Intrarea in vigoare a Noului Cod Penal, la 1 februarie 2014, readuce in discutie legalizarea prostitutiei, un subiect delicat in jurul caruia se vorbeste mult, pe diverse voci si tonuri. Uneori, legalizarea prostitutiei aduna numerosi combatanti care discuta intens pro si contra, dar uita ca dincolo de abordarile juridice si morale, prostitutia este o problema sociala cu profunde implicatii, atat pentru comunitate, cat si pentru cei afectati de fenomen.
Conform Noului Cod Penal, de la 1 februarie 2014, prostitutia devine contraventie, nu infractiune, asa cum este in prezent, astfel ca va fi sanctionata doar cu amenda. Desi, prin aceasta prevedere, prostitutia este, in continuare, condamnata, deja ii face pe tot mai multi sa reinceapa discutiile intense despre legalizarea prostitutiei. Spun reluare, pentru ca, intre 2009 si 2011, subiectul a fost mai mult in atentia opiniei publice decat este in prezent.
Astfel, in 2009, o comisie prezidentiala a realizat
un raport privind riscurile sociale si demografice ale Romaniei, intitulat
"Riscuri si inechitati sociale", prin care recomanda legalizarea prostitutiei. Principalul argument era ca, prin legalizare, prostitutatele ar beneficia de asigurari sociale si de alte drepturi conforme cu legislatia muncii. Cu toate acestea, o serie de studii realizate in tarile care au legalizat deja prostitutia arata ca masura nu a avut efectele sperate in reducerea consecintelor negative ale sexului comercial asupra persoanelor implicate, conform comisiei prezidentiale.
"Ba mai mult, state care au legalizat de multa vreme prostitutia incep sa-si revizuiasca politica, restrangand din drepturile practicantelor de sex comercial", se mai spune in raport.
De asemenea, comisia prezidentiala a dat, in 2009, urmatoarele solutii si recomandari in ceea ce priveste prostitutia:
"Din punctul de vedere al politicilor publice, prostitutia este un fenomen social controversat. Solutiile date de-a lungul timpului au fost fie de interzicere si pedepsire, fie de legalizare. Exista tari europene (Olanda, Germania, Belgia, Austria, Danemarca) care au legalizat prostitutia dand posibilitatea practicarii ei in anumite stabilimente, in mod controlat din punct de vedere sanitar si fiscal, iar alte tari (Italia, Irlanda, Franta, Luxemburg) printre care si Romania, in care se interzice si se pedepseste practicarea prostitutiei.
Argumentele in favoarea legalizarii fac referire in mod special la posibilitatile de control medical si fiscal, la protectia practicantelor si a celor care apeleaza la astfel de servicii, iar argumentele contra legalizarii aduc in discutie legitimarea sociala a prostitutiei prin recunoastere legislativa, fapt ce ar putea conduce la o crestere a fenomenului. Dincolo de aceste dezbateri si argumente pro si contra, prostitutia exista si se practica ilegal la cote ridicate.
Autoritatile publice ar trebui sa dezvolte centre de specialitate prin intermediul carora femeile care practica sexul comercial sa poata beneficia pe langa serviciile de consiliere si de prezervative oferite gratis. O componenta a strategiei de reducere a vulnerabilitatilor in cazul femeilor care practica sexul comercial ar trebui cu certitudine axata pe copiii acestor femei care trebuie tinuti departe de mediul mamelor, trebuie protejati si pot fi, in acelasi timp, un element de motivare a mamei pentru a iesi din situatia ei si a accepta suport pentru a incerca un stil de viata normal in care sa poata lucra si sa-si creasca copilul.
Una dintre posibilele solutii, pentru a putea controla, preveni si reduce toate riscurile legate de practicarea sexului comercial, este legalizarea sexului comercial si nu a intermediarilor de servicii sexuale. Dar, impunerea unei astfel de masuri in absenta unei analize bazate pe experienta altor state, dar si in functie de particularitatile Romaniei ar putea genera efecte nedorite.
