CODUL DE PROCEDURA
FISCALA
CU NORMELE
METODOLOGICE DE APLICARE
Ultima actualizare: Ordonanta de Urgenta
Guvernului nr. 8 din 26 februarie 2014
Acest text a fost realizat cu mijloace
informatice.
El nu reprezinta o republicare.
Titlul II Dispozitii generale privind raportul de drept
material fiscal
Titlul III Dispozitii procedurale generale
Titlul IV Inregistrarea fiscala si evidenta contabila si
fiscala
Titlul VI^1 Procedura amiabila pentru evitarea /
eliminarea dublei impuneri
Titlul VII^1 Cooperarea administrativa in domeniul fiscal
Titlul VIII Colectarea creantelor fiscale
Titlul IX Solutionarea contestatiilor formulate impotriva
actelor administrative fiscale
Titlul XI Dispozitii tranzitorii si finale
CAP.
1 Domeniul de aplicare a Codului de procedura fiscala
Art.
1 Sfera de aplicare a Codului de procedura fiscala
Art.
2 Raportul Codului de procedura fiscala cu alte acte normative
Art.
3 Modificarea si completarea Codului de procedura fiscala
Art.
5 Aplicarea unitara a legislatiei
Art.
6 Exercitarea dreptului de apreciere
Art.
8 Limba oficiala in administratia fiscala
Art.
9 Dreptul de a fi ascultat
Art.
10 Obligatia de cooperare
CAP.
3 Aplicarea prevederilor legislatiei fiscale
Art.
15 Eludarea legislatiei fiscale
CAP.
4 Raportul juridic fiscal
Art.
16 Continutul raportului de drept procedural fiscal
Art.
17 Subiectele raportului juridic fiscal
Art.
19 Numirea curatorului fiscal
Art.
20 Obligatiile reprezentantilor legali
TITLUL
II Dispozitii generale privind raportul de drept material fiscal
Art.
23 Nasterea creantelor si obligatiilor fiscale
Art.
24 Stingerea creantelor fiscale
Art.
25 Creditorii si debitorii
Art.
28 Dispozitii speciale privind stabilirea raspunderii
Art.
29 Drepturile si obligatiile succesorilor
Art.
30 Dispozitii privind cesiunea creantelor fiscale ale contribuabililor
TITLUL
III Dispozitii procedurale generale
CAP.
1 Competenta organului fiscal
Art.
33 Competenta teritoriala
Art.
34 Competenta in cazul sediilor secundare
Art. 35^1 Competenta
privind impozitul si contributiile aferente veniturilor din activitati agricole
Art.
37 Conflictul de competenta
Art.
38 Acord asupra competentei
Art.
38^1 Schimbarea competentei
Art.
39 Conflictul de interese
Art.
40 Abtinerea si recuzarea
CAP.
2 Actele emise de organele fiscale
Art.
41 Notiunea de act administrativ fiscal
Art.
42 Solutia fiscala individuala anticipata si acordul de pret in avans
Art.
43 Continutul si motivarea actului administrativ fiscal
Art.
44 Comunicarea actului administrativ fiscal
Art.
45 Opozabilitatea actului administrativ fiscal
Art.
46 Nulitatea actului administrativ fiscal
Art.
47 Desfiintarea sau modificarea actelor administrative fiscale
Art.
48 Indreptarea erorilor materiale din actele administrative fiscale
Art.
48^1 Prevederi aplicabile actelor de executare și
altor acte emise de organele fiscale
CAP.
3 Administrarea si aprecierea probelor
Art.
50 Dreptul organului fiscal de a solicita prezenta contribuabilului la sediul
sau
Art.
51 Comunicarea informatiilor intre organele fiscale
Art.
52 Obligatia de a furniza informatii
Art.
53 Furnizarea periodica de informatii
Art. 53^1 Obligatii declarative cu privire la
rezidentii altor state membre UE
Art.
54 Obligatia bancilor de a furniza informatii
Art.
56 Prezentarea de inscrisuri
Art.
57 Cercetarea la fata locului
Art.
59 Dreptul altor persoane de a refuza furnizarea de informatii
Art.
61 Colaborarea dintre autoritatile publice, institutiile publice sau de interes
public
Art.
62 Conditii si limite ale colaborarii
Art.
63 Colaborarea interstatala dintre autoritatile publice
Art.
64 Forta probanta a documentelor justificative si evidentelor contabile
Art.
65 Sarcina probei in dovedirea situatiei de fapt fiscale
Art.
66 Dovedirea titularului dreptului de proprietate in scopul impunerii
Art.
67 Stabilirea prin estimare a bazei de impunere
Art.
67^1 Verificarea documentara
Art.
69 Prelungirea termenelor
Art.
70 Termenul de solutionare a cererilor contribuabililor
Art.
71 Cazul de forta majora si cazul fortuit
TITLUL
IV Inregistrarea fiscala si evidenta contabila si fiscala
Art.
72 Obligatia de inregistrare fiscala
Art.
73 Obligatia inscrierii codului de identificare fiscala pe documente
Art.
74 Declararea filialelor si sediilor secundare
Art.
75 Forma si continutul declaratiei de inregistrare fiscala
Art.
76 Certificatul de inregistrare fiscala
Art.
77 Modificari ulterioare inregistrarii fiscale
Art.
77^1 Modificari ulterioare inregistrarii fiscale in cazul comercianților
Art.
78 Registrul contribuabililor
Art.
78^1 Registrul contribuabililor inactivi/reactivați
Art.
79 Obligatia de a conduce evidenta fiscala
Art.
80 Reguli pentru conducerea evidentei contabile si fiscale
Art.
81 Obligatia de a depune declaratii fiscale
Art.
82 Forma si continutul declaratiei fiscale
Art.
83 Depunerea declaratiilor fiscale
Art.
84 Corectarea declaratiilor fiscale
TITLUL
VI Stabilirea impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor sume datorate
bugetului general consolidat
Art.
87 Forma si continutul deciziei de impunere
Art.
88 Acte administrative fiscale asimilate deciziilor de impunere
Art.
89 Deciziile referitoare la bazele de impunere
Art.
90 Stabilirea obligatiilor fiscale sub rezerva verificarii ulterioare
CAP.
2 Prescriptia dreptului de a stabili obligatii fiscale
Art.
93 Efectul implinirii termenului de prescriptie a dreptului de a stabili
obligatii fiscale
TITLUL
VI^1 Procedura amiabila pentru evitarea / eliminarea dublei impuneri
Art.
93^1 Procedura amiabila in cazul conventiilor de evitare/eliminare a dublei
impuneri
Art.
93^2 Procedura pentru eliminarea dublei impuneri intre persoane romane afiliate
TITLUL VI^2 Controlul antifrauda
Art. 93^3 Reguli privind controlul operativ si
inopinat
CAP.
1 Sfera inspectiei fiscale
Art.
94 Obiectul si functiile inspectiei fiscale
Art.
95 Persoanele supuse inspectiei fiscale
Art.
96 Formele si intinderea inspectiei fiscale
Art.
97 Proceduri si metode de control fiscal
Art.
98 Perioada supusa inspectiei fiscale
CAP.
2 Realizarea inspectiei fiscale
Art.
100 Selectarea contribuabililor pentru inspectie fiscala
Art.
101 Avizul de inspectie fiscala
Art.
102 Comunicarea avizului de inspectie fiscala
Art.
103 Locul si timpul desfasurarii inspectiei fiscale
Art.
104 Durata efectuarii inspectiei fiscale
Art.
105 Reguli privind inspectia fiscala
Art.
105^1 Reguli privind reverificarea
Art.
106 Obligatia de colaborare a contribuabilului
Art.
107 Dreptul contribuabilului de a fi informat
Art.
108 Sesizarea organelor de urmarire penala
Art.
109 Raportul privind rezultatul inspectiei fiscale
Cap.
3 Dispozitii speciale privind verificarea persoanelor fizice supuse impozitului
pe venit
Art.
109^1 Reguli privind verificarea
persoanelor fizice
Art.
109^2 Locul desfasurarii verificarii
Art.
109^3 Avizul de verificare
Art.
109^4 Raportul de verificare si decizia de impunere
TITLUL
VII^1 Cooperarea administrativa in domeniul fiscal
Art.
109^8 Autoritatea competenta din Romania
CAP.
II Schimbul de informatii
Art.
109^9 Procedura aplicabila schimbului de informatii la cerere
Art.
109^10 Anchete administrative
Art.
109^11 Termene pentru schimbul de informatii la cerere
Art.
109^12 Sfera de aplicare si conditiile schimbului automat obligatoriu de
informatii
Art.
109^13 Sfera de aplicare si conditiile schimbului spontan de informatii
Art.
109^14 Termene pentru schimbul spontan de informatii
CAP.
III Alte forme de cooperare administrativa
Art.
109^15 Sfera de aplicare si conditii
Art.
109^16 Controale simultane
Art.
109^17 Cereri de notificare
Art.
109^19 Sfera de aplicare si conditii
CAP.
IV Conditii aplicabile cooperarii administrative
Art.
109^20 Transmiterea de informatii si documente
Art.
109^23 Largirea cooperarii extinse oferite unei tari terte
Art.
109^24 Formulare-tip si formate electronice
Art.
109^26 Obligatii speciale
CAP.
V Relatiile cu Comisia Europeana
CAP.
VI Relatiile cu tarile terte
Art.
109^28 Schimbul de informatii cu tarile terte
CAP.
VII Dispozitii generale si finale
TITLUL
VIII Colectarea creantelor fiscale
Art.
110 Colectarea creantelor fiscale
Art.
110^1 Evidenta creantelor fiscale
Art. 111^1 Prevederi speciale privind
scadenta si declararea creantelor fiscale
Art.
112 Certificatul de atestare fiscala
Art.
113 Certificatul de atestare fiscala emis de autoritatile administratiei
publice locale
CAP.
2 Stingerea creantelor fiscale prin plata, compensare si restituire
Art.
114 Dispozitii privind efectuarea platii
Art.
115 Ordinea stingerii datoriilor
Art. 115^1 Reguli speciale privind stingerea
creantelor fiscale prin plata sau compensare
Art. 117^1 Prevederi speciale privind rambursarea
taxei pe valoarea adaugata
Art.
118 Obligatia bancilor supuse regimului de supraveghere speciala sau de
administrare speciala
CAP.
3 Dobanzi, penalitati de intarziere sau majorari de intarziere
Art.
119 Dispozitii generale privind dobanzi si penalitati de intarziere
Art.
120^1 Penalitati de intarziere
Art.
121 Dobanzi si penalitati de intarziere in cazul platilor efectuate prin
decontare bancara
Art.
122 Dobanzi si penalitati de intarziere in cazul compensarii
Art.
122^1 Dobanzi si penalitati de intarziere in cazul deschiderii procedurii
insolventei
Art.
123 Dobanzi in cazul inlesnirilor la plata
Art.
124 Dobanzi in cazul sumelor de restituit sau de rambursat de la buget
Art
124^1 Majorari de intarziere in cazul creantelor datorate bugetelor locale
Art.
125 Inlesniri la plata obligatiilor fiscale
CAP.
5 Constituirea de garantii
Art.
126 Constituirea de garantii
Art.
128 Valorificarea garantiilor
Art.
129 Poprirea si sechestrul asiguratoriu
Art.
130 Ridicarea masurilor asiguratorii
Art.
131 Inceperea termenului de prescriptie
Art.
132 Suspendarea termenului de prescriptie
Art.
133 Intreruperea termenului de prescriptie
Art.
134 Efecte ale implinirii termenului de prescriptie
Art.
135 Prescriptia dreptului de a cere compensarea sau restituirea
CAP.
8 Stingerea creantelor fiscale prin executare silita
Art.
136 Organele de executare silita
Art.
137 Executarea silita in cazul debitorilor solidari
Art.
139 Executarea silita impotriva veniturilor bugetului general consolidat
Art.
140 Executarea silita impotriva unei asocieri fara personalitate juridica
Art.
141 Titlul executoriu si conditiile pentru inceperea executarii silite
Art.
142 Reguli privind executarea silita
Art.
143 Obligatia de informare
Art.
144 Precizarea naturii debitului
Art.
146 Drepturi si obligatii ale tertului
Art.
147 Evaluarea bunurilor supuse executarii silite
Art.
148 Suspendarea, intreruperea sau incetarea executarii silite
Art.
148^1 Suspendarea executarii silite in cazul depunerii unei scrisori de
garanție bancara
Art.
149 Executarea silita a sumelor ce se cuvin debitorilor
Art.
150 Executarea silita a tertului poprit
Art.
151 Executarea silita a bunurilor mobile
Art.
152 Procesul-verbal de sechestru
Art.
153^1 Inlocuirea bunurilor sechestrate
Art.
154 Executarea silita a bunurilor imobile
Art.
155 Instituirea administratorului-sechestru
Art.
156 Suspendarea executarii silite a bunurilor imobile
Art.
157 Executarea silita a fructelor neculese si a recoltelor prinse de radacini
Art.
158 Executarea silita a unui ansamblu de bunuri
Art.
159 Valorificarea bunurilor sechestrate
Art.
160 Valorificarea bunurilor potrivit intelegerii partilor
Art.
161 Valorificarea bunurilor prin vanzare directa
Art.
162 Vanzarea bunurilor la licitatie
Art.
166 Procesul-verbal de adjudecare
Art.
167 Reluarea procedurii de valorificare
Art.
168 Cheltuieli de executare silita
CAP.
10 Eliberarea si distribuirea sumelor realizate prin executare silita
Art.
169 Sumele realizate din executare silita
Art.
170 Ordinea de distribuire
Art.
171 Reguli privind eliberarea si distribuirea
CAP.
11 Contestatia la executare silita
Art.
172 Contestatia la executare silita
Art.
174 Judecarea contestatiei
CAP.
12 Stingerea creantelor fiscale prin alte modalitati
Art.
177 Deschiderea procedurii insolventei
Art.
178 Anularea creantelor fiscale
ART.
178^4 Autoritatea competenta din Romania
Art.
178^5 Furnizarea de informatii
Art.
178^6 Schimbul de informatii fara cerere prealabila
Art.
178^7 Prezenta in birourile administrative si participarea la anchetele
administrative
Art.
178^8 Cererea de notificare a anumitor documente referitoare la creante
Art.
178^9 Mijloace de notificare
Art.
178^10 Cererea de recuperare
Art.
178^11 Conditii aplicabile cererilor de recuperare
Art.
178^12 Titlul executoriu si alte documente insotitoare
Art.
178^13 Recuperarea creantei
Art.
178^15 Modificarea sau retragerea cererii de asistenta pentru recuperare
Art.
178^16 Cererea de masuri asiguratorii
Art.
178^17 Normele aplicabile cererilor de masuri asiguratorii
Art.
178^18 Limite ale obligatiilor autoritatii solicitate
Art.
178^19 Aspecte privind prescriptia
Art.
178^21 Formulare-tip si mijloace de comunicare
Art.
178^23 Divulgarea informatiilor si a documentelor
Art.
178^24 Aplicarea altor acorduri privind asistenta
TITLUL
IX Solutionarea contestatiilor formulate impotriva actelor administrative
fiscale
Art.
205 Posibilitatea de contestare
Art.
206 Forma si continutul contestatiei
Art.
207 Termenul de depunere a contestatiei
Art.
208 Retragerea contestatiei
CAP.
2 Competenta de solutionare a contestatiilor. Decizia de solutionare
Art.
210 Decizia sau dispozitia de solutionare
Art.
211 Forma si continutul deciziei de solutionare a contestatiei
Art.
212 Introducerea altor persoane in procedura de solutionare
Art.
213 Solutionarea contestatiei
Art.
214 Suspendarea procedurii de solutionare a contestatiei pe cale administrativa
Art.
215 Suspendarea executarii actului administrativ fiscal
CAP.
4 Solutii asupra contestatiei
Art.
216 Solutii asupra contestatiei
Art.
217 Respingerea contestatiei pentru neindeplinirea conditiilor procedurale
Art.
218 Comunicarea deciziei si calea de atac
Art.
219^1 Contraventii in cazul declaratiilor recapitulative
Art.
219^2 Contraventii si sanctiuni la regimul «Registrului operatorilor
intracomunitari»
Art.
221 Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor
Art.
222 Actualizarea sumei amenzilor
Art.
223 Dispozitii aplicabile
TITLUL
XI Dispozitii tranzitorii si finale
Art.
224 Dispozitii privind regimul vamal
Art.
225 Dispozitii privind stoparea ajutorului de stat
Art.
226 Dispozitii privind recuperarea ajutorului de stat ilegal sau interzis
Art.
227 Dispozitii privind functionarii publici din cadrul organelor fiscale
Art.
228 Acte normative de aplicare
Art.
229 Scutirea organelor fiscale de plata taxelor
Art.
230 Inscrierea creantelor la Arhiva Electronica de Garantii Reale Mobiliare
Art.
231 Dispozitii privind termenele
Art.
233 Constatarea faptelor ce pot constitui infractiuni
Art.
233^1 Colaborarea cu organele de urmarire penala
Art.
234 Dispozitii procedurale privind inregistrarea in cazul unor activitati cu
produse accizabile
Art.
235 Dispozitii tranzitorii privind inregistrarea fiscala
Art.
237 Dispozitii tranzitorii privind inspectia fiscala
Art.
238 Dispozitii tranzitorii privind solutionarea contestatiilor
Art.
239 Dispozitii tranzitorii privind executarea silita
Art.
241 Conflictul temporal al actelor normative
Art. 1 Sfera de aplicare a
Codului de procedura fiscala
(1) Prezentul cod reglementeaza drepturile si obligatiile partilor din
raporturile juridice fiscale privind administrarea impozitelor si taxelor
datorate bugetului de stat si bugetelor locale, prevazute de Codul fiscal.
(2) Prezentul cod se aplica si pentru administrarea drepturilor vamale, precum
si pentru administrarea creantelor provenind din contributii, amenzi si alte
sume ce constituie venituri ale bugetului general consolidat, potrivit legii,
in masura in care prin lege nu se prevede altfel.
(3) Prin administrarea impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor sume
datorate bugetului general consolidat se intelege ansamblul activitatilor
desfasurate de organele fiscale in legatura cu:
a) inregistrarea fiscala;
b) declararea, stabilirea, verificarea si colectarea impozitelor, taxelor,
contributiilor si a altor sume datorate bugetului general consolidat;
c) solutionarea contestatiilor impotriva actelor administrative fiscale.
Art. 2 Raportul Codului de procedura fiscala
cu alte acte normative
(1) Administrarea impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor sume datorate
bugetului general consolidat, prevazute la art. 1,
se indeplineste potrivit dispozitiilor Codului de procedura fiscala, ale Codului fiscal, precum si ale altor
reglementari date in aplicarea acestora.
(2) Prezentul cod constituie procedura de drept comun pentru administrarea
impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor sume datorate bugetului general
consolidat.
(3) Unde prezentul cod nu dispune se aplica prevederile Codului de procedura civila.
(4) Prezentul cod nu se aplica pentru administrarea creanțelor datorate
bugetului general consolidat rezultate din raporturi juridice contractuale, cu
excepția redevențelor miniere și a redevențelor petroliere.
Art. 3 Modificarea si completarea Codului de
procedura fiscala
(1) Prezentul cod se modifica si se completeaza numai prin lege, promovata, de
regula, cu 6 luni inainte de data intrarii in vigoare a acesteia.
(2) Orice modificare sau completare la prezentul cod intra in vigoare cu
incepere din prima zi a anului urmator celui in care a fost adoptata prin lege.
Art. 5 Aplicarea unitara a legislatiei
(1) Organul fiscal este obligat sa aplice unitar prevederile legislatiei
fiscale pe teritoriul Romaniei, urmarind stabilirea corecta a impozitelor,
taxelor, contributiilor si a altor sume datorate bugetului general consolidat.
(2) Comisia fiscala centrala constituita potrivit art. 6 din Codul fiscal are
responsabilitati de elaborare a deciziilor cu privire la aplicarea unitara a
prezentului cod, a legislatiei subsecvente acestuia, precum si a legislatiei
care intra in sfera de aplicare a Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.
Art. 6 Exercitarea dreptului de apreciere
Organul fiscal este indreptatit sa aprecieze, in limitele atributiilor si
competentelor ce ii revin, relevanta starilor de fapt fiscale si sa adopte
solutia admisa de lege, intemeiata pe constatari complete asupra tuturor
imprejurarilor edificatoare in cauza.
(1) Organul fiscal instiinteaza contribuabilul asupra drepturilor si obligatiilor ce ii
revin in desfasurarea procedurii potrivit legii fiscale.
(2) Organul fiscal este indreptatit sa examineze, din oficiu, starea de fapt,
sa obtina si sa utilizeze toate informatiile si documentele necesare pentru
determinarea corecta a situatiei fiscale a contribuabilului. In analiza
efectuata organul fiscal va identifica si va avea in vedere toate
circumstantele edificatoare ale fiecarui caz.
(3) Organul fiscal are obligatia sa examineze in mod obiectiv starea de fapt,
precum si sa indrume contribuabilii pentru depunerea declaratiilor si a altor
documente, pentru corectarea declaratiilor sau a documentelor, ori de cate ori
este cazul.
