PREAMBUL
Scopul administratiei fiscale din Romania este de a colecta impozitele, taxele si alte datorii aflate in grija si administrarea Ministerului Finantelor, intr-un mod eficace si la cel mai scazut cost posibil. Acest scop trebuie indeplinit in maniera in care:
-sa castige cel mai inalt grad de incredere a publicului in integritatea, eficienta si corectitudinea aparatului fiscal;
-sa incurajeze acceptarea voluntara a legilor fiscale si sa impiedice evaziunea.
In acest sens, printre obiectivele administratiei fiscale se numara protejarea drepturilor contribuabililor pentru a castiga increderea acestora in integritatea, eficienta si onestitatea sistemului nostru fiscal. Ca urmare, pentru a ne asigura ca dumneavoastra veti primi intotdeauna un tratament corespunzator, trebuie sa stiti principalele drepturi pe care le aveti in cadrul procesului fiscal. Pe de alta parte, cunoasterea, in calitate de contribuabil, a principalelor obligatii fiscale ce va revin, potrivit legii, reprezinta un mijloc atat de realizare a scopului mentionat cat si de imbunatatire a relatiilor intre cei doi protagonisti ai procesului fiscal: administratie fiscala-contribuabil.
CAPITOLUL I
DREPTURI
A. DREPTURI FUNDAMENTALE
Dreptul la acces liber la justitie
Accesul liber la justitie, drept prevazut in Constitutia Romaniei, art.21, presupune ca pentru apararea drepturilor, a libertatilor si a intereselor sale legitime, orice persoana se poate adresa justitiei.
Libertatea individuala
Potrivit art. 23 din Constitutia Romaniei, perchezitionarea, retinerea sau arestarea unei persoane sunt permise numai in cazurile si cu procedura prevazuta de lege.
Inviolabilitatea domiciliului
Inviolabilitatea domiciliului este garantata de Constitutia Romaniei, art. 27, alin. 1 care prevede faptul ca domiciliul si resedinta sunt inviolabile, in sensul ca nici o persoana nu poate patrunde sau ramane in domiciliul sau resedinta unei persoane fara invoirea acesteia, cu exceptia situatiei in care se urmareste executarea unui mandat de arestare sau a unei hotarari judecatoresti.
Perchezitiile la domiciliu sunt ordonate doar de magistrat si pot fi efectuate numai in formele prevazute de lege.
Dreptul la informatie
Potrivit art. 31 din Constitutia Romaniei, aveti acces la orice informatie de interes public.
Autoritatile publice sunt obligate sa informeze corect cetatenii in legatura cu treburile publice si problemele de interes personal.
Dreptul la petitionare
Orice persoana are dreptul, consacrat prin Constitutie, art. 47, sa se adreseze autoritatilor publice prin petitii formulate numai in numele semnatarilor, autoritatile publice avand obligatia sa raspunda la petitii in termenele si in conditiile stabilite, potrivit legii.
Dreptul persoanei vatamate de o autoritate publica
Potrivit art. 48 din Constitutia Romaniei, daca exista un act emis de un organ administrativ care a produs o vatamare a unui drept sau a unui interes legal al unui contribuabil, acesta este indreptatit sa obtina recunoasterea dreptului pretins, anularea actului si repararea pagubei, in conditiile si in limitele stabilite prin lege.
B. DREPTURI SPECIFICE
Dreptul la secret si confidentialitate
Functionarii publici din cadrul unitatilor fiscale, chiar si persoanele
care nu mai detin aceasta calitate, sunt obligati sa pastreze secretul
asupra informatiilor pe care le detin, ca urmare a exercitarii atributiilor
de serviciu referitoare la contribuabili, potrivit art. 28 din Ordonanta
Guvernului nr. 70/1994 privind impozitul pe profit si art. 111 din Ordonanta
Guvernului nr. 11/1996 privind executarea creantelor bugetare.
Totusi, legea prevede si situatii in care informatiile referitoare la un
contribuabil pot fi transmise, in conditiile pastrarii secretului
informatiilor primite, astfel:
-altor autoritati cu atributii fiscale in scopul realizarii unor
obligatii ce decurg din aplicarea unei legi fiscale;
-unei autoritati din domeniul muncii si protectiei sociale care
face plati de asigurari sociale sau alte plati similare;
-autoritatilor fiscale ale altei tari in baza unei conventii pentru
evitarea dublei impuneri;
-autoritatilor judiciare competente, potrivit legii;
-altor persoane, organe sau autoritati, dar cu consimtamantul scris
al contribuabilului.