In tarile in care prostitutia este legalizata, practicantele sexului comercial care presteaza pe cont propriu sau intr-un bordel, dar legal, deci platesc impozite, beneficiaza de asigurari sociale, concediu, pensie, in general de toate drepturile conform legislatiei muncii din tarile respective. Tarile in care prostitutia este legalizata o privesc drept o munca (Weitzer, 2007), inlocuind termenul de prostitutie cu cel de practicare a sexului comercial (commercial sex work). Nicio tara din lume nu a legalizat intermedierea de servicii sexuale (proxenetismul). De asemenea, la nivel mondial se depun eforturi pentru reducerea turismului sexual cu copii. Chiar si in conditiile nelegalizarii sexului comercial, autoritatile publice vor trebui sa-si asume consecintele acestui fenomen social ca: bolile transmisibile sexual (inclusiv HIV), abandonul copiilor la nastere, excluderea sociala a practicantelor inclusiv de la serviciile sociale si medicale".
Acum patru ani, romanii intervievati sustineau legalizarea prostitutiei
In septembrie 2009, un studiu al eResearch Corp, citat de HotNews.ro, mentiona ca sunt de-acord cu legalizarea prostitutiei 56% dintre romanii intervievati. Cercetarea s-a desfasurat online, in perioada 24-25 Septembrie 2009, fiind de tip cantitativ, pe un esantion de 1197 de persoane, cu varsta intre 18 si 64 de ani, din mediul urban.
"Aceasta atitudine (n.a. - de a fi de-acord cu legalizarea prostitutiei) poate fi explicata prin perceperea prostitutiei ca <un rau necesar>", se subliniaza in studiul eResearch Corp.
La inceputul lunii septembrie 2010, deputatul Silviu Prigoana a propus un proiect de lege privind legalizarea prostitutiei, care a fost respins la sfarsitul lunii iunie 2011 de Camera Deputatilor, dupa ce a primit aviz negativ din partea tuturor comisiilor din Camera si fusese respins de Senat.
Argumentele PRO
-
Cei care practica aceasta meserie ar avea o situatie mai buna. Sustinatorii afirma ca legalizarea prostitutiei ar stopa agresiunile, de la cele morale la cele fizice, asupra practicantilor sexului comercial. De cele mai multe ori, cand se pune in discutie legalizarea prostitutiei, se vorbeste despre situatia femeilor, dar, pentru o discutie echilibrata, este nevoie sa recunoastem ca sunt si barbati care o practica, desi situatia este mult mai putin discutata in societate.
-
Reduce prostitutia ilegala. Sustinatorii afirma ca legalizarea prostitutiei i-ar face pe cei care practica sexul comercial sa fie mai putin tentati sa ascunda meseria pe care o practica, deoarece ar avea beneficii medicale si drepturi sociale. In plus, nici clientii nu ar mai fi tentati sa apeleze la servicii sexuale ilegale, deoarece riscurile ar fi mai mari decat daca ar apela la cele legale.
-
Scade cererea de servicii sexuale platite. Prostitutia legala i-ar determina pe clienti sa fie mai reticienti in a solicita astfel de servicii.
-
Institutia familiei ar avea de castigat. Legalizarea prostitutiei ar determina familiile sa abordeze mai deschis aceasta problema si ar delimita mai clar situatia, ceea ce ar permite construirea unor relatii sociale mai armonioase.
-
S-ar tine sub control bolile cu transmitere sexuala. Atata timp cat autoritatile vor obliga practicantii de servicii sexuale comerciale sa-si faca periodic un anumit set de analize medicale, atunci ar fi depistate la timp bolile cu transmitere sexuala si ar putea fi controlata extinderea lor sau chiar s-ar putea stopa proliferarea lor.
-
Prostituatele ar avea drepturi si beneficii precum oricare alt cetatean. In aceste conditii, prostituatele ar avea acces la asigurari de sanatate si dreptul la pensie, ceea ce ar stopa alte probleme provocate de practicarea prostitutiei.
-
Copiii celor care ofera servicii sexuale platite ar fi protejati. Stabilirea unui cadru legal in care se practica prostitutia ar permite autoritatilor sa ii protejeze pe copii celor care ofera astfel de servicii.
-
Prostituatele sunt de-acord cu legalizarea prostitutiei. Cei care ofera servicii sexuale platite sunt obligati si nevoiti sa le ofere, astfel ca in momentul in care sunt intrebati de acest aspect sunt de-acord cu legalizarea, pentru ca doar li s-ar recunoaste situatia si, in plus, ar beneficia de controale medicale si de drepturi sociale.