(4) Organul fiscal decide asupra felului si volumului examinarilor, in functie
de circumstantele fiecarui caz in parte si de limitele prevazute de lege.
(5) Organul fiscal indruma contribuabilul in aplicarea prevederilor legislatiei
fiscale. Indrumarea se face fie ca urmare a solicitarii contribuabililor, fie
din initiativa organului fiscal.
Art. 8 Limba oficiala in administratia
fiscala
(1) Limba oficiala in administratia fiscala este limba romana.
(2) Daca la organele fiscale se depun petitii, documente justificative,
certificate sau alte inscrisuri intr-o limba straina, organele fiscale vor
solicita ca acestea sa fie insotite de traduceri in limba romana certificate de
traducatori autorizati.
(3) Dispozitiile legale cu privire la folosirea limbii minoritatilor nationale
se aplica in mod corespunzator.
Art. 9 Dreptul de a fi ascultat
(1) Inaintea luarii deciziei organul fiscal este obligat sa asigure
contribuabilului posibilitatea de a-si exprima punctul de vedere cu privire la
faptele si imprejurarile relevante in luarea deciziei.
(2) Organul fiscal nu este obligat sa aplice prevederile alin. (1) cand:
a) intarzierea in luarea deciziei determina un pericol pentru constatarea
situatiei fiscale reale privind executarea obligatiilor contribuabilului sau
pentru luarea altor masuri prevazute de lege;
b) situatia de fapt prezentata urmeaza sa se modifice nesemnificativ cu
privire la cuantumul creantelor fiscale;
c) se accepta informatiile prezentate de contribuabil, pe care acesta le-a dat
intr-o declaratie sau intr-o cerere;
d) urmeaza sa se ia masuri de executare silita.
Art. 10 Obligatia de cooperare
(1) Contribuabilul este obligat sa coopereze cu organele fiscale in vederea
determinarii starii de fapt fiscale, prin prezentarea faptelor cunoscute de
catre acesta, in intregime, conform realitatii, si prin indicarea mijloacelor
doveditoare care ii sunt cunoscute.
(2) Contribuabilul este obligat sa intreprinda masurile in vederea procurarii
mijloacelor doveditoare necesare, prin utilizarea tuturor posibilitatilor
juridice si efective ce ii stau la dispozitie.
(1) Functionarii publici din cadrul organului fiscal, inclusiv persoanele care nu mai detin
aceasta calitate, sunt obligati, in conditiile legii, sa pastreze secretul
asupra informatiilor pe care le detin ca urmare a exercitarii atributiilor de
serviciu.
(2) Informatiile referitoare la impozite, taxe, contributii si alte sume
datorate bugetului general consolidat pot fi transmise:
a) autoritatilor publice, in scopul
indeplinirii obligatiilor prevazute de lege;
b) autoritatilor fiscale ale altor tari,
in conditii de reciprocitate in baza unor conventii;
c) autoritatilor judiciare competente,
potrivit legii;
d) oricarui solicitant, cu acordul scris
al contribuabilului in cauza;
e) in alte cazuri prevazute de lege.
(3) Autoritatea
care primeste informatii fiscale este obligata sa pastreze secretul asupra
informatiilor primite.
(3^1) Este permisa transmiterea informațiilor de natura celor prevazute la
alin. (1), inclusiv pentru perioada in care a avut calitatea de contribuabil:
a) contribuabilului insuși;
b) succesorilor acestuia.
(3^2) In scopul aplicarii prevederilor alin. (2) lit. a), autoritațile
publice pot incheia protocoale privind schimbul de informații.
(4) Este permisa transmiterea de informatii cu caracter fiscal in alte situatii
decat cele prevazute la alin. (2), in conditiile in care se asigura ca din
acestea nu reiese identitatea vreunei persoane fizice sau juridice.
(4^1) *** Abrogat.
(5) Nerespectarea obligatiei de pastrare a secretului fiscal atrage raspunderea
potrivit legii.
Relatiile dintre contribuabili si organele fiscale trebuie sa fie
fundamentate pe buna-credinta, in scopul realizarii cerintelor legii.
Interpretarea reglementarilor fiscale trebuie sa respecte vointa
legiuitorului asa cum este exprimata in lege.
(1) Veniturile, alte beneficii si valori patrimoniale sunt supuse legii fiscale
indiferent daca sunt obtinute din activitati ce indeplinesc sau nu cerintele
altor dispozitii legale.
(2) Situațiile de fapt relevante din punct de vedere fiscal se apreciaza
de organul fiscal dupa conținutul lor economic.
Art. 15 Eludarea legislatiei
fiscale
(1) In cazul in care, eludandu-se scopul legii fiscale, obligatia fiscala nu a
fost stabilita ori nu a fost raportata la baza de impunere reala, obligatia
datorata si, respectiv, creanta fiscala corelativa sunt cele legal determinate.
(2) Pentru situatiile prevazute la alin. (1) sunt aplicabile prevederile art. 23.
Art. 16 Continutul raportului de
drept procedural fiscal
Raportul de drept procedural fiscal cuprinde drepturile si obligatiile ce
revin partilor, potrivit legii, pentru indeplinirea modalitatilor prevazute
pentru stabilirea, exercitarea si stingerea drepturilor si obligatiilor
partilor din raportul de drept material fiscal.
Art. 17 Subiectele raportului
juridic fiscal
(1) Subiecte ale raportului juridic fiscal sunt statul, unitațile
administrativ-teritoriale sau, dupa caz, subdiviziunile
administrativ-teritoriale ale municipiilor, definite potrivit Legii
administrației publice locale nr. 215/2001, republicata, cu modificarile și
completarile ulterioare, contribuabilul, precum și alte persoane care
dobandesc drepturi și obligații in cadrul acestui raport.
(2) Contribuabilul este orice persoana fizica ori juridica sau orice alta
entitate fara personalitate juridica ce datoreaza impozite, taxe, contributii
si alte sume bugetului general consolidat, in conditiile legii.
(3) Statul este reprezentat de Ministerul Economiei si Finantelor prin Agentia
Nationala de Administrare Fiscala si unitatile sale subordonate cu
personalitate juridica.
(4) Unitațile administrativ-teritoriale sau, dupa caz,
subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor sunt
reprezentate de autoritațile administrației publice locale, precum
și de compartimentele de specialitate ale acestora, in limita
atribuțiilor delegate de catre autoritațile respective.
(5) Agentia Nationala de Administrare Fiscala si unitatile subordonate
acesteia, precum si compartimentele de specialitate ale autoritatilor
administratiei publice locale sunt denumite in prezentul cod organe fiscale.
(1) In relatiile cu organul fiscal contribuabilul poate fi reprezentat
printr-un imputernicit. Continutul si limitele reprezentarii sunt cele cuprinse
in imputernicire sau stabilite de lege, dupa caz. Desemnarea unui imputernicit
nu il impiedica pe contribuabil sa isi indeplineasca personal obligatiile
fiscale, chiar daca nu a procedat la revocarea imputernicirii potrivit alin.
(2).
(2) Imputernicitul este obligat sa depuna la organul fiscal actul de
imputernicire, in original sau in copie legalizata. Revocarea imputernicirii
opereaza fata de organul fiscal de la data depunerii actului de revocare.
(3) In cazul reprezentarii contribuabililor in relatiile cu organele fiscale
prin avocat, forma si continutul imputernicirii sunt cele prevazute de
dispozitiile legale privind organizarea si exercitarea profesiei de avocat.
(4) Contribuabilul fara domiciliu fiscal in Romania, care are obligatia de a
depune declaratii la organele fiscale, trebuie sa desemneze un imputernicit, cu
domiciliul fiscal in Romania, care sa indeplineasca, in numele si din averea
contribuabilului, obligatiile acestuia din urma fata de organul fiscal.
(5) Prevederile prezentului articol sunt aplicabile si reprezentantilor fiscali
desemnati potrivit Codului
fiscal, daca legea nu prevede altfel.
Art. 19 Numirea
curatorului fiscal
(1) Daca nu exista un imputernicit potrivit art. 18,
organul fiscal, in conditiile legii, va solicita instantei judecatoresti
competente numirea unui curator fiscal pentru contribuabilul absent, al carui
domiciliu fiscal este necunoscut ori care, din cauza bolii, unei infirmitati,
batranetii sau unui handicap de orice fel, nu poate sa isi exercite si sa isi
indeplineasca personal drepturile si obligatiile ce ii revin potrivit legii.
(2) Pentru activitatea sa curatorul fiscal va fi remunerat potrivit hotararii
judecatoresti, toate cheltuielile legate de aceasta reprezentare fiind
suportate de cel reprezentat.
Art. 20 Obligatiile
reprezentantilor legali
(1) Reprezentantii legali ai persoanelor fizice si juridice, precum si ai
asocierilor fara personalitate juridica sunt obligati sa indeplineasca
obligatiile fiscale ale persoanelor reprezentate, in numele si din averea
acestora.
(2) In cazul in care, din orice motiv, obligatiile fiscale ale asocierilor fara
personalitate juridica nu sunt achitate potrivit alin. (1), asociatii raspund
solidar pentru indeplinirea acestora.
NOTA: Reproducem prevederile art. 7
alin. (2) si (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 92/2009, cu
modificarile ulterioare.
"(2) Prin exceptie de la dispozitiile Ordonantei
Guvernului nr. 92/2003, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, pe perioada de valabilitate a amanarii la plata contribuabilii
datoreaza dobanzi. Nivelul dobanzii este de 0,04% pentru fiecare zi a perioadei
de amanare la plata, incepand cu data emiterii deciziei si pana la:
a) data la care se implineste termenul de amanare; sau,
dupa caz
b) data la care inceteaza valabilitatea inlesnirii
conform art. 5.
(3) In situatia in care la implinirea termenului
stabilit pentru plata obligatiilor fiscale amanate contribuabilul nu isi achita
aceste obligatii, va datora majorari de intarziere conform prevederilor
Ordonantei Guvernului nr. 92/2003, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, pe intreaga perioada de amanare."
(1) Creantele fiscale reprezinta drepturi patrimoniale care, potrivit legii,
rezulta din raporturile de drept material fiscal.
(2) Din raporturile de drept prevazute la alin. (1) rezulta atat continutul,
cat si cuantumul creantelor fiscale, reprezentand drepturi determinate constand
in:
a) dreptul la perceperea impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor sume
care constituie venituri ale bugetului general consolidat, dreptul la
rambursarea taxei pe valoarea adaugata, dreptul la restituirea impozitelor,
taxelor, contributiilor si a altor sume care constituie venituri ale bugetului
general consolidat, potrivit alin. (4), denumite creante fiscale principale;
b) dreptul la perceperea dobanzilor, penalitatilor de intarziere sau
majorarilor de intarziere, dupa caz, in conditiile legii, denumite creante fiscale accesorii.
(3) In cazurile prevazute de lege, organul fiscal este indreptatit sa solicite
stingerea obligatiei fiscale de catre cel indatorat sa execute acea obligatie
in locul debitorului.
(4) In masura in care plata sumelor reprezentand impozite, taxe, contributii si
alte venituri ale bugetului general consolidat se constata ca a fost fara temei
legal, cel care a facut astfel plata are dreptul la restituirea sumei
respective.
Prin obligatii fiscale, in sensul prezentului cod, se intelege:
a) obligatia de a declara bunurile si veniturile impozabile sau, dupa caz,
impozitele, taxele, contributiile si alte sume datorate bugetului general
consolidat;
b) obligatia de a calcula si de a inregistra in evidentele contabile si
fiscale impozitele, taxele, contributiile si alte sume datorate bugetului
general consolidat;
c) obligatia de a plati la termenele legale impozitele, taxele, contributiile
si alte sume datorate bugetului general consolidat;
d) obligatia de a plati dobanzi, penalitati de intarziere sau majorari de
intarziere, dupa caz, aferente impozitelor, taxelor, contributiilor si altor
sume datorate bugetului general consolidat, denumite obligatii de plata accesorii;
e) obligatia de a calcula, de a retine si de a inregistra in evidentele
contabile si de plata, la termenele legale, impozitele si contributiile care se
realizeaza prin stopaj la sursa;
f) orice alte obligatii care revin contribuabililor, persoane fizice sau
juridice, in aplicarea legilor fiscale.
Art. 23 Nasterea
creantelor si obligatiilor fiscale
(1) Daca legea nu prevede altfel, dreptul de creanta fiscala si obligatia
fiscala corelativa se nasc in momentul in care, potrivit legii, se constituie
baza de impunere care le genereaza.
(2) Potrivit alin. (1) se naste dreptul organului fiscal de a stabili si a determina
obligatia fiscala datorata.
Art. 24 Stingerea creantelor
fiscale
Creantele fiscale se sting prin incasare, compensare, executare silita,
scutire, anulare, prescriptie si prin alte modalitati prevazute de lege.
Art. 25 Creditorii
si debitorii
(1) In raporturile de drept material fiscal, creditorii sunt persoanele
titulare ale unor drepturi de creanta fiscala prevazute la art. 21,
iar debitorii sunt acele persoane care, potrivit legii, au obligatia corelativa
de plata a acestor drepturi.
(2) In cazul in care obligatia de plata nu a fost indeplinita de debitor,
debitori devin, in conditiile legii, urmatorii:
a) mostenitorul care a acceptat succesiunea contribuabilului debitor;
b) cel care preia, in tot sau in parte, drepturile si obligatiile debitorului
supus divizarii, fuziunii ori reorganizarii judiciare, dupa caz;
c) persoana careia i s-a stabilit raspunderea in conformitate cu prevederile
legale referitoare la faliment;
d) persoana care isi asuma obligatia de plata a debitorului, printr-un
angajament de plata sau printr-un alt act incheiat in forma autentica, cu
asigurarea unei garantii reale la nivelul obligatiei de plata;
e) persoana juridica, pentru obligatiile fiscale datorate de sediile secundare
ale acesteia;
f) alte persoane, in conditiile legii.
(1) Platitor al obligatiei fiscale este debitorul sau persoana care in numele
debitorului, conform legii, are obligatia de a plati sau de a retine si de a
plati, dupa caz, impozite, taxe, contributii, amenzi si alte sume datorate
bugetului general consolidat.
(2) Pentru contribuabilii care au sedii secundare, platitor de
obligații fiscale este contribuabilul, cu excepția impozitului pe
venitul din salarii, pentru care platitor de impozit este sediul secundar
obligat, potrivit legii, sa se inregistreze fiscal ca platitor de salarii
și de venituri asimilate salariilor.
(3) Contribuabilii prevazuți la alin. (2) au obligația de a declara,
in numele sediilor secundare inregistrate fiscal,impozitul pe venitul din
salarii datorat, potrivit legii, de acestea.
(4) In cazul contribuabililor nerezidenti care desfasoara activitati pe
teritoriul Romaniei prin mai multe sedii permanente, obligatia prevazuta la
alin. (3) se indeplineste prin sediul permanent desemnat potrivit titlului II
din Codul fiscal.
(1) Raspund
solidar cu debitorul urmatoarele persoane:
a) asociatii din asocierile fara personalitate juridica, inclusiv membrii
intreprinderilor familiale, pentru obligatiile fiscale datorate de acestea, in
conditiile prevazute la art. 20, alaturi de reprezentantii legali care, cu
rea-credinta, au determinat nedeclararea si/sau neachitarea obligatiilor
fiscale la scadenta;
b) tertii popriti, in situatiile prevazute la art. 149 alin. (9), (10), (12)
si (15), in limita sumelor sustrase indisponibilizarii.
c) reprezentantul legal al contribuabilului care, cu rea-credinta, declara
bancii potrivit art. 149 alin. (12) lit. a) ca nu detine alte disponibilitati
banesti.
(2) Pentru obligatiile de plata restante ale debitorului declarat insolvabil,
in conditiile prezentului cod, raspund solidar cu acesta urmatoarele persoane:
a) persoanele fizice sau juridice care, anterior datei declararii
insolvabilitatii, cu rea-credinta, au dobandit in orice mod active de la
debitorii care si-au provocat astfel insolvabilitatea;
b) administratorii, asociatii, actionarii si orice alte persoane care au
provocat insolvabilitatea persoanei juridice debitoare prin instrainarea sau
ascunderea, cu rea-credinta, sub orice forma, a activelor debitorului;
c) administratorii care, in perioada exercitarii mandatului, cu rea-credinta,
nu si-au indeplinit obligatia legala de a cere instantei competente deschiderea
procedurii insolventei, pentru obligatiile fiscale aferente perioadei
respective si ramase neachitate la data declararii starii de insolvabilitate;
d) administratorii sau orice alte persoane care, cu rea-credinta, au
determinat nedeclararea si/sau neachitarea la scadenta a obligatiilor fiscale;
e) administratorii sau orice alte persoane care, cu rea-credinta, au
determinat restituirea sau rambursarea unor sume de bani de la bugetul general
consolidat fara ca acestea sa fie cuvenite debitorului.
(3) Persoana juridica raspunde solidar cu debitorul declarat insolvabil in
conditiile prezentului cod sau declarat insolvent daca, direct ori indirect,
controleaza, este controlata sau se afla sub control comun cu debitorul si daca
este indeplinita cel putin una dintre urmatoarele conditii:
a) dobandeste, cu orice titlu, dreptul de proprietate asupra unor active
corporale de la debitor, iar valoarea contabila a acestor active reprezinta cel
putin jumatate din valoarea contabila a tuturor activelor corporale ale
dobanditorului;
b) are sau a avut raporturi comerciale contractuale cu clientii si/sau cu
furnizorii, altii decat cei de utilitati, care au avut sau au raporturi
contractuale cu debitorul in proportie de cel putin jumatate din totalul
valoric al tranzactiilor;
c) are sau a avut raporturi de munca sau civile de prestari de servicii cu cel
putin jumatate dintre angajatii sau prestatorii de servicii ai debitorului.
(4) In intelesul alin. (3), termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele
semnificatii:
a) control — majoritatea drepturilor de vot, fie in adunarea generala a asociatilor
unei societati comerciale ori a unei asociatii sau fundatii, fie in consiliul
de administratie al unei societati comerciale ori consiliul director al unei
asociatii sau fundatii;
b) control indirect — activitatea prin care o persoana exercita controlul prin una sau mai
multe persoane.
Art. 28 Dispozitii speciale privind
stabilirea raspunderii
(1) Raspunderea persoanelor prevazute la art. 27 se va stabili potrivit dispozitiilor
prezentului articol.
(2) In scopul prevazut la alin. (1) organul fiscal va intocmi o decizie in care
vor fi aratate motivele de fapt si de drept pentru care este angajata
raspunderea persoanei in cauza. Decizia se va supune spre aprobare conducerii
organului fiscal.
(3) Decizia aprobata potrivit alin. (2) constituie titlu de creanta privind
obligatia la plata a persoanei raspunzatoare potrivit art. 27 si va cuprinde, pe langa elementele
prevazute la art. 43 alin. (2), si urmatoarele:
a) codul de identificare fiscala a persoanei raspunzatoare, obligata la plata
obligatiei debitorului principal, precum si orice alte date de identificare;
b) numele si prenumele sau denumirea debitorului principal; codul de
identificare fiscala; domiciliul sau sediul acestuia, precum si orice alte date
de identificare;
c) cuantumul si natura sumelor datorate;
d) termenul in care persoana raspunzatoare trebuie sa plateasca obligatia
debitorului principal;
e) temeiul legal si motivele in fapt ale angajarii raspunderii.
(4) Raspunderea va fi stabilita atat pentru obligatia fiscala principala, cat
si pentru accesoriile acesteia.
(5) Titlul de creanța prevazut la alin. (3) se comunica persoanei obligate
la plata. Dispozițiile art. 111 alin. (2) sunt aplicabile in mod
corespunzator .
(6) Titlul de creanta comunicat potrivit alin. (5) poate fi atacat in
conditiile legii.
Art. 29 Drepturile si obligatiile
succesorilor
(1) Drepturile si obligatiile din raportul juridic fiscal trec asupra
succesorilor debitorului in conditiile dreptului comun.
(2) Dispozitiile alin. (1) nu sunt aplicabile in cazul obligatiei de plata a
sumelor ce reprezinta amenzi aplicate, potrivit legii, debitorului persoana
fizica.
Art. 30 Dispozitii
privind cesiunea creantelor fiscale ale contribuabililor
(1) Creantele principale sau accesorii privind drepturi de rambursare sau de
restituire ale contribuabililor, precum si sumele afectate garantarii
executarii unei obligatii fiscale pot fi cesionate numai dupa stabilirea lor
potrivit legii.
(2) Cesiunea produce efecte fata de organul fiscal competent numai de la data
la care aceasta i-a fost notificata.
(3) Desfiintarea cesiunii sau constatarea nulitatii acesteia ulterior stingerii
obligatiei fiscale nu este opozabila organului fiscal.
(1) In cazul creantelor fiscale administrate de Ministerul Economiei si
Finantelor prin Agentia Nationala de Administrare Fiscala, prin domiciliu
fiscal se intelege:
a) pentru persoanele fizice, adresa unde isi au domiciliul, potrivit legii,
sau adresa unde locuiesc efectiv, in cazul in care aceasta este diferita de
domiciliu;
b) pentru persoanele fizice care desfasoara activitati economice in mod
independent sau exercita profesii libere, sediul activitatii sau locul unde se
desfasoara efectiv activitatea principala;
c) pentru persoanele juridice, sediul social sau locul unde se exercita
gestiunea administrativa si conducerea efectiva a afacerilor, in cazul in care
acestea nu se realizeaza la sediul social declarat;
d) pentru asocierile si alte entitati fara personalitate juridica, sediul
acestora sau locul unde se desfasoara efectiv activitatea principala.
