Rabla 2016. Eşti PFA, II sau IF? Ce trebuie să faci ca să-ţi schimbi maşina veche cu una nouă

Primele oferite de stat pentru renunţarea la vehiculele poluante şi cumpărarea unora noi pot fi obţinute, prin intermediul Programului "Rabla", şi de către entităţile fără personalitate juridică, respectiv persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, aşa cum stabileşte Ghidul de finanţare a Programului de stimulare a înnoirii Parcului auto naţional, aprobat prin Ordinul Ministrului Mediului, Apelor şi Pădurilor (MMAP) nr. 954/2016.

Astfel, titularii entităţilor fără personalitate juridică, proprietari de autoturisme, autoutilitare uşoare sau autospeciale/ autospecializate uşoare care sunt înmatriculate în România şi au o vechime de cel puţin opt ani pot solicita prima de casare, care în 2016 are acelaşi cuantum întâlnit şi anul trecut, respectiv 6.500 de lei, şi un ecobonus pentru achiziţionarea autovehiculelor noi, cu o valoare de:

• 750 de lei, la cumpărarea unui autovehicul nou al cărui motor generează o cantitate de emisii de CO2 mai mică de 100 g/km, în regim de funcţionare mixt;
• 1.500 de lei, la achiziţionarea unui autovehicul nou cu sistem de propulsie hibrid.

În cazul PFA, II şi IF, prima de casare şi, dacă este cazul, ecobonusul sunt acordate în baza schemei "Ajutor de minimis pentru Programul de stimulare a înnoirii Parcului auto naţional".

Dacă proprietarii de maşini vechi sunt acceptaţi in program, Administraţia Fondului pentru Mediu (AFM) le va comunica în scris cuantumul ajutorului ce poate fi acordat sub forma primei de casare. Aceştia pot solicita, prin intermediul cererii de finanţare, echivalentul în lei a cel mult 200.000 de euro (sau 100.000 de euro, în cazul celor ce activează în transporturi rutiere).

Atenţie! Proprietarul entităţii fără personalitate juridică nu poate ceda prima de casare unei alte persoane, fie ea fizică sau juridică. Practic, o astfel de variantă este permisă numai proprietarilor persoane fizice. 

Notă: Lista actualizată a producătorilor validaţi în cadrul Programului de stimulare a înnoirii Parcului auto naţional 2016, pe judeţe, poate fi consultată aici. Lista colectorilor autorizaţi să caseze maşini vechi în cadrul programului este disponibilă aici.

Ce condiţii trebuie îndeplinite la înscriere

Potrivit Ghidului de finanţare aprobat prin intermediul Ordinului MMAP nr. 954/2016, entitatea fără personalitate juridică, respectiv persoana fizică autorizată, întreprinderea individuală sau întreprinderea familială poate cere prima de casare dacă sunt îndeplinite mai multe condiţii, după cum urmează:

• să obţină din partea AFM aprobarea dosarului de acceptare;
• să se înscrie la un producător validat pentru achiziţionarea unei maşini noi şi să obţină nota de înscriere;
• să predea maşina veche unui colector autorizat şi să obţină certificatul de distrugere;
• să radieze din evidenţa circulaţiei maşina veche şi să obţină certificatul de radiere;
• să prezinte producătorului validat dovada distrugerii şi a radierii din evidenţa circulaţiei a maşinii vechi;
• să achiziţioneze maşina nouă de la producătorul validat care a eliberat nota de înscriere.

Pe lângă respectarea condiţiilor amintite, ghidul Programului "Rabla" mai stabileşte şi o serie de criterii de eligibilitate pentru entităţile enumerate, după cum urmează:

