UPDATE: ONRC nu va mai primi declarațiile electronice privind beneficiarii reali, deși, teoretic, ar fi obligată s-o facă

„După data la care dispozițiile OUG 70/2020 [referitoare la faptul că activitatea ONRC se derulează, timp de șase luni de la terminarea stării de urgență, în principal prin mijloace electronice și prin corespondență] își încetează aplicabilitatea, la depunerea declarației privind beneficiarul real se vor avea în vedere noile reglementări legale instituite de Legea 208/2020”, este precizat în răspunsul dat pentru avocatnet.ro de Bogdan Mihail Burdescu, director al Direcției de contencios din cadrul ONRC.

Legea 208/2020 elimină posibilitatea depunerii declarației privind beneficiarii reali fără deplasarea la Registrul Comerțului - adică dispare posibilitatea de a transmite declarația electronic sau cu poșta și curierul. Deși legea se aplică deja din 26 septembrie 2020, Ordonanța de urgență a Guvernului 70/2020 permite, dar numai până la jumătatea lunii noiembrie 2020, transmiterea formularului online sau cu poșta și curierul.

Așadar, începând cu a doua jumătate a lunii noiembrie 2020, va dispărea din legislație posibilitatea de a transmite online declarația privind beneficiarii reali. Însă va rămâne în vigoare obligația autorităților publice a primi documente electronice de la firme, prin portaluri dedicate sau prin e-mail. Teoretic, asta înseamnă că formularul va putea fi transmis online în continuare, dar răspunsul dat de ONRC contrazice acest lucru. Concret, răspunsul autorităților nu face nicio referire la OUG 38/2020, ci doar la faptul că vor aplica ce prevede Legea 208/2020.

„Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, autoritățile și instituțiile publice au obligația primirii înscrisurilor semnate cu semnătură electronică”, scrie la articolul 5 al OUG 38/2020, act normativ care se aplică deja de la data de 7 aprilie 2020.

În același timp, autoritățile publice trebuie să pună la dispoziție portaluri proprii pentru primirea documentelor electronice sau să folosească instrumente de acest fel puse la dispoziție de către terți. Dacă acest lucru nu-i posibil, atunci autoritățile sunt obligate să folosească poșta electronică.

„În vederea primirii documentelor electronice, autoritățile și instituțiile publice vor pune la dispoziție portaluri proprii sau vor utiliza astfel de instrumente puse la dispoziție de către terți. În situația în care primirea documentelor electronice nu se poate realiza (...), autoritățile și instituțiile publice vor utiliza în acest sens poșta electronică”, este subliniat la articolul 6.

Pe deasupra, legislația europeană oricum are întâietate în fața legislației naționale, iar în Regulamentul european 910/2014, care se aplică direct inclusiv în România, scrie că „unui document electronic nu i se refuză efectul juridic și posibilitatea de a fi acceptat ca dovadă în procedurile judiciare doar din motiv că este sub formă electronică”, precum și că „unei semnături electronice nu i se refuză efectul juridic și posibilitatea de a fi acceptată ca probă în procedurile judiciare doar din motiv că aceasta este în format electronic sau că nu îndeplinește cerințele pentru semnăturile electronice calificate”.

Așadar, cel puțin teoretic, cei de la Registrul Comerțului ar trebui să primească în continuare, și începând cu a doua jumătate a lunii noiembrie 2020, declarațiile privind beneficiarii reali ce sunt trimise online. Totuși, cei de la ONRC au infirmat această informație, astfel că singurele variante rămase vor fi declarația dată în fața reprezentantului oficiului registrului comerțului sau depusă, personal sau prin reprezentant, având dată certă, dată de notarul public ori atestată de avocat.