(2) Prin adresa unde locuiesc efectiv, in sensul alin. (1) lit. a), se intelege
adresa locuintei pe care o persoana o foloseste in mod continuu peste 183 de
zile intr-un an calendaristic, intreruperile de scurta durata nefiind luate in
considerare. Daca sederea are un scop exclusiv de vizita, concediu, tratament
sau alte scopuri particulare asemanatoare si nu depaseste perioada unui an, nu
se considera adresa unde locuiesc efectiv.
(3) In situatia in care domiciliul fiscal nu se poate stabili potrivit alin.
(1) lit. c) si d), domiciliul fiscal este locul in care se afla majoritatea
activelor.
(3^1) Domiciliul fiscal definit potrivit alin. (1) ori (3) se inregistreaza la
organul fiscal in toate cazurile in care acesta este diferit de domiciliul sau
de sediul social prin depunerea unei cereri de modificare a domiciliului
fiscal, insotita de acte doveditoare ale informatiilor cuprinse in aceasta.
(3^2) Cererea se depune la organul fiscal in a carui raza teritoriala urmeaza a
se stabili domiciliul fiscal. Cererea se solutioneaza de organul fiscal, in
termen de 15 zile lucratoare de la data depunerii acesteia, prin emiterea
deciziei de modificare a domiciliului fiscal care se comunica contribuabilului
potrivit art. 44.
(3^3) Organul fiscal emite din oficiu decizia de modificare a domiciliului fiscal
ori de cate ori constata ca domiciliul fiscal este diferit de domiciliul sau
sediul social iar contribuabilul nu a depus cerere de modificare a domiciliului
fiscal.
(3^4) Data schimbarii domiciliului fiscal este data comunicarii deciziei de
modificare a domiciliului fiscal.
(4) In cazul celorlalte creante fiscale ale bugetului general consolidat, prin
domiciliu fiscal se intelege domiciliul reglementat potrivit dreptului comun
sau sediul social inregistrat potrivit legii.
(1) Organele fiscale au competenta generala privind administrarea creantelor
fiscale, exercitarea controlului si emiterea normelor de aplicare a
prevederilor legale in materie fiscala.
(2) In cazul impozitului pe venit și al contribuțiilor sociale, prin
hotarare a Guvernului se poate stabili alta competența speciala de
administrare.
(3) Impozitele, taxele si alte sume care se datoreaza, potrivit legii, in vama
sunt administrate de catre organele vamale.
(4) Asistenta si indrumarea contribuabililor privind aplicarea unitara a
prevederilor legislatiei privind impozitele, taxele, contributiile sociale si
alte venituri bugetare administrate de Agentia Nationala de Administrare
Fiscala se realizeaza de catre aceasta si de unitatile sale subordonate,
conform procedurii stabilite prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala.
Art. 33 Competenta
teritoriala
(1) Pentru
administrarea impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor sume datorate
bugetului general consolidat, competenta revine acelui organ fiscal, judetean,
local sau al municipiului Bucuresti, stabilit prin ordin al presedintelui
Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, in a carui raza teritoriala se afla
domiciliul fiscal al contribuabilului sau al platitorului de venit, in cazul
impozitelor si contributiilor realizate prin stopaj la sursa, in conditiile
legii.
(2) In cazul contribuabililor nerezidenti care desfasoara activitati pe
teritoriul Romaniei prin unul sau mai multe sedii permanente, competenta revine
organului fiscal pe a carui raza teritoriala se afla situat sediul permanent
desemnat potrivit titlului II din Codul fiscal. In cazul inregistrarii fiscale
declaratia de inregistrare fiscala se depune la organul fiscal in raza caruia
se afla sediul permanent ce urmeaza a fi desemnat.
(3) Pentru
administrarea de catre organele fiscale din subordinea Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala a creantelor fiscale datorate de marii contribuabili,
inclusiv de sediile secundare ale acestora, competenta poate fi stabilita in
sarcina altor organe fiscale decat cele prevazute la alin. (1), prin ordin al
presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.
Art. 34 Competenta in cazul
sediilor secundare
(1) In cazul sediilor secundare inregistrate fiscal, potrivit legii,
competența teritoriala pentru administrarea impozitului pe venitul din
salarii datorat de acestea revine organului fiscal competent pentru
administrarea obligațiilor datorate de contribuabilul care le-a
inființat.
(2) Competența pentru inregistrarea fiscala a sediilor secundare ca
platitoare de salarii și venituri asimilate salariilor, potrivit legii,
revine organului fiscal in a carui raza teritoriala se afla situate acestea.
Art. 35 Competenta
teritoriala a compartimentelor de specialitate ale autoritatilor administratiei
publice locale
Compartimentele de specialitate ale autoritaților administrației
publice locale sunt competente pentru administrarea impozitelor, taxelor și altor sume datorate bugetelor
locale ale unitaților administrativ-teritoriale sau, dupa caz, ale
subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor.
Art. 35^1 Competenta privind impozitul si contributiile aferente veniturilor din
activitati agricole
(1) Prin
exceptie de la prevederile art. 33 si 35, impozitul si contributiile aferente
veniturilor din activitati agricole, datorate de persoanele fizice, potrivit
legii, se pot achita in numerar si la compartimentele de specialitate ale
unitatii administrativ-teritoriale corespunzatoare localitatii in care isi au
domiciliul fiscal contribuabilii unde nu exista o unitate teritoriala a
Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, daca intre unitatea
administrativ-teritoriala si Agentia Nationala de Administrare Fiscala s-a
incheiat un protocol in acest scop. Data platii este data prevazuta la art. 114
alin. (3) lit. a) inclusiv pentru sumele achitate eronat de catre contribuabil
pe alte tipuri de obligatii sau stinse eronat de catre organele fiscale in
realizarea procedurii prevazute la alin. (4).
(2) Sumele
incasate potrivit alin. (1) se depun de catre organele fiscale din cadrul
unitatilor administrativ-teritoriale in cont distinct de disponibil, in termen
de cel mult 5 zile lucratoare de la incasare, impreuna cu situatia privind
sumele incasate care va cuprinde cel putin urmatoarele informatii: numarul si
data documentului prin care s-a efectuat incasarea in numerar, CUI/CNP
contribuabil, denumire contribuabil, tipul obligatiei achitate, suma achitata.
(3) Sumele
depuse in contul prevazut la alin. (2) se vireaza de unitatile Trezoreriei
Statului in conturile corespunzatoare de venituri ale bugetului de stat si ale
bugetelor asigurarilor sociale, in termen de doua zile lucratoare de la
depunere, potrivit procedurii prevazute la alin. (4).
(4) Procedura
de incasare si de virare la bugetul de stat si bugetele asigurarilor sociale a
sumelor incasate potrivit alin. (1), precum si modul de colaborare si de
realizare a schimbului de informatii dintre organele fiscale din cadrul
Agentiei Nationale de Administrare Fiscala si organele fiscale din cadrul
unitatilor administrativ-teritoriale se aproba prin ordin comun al ministrului
finantelor publice si al ministrului dezvoltarii regionale si administratiei
publice.
(1) In situatia in care contribuabilul nu are domiciliu fiscal, competenta
teritoriala revine organului fiscal in raza caruia se face constatarea actului
sau faptului supus dispozitiilor legale fiscale.
(2) Dispozitiile alin. (1) se aplica si pentru luarea de urgenta a masurilor
legale ce se impun in cazurile de disparitie a elementelor de identificare a
bazei de impunere reale, precum si in caz de executare silita.
(3) Pentru administrarea de catre organele fiscale din subordinea Agentiei
Nationale de Administrare Fiscala a creantelor datorate de contribuabilii
nerezidenti, care nu au pe teritoriul Romaniei un sediu permanent, competenta
revine organului fiscal stabilit prin ordin al ministrului economiei si
finantelor, la propunerea presedintelui Agentiei Nationale de Administrare
Fiscala.
Art. 37 Conflictul de competenta
(1) Exista conflict de competenta cand doua sau mai multe organe fiscale se
declara deopotriva competente sau necompetente. In acest caz organul fiscal
care s-a investit primul sau care s-a declarat ultimul necompetent va continua
procedura in derulare si va solicita organului ierarhic superior comun sa
hotarasca asupra conflictului.
(2) In situatia in care organele fiscale intre care apare conflictul de
competenta nu sunt subordonate unui organ ierarhic comun, conflictul de
competenta ivit se solutioneaza de catre Comisia fiscala centrala din cadrul
Ministerului Economiei si Finantelor.
(3) In cazul bugetelor locale, Comisia fiscala centrala se completeaza cu cate
un reprezentant al Asociatiei Comunelor din Romania, Asociatiei Oraselor din
Romania, Asociatiei Municipiilor din Romania, Uniunii Nationale a Consiliilor
Judetene din Romania, precum si al Ministerului Internelor si Reformei
Administrative.
(4) Organul competent sa soluționeze conflictul de competența va
hotari de indata asupra conflictului, iar soluția adoptata va fi
comunicata organelor fiscale aflate in conflict, pentru a fi dusa la
indeplinire, cu informarea, dupa caz, a persoanelor interesate.
(5) Prin conflict de competenta in sensul
prezentului articol se intelege conflictul aparut in legatura cu modul de
aplicare a regulilor de competenta privind administrarea creantelor fiscale
prevazute de prezentul cod si/sau, dupa caz, de Codul fiscal sau alte legi care
reglementeaza creantele fiscale in legatura cu care a aparut conflictul. In
cazul compartimentelor de specialitate ale autoritatilor administratiei publice
locale, conflictul de competenta in sensul prezentului articol nu vizeaza
conflictul aparut in legatura cu modul de delimitare a teritoriului intre
unitatile administrativ-teritoriale.
Art. 38 Acord asupra competentei
Cu acordul organului fiscal care, conform prevederilor prezentului cod,
detine competenta teritoriala, precum si al contribuabilului in cauza, un alt
organ fiscal poate prelua activitatea de administrare a acestuia.
Art. 38^1 Schimbarea competentei
(1) In cazul in care se schimba domiciliul fiscal, potrivit
legii,competența teritoriala trece la noul organ fiscal de la data
schimbarii domiciliului fiscal.
(2) Prevederile alin. (1) se aplica in mod corespunzator și
contribuabililor mari și mijlocii, definiți potrivit legii, in cazul
incare se modifica aceasta calitate.
(3) In situația in care se afla in curs de derulare o procedura fiscala,
cu excepția procedurii de executare silita, organul fiscal care a inceput
procedura este competent sa o finalizeze.
Art. 39 Conflictul
de interese
Functionarul public din cadrul organului fiscal implicat intr-o procedura
de administrare se afla in conflict de interese, daca:
a) in cadrul procedurii respective acesta este contribuabil, este sot/sotie
al/a contribuabilului, este ruda pana la gradul al treilea inclusiv a
contribuabilului, este reprezentant sau imputernicit al contribuabilului;
b) in cadrul procedurii respective poate dobandi un avantaj ori poate suporta
un dezavantaj direct;
c) exista un conflict intre el, sotul/sotia, rudele sale pana la gradul al
treilea inclusiv si una dintre parti sau sotul/sotia, rudele partii pana la
gradul al treilea inclusiv;
d) in alte cazuri prevazute de lege.
Art. 40 Abtinerea si recuzarea
(1) Functionarul public care stie ca se afla in una dintre situatiile prevazute
la art. 39 este obligat sa instiinteze
conducatorul organului fiscal si sa se abtina de la indeplinirea procedurii.
(2) In cazul in care conflictul de interese se refera la conducatorul organului
fiscal, acesta este obligat sa instiinteze organul ierarhic superior.
(3) Abtinerea se propune de functionarul public si se decide de indata de
conducatorul organului fiscal sau de organul ierarhic superior.
(4) Contribuabilul implicat in procedura in derulare poate solicita recuzarea
functionarului public aflat in conflict de interese.
(5) Recuzarea functionarului public se decide de indata de catre conducatorul
organului fiscal sau de organul fiscal ierarhic superior. Decizia prin care se
respinge cererea de recuzare poate fi atacata la instanta judecatoreasca
competenta. Cererea de recuzare nu suspenda procedura de administrare in
derulare.
Art. 41 Notiunea de act
administrativ fiscal
In intelesul prezentului cod, actul administrativ fiscal este actul emis de
organul fiscal competent in aplicarea legislatiei privind stabilirea,
modificarea sau stingerea drepturilor si obligatiilor fiscale.
Art. 42 Solutia
fiscala individuala anticipata si acordul de pret in avans
(1) Soluția fiscala individuala anticipata este actul administrativ emis
de Agenția Naționala de Administrare Fiscala in vederea
soluționarii unei cereri a contribuabilului referitoare la reglementarea
unor situații fiscale de fapt viitoare. Situația fiscala de fapt
viitoare se apreciaza in funcție de data depunerii cererii.
(2) Acordul de pret in avans este actul administrativ emis de Agentia Nationala
de Administrare Fiscala in vederea solutionarii unei cereri a contribuabilului,
referitoare la stabilirea conditiilor si modalitatilor in care urmeaza sa fie
determinate, pe parcursul unei perioade fixe, preturile de transfer, in cazul
tranzactiilor efectuate intre persoane afiliate, astfel cum sunt definite in
Codul fiscal. Tranzactiile viitoare care fac obiectul acordului de pret in
avans se apreciaza in functie de data depunerii cererii.
(3) Solutia fiscala individuala anticipata sau acordul de pret in avans se
comunica numai contribuabilului caruia ii sunt destinate.
(4) Solutia fiscala individuala anticipata si acordul de pret in avans sunt
opozabile si obligatorii fata de organele fiscale, numai daca termenii si
conditiile acestora au fost respectate de contribuabil.
(5) Prin cerere contribuabilul propune continutul solutiei fiscale individuale
anticipate sau al acordului de pret in avans, dupa caz.
(5^1) In scopul solutionarii cererii, organul fiscal competent:
a) se poate deplasa la domiciliul fiscal al contribuabilului sau in alt loc
stabilit de comun acord cu acesta pentru analizarea documentatiei in vederea
fundamentarii proiectului de solutie fiscala individuala anticipata ori acord
de pret in avans, potrivit procedurii aprobate prin ordin al presedintelui
Agentiei Nationale de Administrare Fiscala;
b) poate solicita contribuabilului clarificari cu privire la cerere si/sau
documentele depuse.
(5^2) Organul fiscal competent prezinta contribuabilului proiectul solutiei
fiscale individuale anticipate sau acordului de pret in avans, dupa caz,
acordandu-i acestuia posibilitatea de a-si exprima punctul de vedere potrivit
art. 9 alin. (1), cu exceptia cazului in care contribuabilul renunta la acest
drept si notifica acest fapt organului fiscal competent.
(5^3) Contribuabilul poate prezenta clarificarile prevazute la alin. (5^1) lit.
b) sau poate exprima punctul de vedere prevazut la alin. (5^2) in termen de 60
de zile lucratoare de la data solicitarii clarificarilor necesare ori de la
data comunicarii proiectului solutiei fiscale individuale anticipate sau
acordului de pret in avans.
(6) In solutionarea cererii contribuabilului se emite solutia fiscala
individuala anticipata sau acordul de pret in avans. In situatia in care
contribuabilul nu este de acord cu solutia fiscala individuala anticipata sau
cu acordul de pret in avans emis, va transmite, in termen de 15 zile de la
comunicare, o notificare la organul fiscal emitent. Solutia fiscala individuala
anticipata sau acordul de pret in avans pentru care contribuabilul a transmis o
notificare organului fiscal emitent nu produce niciun efect juridic.
(7) Contribuabilul, titular al unui acord de pret in avans, are obligatia de a
depune anual la organul emitent al acordului un raport privind modul de
realizare a termenilor si conditiilor acordului in anul de raportare. Raportul
se depune pana la termenul prevazut de lege pentru depunerea situatiilor
financiare anuale.
(8) Solutia fiscala individuala anticipata si acordul de pret in avans nu mai
sunt valabile daca prevederile legale de drept material fiscal in baza carora a
fost luata decizia se modifica.
(9) Pentru emiterea unei solutii fiscale individuale anticipate, precum si
pentru emiterea sau modificarea unui acord de pret in avans, emitentul
incaseaza tarife care se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
(10) Contribuabilul solicitant are dreptul la restituirea tarifului achitat in
cazul in care organul fiscal competent respinge emiterea/modificarea solutiei
fiscale individuale anticipate sau a acordului de pret in avans.
(11) Termenul pentru emiterea unui acord de preț in avans este de 12
luni in cazul unui acord unilateral, respectiv de 18 luni in cazul unui
acord bilateral sau multilateral, dupa caz. Termenul pentru emiterea
soluției fiscale individuale anticipate este de pana la 3 luni.
Dispozitiile art. 70 sunt aplicabile in mod corespunzator.
(12) Procedura referitoare la emiterea solutiei fiscale individuale anticipate
si a acordului de pret in avans va fi aprobata prin hotarare a Guvernului.
Art. 43 Continutul
si motivarea actului administrativ fiscal
(1) Actul administrativ fiscal se emite numai in forma scrisa.
(2) Actul administrativ fiscal cuprinde urmatoarele elemente:
a) denumirea organului fiscal emitent;
b) data la care a fost emis si data de la care isi produce efectele;
c) datele de identificare a contribuabilului sau a persoanei imputernicite de
contribuabil, dupa caz;
d) obiectul actului administrativ fiscal;
e) motivele de fapt;
f) temeiul de drept;
g) numele si semnatura persoanelor imputernicite ale organului fiscal,
potrivit legii;
h) stampila organului fiscal emitent;
i) posibilitatea de a fi contestat, termenul de depunere a contestatiei si organul
fiscal la care se depune contestatia;
j) mentiuni privind audierea contribuabilului.
(3) Actul administrativ fiscal emis in conditiile alin. (2) prin intermediul
unui centru de imprimare masiva este valabil si in cazul in care nu poarta
semnatura persoanelor imputernicite ale organului fiscal, potrivit legii, si
stampila organului emitent, daca indeplineste cerintele legale aplicabile in
materie.
(4) Prin ordin al ministrului finantelor publice se stabilesc categoriile de
acte administrative fiscale care se emit in conditiile alin. (3), de catre
organele fiscale din cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.
(5) Prin ordin comun al ministrului administratiei si internelor si al
ministrului finantelor publice se stabilesc categoriile de acte administrative
fiscale, care pot fi emise in conditiile alin. (3) de catre organele fiscale
ale autoritatilor administratiei publice locale, iar consiliile locale
stabilesc, prin hotarare, daca organele fiscale din cadrul autoritatii
administratiei publice locale respective, pot emite acte administrative fiscale
in conditiile alin. (3).
Art. 44 Comunicarea
actului administrativ fiscal
(1) Actul administrativ fiscal trebuie comunicat contribuabilului caruia ii
este destinat. In situatia contribuabililor fara domiciliu fiscal in Romania,
care si-au desemnat imputernicit potrivit art. 18 alin. (4), precum si in situatia
numirii unui curator fiscal, in conditiile art. 19,
actul administrativ fiscal se comunica imputernicitului sau curatorului, dupa
caz.
(2) Actul administrativ fiscal se comunica prin remiterea acestuia
contribuabilului/imputernicitului, daca se asigura primirea sub semnatura a
actului administrativ fiscal sau prin posta, cu scrisoare recomandata cu
confirmare de primire.
(2^1) Actul administrativ fiscal poate fi comunicat si prin alte mijloace cum
sunt fax, e-mail sau alte mijloace electronice de transmitere la distanta, daca
se asigura transmiterea textului actului administrativ fiscal si confirmarea
primirii acestuia si daca contribuabilul a solicitat expres acest lucru.
(2^2) In cazul in care comunicarea potrivit alin. (2) sau (2^1), dupa caz, nu a
fost posibila, aceasta se realizeaza prin publicitate.
(3) Comunicarea
prin publicitate se face prin afisarea, concomitent, la sediul organului fiscal
emitent si pe pagina de internet a Agentiei Nationale de Administrare Fiscala,
a unui anunt in care se mentioneaza ca a fost emis actul administrativ fiscal
pe numele contribuabilului. In cazul actelor administrative emise de organele
fiscale prevazute la art. 35,
afisarea se face, concomitent, la sediul acestora si pe pagina de internet a
autoritatii administratiei publice locale respective. In lipsa paginii de
internet proprii, publicitatea se face pe pagina de internet a consiliului
judetean. In toate cazurile, actul administrativ fiscal se considera comunicat
in termen de 15 zile de la data afisarii anuntului.
(4) Dispozitiile Codului de
procedura civila privind
comunicarea actelor de procedura sunt aplicabile in mod corespunzator.
Art. 45 Opozabilitatea actului
administrativ fiscal
(1) Actul administrativ fiscal produce efecte din momentul in care este
comunicat contribuabilului sau la o data ulterioara mentionata in actul
administrativ comunicat, potrivit legii.