• să deţină calitatea de proprietar;
• să acţioneze în nume propriu;
• să aibă sediul profesional în România şi să desfăşoare activităţi economice pe teritoriul României;
• să aibă îndeplinite obligaţiile de plată a taxelor, impozitelor, amenzilor şi contribuţiilor către bugetul de stat, bugetele locale, bugetul Fondului pentru mediu;
• reprezentantul legal să nu fie înregistrat cu fapte pedepsite de legislaţia penală;
• să nu se afle în stare de insolvenţă sau faliment, în procedură de reorganizare judiciară, dizolvare, lichidare, desfiinţare, închidere, inclusiv închidere operaţională sau sub administrare specială, să nu aibă suspendate ori restricţionate activităţile, inclusiv cele economice sau să nu se afle într-o altă situaţie similară legal reglementată. Totodată, să nu facă obiectul unei proceduri legale în justiţie pentru situaţiile mai sus menţionate şi nici pentru orice altă situaţie similară;
• să nu sponsorizeze activităţi cu efect negativ asupra mediului şi să nu fie înregistrat cu fapte sancţionate de legislaţia financiară;
• să nu fi fost şi să nu fie subiectul unei proceduri de recuperare a unui ajutor de stat declarat ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa comună, ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenţei sau a Comisiei Europene, ori, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată şi creanţa a fost recuperată integral;
• să nu fi fost şi să nu fie subiectul unei proceduri de recuperare a unui ajutor de stat declarat ca fiind ilegal şi incompatibil cu piaţa comună, ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenţei sau a Comisiei Europene, ori, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată şi creanţa a fost recuperată integral;
• ajutorul de minimis solicitat sub forma primei de casare nu urmează a fi utilizat pentru desfăşurarea de activităţi în unul dintre sectoarele prevăzute în cuprinsul anexei 1 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, cu respectarea Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013, şi nici pentru achiziţionarea autovehiculelor noi destinate transportului rutier de mărfuri;
• valoarea totală a ajutoarelor de minimis de care a beneficiat pe o perioadă de trei ani consecutivi (doi ani fiscali precedenţi şi anul fiscal în cursul căruia depune dosar de acceptare în program), cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în baza schemei de minimis, nu depăşeşte echivalentul în lei, la data depunerii dosarului de acceptare, a 200.000 de euro (sau 100.000 de euro, dacă activează în sectorul transporturilor rutiere de mărfuri);
• să nu fi obţinut sau să fie pe cale să obţină finanţare prin proiecte ori programe finanţate din alte fonduri publice, inclusiv fonduri comunitare, pentru achiziţionarea aceluiaşi/aceloraşi autovehicul/autovehicule care urmează a fi achiziţionat/achiziţionate prin program, potrivit declaraţiei pe propria răspundere din cererea de finanţare;
• reprezentantul legal să nu fie înregistrat cu fapte pedepsite de legislaţia penală.

Documentele ce trebuie incluse în dosarul de participare

Potrivit normelor în vigoare, proprietarii de maşini vechi înregistraţi ca PFA/ II/ IF trebuie să includă în dosarul de acceptare următoarele documente:

• cererea de finanţare semnată şi stampilată de către reprezentantul legal sau de către împuternicitul acestuia (original);
• împuternicirea, dacă este cazul (original);
• certificatul de cazier fiscal, eliberat de către organul teritorial de specialitate al Ministerului Finanţelor Publice (original sau copie legalizată);
• certificatul de atestare fiscală privind obligaţiile de plată catre bugetul de stat, emis de către organul teritorial de specialitate al Ministerului Finanţelor (original sau copie legalizată);
• certificatul de atestare fiscală privind impozitele şi taxele locale şi alte venituri ale bugetului local, emis de către autoritatea publică locală în a cărei rază teritorială îşi are sediul solicitantul (original sau copie legalizată);
• certificatul de atestare fiscală privind impozitele şi taxele locale şi alte venituri ale bugetului local, emis de către autoritatea publică locală în a cărei rază teritorială este înregistrat fiscal autovehiculul uzat (original sau copie legalizată) - pentru cazurile în care autovehiculul uzat nu este înregistrat la sediul profesional al proprietarului;
• certificatul de atestare privind obligaţiile la Fondul pentru mediu, eliberat de către AFM (original sau copie legalizată);
• certificatul de înmatriculare al autovehiculului uzat, în copie certificată "conform cu originalul";
• cartea de identitate a autovehiculului uzat, în copie certificată "conform cu originalul";
• actul doveditor eliberat de către serviciul public comunitar regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor competent teritorial, în original, pentru cazul în care din cartea de identitate a autovehiculului uzat nu rezultă anul fabricaţiei, anul primei înmatriculări în România şi/sau categoria autovehiculului uzat;
• certificatul constatator emis de către oficiul registrului comerţului de pe lângă tribunalul în a cărui rază teritorială îşi are sediul social proprietarul, în original sau în copie legalizată, nu mai vechi de 30 de zile la data depunerii dosarului de acceptare;
• certificatul de cazier judiciar al reprezentantului legal, eliberat de către organul teritorial de specialitate al Ministerului Afacerilor Interne (original sau în copie legalizată);
• declaraţia pe propria răspundere privind ajutoarele de minimis obţinute în ultimii trei ani, respectiv doi ani fiscali precedenţi şi anul fiscal în cursul căruia proprietarul se înscrie în program, semnată şi ştampilată de către reprezentantul legal, în original;
• declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal, care trebuie să conţină activităţile principale, sectoarele în care solicitantul îşi desfăşoară efectiv activitatea, precum şi activitatea pentru care va fi utilizat autovehiculul nou ce urmează a fi achiziţionat în cadrul programului (se vor menţiona codurile CAEN însoţite de denumirea acestora, conform Certificatului Constatator) - în original;
• în situaţia în care de la data emiterii certificatului de înmatriculare şi/sau a cărţii de identitate a autovehiculului uzat au survenit modificări în ceea ce priveşte forma juridică de organizare sau anumite atribute de identificare a proprietarului (denumirea, adresa sediului), acestea nefiind evidenţiate în documentele autovehiculului uzat, se va/vor depune, în copie certificată/copii certificate "conform cu originalul", documentul emis/documentele emise potrivit prevederilor legale şi din cuprinsul căruia/cărora să rezulte modificările efectuate.

