A doua jumatate a anului 2005 si inceputul anului 2006 au adus numeroase modificari si completari legislatiei privind permisele de munca eliberate cetatenilor straini aflati pe piata muncii din Romania. Astfel,
- la data de 5 octombrie 2005 a intrat in vigoare Ordonanta de urgenta nr. 130/2005 de completare si modificare a Legii nr. 203/1999 privind permisele de munca, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare (OUG 130/2005);
- la data de 1 februarie 2006 a intrat in vigoare Norma metodologica de aplicare a prevederilor Legii nr. 203/1999 privind permisele de munca, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare (Norma metodologica).
La elaborarea acestor acte normative s-a avut in vedere, inter alia, fluidizarea procedurii de aprobare a sederii cetatenilor straini in vederea desfasurarii activitatilor lucrative, monitorizarea si evaluarea impactului acestora pe piata muncii din Romania, precum si limitarea ponderii strainilor non-comunitari, care pot fi incadrati de catre o persoana fizica sau juridica romana in baza unui contract individual de munca.
Consideram ca aceste modificari si completari sunt binevenite pentru mediul de afaceri din Romania, atat timp cat vor fi aplicate corespunzator de catre Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca (OMFM) si celelalte autoritati implicate in eliberarea permiselor de munca. In mod esential, speram ca se va asigura celeritatea necesara procedurii de eliberare a permiselor de munca.
Procedura obtinerii permiselor de munca de catre cetatenii straini
Permisul de munca este documentul oficial, eliberat de OMFM, care da dreptul titularului sa fie incadrat in munca sau detasat in Romania la un singur angajator. Pe baza permisului de munca se elibereaza ulterior permisul de sedere temporara pentru strainii angajati in munca de catre Autoritatea pentru Straini (APS).
Tipurile de permise de munca. OUG 130/2005 a diversificat tipurile de permise de munca in functie de categoriile de lucratori straini care pot solicita accesul pe piata muncii din Romania, urmand ca eliberarea permiselor de munca sa se realizeze in procedura distincta, aprobata conform Normei metodologice. Permisele de munca reglementate sunt:
- de tip A pentru lucratori permanenti
- de tip B pentru lucratori detasati
- de tip C pentru lucratori sezonieri
- de tip D pentru lucratori stagiari
- de tip E pentru sportivi
- de tip G permis de munca nominal
- de tip F pentru lucratori ransfrontalieri.
Detasarea
Ordonanta reglementeaza categoria lucratorilor detasati, anterior nereglementata. Acestia pot desfasura pe teritoriul Romaniei o activitate de maximum un an, la un interval de minimum 5 ani, la un singur angajator, in urmatoarele situatii:
- in baza unui contract comercial de prestari servicii incheiat intre persoana juridica din Romania si angajatorul strain al lucratorului detasat;
- ca urmare a deciziei de schimbare temporara a locului de munca emisa de catre o companie cu sediul pe teritoriul unui stat membru al Organizatiei Mondiale a Comertului, la o reprezentanta, sucursala ori filiala a sa, aflata pe teritoriul Romaniei;
- la o societate comerciala, persoana juridica romana, al carei asociat/actionar este compania straina, cu acelasi obiect de activitate, daca nu este in raporturi de munca cu o alta persoana juridica romana.
Avantaje
Principalul avantaj al procedurii de obtinere a permisului de munca de tip B (lucratori detasati) fata de persmisul de munca de tip A (lucratori permanenti) este celeritatea acestei proceduri, asigurata prin urmatoarele:
a) nu este necesar atestatul de recunoastere al actului de studii eliberat de Ministerul Educatiei si Cercetarii (procedura de atestare dureaza cel putin 30 de zile);
b) nu este necesar atestatul de recunoastere a pregatirii profesionale, emis de Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei;
c) nu este necesar certificatul de cazier judiciar din tara de origine sau de domiciliu al strainului.