(2) Actul administrativ fiscal ce nu a fost comunicat potrivit art. 44 nu este opozabil contribuabilului
și nu produce nici un efect juridic.
Art. 46 Nulitatea actului
administrativ fiscal
Lipsa unuia dintre elementele actului administrativ fiscal, referitoare la
numele, prenumele si calitatea persoanei imputernicite a organului fiscal,
numele si prenumele ori denumirea contribuabilului, a obiectului actului
administrativ sau a semnaturii persoanei imputernicite a organului fiscal, cu
exceptia prevazuta la art. 43alin.
(3), atrage nulitatea acestuia. Nulitatea se poate constata la cerere sau din
oficiu.
Art. 47 Desfiintarea sau
modificarea actelor administrative fiscale
(1) Actul
administrativ fiscal poate fi modificat, anulat sau desființat in
condițiile prezentului cod.
(2) Anularea
ori desființarea totala sau parțiala, cu titlu irevocabil, potrivit
legii, a actelor administrative fiscale prin care s-au stabilit creanțe
fiscale principale atrage anularea, desființarea ori modificarea atat a
actelor administrative fiscale prin care s-au stabilit creanțe fiscale
accesorii aferente creanțelor fiscale principale individualizate in actele
administrative fiscale anulate ori desființate, cat și a actelor
administrative fiscale subsecvente emise in baza actelor administrative fiscale
anulate sau desființate, chiar daca actele administrative fiscale prin
care s-au stabilit creanțe fiscale accesorii sau actele administrative
fiscale subsecvente au ramas definitive in sistemul cailor administrative de
atac sau judiciare. In acest caz, organul fiscal emitent, din oficiu sau la
cererea contribuabilului, va emite un nou act administrativ fiscal, prin care
va desființa sau modifica in mod corespunzator actele administrative
fiscale prin care s-au stabilit creanțe fiscale accesorii sau actele
administrative fiscale subsecvente.
(3) Se
anuleaza ori se desființeaza, total sau parțial, chiar daca impotriva
acestora s-au exercitat sau nu cai de atac, actele administrative fiscale prin
care s-au stabilit, in mod eronat, creanțe fiscale accesorii aferente
creanțelor fiscale principale prin orice modalitate.
Art. 48 Indreptarea erorilor
materiale din actele administrative fiscale
(1) Organul
fiscal poate indrepta erorile materiale din cuprinsul actului administrativ
fiscal, din oficiu sau la cererea contribuabilului.
(2) Prevederile
alin. (1) nu se aplica actelor administrative fiscale pentru care s-au
exercitat caile de atac prevazute de lege, iar soluția este definitiva.
(3) Prin
erori materiale, in sensul prezentului articol, se ințelege orice
greșeli de redactare, omisiuni sau mențiuni greșite din actele
administrative fiscale, cu excepția acelora care atrag nulitatea actului
administrativ fiscal, potrivit legii, sau care privesc fondul actului
administrativ fiscal.
(4) In
cazul in care dupa comunicarea actului administrativ fiscal organul fiscal
constata, din oficiu, ca exista erori materiale in cuprinsul sau, acesta
comunica contribuabilului un act de indreptare a erorii materiale.
(5) In
situația in care indreptarea erorii materiale este solicitata de
contribuabil, organul fiscal procedeaza astfel:
a) daca
cererea de indreptare a erorii materiale este intemeiata, emite și
comunica contribuabilului actul de indreptare a erorii materiale;
b) daca
cererea de indreptare a erorii materiale nu este intemeiata, respinge cererea
printr-o decizie ce se comunica contribuabilului.
(6) Actul
de indreptare a erorii materiale și decizia de respingere a cererii de
indreptare a erorii materiale urmeaza regimul juridic al actului inițial
și pot fi contestate in condițiile legii in care putea fi contestat
actul inițial.
Art. 48^1 Prevederi aplicabile actelor de executare și altor acte emise de organele
fiscale
(1) Constituie proba orice element de fapt
care serveste la constatarea unei stari de fapt fiscale, inclusiv inregistrari
audiovideo, date si informatii aflate in orice mediu de stocare, precum si alte
mijloace materiale de proba, care nu sunt interzise de lege.
(2) Pentru determinarea starii de fapt
fiscale, organul fiscal, in conditiile legii, administreaza mijloace de proba,
putand proceda la:
a) solicitarea informatiilor, de orice
fel, din partea contribuabililor si a altor persoane;
b) solicitarea de expertize;
c) folosirea inscrisurilor;
d) efectuarea de cercetari la fata
locului;
e) efectuarea, in conditiile legii, de
controale curente, operative si inopinate sau controale tematice, dupa caz.
(3) Probele administrate vor fi coroborate
si apreciate tinandu-se seama de forta lor doveditoare recunoscuta de lege.
Art. 50 Dreptul organului fiscal
de a solicita prezenta contribuabilului la sediul sau
(1) Organul fiscal poate solicita prezenta contribuabilului la sediul sau
pentru a da informatii si lamuriri necesare stabilirii situatiei sale fiscale
reale. Odata cu aceasta solicitare, cand este cazul, organul fiscal va indica
si documentele pe care contribuabilul este obligat sa le prezinte.
(2) Solicitarea se face in scris și cuprinde in mod obligatoriu:
a) data, ora și locul la care contribuabilul este obligat sa se prezinte;
b) baza legala a solicitarii;
c) scopul solicitarii;
d) documentele pe care contribuabilul este obligat sa le prezinte.
Art. 51 Comunicarea informatiilor
intre organele fiscale
Daca intr-o procedura fiscala se constata fapte care prezinta importanta
pentru alte raporturi juridice fiscale, organele fiscale isi vor comunica
reciproc informatiile detinute.
Art. 52 Obligatia
de a furniza informatii
(1) Contribuabilul sau alta persoana imputernicita de acesta are obligatia de a
furniza organului fiscal informatiile necesare pentru determinarea starii de
fapt fiscale. In acelasi scop, organul fiscal are dreptul sa solicite
informatii si altor persoane cu care contribuabilul are sau a avut raporturi
economice sau juridice. Informatiile furnizate de alte persoane se iau in
considerare numai in masura in care sunt confirmate si de alte mijloace de
proba.
(2) Cererea
de furnizare a informatiilor se formuleaza in scris si va specifica natura
informatiilor solicitate pentru determinarea starii de fapt fiscale si
documentele care sustin informatiile furnizate.
(3) Declaratia persoanelor obligate potrivit alin. (1) sa furnizeze informatii
va fi, dupa caz, prezentata sau consemnata in scris.
(4) In situatia in care persoana obligata sa furnizeze informatia in scris
este, din motive independente de vointa sa, in imposibilitate de a scrie,
organul fiscal intocmeste un proces-verbal.
Art. 53 Furnizarea
periodica de informatii
(1) Contribuabilii sunt obligati sa furnizeze periodic organelor fiscale
informatii referitoare la activitatea desfasurata.
(2) Furnizarea informatiilor prevazute la alin. (1) se face prin completarea
unei declaratii pe proprie raspundere.
(3) Natura informatiilor, periodicitatea, precum si modelul declaratiilor se
aproba prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala.
Art. 53^1 Obligatii declarative cu privire la rezidentii altor state membre UE
(1) Platitorii de venituri de natura celor
prevazute la art. 109^12 alin. (1) lit. a), b), c) si d) au obligatia sa
depuna o declaratie privind veniturile platite fiecarui beneficiar care este
rezident al altor state membre ale Uniunii Europene, pana in ultima zi a lunii
februarie a anului curent, pentru anul expirat.
(2) Contribuabilii rezidenti ai altor state
membre ale Uniunii Europene care obtin venituri din proprietati imobiliare
situate in Romania au obligatia sa depuna o declaratie privind veniturile
realizate pana in data de 25 mai a anului curent, pentru anul expirat.
(3) Modelul si continutul declaratiilor
prevazute la alin. (1) si (2) se aproba prin ordin al presedintelui Agentiei
Nationale de Administrare Fiscala.
(4) In scopul realizarii schimbului automat
obligatoriu de informatii prevazut la art. 109^12, compartimentele de
specialitate ale unitatilor administrativ-teritoriale sau, dupa caz,
subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor au obligatia de a
transmite organelor fiscale din cadrul Agentiei Nationale de Administrare
Fiscala informatii cu privire la bunurile imobile detinute in proprietate de rezidenti
ai altor state membre ale Uniunii Europene pe teritoriul respectivei unitati
administrativ-teritoriale. Transmiterea si continutul informatiilor, precum si
termenele si procedura de realizare a acestora se aproba prin ordin comun al
ministrului finantelor publice si al ministrului dezvoltarii regionale si
administratiei publice. Compartimentele de specialitate ale unitatilor
administrativ-teritoriale sau, dupa caz, subdiviziunilor
administrativ-teritoriale ale municipiilor transmit organelor fiscale din
cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, la cererea acestora, si alte
informatii cu relevanta fiscala disponibile, in format electronic.
(5) In scopul transmiterii de catre
compartimentele de specialitate ale unitatilor administrativ-teritoriale a
informatiilor prevazute la alin. (4), rezidentii din alte state membre ale
Uniunii Europene care dobandesc proprietatea unui bun imobil in Romania au
obligatia depunerii declaratiei fiscale in conditiile si la termenele prevazute
de Codul fiscal. Modelul si continutul declaratiei se aproba prin ordin comun
al ministrului finantelor publice si al ministrului dezvoltarii regionale si
administratiei publice.
(6) Organele fiscale din cadrul Agentiei
Nationale de Administrare Fiscala au obligatia de a comunica organelor fiscale
din cadrul unitatilor administrativ teritoriale sau, dupa caz, subdiviziunilor
administrativ-teritoriale ale municipiilor, prin schimb automat, informatii cu
relevanta fiscala disponibile, stabilite pe baza de protocol.
(7) Organele fiscale din cadrul Agentiei
Nationale de Administrare Fiscala au obligatia de a comunica organelor fiscale
din cadrul unitatilor administrativ-teritoriale sau, dupa caz, subdiviziunilor
administrativ-teritoriale ale municipiilor, la cererea acestora, si alte
informatii cu relevanta fiscala disponibile, in format electronic.
Art. 54 Obligatia bancilor de a
furniza informatii
(1) Bancile sunt obligate sa comunice organelor fiscale lista titularilor
persoane fizice, juridice sau orice alte entitati fara personalitate juridica
ce deschid ori inchid conturi, forma juridica pe care acestia o au si
domiciliul sau sediul acestora. Comunicarea se va face bilunar, cu referire la
conturile deschise sau inchise in perioada anterioara acesteia si va fi
adresata Ministerului Economiei si Finantelor.
(2) Ministerul Economiei si Finantelor impreuna cu Banca Nationala a Romaniei
vor elabora proceduri privind transmiterea informatiilor prevazute la alin.
(1).
(3) Ministerul Economiei si Finantelor, la cererea justificata a autoritatilor
publice centrale si locale, va transmite informatiile detinute in baza alin.
(1), in scopul indeplinirii de catre aceste autoritati a atributiilor prevazute
de lege.
(4) Institutiile de credit au obligatia ca, la solicitarea organelor fiscale
ale Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, sa comunice toate rulajele
si/sau soldurile conturilor deschise la acestea, datele de identificare ale
persoanelor care detin dreptul de semnatura, precum si daca debitorul are sau
nu inchiriate casete de valori. Solicitarea se face pentru fiecare titular in
parte. Prin exceptie de la prevederile art. 11 alin. (2), informatiile astfel
obtinute vor fi utilizate doar in scopul indeplinirii atributiilor specifice
ale Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.
(1) Ori de cate ori considera necesar, organul fiscal are dreptul sa apeleze la
serviciile unui expert pentru intocmirea unei expertize. Organul fiscal este
obligat sa comunice contribuabilului numele expertului.
(2) Contribuabilul poate sa numeasca un expert pe cheltuiala proprie.
(3) Expertii au obligatia sa pastreze secretul fiscal asupra datelor si
informatiilor pe care le dobandesc.
(4) Expertiza se intocmeste in scris.
(5) Onorariile stabilite pentru expertizele prevazute de prezentul articol vor
fi platite de la bugetele organelor fiscale care au apelat la serviciile
expertului, dupa caz.
(6) Daca organul fiscal nu este lamurit prin expertiza efectuata, poate dispune
intregirea expertizei sau o noua expertiza.
Art. 56 Prezentarea
de inscrisuri
(1) In vederea stabilirii starii de fapt fiscale, contribuabilul are obligatia
sa puna la dispozitie organului fiscal registre, evidente, documente de afaceri
si orice alte inscrisuri. In acelasi scop, organul fiscal are dreptul sa
solicite inscrisuri si altor persoane cu care contribuabilul are sau a avut
raporturi economice sau juridice.
(2) Organul fiscal poate solicita punerea la dispozitie a inscrisurilor la
sediul sau ori la domiciliul fiscal al persoanei obligate sa le prezinte.
(3) Organul fiscal are dreptul sa retina, in scopul protejarii impotriva
instrainarii sau distrugerii, documente, acte, inscrisuri, registre si
documente financiar-contabile sau orice element material care face dovada
stabilirii, inregistrarii si achitarii obligatiilor fiscale de catre
contribuabili, pe o perioada de maximum 30 de zile. In cazuri exceptionale, cu
aprobarea conducatorului organului fiscal, perioada de retinere poate fi
prelungita cu maximum 90 de zile.
(4) Dovada reținerii documentelor prevazute la alin. (3) o constituie
actul intocmit de organul fiscal, in care sunt specificate toate elementele
necesare individualizarii probei sau dovezii respective, precum și
mențiunea ca aceasta a fost reținuta, potrivit dispozițiilor
legale, de catre organul fiscal. Actul se intocmește in doua exemplare
și se semneaza de organul fiscal și de contribuabil, un exemplar
comunicandu-i-se contribuabilului.
(5) In cazul in care pentru stabilirea starii de fapt fiscale contribuabilul
pune la dispoziția organului fiscal inscrisuri sau alte documente, in
original, acestea se inapoiaza contribuabilului, pastrandu-se in copie, conform
cu originalul, numai inscrisuri relevante din punct de vedere fiscal.
Conformitatea cu originalul a copiilor se efectueaza de catre contribuabil prin
inscrierea mențiunii «conform cu originalul» și prin semnatura
acestuia.
(6) Ori de cate ori contribuabilul depune
la organul fiscal un document semnat de catre o persoana fizica sau juridica
care exercita activitati specifice unor profesii reglementate cum ar fi
consultanta fiscala, audit financiar, expertiza contabila, evaluare, documentul
trebuie sa contina in mod obligatoriu si datele de identificare ale persoanei
in cauza.
Art. 57 Cercetarea
la fata locului
(1) In conditiile legii, organul fiscal poate efectua o cercetare la fata
locului, intocmind in acest sens proces-verbal.
(2) Contribuabilii au obligatia sa permita functionarilor imputerniciti de
organul fiscal pentru a efectua o cercetare la fata locului, precum si
expertilor folositi pentru aceasta actiune intrarea acestora pe terenuri, in
incaperi si in orice alte incinte, in masura in care acest lucru este necesar
pentru a face constatari in interes fiscal.
(3) Detinatorii terenurilor ori incintelor respective vor fi instiintati in
timp util despre cercetare, cu exceptia cazurilor prevazute la art. 97 alin. (1) lit. b). Persoanele fizice
vor fi informate asupra dreptului de a refuza intrarea in domiciliu sau
resedinta.
(4) In caz de refuz, intrarea in domiciliul sau in resedinta persoanei fizice
se face cu autorizarea instantei judecatoresti competente, dispozitiile privind
ordonanta presedintiala din Codul
de procedura civila fiind
aplicabile.
(5) La cererea organului fiscal, organele de politie, jandarmerie ori alti
agenti ai fortei publice sunt obligati sa ii acorde sprijinul pentru aplicarea
prevederilor prezentului articol.
Art. 58 Dreptul rudelor de a
refuza furnizarea de informatii, efectuarea de expertize si prezentarea unor
inscrisuri
(1) Sotul/sotia si rudele contribuabilului pana la gradul al treilea inclusiv
pot refuza furnizarea de informatii, efectuarea de expertize, precum si
prezentarea unor inscrisuri.
(2) Persoanele prevazute la alin. (1) vor fi instiintate asupra acestui drept.
Art. 59 Dreptul altor persoane de
a refuza furnizarea de informatii
(1) Pot refuza sa furnizeze informatii cu privire la datele de care au luat
cunostinta in exercitarea activitatii lor preotii, avocatii, notarii publici,
consultantii fiscali, executorii judecatoresti, auditorii, expertii contabili,
medicii si psihoterapeutii, cu exceptia informatiilor cu privire la
indeplinirea obligatiilor fiscale stabilite de lege in sarcina lor.
(2) Sunt asimilate persoanelor prevazute la alin. (1) asistentii, precum si
persoanele care participa la activitatea profesionala a acestora.
(3) Persoanele prevazute la alin. (1), cu exceptia preotilor, pot furniza
informatii, cu acordul persoanei despre care au fost solicitate informatiile.
(4) In regim derogatoriu de la prevederile alin. (1)—(3), in vederea
clarificarii și stabilirii reale a situației fiscale a
contribuabililor, organele fiscale au competența de a solicita
informații și documente cu relevanța fiscala ori pentru
identificarea contribuabililor sau a materiei impozabile ori taxabile, dupa
caz, iar notarii publici, avocații, executorii judecatorești,
organele de poliție, organele vamale, serviciile publice comunitare regim
permise de conducere și inmatricularea vehiculelor, serviciile publice
comunitare pentru eliberarea pașapoartelor simple, serviciile publice
comunitare de evidența a persoanelor, precum și orice alta entitate
care deține informații ori documente cu privire la bunuri impozabile
sau taxabile, dupa caz, ori la persoane care au calitatea de contribuabil au
obligația furnizarii acestora fara plata.
Art. 60 Obligatia autoritatilor si
institutiilor publice de a furniza informatii si de a prezenta acte
(1) Autoritatile publice, institutiile publice si de interes public, centrale
si locale, precum si serviciile deconcentrate ale autoritatilor publice
centrale vor furniza informatii si acte organelor fiscale, la cererea acestora.
(2) In realizarea scopului prezentului cod, organele fiscale pot accesa on-line
baza de date a institutiilor prevazute la alin. (1), pentru informatiile
stabilite pe baza de protocol.
Art. 61 Colaborarea dintre
autoritatile publice, institutiile publice sau de interes public
(1) Autoritatile publice, institutiile publice sau de interes public sunt
obligate sa colaboreze in realizarea scopului prezentului cod.
(2) Nu constituie activitate de colaborare actiunile intreprinse de
autoritatile prevazute la alin. (1), in conformitate cu atributiile ce le revin
potrivit legii.
(3) Organul fiscal care solicita colaborarea raspunde pentru legalitatea
solicitarii, iar autoritatea solicitata raspunde pentru datele furnizate.
Art. 62 Conditii si limite ale
colaborarii
(1) Colaborarea dintre autoritatile publice, institutiile publice sau de
interes public se realizeaza in limita atributiilor ce le revin potrivit legii.
(2) Daca autoritatea publica, institutia publica sau de interes public
solicitata refuza colaborarea, autoritatea publica superioara ambelor organe va
decide. Daca o asemenea autoritate nu exista, decizia va fi luata de
autoritatea superioara celei solicitate.
Art. 63 Colaborarea interstatala
dintre autoritatile publice
(1) In baza conventiilor internationale, organele fiscale vor colabora cu autoritatile
fiscale similare din alte state.
(2) In lipsa unei conventii, organele fiscale pot acorda sau pot solicita
colaborarea altei autoritati fiscale din alt stat pe baza de reciprocitate.
Art. 64 Forta probanta a documentelor
justificative si evidentelor contabile
Documentele justificative si evidentele contabile ale contribuabilului
constituie probe la stabilirea bazei de impunere. In cazul in care exista si
alte acte doveditoare, acestea vor fi luate in considerare la stabilirea bazei
de impunere.
Art. 65 Sarcina probei in
dovedirea situatiei de fapt fiscale
(1) Contribuabilul are sarcina de a dovedi actele si faptele care au stat la
baza declaratiilor sale si a oricaror cereri adresate organului fiscal.
(2) Organul fiscal are sarcina de a motiva decizia de impunere pe baza de probe
sau constatari proprii.
(3) In vederea stabilirii scopului sau continutului economic al unor tranzactii
potrivit art. 11 alin. (1) din Codul fiscal, la
solicitarea organului fiscal competent, contribuabilii sunt obligati sa
prezinte, in termenele stabilite de acesta, dosarul tranzactiei in situatia in
care tranzactia este incheiata cu persoane situate in state cu care nu exista
un instrument juridic in baza caruia sa se realizeze schimbul de informatii.
(4) Continutul dosarului tranzactiei se aproba prin ordin al presedintelui
Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.
Art. 66 Dovedirea titularului
dreptului de proprietate in scopul impunerii
(1) In cazul in care constata ca anumite
bunuri, venituri sau alte valori care, potrivit legii, constituie baza
impozabila sunt detinute de persoane care in mod continuu beneficiaza de castigurile
sau de orice foloase obisnuite aduse de acestea si ca persoanele respective
declara in scris ca nu sunt proprietarii bunurilor, veniturilor sau valorilor
in cauza, fara sa arate insa care sunt titularii dreptului de proprietate,
organul fiscal va proceda la stabilirea provizorie a obligatiei fiscale
corespunzatoare in sarcina acelor persoane.