Care sunt etapele de urmat pentru cumpărarea autoturismelor noi

Aşa cum stabileşte Ordinul MMAP nr. 954/2016, dosarul de acceptare se depune legat, paginat şi opisat, într-un singur exemplar, în plic sigilat, la registratura AFM, dar acesta "poate fi transmis prin orice mijloc care asigură confirmarea recepţionării acestuia de către Autoritate în interiorul perioadei sesiunii de înscriere".

În mod obligatoriu, pe plic trebuie să fie înscrise denumirea completă a proprietarului şi adresa sediului/sediului social/sediului profesional, titlul "Dosar de acceptare în Programul de stimulare a înnoirii Parcului auto naţional pentru anul ...." - proprietar entitate juridică fără personalitate juridică, perioada de organizare a sesiunii de înscriere.

Solicitarea tichetelor electronice -- care se face prin înscrierea la un producător -- va fi posibilă doar după ce AFM acceptă în program proprietarii de autoturisme vechi. Înscrierea la un producător se va face în baza următoarelor acte:

• actul de identitate al reprezentantului legal/actul de identitate al persoanei împuternicite/delegate/desemnate să înscrie proprietarul, să predea spre casare autovehiculul uzat, să radieze autovehiculul uzat şi să achiziţioneze autovehiculul nou (copie);
• actul de împuternicire/delegare/desemnare, dacă este cazul;
• actul de înfiinţare/certificatul de înscriere în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor/certificatul de înregistrare în registrul comerţului, în copie certificată "conform cu originalul";
• certificatul de înmatriculare al autovehiculului uzat (copie);
• cartea de identitate a autovehiculului uzat (copie);
• actul doveditor eliberat de către serviciul public comunitar regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor competent teritorial (copie) - pentru cazul în care din certificatul de înmatriculare sau din cartea de identitate a autovehiculului uzat nu rezultă anul fabricaţiei, anul primei înmatriculări în România şi/sau categoria autovehiculului uzat, dacă este cazul.

În termen de cel mult 120 de zile de la data emiterii notei de înscriere, solicitantul trebuie să se ducă la orice colector autorizat şi să predea maşina veche pentru distrugere. De asemenea, în cadrul aceluiaşi termen de 120 de zile, dar numai după casarea autoturismului, PFA/ II/ IF trebuie să-l radieze din evidenţa circulaţiei şi să obţină certificatul de radiere (actul trebuie să conţină o menţiune potrivit căreia maşina uzată a fost radiată după dezmembrare).

Înainte să expire cele 120 de zile amintite, dar numai după radiere, proprietarul trebuie să se întoarcă la producătorul care a eliberat nota de înscriere pentru a depune la dosar certificatul de distrugere (copie legalizată) şi certificatul de radiere (original).

Nu în ultimul rând, în perioada de valabilitate a notei de înscriere, care este de 120 de zile de la emitere (dar nu mai târziu de data de 25 noiembrie), entitatea fără personalitate juridică şi producătorul auto trebuie să se ocupe de formalităţile de vânzare-cumpărare şi predare-primire pentru maşina nouă. La acest ultim pas, producătorul scade din preţ cuantumul primei de casare (şi cel al ecobonusului) şi eliberează factura şi certificatul de conformitate.

Atenţie! În acest an, PFA/ II/ IF se pot înscrie şi în programul "Rabla Plus", în cadrul căruia se poate cumpăra o maşină electrică nouă cu o finanţare nerambursabilă de maximum 20.000 de lei. De reţinut este că persoanele acceptate în "Rabla Plus", fie ele cu sau fără personalitate juridică, ce vor să-şi cumpere maşină electrică prin "Rabla", pot cumula ecotichetul de 20.000 de lei cu prima de casare de 6.500 de lei, obţinând, astfel, 26.500 de lei.

Notă: Informaţii complete despre înscrierea persoanelor fizice în Programul "Rabla" găsiţi în acest articol, iar detalii pe larg despre înscrierea firmelor în cadrul aceluiaşi program sunt aici.