In al doilea rand, mentionam faptul ca la expirarea perioadei de detasare, strainii pot fi incadrati cu permis de munca de tip A, in conformitate cu prevederile legale, in baza dreptului de sedere pentru alte scopuri, la angajatorul la care a fost detasat; ceea ce inseamna ca perioada pentru care este obtinut permisul de detasare, poate fi folosita in scopul obtinerii documentelor aratate mai sus, fara a risca iesirea din termenele legale de obtinere a permisului de munca de la OMFM, respectiv a permisului de sedere temporara de la APS. Aceasta, in conditiile in care termenul pentru obtinerea permisului de sedere temporara de la APS, pentru cetatenii UE, este de 90 de zile de la intrarea in tara.
Documente necesare
Pentru obtinerea permisului de munca de tip B, angajatorul, persoana juridica din Romania ori o reprezentanta, sucursala sau filiala a unei persoane juridice cu sediul in strainatate, va depune urmatoarele documente:
a) cerere motivata;
b) actul constitutiv al societatii comerciale sau, dupa caz, actul de infiintare a persoanei juridice, precum si certificatul de inmatriculare la oficiul Registrului Comertului, in copie si in original;
c) certificatul constatator emis de oficiul Registrului Comertului, din care sa rezulte ca nu s-au operat cereri de inscriere de mentiuni referitoare la existenta unei hotarari judecatoresti definitive pentru savarsirea de infractiuni de catre asociatul unic sau, dupa caz, de asociati, in legatura cu activitatea pe care o desfasoara, sau la declararea starii de faliment (procedura de eliberare in regim de urgenta a certificatului constator dureaza 2 zile);
d) curriculum vitae al strainului, potrivit modelului prevazut in anexa nr. 3 din Norma metodologica, care sa contina si declaratia pe propria raspundere a acestuia ca nu are antecedente penale, ca este apt din punct de vedere medical pentru a fi incadrat in munca;
e) cererea strainului pentru eliberarea permisului de munca;
f) documentul de trecere a frontierei, valabil, al strainului (ex: pasaport) in original si copie;
g) copia contractului individual de munca, tradus in limba romana si legalizat de notarul public;
h) copia actului de detasare, tradus in limba romana si legalizat de notarul public;
i) dupa caz, copia contractului comercial de prestari de servicii, tradus in limba romana si legalizat de notarul public;
j) copia actului de studii necesar pentru detasarea in functia sau in meseria pentru care se solicita eliberarea permisului de munca, tradus in limba romana si legalizat de notarul public;
k) copiile documentelor care atesta pregatirea profesionala obtinuta in afara sistemului de invatamant sau, dupa caz, care atesta experienta profesionala, traduse in limba romana si legalizate de notarul public;
l) doua fotografii tip B.I.
In termen de 7 zile de la data obtinerii permisului de munca de tip B, strainul are obligatia sa se prezinte la APS pentru a solicita acordarea permisului de sedere temporara in Romania.
Noi facilitati in vigoare
O alta noutate de mare interes pentru companiile internationale este faptul ca strainii care sunt numiti sef de filiala sau de reprezentanta pe teritoriul Romaniei a unei companii care are sediul in strainatate, nu mai au nevoie de permis de munca pentru incadrare in munca.
Pe de alta parte, un alt mare avantaj pentru companiile care intentioneaza sa angajeze in munca straini in Romania, este faptul ca a fost instituita o procedura exceptionala, mult mai rapida, privind acordarea permisului de munca in cazul unor lucratori straini a caror activitate are o importanta majora pentru dezvoltarea economica a tarii. Pentru acordarea permisului in aceasta situatie va fi perceput un tarif special de 2.000 euro. Decizia in acest sens va fi luata de Ministrul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei, cu avizul Ministrului Administratiei si Internelor.
Ce se intampla dupa 1 ianuarie 2007?
La data aderarii Romaniei la Uniunea Europeana cetatenii straini angajati ai persoanelor juridice stabilite intr-unul dintre statele membre ale Uniunii Europene sau intr-unul dintre statele semnatare ale Acordului privind Spatiul Economic European pot fi detasati in Romania fara a fi necesara obtinerea permisului de munca.
www.bma.ro
Comentarii articol (0)