(2) In conditiile legii, obligatia fiscala privind baza impozabila prevazuta la
alin. (1) va putea fi stabilita in sarcina titularilor dreptului de proprietate.
Tot astfel acestia datoreaza despagubiri persoanelor care au facut plata pentru
stingerea obligatiei stabilite potrivit alin. (1).
Art. 67 Stabilirea
prin estimare a bazei de impunere
(1) Organul fiscal stabilește baza de impunere și obligația
fiscala de plata aferenta, prin estimarea rezonabila a bazei de impunere,
folosind orice proba și mijloc de proba prevazute de lege, ori de cate ori
acesta nu poate determina situația fiscala corecta.
(2) Stabilirea prin estimare a bazei de impunere se efectueaza in situații
cum ar fi:
a) in situația prevazuta la art. 83 alin. (4);
b) in situațiile in care organele de inspecție fiscala constata ca
evidențele contabile sau fiscale ori declarațiile fiscale sau
documentele și informațiile prezentate in cursul inspecției
fiscale sunt incorecte, incomplete, precum și in situația in care
acestea nu exista sau nu sunt puse la dispoziția organelor de
inspecție fiscala.
(3) In situațiile in care, potrivit legii, organele fiscale sunt
indreptațite sa stabileasca prin estimare bazele de impunere, acestea
identifica acele elemente care sunt cele mai apropiate situației de fapt
fiscale.
(4) In scopul stabilirii prin estimare a bazei de impunere, organele fiscale
pot folosi metode de stabilire prin estimare a bazelor de impunere, aprobate
prin ordin al președintelui Agenției Naționale de Administrare
Fiscala.
(4^1) In situatia in care contribuabilii prevazuti la art. 296^21 alin. (1) lit.
a) - e) din Codul fiscal nu depun declaratia privind venitul asigurat la
sistemul public de pensii, organul fiscal stabileste prin estimare baza lunara
de calcul a contributiei de asigurari sociale la nivelul minim prevazut la art.
296^22 alin. (1) din Codul fiscal. Dispozitiile art. 83 alin. (4) sunt aplicabile in mod
corespunzator.
(5) Cuantumul obligațiilor fiscale rezultate din aplicarea prevederilor
prezentului articol sunt stabilite sub rezerva verificarii ulterioare, cu
excepția celor stabilite in cadrul unei inspecții fiscale.
Art. 67^1 Verificarea documentara
(1) Pentru stabilirea corecta a situației fiscale a contribuabililor,
organul fiscal poate proceda la o verificare documentara.
(2) Verificarea documentara consta in efectuarea unei analize de coerența
a situației fiscale a contribuabilului, pe baza documentelor existente la
dosarul fiscal al contribuabilului, precum și pe baza oricaror
informații și documente transmise de terți sau deținute de
organul fiscal, care au relevanța pentru determinarea situației
fiscale.
(3) In situația in care, ca urmare a verificarii documentare,organul
fiscal constata diferențe fața de obligațiile fiscale declarate
de contribuabili, procedeaza la notificarea acestora. Odata cu notificarea,
organul fiscal solicita și documentele pe care contribuabilul trebuie sa
le prezinte in vederea clarificarii situației fiscale.
(4) In cazul in care documentele solicitate potrivit alin. (3) nu au fost
prezentate de contribuabil in termen de 30 de zile de la comunicarea
notificarii sau documentele prezentate nu sunt suficiente pentru clarificarea
situației fiscale, organul fiscal procedeaza la stabilirea
diferențelor de obligații fiscale datorate prin emiterea unei decizii
sau dispune masurile necesare respectarii prevederilor legale, dupa caz.
(5) Decizia prevazuta la alin. (4) este o decizie sub rezerva verificarii
ulterioare și poate fi contestata de catre contribuabil in condițiile
prezentului cod.
(6) Procedura de aplicare a prezentului articol va fi aprobata prin ordin al
președintelui Agenției Naționale de
AdministrareFiscala.
Termenele de orice fel privind exercitarea drepturilor si indeplinirea
obligatiilor prevazute de Codul de procedura fiscala, precum si de alte
dispozitii legale aplicabile in materie, daca legea fiscala nu dispune altfel,
se calculeaza potrivit dispozitiilor Codului
de procedura civila.
Art. 69 Prelungirea
termenelor
Termenele pentru depunerea declaratiilor
fiscale si termenele stabilite in baza legii de un organ fiscal pot fi
prelungite in situatii temeinic justificate, potrivit competentei stabilite
prin ordin al ministrului economiei si
finantelor.
Art. 70 Termenul
de solutionare a cererilor contribuabililor
(1) Cererile depuse de catre contribuabil potrivit prezentului cod se
solutioneaza de catre organul fiscal in termen de 45 de zile de la
inregistrare.
(2) In situatiile in care, pentru solutionarea cererii, sunt necesare
informatii suplimentare relevante pentru luarea deciziei, acest termen se
prelungeste cu perioada cuprinsa intre data solicitarii si data primirii
informatiilor solicitate.
Art. 71 Cazul de forta majora si
cazul fortuit
(1) Termenele prevazute de lege pentru indeplinirea obligatiilor fiscale, dupa
caz, nu incep sa curga sau se suspenda in situatia in care indeplinirea acestor
obligatii a fost impiedicata de ivirea unui caz de forta majora sau a unui caz
fortuit.
(2) Obligatiile fiscale se considera a fi indeplinite in termen, fara
perceperea de dobanzi, penalitati de intarziere sau majorari de intarziere,
dupa caz, ori aplicarea de sanctiuni prevazute de lege, daca acestea se executa
in termen de 60 de zile de la incetarea evenimentelor prevazute la alin. (1).
Art. 72 Obligatia
de inregistrare fiscala
(1) Orice persoana sau entitate care este subiect intr-un raport juridic fiscal
se inregistreaza fiscal primind un cod de identificare fiscala. Codul de
identificare fiscala este:
a) pentru persoanele juridice, precum și pentru asocieri și alte
entitați fara personalitate juridica, cu excepția celor prevazute la
lit. b), codul de inregistrare fiscala atribuit de organul fiscal;
b) pentru comercianți, persoane fizice și juridice, precum și
pentru alte entitați care se inregistreaza potrivit legii speciale la
registrul comerțului, codul unic de inregistrare atribuit potrivit legii
speciale;
c) pentru persoanele fizice care desfașoara activitați economice in
mod independent sau exercita profesii libere, cu excepția celor
prevazute la lit. b), codul de inregistrare fiscala atribuit de organul fiscal;
d) pentru persoanele fizice, altele decat cele prevazute la lit. c), codul
numeric personal atribuit potrivit legii speciale;
e) pentru persoanele fizice care nu dețin cod numeric personal, numarul
de identificare fiscala atribuit de organul fiscal.
(2) In scopul administrarii impozitului pe venit, in cazul persoanelor fizice
care sunt contribuabili potrivit titlului III privind impozitul pe venit
din Codul fiscal, codul de identificare fiscala este codul numeric personal.
(3) In cazul persoanelor sau al entitaților prevazute la alin.(1) lit. a),
c) și e), atribuirea codului de identificare fiscala se face exclusiv de
catre organul fiscal din cadrul Agenției Naționale de Administrare
Fiscala, pe baza declarației de inregistrare fiscala depuse de aceste
persoane sau entitați.
(4) Prin exceptie de la dispozitiile art. 18 alin. (1), pentru contribuabilii
prevazuti la alin. (1) lit. e), precum si pentru contribuabilii nerezidenti
persoane juridice, care realizeaza numai venituri supuse regulilor de impunere
la sursa, iar impozitul retinut este final, atribuirea codului de identificare
fiscala se poate face de organul fiscal la solicitarea platitorului de venit.
(5) Au obligația depunerii declarației de inregistrare fiscala
și persoanele prevazute la alin. (1) lit. d) și e) care au calitatea
de angajator.
(6) Persoanele fizice care dețin cod numeric personal și sunt supuse
impozitului pe venit se inregistreaza fiscal la data depunerii primei
declarații fiscale.
(7) Declarația de inregistrare fiscala se depune in termen de 30 de zile
de la:
a) data inființarii potrivit legii, in cazul persoanelor juridice,
asocierilor și al altor entitați fara personalitate juridica;
b) data eliberarii actului legal de funcționare, data inceperii
activitații, data obținerii primului venit sau dobandirii
calitații de angajator, dupa caz, in cazul persoanelor fizice.
(7^1) In cazul contribuabililor nerezidenti care desfasoara activitati pe
teritoriul Romaniei prin unul sau mai multe sedii permanente, odata cu
depunerea declaratiei de inregistrare fiscala acesta are obligatia sa indice
sediul permanent desemnat potrivit titlului II din Codul fiscal.
(8) In scopul administrarii creanțelor fiscale, organele fiscale din
cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscala pot sa
inregistreze, din oficiu sau la cererea altei autoritați care
administreaza creanțe fiscale, un subiect de drept fiscal care nu
și-a indeplinit obligația de inregistrare fiscala, potrivit legii.
(9) In cazurile prevazute la alin. (4) și (8), atribuirea codului de
identificare fiscala se face pe baza cererii depuse de solicitant, cu
excepția cazului in care inregistrarea fiscala se efectueaza din oficiu.
Art. 73 Obligatia inscrierii
codului de identificare fiscala pe documente
Platitorii de impozite, taxe, contributii si alte sume datorate bugetului
general consolidat au obligatia de a mentiona pe facturi, scrisori, oferte,
comenzi sau pe orice alte documente emise codul de identificare fiscala
propriu.
Art. 74 Declararea filialelor si
sediilor secundare
(1) Contribuabilii au obligatia de a declara organului fiscal competent din
subordinea Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, in termen de 30 de zile,
infiintarea de sedii secundare.
(2) Contribuabilii cu domiciliul fiscal in Romania au obligatia de a declara in
termen de 30 de zile infiintarea de filiale si sedii secundare in strainatate.
(3) In sensul prezentului articol, prin sediu secundar se ințelege un loc
prin care se desfașoara integral sau parțial activitatea
contribuabilului, cum ar fi: birou, magazin, atelier, depozit și altele
asemenea.
(4) Prin sediu secundar se ințelege și un șantier de
construcții, un proiect de construcție, ansamblu sau montaj ori
activitați de supervizare legate de acestea, numai daca șantierul,
proiectul sau activitațile dureaza mai mult de 6 luni.
(4^1) Sediile permanente definite potrivit Codului fiscal sunt sedii secundare.
(5) Contribuabilii care inregistreaza sediile secundare ca platitoare de
salarii și de venituri asimilate salariilor potrivit Legii nr. 273/2006
privind finanțele publice locale, cu modificarile și completarile
ulterioare, nu au obligația declararii acestor sedii potrivit prezentului articol.
Art. 75 Forma si continutul
declaratiei de inregistrare fiscala
(1) Declaratia de inregistrare fiscala se intocmeste prin completarea unui
formular pus la dispozitie gratuit de organul fiscal din subordinea Agentiei
Nationale de Administrare Fiscala si va fi insotita de acte doveditoare ale
informatiilor cuprinse in aceasta.
(2) Declaratia de inregistrare fiscala va cuprinde: datele de identificare a
contribuabilului, categoriile de obligatii de plata datorate potrivit Codului fiscal, datele privind sediile
secundare, datele de identificare a imputernicitului, datele privind situatia
juridica a contribuabilului, precum si alte informatii necesare administrarii
impozitelor, taxelor, contributiilor si altor sume datorate bugetului general
consolidat.
Art. 76 Certificatul de inregistrare fiscala
(1) Pe baza declaratiei de inregistrare fiscala, depusa potrivit art. 72 alin. (3) sau, dupa caz, a
cererii depuse potrivit art. 72
alin. (9), organul fiscal elibereaza certificatul de inregistrare fiscala, in
termen de 10 zile de la data depunerii declarației sau a cererii. In
certificatul de inregistrare fiscala se inscrie obligatoriu codul de
identificare fiscala.
(2) Eliberarea certificatelor de inregistrare fiscala nu este supusa taxelor de
timbru.
(3) Contribuabilii care realizeaza venituri din activitatea de comert sau
prestari de servicii catre populatie sunt obligati sa afiseze certificatul de
inregistrare fiscala in locurile unde se desfasoara activitatea.
(4) In cazul pierderii, furtului sau distrugerii certificatului de inregistrare
fiscala, organul fiscal va elibera un duplicat al acestuia, in baza cererii
contribuabililor si a dovezii de publicare a pierderii, furtului sau
distrugerii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a III-a.
Art. 77 Modificari ulterioare
inregistrarii fiscale
(1) Modificarile ulterioare ale datelor din declaratia de inregistrare fiscala
trebuie aduse la cunostinta organului fiscal competent din subordinea Agentiei
Nationale de Administrare Fiscala, in termen de 30 de zile de la data
producerii acestora, prin completarea si depunerea declaratiei de mentiuni.
(2) La incetarea conditiilor care au generat inregistrarea fiscala,
contribuabilii au obligatia de a preda organelor fiscale, in vederea anularii,
certificatul de inregistrare fiscala, odata cu depunerea declaratiei de
mentiuni.
(3) In cazul modificarilor intervenite in datele declarate inițial
și inscrise in certificatul de inregistrare fiscala, contribuabilii depun,
odata cu declarația de mențiuni, și certificatul de inregistrare
fiscala, in vederea anularii acestuia și eliberarii unui nou certificat.
(4) Declarația de mențiuni este insoțita de documente care
atesta modificarile intervenite.
Art. 77^1 Modificari ulterioare inregistrarii fiscale in cazul comercianților
(1) Modificarile intervenite in datele declarate inițial de
comercianți sau de alte entitați care se inregistreaza potrivit legii
speciale la registrul comerțului se fac potrivit dispozițiilor legale
privind inregistrarea comercianților.
(2) Modificarile intervenite in datele declarate inițial in vectorul
fiscal se declara la organul fiscal.
Art. 78 Registrul contribuabililor
(1) Organul fiscal competent din subordinea Agentiei Nationale de Administrare
Fiscala organizeaza evidenta platitorilor de impozite, taxe, contributii si
alte sume datorate la bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat,
bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, bugetul
asigurarilor pentru somaj, in cadrul registrului contribuabililor, care contine:
a) datele de identificare a contribuabilului;
b) categoriile de obligatii fiscale de declarare, potrivit legii, denumite
vector fiscal; categoriile de obligatii fiscale care se inscriu in vectorul
fiscal se stabilesc prin ordin al ministrului economiei si finantelor;
c) alte informatii necesare administrarii obligatiilor fiscale.
(2) Datele prevazute la alin. (1) se completeaza pe baza informatiilor
comunicate de contribuabili, de oficiul registrului comertului, de serviciul de
evidenta a populatiei, de la alte autoritati si institutii, precum si din
constatarile proprii ale organului fiscal.
(3) Datele din registrul contribuabililor pot fi modificate din oficiu ori de
cate ori se constata ca acestea nu corespund starii de fapt reale si vor fi
comunicate contribuabililor.
(4) *** Abrogat.
(5) *** Abrogat.
(6) *** Abrogat.
Art. 78^1 Registrul contribuabililor inactivi/reactivați
(1) Contribuabilii
persoane juridice sau orice entitați fara personalitate juridica se
declara inactivi și acestora
le sunt aplicabile prevederile art. 11 alin. (1^1) și (1^2) din Codul fiscal daca se
afla in una dintre urmatoarele situații:
a) nu
iși indeplinesc, pe parcursul unui semestru calendaristic, nicio
obligație declarativa prevazuta de lege;
b) se
sustrag de la efectuarea inspecției fiscale prin declararea unor date de
identificare a domiciliului fiscal care nu permit organului fiscal
identificarea acestuia;
c) organele
fiscale au constatat ca nu funcționeaza la domiciliul fiscal declarat,
potrivit procedurii stabilite prin ordin al președintelui Agenției
Naționale de Administrare Fiscala.
(2) Declararea
contribuabililor inactivi, precum și
reactivarea acestora se fac de catre organul fiscal, prin decizie, emisa
conform competențelor și
procedurii stabilite prin ordin al președintelui Agenției
Naționale de Administrare Fiscala, care se comunica contribuabilului.
(3) Contribuabilii
declarați inactivi se reactiveaza daca indeplinesc, cumulativ, urmatoarele
condiții:
a) iși
indeplinesc toate obligațiile declarative prevazute de lege;
b) nu
inregistreaza obligatii fiscale restante;
c) organele
fiscale au constatat ca funcționeaza la domiciliul fiscal declarat.
(4) Condiția
prevazuta la alin. (3) lit. a) se considera indeplinita și in cazul in care
obligațiile fiscale au fost stabilite, prin decizie, de catre organele
fiscale.
(5) Prin
excepție de la prevederile alin. (3), contribuabilii pentru care s-a
deschis procedura insolvenței in forma simplificata, contribuabilii care
au intrat in faliment sau contribuabilii pentru care s-a pronunțat ori a
fost adoptata o hotarare de dizolvare se reactiveaza de organul fiscal, la
cererea acestora, dupa indeplinirea obligațiilor declarative.
(6) Ori
de cate ori se constata ca un contribuabil a fost declarat inactiv din eroare,
organul fiscal emitent anuleaza decizia de declarare a contribuabilului ca
inactiv, cu efect pentru viitor și
pentru trecut.
(7) Agenția
Naționala de Administrare Fiscala organizeaza evidența
contribuabililor declarați inactivi/reactivați in cadrul Registrului
contribuabililor inactivi/reactivați, care conține:
a) datele
de identificare a contribuabilului;
b) data
declararii ca inactiv a contribuabilului;
c) data
reactivarii;
d) denumirea
organului fiscal care a emis decizia de declarare in inactivitate/reactivare;
e) alte
mențiuni.
(8) Registrul
contribuabililor inactivi/reactivați este public și se afișeaza pe site-ul
Agenției Naționale de AdministrareFiscala.
(9) Inscrierea
in registrul prevazut la alin. (8) se face de catre organul fiscal emitent,
dupa comunicarea deciziei de declarare in inactivitate/reactivare, in termen de
cel mult 5 zile de la data comunicarii.
(10) Decizia
de declarare in inactivitate/reactivare produce efecte fata de terti din ziua
urmatoare datei inscrierii in registrul prevazut la alin. (8).
Art. 79 Obligatia de a conduce evidenta
fiscala
(1) In vederea stabilirii starii de fapt fiscale si a obligatiilor fiscale de
plata datorate, contribuabilii sunt obligati sa conduca evidente fiscale,
potrivit actelor normative in vigoare.
(2) In vederea stabilirii preturilor de transfer, contribuabilii care
desfasoara tranzactii cu persoane afiliate au obligatia ca, la solicitarea
organului fiscal competent, sa intocmeasca si sa prezinte, in termenele
stabilite de acesta, dosarul preturilor de transfer. Continutul dosarului
preturilor de transfer, precum si conditiile in care se solicita acesta, se
aproba prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.
(3) Sunt evidențe fiscale registrele, situațiile, precum și
orice alte inscrisuri care, potrivit legislației fiscale, trebuie
intocmite in mod obligatoriu in scopul stabilirii starii de fapt fiscale
și a creanțelor și obligațiilor fiscale, cum ar fi:
jurnalul pentru vanzari, jurnalul pentru cumparari, registrul de evidența
fiscala și altele asemenea.
Art. 80 Reguli pentru conducerea
evidentei contabile si fiscale
(1) Evidentele contabile si fiscale vor fi pastrate, dupa caz, la domiciliul
fiscal al contribuabilului, la sediile secundare ale acestuia, inclusiv pe
suport electronic, sau pot fi incredintate spre pastrare unei societati
autorizate, potrivit legii, sa presteze servicii de arhivare.
(2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), evidentele contabile si fiscale
ale exercitiului financiar in curs se pastreaza, dupa caz, la domiciliul fiscal
al contribuabililor, la sediile secundare ale acestora sau, in perioada 1 - 25
a lunii urmatoare, la sediul persoanei fizice ori juridice autorizate pentru
prelucrarea lor in vederea intocmirii declaratiilor fiscale.
(3) Dispozitiile legale privind pastrarea, arhivarea si limba folosita pentru
evidentele contabile sunt aplicabile si pentru evidentele fiscale.
(4) In cazul in care evidentele contabile si fiscale sunt tinute cu ajutorul
sistemelor electronice de gestiune, pe langa datele arhivate in format
electronic contribuabilul este obligat sa pastreze si sa prezinte aplicatiile
informatice cu ajutorul carora le-a generat.
(5) Contribuabilii sunt obligati sa evidentieze veniturile realizate si
cheltuielile efectuate din activitatile desfasurate, prin intocmirea
registrelor sau a oricaror alte documente prevazute de lege.
(6) Contribuabilii sunt obligati sa utilizeze pentru activitatea desfasurata
documente primare si de evidenta contabila stabilite prin lege, achizitionate
numai de la unitatile stabilite prin normele legale in vigoare, si sa
completeze integral rubricile formularelor, corespunzator operatiunilor
inregistrate.
(7) Organul fiscal poate lua in considerare orice evidente relevante pentru
impunere tinute de contribuabil.