-
Fiscalizarea prostitutiei ar contribui la cresterea veniturilor la bugetul de stat. Nu exista studii care sa arate cat ar avea de castigat bugetul de stat in urma taxarii si impozitarii serviciilor sexuale, dar sustinatorii argumenteaza ca statul ar trebui sa ia in calcul nu doar obtinerea de venituri, ci si faptul ca prin legalizarea prostutiei s-ar reduce din cheltuielile pe care le are in prezent cu cei care ofera servicii sexuale platite, precum raspandirea bolilor cu transmitere sexuala si cresterea consumului de droguri.
Argumentele CONTRA
-
Ar dezvolta prostitutia ilegala. Cei care sunt anti legalizarea prostitutiei afirma ca practicantii de servicii sexuale platite ar beneficia de putine avantaje, iar obligatia de a face controale medicale si de a plati taxe, de fapt, i-ar face sa nu-si recunoasca activitatea. In plus, cei care intermediaza in prezent servicii sexuale i-ar opri sa le declare, deoarece in acest mod ei si-ar pierde castigurile.
-
S-ar inmulti bolile cu transmitere sexuala. Legalizarea prostitutiei ar duce la proliferarea bolilor cu transmitere sexuala, deoarece practicantii sexului comercial nu vor declara daca sufera de vreo astfel de boala, ca sa nu li se interzica practicarea meseriei.
-
Prostitutia influenteaza negativ societatea. Cei care sunt impotriva legalizarii prostitutiei afirma ca legalizarea acesteia ar creste consumul de droguri si de alcool, divorturile, adulterul si cazurile de violenta.
-
Situatia celor care ofera servicii sexuale platite s-ar agrava. Recunoasterea drept meserie a prostitutiei ar legimita si ar amplifica discriminarea, abuzurile si violenta la care sunt supusi practicantii acestei meserii, in special femeile. Acest aspect se refera inclusiv la traficul de carne vie. Astfel, din momentul in care va fi legalizata, autoritatilor le va fi tot mai dificil sa ii acuze si sa ii condamne pe cei care intermediaza servicii sexuale comerciale si care fac trafic de carne vie. Mai mult, cei care sunt contra legalizarii prostitutiei sustin ca in acest mod autoritatile ar sustine existenta unei forme de sclavie.
-
Copiii celor care practica prostitutia ar avea mai mult de suferit. Legalizarea prostitutiei le-ar limita autoritatilor posibilitatile prin care sa le creeze un cadru adecvat copiilor ai caror parinti sau parinte ofera servicii sexuale platite.
-
Serviciile sexuale platite ar fi tot mai solicitate. Cei care sunt impotriva legalizarii prostitutiei afirma ca legitimarea ca meserie i-ar determina pe clienti sa fie mai putin interesati de argumentele morale atunci cand solicita servicii sexuale comerciale. De asemenea, serviciile sexuale platite vor fi tot mai solicitate, pentru ca accesul va fi mult mai facil decat in prezent si in conditii mai sigure.
-
Prostituatele sunt nevoite sa practice aceasta meserie. Multi dintre cei care ofera servicii sexuale platite provin din familii cu o situatie materiala dificila, respectiv cu multi copii, in care parintii nu au un serviciu stabil, iar principala sursa de venit sunt alocatiile copiilor. In plus, multe dintre aceste familii sunt dezorganizate si copiii sunt supusi abuzurilor fizice si emotionale. In tot acest context, multi dintre cei care ofera servicii sexuale platite o fac din disperare si din lipsa altor perspective.
-
Prostitutia legala ar costa mai mult decat impozitele incasate de la stat. Cresterea consumului de droguri, de alcool, inmultirea cazurilor de violenta si a bolilor cu transmitere sexuala, precum si solicitarea de tot mai multe servicii sexuale platite ar costa statul mai mult decat valoarea taxelor colectate de la cei care practica sexul comercial.
-
Putine tari au reusit sa opreasca traficul de carne vie. Dupa ce s-a legalizat prostitutia, in unele tari nu s-a redus traficul de carne vie nici dupa cinci - zece ani de la intrarea in vigoare a legii. Totusi, reusita unei astfel de legalizari depinde de abordarea autoritatilor. Unul dintre cazurile de succes, des citat de cei care sunt contra legalizarii prostitutiei, este cel al Suediei, unde nu este pedepsit cel care practica servicii sexuale comerciale, ci clientul, cel care solicita.
------------------------------
Voi care credeti ca este cea mai buna optiune in ceea ce priveste prostitutia: legalizarea sau amendarea?
Comentarii articol (11)