Dreptul la contestatie si revizuire
Reglementarile fiscale in vigoare prevad dreptul de la contestatie,
reclamatie sau revizuire, in situatia in care considerati ca vi s-au
stabilit gresit obligatiile fiscale, ca a fost luata o decizie eronata in
ceea ce va priveste sau ca problemele dumneavoastra fiscale nu au fost
solutionate corect, conform procedurii, prevazuta de lege.
Dreptul de a beneficia de facilitati fiscale
Reglementarile fiscale prevad ca, in situatia lipsei posibilitatilor de
plata, sa beneficiati, daca se confirma situatia respectiva, de reduceri si/sau
scutiri la plata impozitelor si taxelor. De asemenea, pentru cazurile in
care situatia dumneavoastra personala o justifica, puteti solicita organelor
fiscale teritoriale sau Ministerului Finantelor, amanarea sau esalonarea
platii impozitelor si taxelor precum si reducerea, scutirea, amanarea sau
esalonarea platii majorarilor de intarziere stabilite pentru neplata in
termen a impozitelor si taxelor datorate.
Totusi, trebuie sa faceti toate eforturile pentru a plati impozitul in
totalitate. Daca nu puteti, trebuie sa platiti cat de mult posibil si sa ne
contactati imediat.
Daca aprobam inlesniri la plata, acestea vor avea efect doar daca:
-ne dati informatii financiare complete si corecte;
-platiti fiecare rata la termen;
-indepliniti celelalte obligatii fiscale la termen;
-ne dati informatii financiare actualizate, atunci cand va
solicitam;
-noi evaluam si decidem faptul ca a incasa impozitul de la
dumneavoastra nu presupune nici un risc.
Pentru impozitul pe profit datorat, organul fiscal competent poate
incheia un acord scris cu contribuabilul, conform caruia acestuia din urma
ii este permis sa plateasca impozitul in rate, impreuna cu majorarile de
intarziere prevazute in Ordonanta Guvernului nr. 70/1994 privind impozitul
pe profit, cu conditia ca acordul sa faciliteze incasarea integrala a
obligatiilor de plata, in care sens Ministerul Finantelor a stabilit
competentele unitatilor fiscale teritoriale.
Dreptul la compensarea sau restituirea sumelor platite in plus
Sumele platite in plus fata de obligatiile legale se compenseaza sau se
restituie, din oficiu sau la cerere, in conditiile legii.
Prescriptia
Trebuie sa cunoasteti ca legislatia in vigoare prevede stingerea dreptului
de actiune a organelor fiscale in ce priveste stabilirea si incasarea
impozitelor si taxelor, daca acest drept nu a fost exercitat in cursul
perioadei prevazuta de legislatia respectiva. Ca atare, puteti invoca
prescriptia, atunci cand actiunea organelor fiscale privind stabilirea si
incasarea impozitelor si taxelor a depasit termenul prevazut de lege.
C. ALTE DREPTURI
Dreptul la respect
Functionarii administratiei fiscale vor trebui sa-si indeplineasca
intotdeauna sarcinile de serviciu, cu respect si promptitudine, in orice
situatie.
Dreptul la sprijin si informare
Functionarii din cadrul administratiei fiscale vor acorda sprijinul necesar,
si in limite rezonabile, pentru ca dumneavoastra sa intelegeti si sa va
indepliniti obligatiile, conform legilor fiscale. Pentru aceasta este
necesar ca dv. sa prezentati toate faptele si documentele, de care au nevoie.
Dreptul la curtoazie si consideratie
Sunteti indreptatit la un tratament politicos si atent din partea
Administratiei fiscale, in orice situatie, inclusiv atunci cand aceasta
solicita informatii sau stabileste interviuri si controale.
Dreptul la tratament nediscriminatoriu si corect
Organele fiscale vor proceda la stabilirea impartiala a obligatiilor fiscale,
solicitand numai suma datorata, conform legii, asigurandu-va totodata, un
tratament egal in fata legii.
Dreptul de a fi crezut
Administratia fiscala va presupune ca sunteti onesti in relatiile cu aceasta,
daca nu exista motive intemeiate de a crede altfel. Totusi, administratia
trebuie sa verifice informatiile pe care dv. le furnizati, conform legii.
Administrare consecventa
Organele fiscale vor administra consecvent legile si le vor aplica ferm
celor care incearca sa se sustraga de la plata obligatiilor legale.