Art. 81 Obligatia de a depune
declaratii fiscale
(1) Declaratia fiscala se depune de catre persoanele obligate potrivit Codului fiscal, la termenele stabilite
de acesta.
(1^1) Declarațiile fiscale sunt documente care se refera la:
a) impozitele, taxele și contribuțiile datorate, in cazul in care,
potrivit legii, obligația calcularii impozitelor și taxelor revine
platitorului;
b) impozitele colectate prin stopaj la sursa, in cazul in care platitorul are
obligația de a calcula, de a reține și de a varsa impozite
și taxe;
c) bunurile și veniturile impozabile, precum și alte elemente ale
bazei de impozitare, daca legea prevede declararea acestora;
d) orice informații in legatura cu impozitele, taxele,
contribuțiile, bunurile și veniturile impozabile, daca legea prevede
declararea acestora.
(2) In cazul in care Codul fiscal nu prevede, Ministerul Economiei si
Finantelor va stabili termenul de depunere a declaratiei fiscale.
(3) Obligatia de a depune declaratia fiscala se mentine si in cazurile in care:
a) a fost efectuata plata obligatiei fiscale;
b) obligatia fiscala respectiva este scutita la plata, conform reglementarilor
legale;
c) *** Abrogat;
d) pentru obligatia fiscala nu rezulta, in perioada de raportare, sume de
plata, dar exista obligatia declarativa, conform legii.
(4) In
caz de inactivitate temporara sau in cazul obligatiilor de declarare a unor
venituri care, potrivit legii, sunt scutite la plata impozitului pe venit,
organul fiscal competent poate aproba, la cererea contribuabilului, alte
termene sau conditii de depunere a declaratiilor fiscale, in functie de
necesitatile administrarii obligatiilor fiscale. Asupra termenelor si
conditiilor va decide organul fiscal potrivit competentelor aprobate prin ordin
al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.
Art. 82 Forma
si continutul declaratiei fiscale
(1) Declaratia fiscala se intocmeste prin completarea unui formular pus la
dispozitie gratuit de organul fiscal.
(2) In declaratia fiscala contribuabilul trebuie sa calculeze cuantumul
obligatiei fiscale, daca acest lucru este prevazut de lege.
(3) Contribuabilul are obligatia de a completa declaratiile fiscale inscriind
corect, complet si cu buna-credinta informatiile prevazute de formular,
corespunzatoare situatiei sale fiscale. Declaratia fiscala se semneaza de catre
contribuabil sau de catre imputernicit.
(4) Obligatia de semnare a declaratiei fiscale se considera a fi indeplinita si
in urmatoarele situatii:
a) in cazul transmiterii declaratiilor fiscale prin sistemul electronic de
plati. Data depunerii declaratiei se considera a fi data debitarii contului
platitorului in baza acesteia;
b) in cazul transmiterii declaratiilor fiscale prin sisteme electronice de
transmitere la distanta in conditiile art. 83 alin. (1).
(5) Declaratia fiscala trebuie insotita de documentatia ceruta de prevederile
legale.
(6) Pentru anumite categorii de obligatii fiscale, stabilite prin ordin al
ministrului economiei si finantelor, organul fiscal poate transmite
contribuabililor formularele de declarare a impozitelor, taxelor,
contributiilor si a altor sume datorate bugetului general consolidat,
instructiunile de completare a acestora, alte informatii utile, precum si
plicurile preadresate. In acest caz, contravaloarea corespondentei se suporta
de catre organul fiscal.
Art. 83 Depunerea declaratiilor fiscale
(1) Declaratia fiscala se depune la registratura organului fiscal competent sau
se comunica prin posta cu confirmare de primire. Declaratia fiscala poate fi
transmisa prin mijloace electronice sau prin sisteme de transmitere la
distanta. In cazul impozitelor, taxelor si al contributiilor administrate de
Agentia Nationala de Administrare Fiscala, procedura privind transmiterea
declaratiilor prin mijloace electronice sau prin sisteme de transmitere la
distanta se stabileste prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala.
(2) Declaratiile fiscale pot fi redactate de organul fiscal sub forma de
proces-verbal, daca din motive independente de vointa contribuabilului acesta
este in imposibilitatea de a scrie.
(3) Data
depunerii declaratiei fiscale este data inregistrarii acesteia la organul
fiscal sau data depunerii la posta, dupa caz. In situatia in care declaratia
fiscala se depune prin mijloace electronice de transmitere la distanta, data
depunerii declaratiei este data inregistrarii acesteia pe pagina de internet a
organului fiscal, astfel cum rezulta din mesajul electronic de confirmare
transmis ca urmare a primirii declaratiei.
(3^1) Data depunerii declaratiei prin mijloace electronice de transmitere la
distanta pe portalul e-Romania este data inregistrarii acesteia pe portal,
astfel cum rezulta din mesajul electronic transmis de sistemul de
tranzacționare a informatiilor, cu condiția validarii
conținutului declaratiei. In cazul in care declaratia nu este validata,
data depunerii declaratiei este data validarii astfel cum rezulta din mesajul
electronic.
(3^2) Prevederile alin. (3^1) se aplica corespunzator și declarațiilor privind
obligațiile de plata a contribuțiilor sociale, impozitului pe venit și evidența nominala a
persoanelor asigurate, depuse la organul fiscal competent sau la oficiile
acreditate de Ministerul Finanțelor Publice, in format hartie, semnat
și ștampilat, conform legii.
(3^3) Prin exceptie de la prevederile alin. (3^1), in situatia in care declaratia
fiscala a fost depusa pana la termenul legal, iar din mesajul electronic
transmis de sistemul de tranzactionare a informatiilor rezulta ca aceasta nu a
fost validata ca urmare a detectarii unor erori in completarea declaratiei,
data depunerii declaratiei este data din mesajul transmis initial in cazul in
care contribuabilul depune o declaratie valida pana in ultima zi a lunii in
care se implineste termenul legal de depunere.
(4) Nedepunerea
declaratiei fiscale da dreptul organului fiscal sa procedeze la stabilirea din
oficiu a impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor sume datorate
bugetului general consolidat. Stabilirea din oficiu a obligatiilor fiscale nu
se poate face inainte de implinirea unui termen de 15 zile de la instiintarea
contribuabilului privind depasirea termenului legal de depunere a declaratiei
fiscale. In cazul contribuabililor care au obligatia declararii bunurilor sau
veniturilor impozabile, stabilirea din oficiu a obligatiei fiscale se face prin
estimarea bazei de impunere, potrivit art. 67.
Pentru impozitele, taxele si contributiile administrate de Agentia Nationala de
Administrare Fiscala, instiintarea pentru nedepunerea declaratiilor si stabilirea
din oficiu a obligatiilor fiscale nu se face in cazul contribuabililor
inactivi, atat timp cat se gasesc in aceasta situatie.
(4^1) Contribuabilul poate depune declarația fiscala pentru obligațiile
fiscale ce au format obiectul deciziei de impunere prin care au fost stabilite
din oficiu obligațiile fiscale, in termen de 60 de zile de la data
comunicarii deciziei. Decizia de impunere se desființeaza de organul
fiscal la data depunerii declarațieifiscale.
(5) ***
Abrogat.
Art. 83^1 Certificarea declaratiilor fiscale depuse la organele fiscale din cadrul
Agentiei Nationale de Administrare Fiscala
(1) Contribuabilii
pot opta pentru certificarea declaratiilor fiscale, inclusiv a declaratiilor
fiscale rectificative, anterior depunerii acestora la organul fiscal de catre
unconsultant fiscal
care a dobandit aceasta calitate potrivit reglementarilor legale cu privire la
organizarea si exercitarea activitatii de consultanta fiscala si care este
inscris ca membru activ in Registrul consultantilor fiscali si al societatilor
de consultanta fiscala.
(2) Certificarea
declaratiilor fiscale se realizeaza cu/fara rezerve, potrivit normelor de
certificare aprobate, in conditiile legii, de Camera Consultantilor Fiscali, cu
avizul Ministerului Finantelor Publice. Documentele care se incheie ca urmare a
certificarii trebuie sa cuprinda obligatoriu explicatii cu privire la cuantumul
si natura creantei fiscale declarate, precum si, dupa caz, cauzele care au
generat rectificarea, iar in cazul unei certificari cu rezerve, motivatia
acesteia.
(3) Prin
ordin al ministrului finantelor publice, la propunerea presedintelui Agentiei
Nationale de Administrare Fiscala, se aproba procedura de depunere la organul
fiscal a documentului de certificare intocmit de consultantul fiscal potrivit
normelor prevazute la alin. (2), precum si procedura privind schimbul de
informatii intre Agentia Nationala de Administrare Fiscala si Camera
Consultantilor Fiscali.
(4) Certificarea
declaratiilor fiscale de catre un consultant fiscal care nu este inscris ca
membru activ in Registrul consultantilor fiscali si al societatilor de
consultanta fiscala sau de catre o persoana care nu are calitatea de consultant
fiscal are ca efect lipsa certificarii.
(5) Organul
fiscal va notifica contribuabilul in cazul in care constata ca a fost depusa o
declaratie fiscala certificata de un consultant fiscal care nu este inscris ca
membru activ in Registrul consultantilor fiscali si al societatilor de
consultanta fiscala sau de catre o persoana care nu are calitatea de consultant
fiscal, potrivit legii. In cazul in care certificarea nu se depune in termen de
30 de zile de la notificare, sunt aplicabile prevederile alin. (4).
(6) Certificarea
declaratiilor fiscale de catre un consultant fiscal reprezinta un criteriu de
evaluare in analiza de risc efectuata de organul fiscal in scopul selectarii
contribuabililor pentru inspectia fiscala.
Art. 84 Corectarea declaratiilor
fiscale
(1) Declarațiile fiscale pot fi corectate de catre contribuabil, din
proprie inițiativa, pe perioada termenului de prescripție a dreptului
de a stabili obligații fiscale.
(2) Declarațiile fiscale pot fi corectate ori de cate ori contribuabilul
constata erori in declarația inițiala, prin depunerea unei
declarații rectificative.
(3) In cazul taxei pe valoarea adaugata, corectarea erorilor din deconturile de
taxa se realizeaza potrivit prevederilor Codului fiscal. Erorile materiale din
decontul de taxa pe valoarea adaugata se corecteaza potrivit procedurii
aprobate prin ordin al președintelui Agenției Naționale de
Administrare Fiscala.
(4) Declarațiile fiscale nu pot fi depuse și nu pot fi corectate dupa
anularea rezervei verificarii ulterioare, cu excepția situațiilor
in care corecția se datoreaza indeplinirii sau neindeplinirii unei
condiții prevazute de lege care impune corectarea bazei de impunere
și/sau a impozitului aferent.
(5) Prin erori, in sensul prezentului articol, se ințelege erori cu
privire la cuantumul impozitelor, taxelor și contribuțiilor, bunurile
și veniturile impozabile, precum și alte elemente ale bazei de
impunere.
(6) In situația in care in timpul inspecției fiscale contribuabilul
depune sau corecteaza declarațiile fiscale aferente perioadelor și
impozitelor, taxelor, contribuțiilor și altor venituri ce fac
obiectul inspecției fiscale, acestea nu vor fi luate in considerare de
organul fiscal.
Art. 85 Stabilirea impozitelor,
taxelor, contributiilor si a altor sume datorate bugetului general consolidat
(1) Impozitele, taxele, contributiile si alte sume datorate bugetului general
consolidat se stabilesc astfel:
a) prin declaratie fiscala, in conditiile art. 82 alin. (2) si art. 86 alin. (4);
b) prin decizie emisa de organul fiscal, in celelalte cazuri.
(2) Dispozitiile alin. (1) sunt aplicabile si in cazurile in care impozitele,
taxele, contributiile si alte sume datorate bugetului general consolidat sunt
scutite la plata conform reglementarilor legale, precum si in cazul unei
rambursari de taxa pe valoarea adaugata.
(3) *** Abrogat
(1) Decizia de impunere se emite de organul fiscal competent. Organul fiscal
emite decizie de impunere ori de cate ori acesta modifica baza de impunere, ca
urmare a unor constatari prealabile ale organului fiscal sau in baza unei
inspecții fiscale.
(2) Pentru creantele administrate de Ministerul Economiei si Finantelor prin
Agentia Nationala de Administrare Fiscala, prin ordin al ministrului
economiei si finantelor se pot stabili si alte competente pentru emiterea
deciziilor de impunere ca urmare a inspectiei fiscale.
(3) Decizia de impunere se emite, daca este necesar, si in cazul in care nu s-a
emis decizie referitoare la baza de impunere potrivit art. 89.
(4) Declaratia fiscala intocmita potrivit art. 82 alin. (2) este asimilata cu o decizie
de impunere, sub rezerva unei verificari ulterioare, si produce efectele
juridice ale instiintarii de plata de la data depunerii acesteia.
(5) In situatia in care legea nu prevede obligatia de calculare a
impozitului, declaratia fiscala este asimilata unei decizii referitoare la baza
de impunere.
(6) Decizia de impunere si decizia referitoare la obligatiile de plata
accesorii constituie si instiintari de plata, de la data comunicarii acestora,
in conditiile in care se stabilesc sume de plata.
(7) Pana la 1 iulie 2005, sumele reprezentand impozite, taxe, contributii si
alte sume datorate bugetului general consolidat, inscrise in deciziile de
impunere, in actele administrative fiscale asimilate acestora, precum si in
declaratiile fiscale, vor fi rotunjite la 1.000 lei prin reducere cand suma ce
urmeaza a fi rotunjita este sub 500 lei si prin majorare cand aceasta este
peste 500 lei*).
------------
*) Sumele sunt exprimate in moneda veche.
Art. 87 Forma si continutul
deciziei de impunere
Decizia de impunere trebuie sa indeplineasca conditiile prevazute la art. 43.
Decizia de impunere trebuie sa cuprinda, pe langa elementele prevazute la art. 43 alin. (2), si categoria de impozit,
taxa, contributie sau alta suma datorata bugetului general consolidat, baza de
impunere, precum si cuantumul acestora, pentru fiecare perioada impozabila.
Art. 88 Acte administrative
fiscale asimilate deciziilor de impunere
Sunt asimilate deciziilor de impunere si urmatoarele acte administrative
fiscale:
a) deciziile privind rambursari de taxa pe valoarea adaugata si deciziile
privind restituiri de impozite, taxe, contributii si alte venituri ale
bugetului general consolidat;
b) deciziile referitoare la bazele de impunere;
c) deciziile referitoare la obligatiile de plata accesorii;
d) *** Abrogat.
e) deciziile privind nemodificarea bazei de impunere.
Art. 89 Deciziile
referitoare la bazele de impunere
(1) Bazele de impunere se stabilesc separat, prin decizie referitoare la bazele
de impunere, in urmatoarele situatii:
a) cand venitul impozabil este realizat de mai multe persoane. Decizia va
cuprinde si repartizarea venitului impozabil pe fiecare persoana care a
participat la realizarea venitului;
b) cand sursa venitului impozabil se afla pe raza altui organ fiscal decat cel
competent teritorial. In acest caz competenta de a stabili baza de impunere o
detine organul fiscal pe raza caruia se afla sursa venitului.
(2) Daca venitul impozabil este realizat de mai multe persoane, atunci acestea
pot sa-si numeasca un imputernicit comun in relatia cu organul fiscal.
Art. 90 Stabilirea obligatiilor
fiscale sub rezerva verificarii ulterioare
(1) Cuantumul obligatiilor fiscale se stabileste sub rezerva verificarii
ulterioare.
(2) Decizia de impunere sub rezerva verificarii ulterioare poate fi desfiintata
sau modificata, din initiativa organului fiscal sau la solicitarea
contribuabilului, pe baza constatarilor organului fiscal competent.
(3) Rezerva verificarii ulterioare se anuleaza numai la implinirea termenului
de prescriptie sau ca urmare a inspectiei fiscale efectuate in cadrul
termenului de prescriptie.
(4) In situația in care contribuabilul corecteaza declarațiile
fiscale in condițiile art. 84 alin. (4), se redeschide rezerva
verificarii ulterioare.
Art. 91 Obiectul, termenul si momentul de la care incepe sa
curga termenul de prescriptie a dreptului de stabilire a obligatiilor fiscale
(1) Dreptul organului fiscal de a stabili obligatii fiscale se prescrie in
termen de 5 ani, cu exceptia cazului in care legea dispune altfel.
(2) Termenul de prescriptie a dreptului prevazut la alin. (1) incepe sa curga
de la data de 1 ianuarie a anului urmator celui in care s-a nascut creanta
fiscala potrivitart. 23,
daca legea nu dispune altfel.
(3) Dreptul de a stabili obligatii fiscale se prescrie in termen de 10 ani in
cazul in care acestea rezulta din savarsirea unei fapte prevazute de legea
penala.
(4) Termenul prevazut la alin. (3) curge de la data savarsirii faptei ce
constituie infractiune sanctionata ca atare printr-o hotarare judecatoreasca
definitiva.
Art. 92 Intreruperea si suspendarea
termenului de prescriptie a dreptului de stabilire a obligatiei fiscale
(1) Termenele de prescripție prevazute la art. 91 se intrerup:
a) in cazurile și in condițiile stabilite de lege pentru
intreruperea termenului de prescripție a dreptului la acțiune;
b) la data depunerii de catre contribuabil a declarației fiscale dupa
expirarea termenului legal de depunere a acesteia;
c) la data la care contribuabilul corecteaza declarația fiscala sau
efectueaza un alt act voluntar de recunoaștere a impozitului datorat.
(2) Termenele de prescripție prevazute la art. 91 se suspenda:
a) in cazurile și in condițiile stabilite de lege pentru suspendarea
termenului de prescripție a dreptului la acțiune;
b) pe perioada cuprinsa intre data inceperii inspecției fiscale și
data emiterii deciziei de impunere ca urmare a efectuarii inspecției
fiscale;
c) pe timpul cat contribuabilul se sustrage de la efectuarea inspecției
fiscale;
d) pe perioada cuprinsa intre data declararii unui contribuabil inactiv
și data reactivarii acestuia.
(3) Dispozițiile dreptului comun privitoare la prescripția extinctiva
sunt aplicabile in mod corespunzator.
Art. 93 Efectul implinirii termenului
de prescriptie a dreptului de a stabili obligatii fiscale
Daca organul fiscal constata implinirea termenului de prescriptie a
dreptului de stabilire a obligatiei fiscale, va proceda la incetarea procedurii
de emitere a titlului de creanta fiscala.
Art. 93^1 Procedura
amiabila in cazul conventiilor de evitare/eliminare a dublei impuneri
(1) In baza prevederilor conventiei sau acordului de evitare a dublei
impuneri, contribuabilul rezident in Romania care considera ca impozitarea in
celalalt stat contractant nu este conforma cu prevederile conventiei ori
acordului respectiv, poate solicita Agentiei Nationale de Administrare Fiscala
initierea procedurii amiabile.
(2) Agentia Nationala de Administrare Fiscala realizeaza procedura amiabila si
in cazul in care autoritatea competenta a statului cu care Romania are
incheiata o conventie sau acord de evitare a dublei impuneri ii solicita acest
lucru.
(3) Prevederile alin. (1) si (2) se completeaza cu prevederile Conventiei de
eliminare a dublei impuneri in cazul ajustarii profiturilor intreprinderilor
multinationale (90/436/EEC), a Codului de conduita revizuit pentru
implementarea efectiva a conventiei de eliminare a dublei impuneri in cazul
ajustarii profiturilor intreprinderilor multinationale (2009/C 322/01) precum
si a conventiilor ori acordurilor de evitare a dublei impuneri incheiate de
Romania cu alte state.
Art. 93^2 Procedura
pentru eliminarea dublei impuneri intre persoane romane afiliate
(1) In sensul prezentului articol prin dubla impunere se intelege situatia in
care acelasi venit/profit impozabil se impoziteaza la doua sau mai multe
persoane romane afiliate intre care s-au incheiat tranzactii.
(2) In cazul tranzactiilor intre persoane romane afiliate, ajustarea venitului
sau cheltuielii uneia dintre persoanele afiliate, efectuata de catre organul
fiscal competent pentru administrarea creantelor datorate de respectiva
persoana, este opozabila si organului fiscal pentru administrarea creantelor
celeilalte persoane afiliate.
(3) Ajustarea se decide de organul fiscal competent prin emiterea unei decizii
de ajustare care sta la baza emiterii deciziei de impunere sau a deciziei de
nemodificare a bazei de impunere. Decizia de ajustare se comunica
contribuabilului la care s-a efectuat ajustarea, persoanei romane afiliate la
care se refera tranzactia ajustata, precum si organului fiscal competent pentru
administrarea creantelor datorate de persoana romana afiliata.
(4) Ajustarea este opozabila organului fiscal competent pentru administrarea
creantelor datorate de persoana romana afiliata numai daca decizia de ajustare
este definitiva in sistemul cailor administrative si judiciare de atac.
(5) In vederea eliminarii dublei impuneri ca urmare a ajustarii venitului sau
cheltuielii, cealalta persoana afiliata poate corecta, corespunzator deciziei
de ajustare, declaratia fiscala aferenta perioadei fiscale in care s-a
desfasurat respectiva tranzactie. Aceasta situatie reprezinta conditie care
impune corectarea bazei de impozitare potrivit prevederilor art. 84 alin. (4).
Art. 93^3 Reguli privind controlul operativ si inopinat
(1) Controlul operativ si inopinat se
efectueaza de catre inspectorii antifrauda, cu exceptia celor din cadrul
Directiei de combatere a fraudelor, in conditiile legii.
(2) Controlul operativ si inopinat se poate
efectua si in scopul realizarii de operatiuni de control tematic care
reprezinta activitatea de verificare prin care se urmareste constatarea,
analizarea si evaluarea unui risc fiscal specific uneia sau mai multor
activitati economice determinate.
(3) La inceperea controlului operativ si
inopinat, inspectorul antifrauda este obligat sa prezinte contribuabilului
legitimatia de control si ordinul de serviciu.
(4) Ori de cate ori controlul operativ si
inopinat se efectueaza la sediul social sau la sediile secundare ale
contribuabilului, acesta se consemneaza in registrul unic de control.
(5) La finalizarea controlului operativ si
inopinat se incheie procese-verbale de control/acte de control, in conditiile
legii."
Art. 94 Obiectul si functiile
inspectiei fiscale
(1) Inspectia fiscala are ca obiect verificarea legalitatii si conformitatii
declaratiilor fiscale, corectitudinii si exactitatii indeplinirii obligatiilor
de catre contribuabili, respectarii prevederilor legislatiei fiscale si
contabile, verificarea sau stabilirea, dupa caz, a bazelor de impunere,
stabilirea diferentelor obligatiilor de plata si a accesoriilor aferente
acestora.
(2) Inspectia
fiscala are urmatoarele atributii:
a) constatarea si investigarea fiscala a tuturor actelor si faptelor rezultand
din activitatea contribuabilului supus inspectiei sau altor persoane privind
legalitatea si conformitatea declaratiilor fiscale, corectitudinea si
exactitatea indeplinirii obligatiilor fiscale, in vederea descoperirii de
elemente noi relevante pentru aplicarea legii fiscale;
b) analiza si evaluarea informatiilor fiscale, in vederea confruntarii
declaratiilor fiscale cu informatiile proprii sau din alte surse;
c) sanctionarea potrivit legii a faptelor constatate si dispunerea de masuri
pentru prevenirea si combaterea abaterilor de la prevederile legislatiei
fiscale.
(3) Pentru ducerea la indeplinire a atributiilor prevazute la alin. (2) organul
de inspectie fiscala va proceda la:
a) examinarea documentelor aflate in dosarul fiscal al contribuabilului;
b) verificarea concordantei dintre datele din declaratiile fiscale cu cele din
evidenta contabila a contribuabilului;
c) discutarea constatarilor si solicitarea de explicatii scrise de la reprezentantii
legali ai contribuabililor sau imputernicitii acestora, dupa caz;
d) solicitarea de informatii de la terti;
e) stabilirea corecta a bazei de impunere, a diferentelor datorate in plus sau
in minus, dupa caz, fata de creanta fiscala declarata si/sau stabilita, dupa
caz, la momentul inceperii inspectiei fiscale;
f) stabilirea de diferente de obligatii fiscale de plata, precum si a
obligatiilor fiscale accesorii aferente acestora;
g) verificarea locurilor unde se realizeaza activitati generatoare de venituri
impozabile;
h) dispunerea masurilor asiguratorii in conditiile legii;
i) efectuarea de investigatii fiscale potrivit alin. (2) lit. a);
j) aplicarea de sanctiuni potrivit prevederilor legale;
k) aplicarea de sigilii asupra bunurilor, intocmind in acest sens
proces-verbal.
(4) ***
Abrogat.
(5) Nu
intra in atribuțiile inspecției fiscale efectuarea de constatari
tehnico-științifice sau orice alte verificari solicitate de organele
de urmarire penala in vederea lamuririi unor fapte ori imprejurari ale cauzelor
aflate in lucru la aceste instituții.
Art. 95 Persoanele supuse
inspectiei fiscale
Inspectia fiscala se exercita asupra tuturor persoanelor, indiferent de
forma lor de organizare, care au obligatii de stabilire, retinere si plata a
impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor sume datorate bugetului general
consolidat, prevazute de lege.
Art. 96 Formele si intinderea
inspectiei fiscale
(1) Formele de inspectie fiscala sunt:
a) inspectia fiscala generala, care reprezinta activitatea de verificare a
tuturor obligatiilor fiscale ale unui contribuabil, pentru o perioada de timp
determinata;
b) inspectia fiscala partiala, care reprezinta activitatea de verificare a
uneia sau mai multor obligatii fiscale, pentru o perioada de timp determinata.
(2) Inspectia fiscala se poate extinde asupra tuturor raporturilor relevante
pentru impozitare, daca acestea prezinta interes pentru aplicarea legii
fiscale.
Art. 97 Proceduri
si metode de control fiscal
(1) In realizarea atributiilor, inspectia fiscala poate aplica urmatoarele
proceduri de control:
a) controlul inopinat, care consta in activitatea de verificare faptica si
documentara, in principal, ca urmare a unei sesizari cu privire la existenta
unor fapte de incalcare a legislatiei fiscale, fara anuntarea in prealabil a
contribuabilului;
b) controlul incrucisat, care consta in verificarea documentelor si
operatiunilor impozabile ale contribuabilului, in corelatie cu cele detinute de
alte persoane; controlul incrucisat poate fi si inopinat.
(2) La finalizarea controlului inopinat sau incrucisat se incheie
proces-verbal.
(3) In realizarea atributiilor, inspectia fiscala poate aplica urmatoarele
metode de control:
a) controlul prin sondaj, care consta in activitatea de verificare selectiva a
documentelor si operatiunilor semnificative, in care sunt reflectate modul de
calcul, de evidentiere si de plata a obligatiilor fiscale datorate bugetului
general consolidat;
b) controlul electronic, care consta in activitatea de verificare a
contabilitatii si a surselor acesteia, prelucrate in mediu electronic,
utilizand metode de analiza, evaluare si testare asistate de instrumente informatice
specializate.
Art. 98 Perioada supusa inspectiei fiscale
(1) Inspectia fiscala se efectueaza in cadrul termenului de prescriptie a
dreptului de a stabili obligatii fiscale.
(2) La contribuabilii mari, perioada supusa inspectiei fiscale incepe de la
sfarsitul perioadei controlate anterior, in conditiile alin. (1).
(3) La celelalte categorii de contribuabili inspectia fiscala se efectueaza
asupra creantelor nascute in ultimii 3 ani fiscali pentru care exista obligatia
depunerii declaratiilor fiscale. Inspectia fiscala se poate extinde pe perioada
de prescriptie a dreptului de a stabili obligatii fiscale, daca este
identificata cel putin una dintre urmatoarele situatii:
a) exista indicii privind diminuarea impozitelor, taxelor, contributiilor si a
altor sume datorate bugetului general consolidat;
b) nu au fost depuse declaratii fiscale in interiorul termenului de
prescriptie;
c) nu au fost indeplinite obligatiile de plata a impozitelor, taxelor,
contributiilor si altor sume datorate bugetului general consolidat.
(1) Inspectia fiscala se exercita exclusiv, nemijlocit si neingradit prin Agentia
Nationala de Administrare Fiscala sau, dupa caz, de compartimentele de
specialitate ale autoritatilor administratiei publice locale, conform
dispozitiilor prezentului titlu, ori de alte autoritati care sunt competente,
potrivit legii, sa administreze impozite, taxe, contributii sau alte sume
datorate bugetului general consolidat.
(2) Competenta
de exercitare a inspectiei fiscale pentru Agentia Nationala de Administrare
Fiscala si unitatile sale subordonate se stabileste prin ordin al presedintelui
Agentiei Nationale de Administrare Fiscala. Organele de inspectie fiscala din
aparatul central al Agentiei Nationale de Administrare Fiscala au competenta in
efectuarea inspectiei fiscale pe intregul teritoriu al tarii.
(3) Competenta
privind efectuarea inspectiei fiscale se poate delega altui organ fiscal. In
cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala conditiile in care se poate
efectua delegarea altui organ fiscal se stabilesc prin ordin al presedintelui Agentiei
Nationale de Administrare Fiscala.
Art. 100 Selectarea
contribuabililor pentru inspectie fiscala
(1) Selectarea contribuabililor ce urmeaza a fi supusi inspectiei fiscale
este efectuata de catre organul de inspectie fiscala competent, in functie de
nivelul riscului stabilit ca urmare a analizei de risc.
(2) Analiza de risc reprezinta activitatea
efectuata in scopul de a identifica riscurile de nedeclarare a creantelor
fiscale, de a le evalua, de a le gestiona, precum si de a le utiliza in vederea
selectarii contribuabililor ce urmeaza a fi supusi inspectiei fiscale.
(3) Contribuabilul nu poate face obiectii
cu privire la procedura de selectare folosita.
Art. 101 Avizul de inspectie
fiscala
(1) Inaintea desfașurarii inspecției fiscale, organul fiscal are
obligația sa inștiințeze contribuabilul in legatura cu
acțiunea care urmeaza sa se desfașoare, prin transmiterea unui aviz
de inspecție fiscala.
(2) Dupa primirea avizului de inspecție fiscala, contribuabilul poate
solicita, o singura data, pentru motive justificate, amanarea datei de incepere
a inspecției fiscale. Amanarea se aproba sau se respinge de catre organul
fiscal prin decizie. In cazul in care organul fiscal a admis cererea de amanare
a inspecției fiscale, comunica contribuabilului data la care a fost
reprogramata inspecția fiscala.
(3) Avizul de inspecție fiscala cuprinde:
a) temeiul juridic al inspecției fiscale;
b) data de incepere a inspecției fiscale;
c) obligațiile fiscale și perioadele ce urmeaza a fi supuse
inspecției fiscale;
d) posibilitatea de a solicita amanarea datei de incepere a inspecției
fiscale.
Art. 102 Comunicarea avizului de
inspectie fiscala
(1) Avizul de inspecție fiscala se comunica contribuabilului, in scris,
inainte de inceperea inspecției fiscale, astfel:
a) cu 30 de zile pentru marii contribuabili;
b) cu 15 zile pentru ceilalți contribuabili.
(2) In situația in care data de incepere a inspecției fiscale
inscrisa in aviz este ulterioara implinirii termenului prevazut la alin. (1),
inspecția fiscala nu poate incepe inainte de data inscrisa in aviz.
(3) Avizul de inspecție fiscala se comunica la inceperea inspecției
fiscale in urmatoarele situații:
a) in cazul efectuarii unei inspecții fiscale la un contribuabil aflat in
procedura de insolvența;
b) in cazul in care, ca urmare a unui control inopinat sau incrucișat, se
impune inceperea imediata a inspecției fiscale;
c) pentru extinderea inspecției fiscale la perioade, impozite, taxe
și contribuții, altele decat cele cuprinse in avizul de
inspecție fiscala.
(4) Emiterea avizului de inspecție fiscala nu este necesara:
a) in cazul controlului inopinat și al controlului incrucișat;
b) in cazul unor acțiuni indeplinite ca urmare a solicitarii unor
autoritați, potrivit legii;
c) in cazul refacerii inspecției fiscale ca urmare a unei decizii de
soluționare a contestației;
d) pentru soluționarea unor cereri ale contribuabilului.
(5) Contribuabilul poate renunța la beneficiul perioadei de comunicare a
avizului de inspecție fiscala prevazut la alin. (1).
(6) Data inceperii inspecției fiscale este data menționata in
registrul unic de control. In cazul contribuabililor care nu dețin sau nu
prezinta organelor de inspecție fiscala registrul unic de control, aceasta
data se inscrie intr-un proces-verbal de constatare.
(7) Daca inspecția fiscala nu incepe la 15 zile de la data prevazuta in
aviz, contribuabilul va fi inștiințat, in scris, asupra noii date de
incepere a inspecției fiscale.
Art. 103 Locul si timpul
desfasurarii inspectiei fiscale
(1) Inspectia fiscala se desfasoara, de regula, in spatiile de lucru ale
contribuabilului. Contribuabilul trebuie sa puna la dispozitie un spatiu
adecvat, precum si logistica necesara desfasurarii inspectiei fiscale.
(2) Daca nu exista un spatiu de lucru adecvat pentru derularea inspectiei
fiscale, atunci activitatea de inspectie se va putea desfasura la sediul
organului fiscal sau in orice alt loc stabilit de comun acord cu
contribuabilul.
(3) Indiferent de locul unde se desfasoara inspectia fiscala, organul fiscal
are dreptul sa inspecteze locurile in care se desfasoara activitatea, in
prezenta contribuabilului sau a unei persoane desemnate de acesta.
(4) Inspectia fiscala se desfasoara, de regula, in timpul programului de lucru
al contribuabilului. Inspectia fiscala se poate desfasura si in afara
programului de lucru al contribuabilului, cu acordul scris al acestuia si cu
aprobarea conducatorului organului fiscal.
Art. 104 Durata efectuarii
inspectiei fiscale
(1) Durata efectuarii inspectiei fiscale este stabilita de organele de
inspectie fiscala sau, dupa caz, de compartimentele de specialitate ale autoritatilor
administratiei publice locale, in functie de obiectivele inspectiei, si nu
poate fi mai mare de 3 luni.
(2) In cazul marilor contribuabili sau al celor care au sedii secundare, durata
inspectiei nu poate fi mai mare de 6 luni.
(3) Perioadele in care derularea inspectiei fiscale este suspendata nu sunt
incluse in calculul duratei acesteia, conform prevederilor alin. (1) si (2).
(4) Conducatorul inspectiei fiscale competent poate decide suspendarea unei
inspectii fiscale ori de cate ori sunt motive justificate pentru aceasta.
(5) Conditiile si modalitatile de suspendare a unei inspectii fiscale se vor
stabili prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala,
respectiv prin ordin comun al ministrului economiei si finantelor si al
ministrului internelor reformei administrative, in cazul inspectiilor fiscale
efectuate de organele fiscale prevazute la art. 35,
care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 105 Reguli
privind inspectia fiscala
(1) Inspectia fiscala va avea in vedere examinarea tuturor starilor de fapt si
raporturile juridice care sunt relevante pentru impunere.
(2) Inspectia fiscala va fi efectuata in asa fel incat sa afecteze cat mai
putin activitatea curenta a contribuabililor si sa utilizeze eficient timpul
destinat inspectiei fiscale.
(3) Inspecția fiscala se efectueaza o singura data pentru fiecare impozit,
taxa, contribuție și alte sume datorate bugetului general consolidat
și pentru fiecare perioada supusa impozitarii.
(4) *** Abrogat.
(5) Inspectia fiscala se exercita pe baza principiilor independentei,
unicitatii, autonomiei, ierarhizarii, teritorialitatii si descentralizarii.
(6) Activitatea de inspectie fiscala se organizeaza si se desfasoara in baza
unor programe anuale, trimestriale si lunare aprobate in conditiile stabilite
prin ordin al presedintelui
Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, respectiv prin acte ale autoritatilor
administratiei publice locale, dupa caz.
(7) La inceperea inspectiei fiscale, inspectorul este obligat sa prezinte
contribuabilului legitimatia de inspectie si ordinul de serviciu semnat de
conducatorul organului de control. Inceperea inspectiei fiscale trebuie
consemnata in registrul unic de control.
(8) La finalizarea inspectiei fiscale, contribuabilul este obligat sa dea o
declaratie scrisa, pe propria raspundere, din care sa rezulte ca au fost puse
la dispozitie toate documentele si informatiile solicitate pentru inspectia
fiscala. In declaratie se va mentiona si faptul ca au fost restituite toate
documentele solicitate si puse la dispozitie de contribuabil.
(9) Contribuabilul are obligatia sa indeplineasca masurile prevazute in actul
intocmit cu ocazia inspectiei fiscale, in termenele si conditiile stabilite de
organele de inspectie fiscala.
Art. 105^1 Reguli privind reverificarea
(1) Prin
excepție de la prevederile art. 105 alin. (3), conducatorul
inspecției fiscale poate decide reverificarea unei anumite perioade.
(2) Prin
reverificare se ințelege inspecția fiscala efectuata ca urmare a
apariției unor date suplimentare necunoscute inspectorilor fiscali la data
efectuarii verificarilor, care influențeaza rezultatele acestora.
(3) Prin
date suplimentare se ințelege informații, documente sau alte
inscrisuri obținute ca urmare a unor controale incrucișate, inopinate
ori comunicate organului fiscal de catre organele de urmarire penala sau de
alte autoritați publice ori obținute in orice mod de organele de
inspecție, de natura sa modifice rezultatele inspecției fiscale
anterioare.
(4) La
inceperea acțiunii de reverificare, organul de inspecție fiscala este
obligat sa comunice contribuabilului decizia de reverificare, care poate fi
contestata in condițiile prezentului cod. Dispozițiile referitoare la
conținutul și
comunicarea avizului de inspecție sunt aplicabile in mod corespunzator și deciziei de reverificare.
Art. 106 Obligatia de colaborare a contribuabilului
(1) Contribuabilul are obligatia sa colaboreze la constatarea starilor de fapt
fiscale. Acesta este obligat sa dea informatii, sa prezinte la locul de
desfasurare a inspectiei fiscale toate documentele, precum si orice alte date
necesare clarificarii situatiilor de fapt relevante din punct de vedere fiscal.
(2) La inceperea inspectiei fiscale, contribuabilul va fi informat ca poate
numi persoane care sa dea informatii. Daca informatiile contribuabilului sau
cele ale persoanei numite de acesta sunt insuficiente, atunci inspectorul
fiscal se poate adresa si altor persoane pentru obtinerea de informatii.
(3) Pe toata durata exercitarii inspectiei fiscale contribuabilii supusi
acesteia au dreptul de a beneficia de asistenta de specialitate sau juridica.
Art. 107 Dreptul
contribuabilului de a fi informat
(1) Contribuabilul va fi informat pe parcursul desfasurarii inspectiei fiscale
asupra constatarilor rezultate din inspectia fiscala.
(2) Organul fiscal prezinta contribuabilului proiectul de raport de
inspecție fiscala, care conține constatarile și
consecințele lor fiscale, acordandu-i acestuia posibilitatea de a-și
exprima punctul de vedere potrivit art. 9 alin. (1), cu excepția cazului in
care bazele de impozitare nu au suferit nicio modificare in urma
inspecției fiscale sau a cazului in care contribuabilul renunța la
acest drept și notifica acest fapt organelor de inspecție fiscala.
(3) Data, ora si locul prezentarii concluziilor vor fi comunicate
contribuabilului in timp util.
(4) Contribuabilul are dreptul sa iși prezinte, in scris, punctul de
vedere cu privire la constatarile inspecției fiscale, in termen de 3 zile
lucratoare de la data incheierii inspecției fiscale.
(5) Data incheierii inspecției fiscale este data programata pentru
discuția finala cu contribuabilul sau data notificarii de catre
contribuabil ca renunța la acest drept.
Art. 108 Sesizarea organelor de
urmarire penala
(1) Organele fiscale vor sesiza organele de urmarire penala in legatura cu
constatarile efectuate cu ocazia inspectiei fiscale si care ar putea intruni
elemente constitutive ale unei infractiuni, in conditiile prevazute de legea
penala.
(2) In situatiile prevazute la alin. (1) organele de inspectie au obligatia de
a intocmi proces-verbal semnat de organul de inspectie si de catre
contribuabilul supus inspectiei, cu sau fara explicatii ori obiectiuni din partea
contribuabilului. In cazul in care cel supus controlului refuza sa semneze
procesul-verbal, organul de inspectie fiscala va consemna despre aceasta in
procesul-verbal. In toate cazurile procesul-verbal va fi comunicat
contribuabilului.
Art. 109 Raportul privind
rezultatul inspectiei fiscale
(1) Rezultatul inspecției fiscale se consemneaza, in scris, intr-un raport
de inspecție fiscala, in care se prezinta constatarile inspecției
fiscale din punct de vedere faptic și legal.
(2) Raportul de inspecție fiscala se intocmește la finalizarea
inspecției fiscale și cuprinde toate constatarile in legatura cu
perioadele și obligațiile fiscale verificate. In cazul in care
contribuabilul și-a exercitat dreptul prevazut la art. 107 alin. (4), raportul de inspecție
fiscala cuprinde și opinia organului de inspecție fiscala, motivata
in drept și in fapt, cu privire la acest punct de vedere.
(3) Raportul de inspecție fiscala sta la baza emiterii:
a) deciziei de impunere, pentru diferențe de obligații fiscale
aferente perioadelor verificate;
b) deciziei de nemodificare a bazei de impunere, daca nu se constata
diferențe de obligații fiscale.
(4) Deciziile prevazute la alin. (3) se comunica in termen de 30 de zile
lucratoare de la data incheierii inspecției fiscale.
Art. 109^1 Reguli privind verificarea
persoanelor fizice
(1) Organul
fiscal are dreptul de a efectua o verificare fiscala prealabila documentara a
ansamblului situatiei fiscale personale a persoanelor fizice cu privire la
impozitul pe venit reglementat de Titlul III din Codul fiscal, in conditiile
prezentului cod, care se aplica in mod corespunzator.