Explicarea rectificarilor
Daca efectuam orice rectificare in declaratia dumneavoastra fiscala, va vom
explica motivele acestor modificari. Este important ca dumneavoastra sa
intelegeti aceste motive. Nu trebuie sa ezitati sa solicitati lamuriri
despre orice neclaritate.
Protejarea drepturilor
Functionarii din unitatile fiscale va vor explica si apara intotdeauna,
drepturile dumneavoastra, in calitate de contribuabili, in caz contrar
urmand sa discutati problema cu conducatorul unitatii respective.
Dreptul de a cunoaste identitatea si competenta organului fiscal
Contribuabilii au dreptul de a cunoaste identitatea si competenta organului
fiscal.
CAPITOLUL II
OBLIGATII
Obligatia de a respecta Constitutia si legile tarii
Fiecare persoana trebuie sa desfasoare acele actiuni care sunt prescrise de
lege si sa se abtina de la savarsirea celor pe care legea le interzice,
obligatie prevazuta in Constitutia Romaniei din anul 1991, in art. 51:
“Respectarea Constitutiei, a suprematiei sale si a legilor este obligatorie”.
Obligatia de plata a impozitelor si taxelor
Obligatia de a plati impozite si taxe este o obligatie constitutionala,
prevazuta de art. 53 din Constitutia Romaniei.
Orice persoana fizica sau juridica care realizeaza venituri din diferite
surse, sau care desfasoara anumite activitati, este obligata sa achite
impozitele si taxele datorate.
Obligatia de tinere a evidentei contabile in mod regulat
Contribuabilii au obligatia sa tina in mod regulat evidenta contabila
potrivit legislatiei in vigoare, care sa le permita sa determine suma
impozabila si impozitele datorate.
Documentele justificative care stau la baza inregistrarilor in contabilitate
angajeaza raspunderea persoanelor care le-au intocmit, vizat si aprobat, sau
inregistrat in contabilitate.
Obligatia de a calcula corect impozitele datorate
Contribuabilii, atunci cand le revin aceasta indatorire, sunt raspunzatori
pentru calculul impozitelor datorate.
Obligatia contribuabililor de a depune la termen documentele precizate de
lege
Contribuabilii sunt obligati, potrivit legislatiei fiscale in vigoare sa
depuna in termenul stabilit de lege, toate documentele precizate de lege (deconturi,
declaratii de impunere, bilanturi), la organul fiscal teritorial pe raza
caruia isi are domiciliul sau sediul sau se afla bunurile impozabile sau
taxabile.
Obligatia de a respecta termenele de plata prevazute de lege
In cazul in care contribuabilii nu au achitat in termenul prevazut de lege
impozitele si taxele, acestia datoreaza majorari de intarziere, pe fiecare
zi de intarziere, calculate din ziua imediat urmatoare de cand impozitul sau
taxa era datorata, pana in ziua platii.
Majorarile de intarziere nu pot depasi cuantumul impozitului datorat.
Obligatia de a permite controlul
Contribuabilii au obligatia de a permite efectuarea controlului si de a pune
la dispozitia organelor de control toate documentele contabile, evidentele
si oricare alte elemente materiale sau valorice solicitate in vederea
cunoasterii realitatii obiectivelor sau surselor impozabile sau taxabile.
In vederea stabilirii drepturilor statului, contribuabilii au urmatoarele
obligatii, prevazute de lege:
-de a prezenta organelor de control, documentele justificative si actele de
evidenta contabila;
-sa dea informatii si explicatii verbale si in scris, dupa caz, in legatura
cu problemele care formeaza obiectul controlului;
-sa elibereze documentele solicitate in original sau copii certificate;
-sa asigure conditii necesare bunei desfasurari a controlului si sa-si dea
concursul pentru clarificarea constatarilor.
Totodata, potrivit Ordonantei Guvernului nr. 70/1994, art. 29, daca
considerati ca impunerea facuta de un organ fiscal este incorecta, puteti
face cerere de revizuire a acesteia la organele Directiei generale ale
finantelor publice si controlului financiar de stat judeteana sau a
municipiului Bucuresti, in termen de 20 de zile de la data cand ati primit
instiintarea, cerere care trebuie sa fie motivata si insotita de acte
doveditoare.
Directiile generale ale finantelor publice si controlului financiar de stat
judetene sau a municipiului Bucuresti, sunt obligate ca in termen de 30 de
zile de la data inregistrarii cererii de revizuire, sa se pronunte printr-o
decizie motivata, decizie care se comunica contribuabilului.
Comentarii articol (5)