(1^1) Competența
de exercitare a verificarii situației fiscale personale pentru
Agenția Naționala de Administrare Fiscala și unitațile sale
subordonate se stabilește prin ordin al președintelui Agenției
Naționale de Administrare Fiscala. Aparatul central al Agenției
Naționale de Administrare Fiscala are competența in efectuarea
verificarii persoanelor fizice, potrivit prezentului capitol, pe intregul
teritoriu al țarii.
(2) Prin
situatie fiscala personala se intelege totalitatea drepturilor si a
obligatiilor de natura patrimoniala, a fluxurilor de trezorerie si a altor
elemente de natura sa determine starea de fapt fiscala reala a contribuabilului
pe perioada verificata.
(3) Verificarea
prevazuta la alin. (1) consta in compararea intre, pe de o parte, veniturile declarate
de contribuabili sau de platitorii de venit si, pe de alta parte, situatia
fiscala personala a contribuabilului.
(4) Daca
organul fiscal constata o diferenta semnificativa intre, pe de o parte,
veniturile declarate de contribuabili sau de platitorii de venit si, pe de alta
parte, situatia fiscala personala, acesta continua verificarea prevazuta la
alin. (1) prin comunicarea avizului de verificare si stabileste baza impozabila
ajustata prin utilizarea metodelor indirecte prevazute la alin. (6). Diferenta
este semnificativa daca intre veniturile estimate calculate in baza situatiei
fiscale personale si veniturile declarate de contribuabili sau de platitorii de
venit este o diferenta mai mare de 10%, dar nu mai putin de 50.000 lei.
(5) In
situatia in care organul fiscal constata diferente semnificative conform
alin. (4), acesta solicita contribuabilului prezentarea, in termen de cel mult
60 de zile de la comunicarea avizului de verificare, sub sanctiunea decaderii,
de documente justificative sau alte clarificari relevante pentru situatia sa
fiscala. Termenul se poate prelungi cu 30 de zile, o singura data, la
solicitarea justificata a contribuabilului, cu acordul organului fiscal.
(5^1) Persoana
supusa verificarii are obligatia de a depune o declaratie de patrimoniu si
venituri la solicitarea organului fiscal. In situatia in care solicitarea are
loc odata cu comunicarea avizului de verificare, declaratia se depune in
termenul prevazut la alin. (5); in situatia in care solicitarea are loc pe
perioada verificarii, declaratia se depune in termen de 15 zile de la data
comunicarii solicitarii.
(5^2) Elementele
de patrimoniu si de venituri ce trebuie declarate de persoana supusa
verificarii, precum si modelul declaratiei se stabilesc prin ordin al
ministrului finantelor publice.
(6) Metodele indirecte pentru stabilirea bazei impozabile ajustate sunt
urmatoarele:
a) metoda
sursei si cheltuirii fondului. Metoda consta in
compararea cheltuielilor efectuate cu veniturile declarate in perioada supusa
verificarii ;
b) metoda fluxurilor de trezorerie.
Metoda consta in analiza conturilor bancare si a fluxurilor de numerar pentru a
stabili miscarile de disponibilitati banesti si asocierea acestora cu sursele
de venit si utilizarea lor;
c) metoda
patrimoniului. Metoda consta in determinarea venitului
impozabil pe baza cresterii valorii patrimoniului net al unui contribuabil pe
parcursul unui an fiscal. Cresterea sau descresterea valorii patrimoniului net
se determina prin compararea valorii patrimoniului net la inceputul perioadei
cu cea de la sfarsitul perioadei.
(7) Procedura
de aplicare a metodelor indirecte prevazute la alin. (6) se aproba prin
hotarare a Guvernului.
(8) Obligatia
de pastrare a secretului fiscal prevazuta la art. 11 se aplica functionarilor
publici implicati in procedura de verificare a situatiei fiscale personale.
Art. 109^2 Locul
desfasurarii verificarii
(1) Verificarea se desfasoara la sediul organului fiscal sau, la cererea
persoanei supuse verificarii, la domiciliul sau sau la domiciliul/sediul
persoanei care ii acorda asistenta potrivit art. 106 alin. (3).
(2) Durata efectuarii verificarii este stabilita de organul fiscal si nu poate
fi mai mare de 6 luni, respectiv de 12 luni in cazul in care sunt necesare
informatii din strainatate.
Art. 109^3 Avizul
de verificare
Avizul de verificare prevazut la art. 109^1 alin.
(4) va cuprinde:
a) temeiul
juridic al verificarii;
b) data
de incepere a verificarii;
c) perioada
ce urmeaza a fi supusa verificarii;
d) posibilitatea
de a solicita amanarea datei de incepere a verificarii. Amanarea se poate
solicita o singura data, pentru motive justificate;
e) solicitarea
de informatii si inscrisuri relevante pentru verificare.
Art. 109^4 Raportul
de verificare si decizia de impunere
Rezultatul
verificarii va fi consemnat intr-un raport scris in care se vor prezenta
constatarile din punct de vedere faptic si legal. Raportul va sta la baza
emiterii deciziei de impunere sau, dupa caz, a unei decizii de incetare a
procedurii de verificare, in cazul in care nu se ajusteaza baza impozabila
(se aplica din 1
ianuarie 2012)
(1) Prezentul titlu reglementeaza normele si procedurile potrivit carora
Romania coopereaza cu celelalte state membre in vederea realizarii unui schimb
de informatii care este in mod previzibil relevant pentru administrarea si
aplicarea legilor interne ale statelor membre in privinta taxelor si
impozitelor prevazute la art. 109^6.
(2) Prezentul titlu contine si dispozitii privind schimbul de informatii
prevazut la alin. (1) prin mijloace electronice, precum si norme si proceduri potrivit
carora Romania coopereaza cu Comisia Europeana pe teme de coordonare si
evaluare.
(3) Prezentul titlu nu afecteaza aplicarea in Romania a normelor privind
asistenta reciproca in materie penala si nu aduce atingere indeplinirii
niciunei obligatii a Romaniei in temeiul altor instrumente juridice, inclusiv
acorduri bilaterale sau multilaterale, in ceea ce priveste cooperarea
administrativa extinsa.
(1) Prezentul titlu se aplica tuturor tipurilor de taxe si impozite percepute
de catre stat, unitatile administrativ-teritoriale ori subdiviziunile
administrativ-teritoriale ale municipiilor, ori in numele acestora.
(2) Fara a aduce atingere alin. (1), prezentul titlu nu se aplica:
a) taxei pe valoarea adaugata, taxelor vamale si accizelor, care fac obiectul
unei alte legislatii a Uniunii Europene privind cooperarea administrativa
dintre statele membre;
b) contributiilor obligatorii la sistemul de securitate sociala platibile
statului sau institutiilor de securitate sociala de drept public.
(3) Taxele si impozitele, astfel cum sunt prevazute la alin. (1), nu se
interpreteaza in niciun caz ca incluzand:
a) taxele, cum ar fi cele pentru certificate si alte documente emise de
autoritatile publice;
b) contributiile de natura contractuala, cum ar fi sumele stabilite pentru
utilitatile publice.
(4) Prezentul titlu se aplica taxelor si impozitelor prevazute la alin. (1),
percepute in cadrul teritoriilor unde tratatele Uniunii Europene sunt
aplicabile in temeiul art. 52 din Tratatul privind Uniunea Europeana.
In sensul prezentului titlu, termenii si expresiile de mai jos au
urmatoarea semnificatie:
a) autoritate competenta a unui stat membru
- autoritatea care a fost desemnata ca atare de catre statul membru respectiv.
In cazul in care actioneaza in temeiul prezentului titlu, un birou central de
legatura, un departament de legatura sau un functionar autorizat este
considerat, de asemenea, autoritate competenta prin delegare, potrivit art. 109^8;
b) birou central de legatura - un birou care a fost desemnat ca fiind
responsabilul principal pentru contactele cu alte state membre in domeniul
cooperarii administrative;
c) departament de legatura - orice birou, altul decat biroul central de
legatura, care a fost astfel desemnat in vederea schimbului direct de
informatii in temeiul prezentului titlu;
d) functionar autorizat - orice functionar care este autorizat sa
faca schimb direct de informatii in temeiul prezentului titlu;
e) autoritate solicitanta – biroul central de legatura, un departament
de legatura sau orice functionar autorizat al unui stat membru care inainteaza
o cerere de asistenta in numele autoritatii competente;
f) autoritate solicitata - biroul central de legatura, un departament
de legatura sau orice functionar autorizat al unui stat membru care primeste o
cerere de asistenta in numele autoritatii competente;
g) ancheta administrativa - toate controalele, verificarile si alte
actiuni intreprinse de statele membre in exercitarea atributiilor lor, in
scopul asigurarii aplicarii corecte a legislatiei fiscale;
h) schimb de informatii la cerere – transmiterea de informatii efectuata pe
baza unei cereri adresate de statul membru solicitant statului membru solicitat
intr-un caz specific;
i) schimb automat - comunicarea sistematica a informatiilor predefinite catre alt stat
membru, fara cerere prealabila, la intervale regulate prestabilite. In contextulart. 109^12,
informatiile disponibile se refera la informatii din dosarele fiscale ale
statelor membre care comunica informatiile respective, care pot fi accesate
potrivit procedurilor de colectare si procesare a informatiilor din acel stat
membru;
j) schimb spontan - comunicarea nesistematica, in orice moment si fara o cerere prealabila, a
unor informatii catre un alt stat membru;
k) persoana - orice persoana fizica ori juridica, orice asociere de
persoane careia ii este recunoscuta, prin lege, capacitatea de a incheia acte
juridice, dar care nu are statut de persoana juridica, ori orice alta entitate,
indiferent de natura sau forma acesteia, fie ca are sau nu personalitate
juridica, care detine ori gestioneaza active care, alaturi de venitul generat
de acestea, sunt supuse unor taxe sau impozite care fac obiectul prezentului
titlu;
l) mijloace electronice – utilizarea unui echipament electronic
pentru procesarea, inclusiv compresia digitala, si stocarea datelor, si prin
utilizarea transmisiei prin fir, a transmisiei radio, a tehnologiilor optice
sau a altor mijloace electromagnetice;
m) retea CCN - platforma comuna bazata pe reteaua comuna de comunicatii (CCN) dezvoltata
de Uniunea Europeana pentru a asigura toate transmisiile prin mijloace
electronice intre autoritatile competente din domeniul vamal si fiscal.
Art. 109^8 Autoritatea competenta din Romania
(1) Autoritatea competenta din Romania pentru aplicarea prevederilor
prezentului titlu, precum si pentru contactele cu Comisia Europeana, este
Agentia Nationala de Administrare Fiscala.
(2) Prin ordin al ministrului finantelor publice, la propunerea presedintelui
Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, se desemneaza biroul central de
legatura. Autoritatea competenta din Romania este responsabila de informarea
Comisiei Europene si a celorlalte state membre cu privire la desemnarea
biroului central de legatura.
(3) Prin ordinul prevazut la alin. (2), biroul central de legatura poate fi
desemnat responsabil si de contactele cu Comisia Europeana. Autoritatea
competenta din Romania este responsabila de informarea Comisiei Europene cu
privire la acest lucru.
(4) Autoritatea competenta din Romania poate desemna departamente de legatura
cu competente repartizate potrivit legislatiei sau politicii sale nationale.
Biroul central de legatura are responsabilitatea de a actualiza lista
departamentelor de legatura si de a o pune la dispozitia birourilor centrale de
legatura din celelalte state membre interesate, precum si a Comisiei Europene.
(5) Autoritatea competenta din Romania poate desemna functionari autorizati.
Biroul central de legatura are responsabilitatea de a actualiza lista acestor
functionari autorizati si de a o pune la dispozitia birourilor centrale de
legatura din celelalte state membre interesate, precum si a Comisiei Europene.
(6) Functionarii implicati in cooperarea administrativa in temeiul prezentului
titlu sunt considerati, in orice situatie, ca fiind functionari autorizati in
acest sens, potrivit conditiilor prevazute de autoritatile competente.
(7) In cazul in care un departament de legatura ori un functionar autorizat,
desemnat potrivit alin. (4) sau (5), trimite ori primeste o cerere sau un
raspuns la o cerere de cooperare, acesta informeaza biroul central de legatura
din Romania, potrivit procedurilor prevazute de acesta din urma.
(8) In cazul in care un departament de legatura ori un functionar autorizat,
desemnat potrivit alin. (4) sau (5), primeste o cerere de cooperare care
necesita o actiune in afara competentei care i-a fost repartizata potrivit
legislatiei ori politicii nationale din Romania, el transmite fara intarziere
aceasta cerere biroului central de legatura din Romania si informeaza
autoritatea solicitanta. In acest caz, perioada prevazuta la art. 109^11 incepe in ziua urmatoare transmiterii
cererii de cooperare catre biroul central de legatura.
SECTIUNEA 1 Schimbul de
informatii la cerere
Art. 109^9 Procedura aplicabila schimbului de informatii la cerere
La cererea autoritatii solicitante din alt stat membru, autoritatea
solicitata din Romania comunica acesteia orice informatii prevazute la art. 109^5 alin. (1) pe care le detine sau pe
care le obtine in urma anchetelor administrative.
Art. 109^10 Anchete administrative
(1) Autoritatea solicitata din Romania asigura efectuarea oricaror anchete
administrative necesare pentru a obtine informatiile prevazute la art. 109^9.
(2) Cererea prevazuta la art. 109^9 poate contine solicitarea motivata a
unei anchete administrative specifice. In cazul in care autoritatea solicitata
din Romania decide ca nu este necesara nicio ancheta administrativa, aceasta
comunica de indata autoritatii solicitante din alt stat membru motivele acestei
decizii.
(3) Pentru a obtine informatiile solicitate sau a efectua ancheta
administrativa ceruta, autoritatea solicitata din Romania urmeaza aceleasi
proceduri ca atunci cand actioneaza din propria initiativa ori la cererea unei
alte autoritati din Romania.
(4) In cazul in care autoritatea solicitanta din alt stat membru ii solicita in
mod expres, autoritatea solicitata din Romania transmite documente originale,
cu conditia ca acest lucru sa nu contravina dispozitiilor in vigoare din
Romania.
Art. 109^11 Termene pentru schimbul de informatii la cerere
(1) Autoritatea solicitata din Romania furnizeaza informatiile prevazute la art. 109^9 in cel mai scurt timp posibil dar nu
mai mult de 6 luni de la data primirii cererii. In cazul in care autoritatea
solicitata din Romania detine deja informatiile cerute, transmiterea acestora
se face in termen de doua luni de la data primirii cererii.
(2) Pentru anumite cazuri speciale, autoritatea solicitanta din alt stat membru
si cea solicitata din Romania pot conveni asupra unor termene diferite de cele
prevazute la alin. (1).
(3) Autoritatea solicitata din Romania confirma autoritatii solicitante din alt
stat membru, daca este posibil prin mijloace electronice, primirea unei cereri
fara intarziere dar nu mai mult de 7 zile lucratoare de la primire.
(4) In termen de o luna de la primirea cererii, autoritatea solicitata din
Romania notifica autoritatii solicitante din alt stat membru orice nereguli ale
cererii, precum si nevoia unor eventuale informatii suplimentare. Intr-un
astfel de caz, termenele prevazute la alin. (1) se calculeaza din ziua
urmatoare celei in care autoritatea solicitata din Romania primeste
informatiile suplimentare necesare.
(5) In cazul in care autoritatea solicitata din Romania nu este in masura sa
raspunda in termenul stabilit, aceasta notifica autoritatii solicitante din alt
stat membru fara intarziere dar nu mai mult de 3 luni de la primirea cererii,
motivele nerespectarii termenului si data la care considera ca va fi in masura
sa ofere un raspuns.
(6) In cazul in care autoritatea solicitata din Romania nu se afla in posesia
informatiilor solicitate si nu este in masura sa raspunda sau refuza sa
raspunda unei cereri de informatii din motivele prevazute la art. 109^21 aceasta notifica autoritatii solicitante
din alt stat membru motivele sale fara intarziere dar nu mai mult de o luna de
la data primirii cererii.
SECTIUNEA a 2-a Schimbul
automat obligatoriu de informatii
Art. 109^12 Sfera de aplicare si
conditiile schimbului automat obligatoriu de informatii
(1) Autoritatea competenta din Romania comunica autoritatii competente a
oricarui alt stat membru, prin schimb automat, informatiile referitoare la
perioadele de impozitare care incep dupa data de 1 ianuarie 2014 si care sunt
disponibile cu privire la rezidentii din acel stat membru si la urmatoarele
categorii specifice de venituri si de capital, astfel cum sunt acestea intelese
in temeiul legislatiei nationale din Romania:
a) venituri din munca;
b) remuneratii platite administratorilor si altor persoane asimilate acestora;
c) produse de asigurari de viata neacoperite de alte instrumente juridice ale
Uniunii Europene, in cazul schimbului de informatii sau al altor masuri
similare;
d) pensii;
e) proprietatea asupra bunurilor imobile si venituri din bunuri imobile.
(2) Inainte de data de 1 ianuarie 2014, autoritatea competenta din Romania
informeaza Comisia Europeana cu privire la categoriile specifice de venituri si
de capital prevazute la alin. (1) despre care au informatii disponibile, precum
si orice modificari ulterioare care au fost aduse.
(3) Autoritatea competenta din Romania poate indica autoritatii competente a
oricarui alt stat membru faptul ca nu doreste sa primeasca informatii
referitoare la categoriile de venituri si de capital prevazute la alin. (1) ori
ca nu doreste sa primeasca informatii cu privire la venitul sau la capitalul
care nu depaseste un anumit plafon, iar Romania informeaza Comisia Europeana in
acest sens. In cazul in care Romania nu informeaza Comisia Europeana despre
oricare dintre categoriile cu privire la care detine informatii disponibile
poate fi considerata drept stat care nu doreste sa primeasca informatii
potrivit alin. (1).
(4) Inainte de data de 1 iulie 2016, autoritatea competenta din Romania pune la
dispozitia Comisiei Europene, in fiecare an, statistici cu privire la volumul
schimburilor automate si, in masura posibilului, informatii cu privire la
costurile si beneficiile administrative si de alta natura relevante legate de
schimburile care au avut loc si orice potentiale modificari atat pentru
administratiile fiscale, cat si pentru terti.
(5) Comunicarea informatiilor are loc cel putin o data pe an, in termen de 6
luni de la sfarsitul anului fiscal din Romania pe parcursul caruia au devenit
disponibile informatiile.
(6) In cazul in care Romania convine cu alte state membre sa faca automat
schimb de informatii referitoare la categorii suplimentare de venituri si de
capital in cadrul unor acorduri bilaterale sau multilaterale pe care le
incheie, Romania comunica acordurile respective Comisiei Europene care le pune
la dispozitia tuturor celorlalte state membre.
SECTIUNEA a 3-a Schimbul
spontan de informatii
Art. 109^13 Sfera de aplicare si conditiile schimbului spontan de informatii
(se aplica din 1 ianuarie 2015)
(1) Autoritatea competenta din Romania comunica autoritatii competente din
orice alt stat membru interesat informatiile prevazute la art. 109^5 alin. (1), in oricare dintre
urmatoarele situatii:
a) autoritatea competenta din Romania are dovezi pe baza carora presupune ca
pot exista pierderi fiscale intr-un alt stat membru;
b) o persoana impozabila obtine o reducere ori o scutire de impozit in Romania
care ar putea determina o marire a impozitului sau o obligatie de plata a
impozitului intr-un alt stat membru;
c) afacerile intre o persoana impozabila din Romania si o persoana impozabila
din alt stat membru sunt realizate printr-una sau mai multe tari, astfel incat
sa rezulte o scadere a impozitului in Romania ori in celalalt stat membru sau
in amandoua;
d) autoritatea competenta din Romania are dovezi pe baza carora presupune ca
poate avea loc o diminuare a impozitului in urma unor transferuri artificiale
ale profiturilor in cadrul unor grupuri de intreprinderi;
e) informatiile transmise unui stat membru de catre autoritatea competenta a
altui stat membru au permis obtinerea unor informatii care pot fi importante in
evaluarea impozitului datorat in cel de al doilea stat membru.
(2) Autoritatea competenta din Romania poate sa comunice, prin schimb spontan,
autoritatilor competente din celelalte state membre orice informatii de care
are cunostinta si care pot fi utile acestora.
Art. 109^14 Termene pentru schimbul spontan de informatii
(1) Autoritatea competenta din Romania careia i se pun la dispozitie
informatiile prevazute la art. 109^13 alin. (1) transmite informatiile
respective autoritatii competente a oricarui alt stat membru interesat, cat de
curand posibil, dar nu mai tarziu de o luna de la data la care informatiile au
fost puse la dispozitie.
(2) Autoritatea competenta din Romania careia i se comunica informatiile in
temeiul art. 109^13 confirma, daca este posibil prin
mijloace electronice, primirea acestor informatii autoritatii competente care
le-a furnizat, fara intarziere, dar nu mai mult de 7 zile lucratoare de la
primire.
SECTIUNEA 1 Prezenta in
birourile administrative si participarea la anchetele administrative
Art. 109^15 Sfera de aplicare si conditii
(1) Prin acord intre autoritatea solicitanta din alt stat membru si autoritatea
solicitata din Romania si potrivit conditiilor stabilite de aceasta din urma,
functionarii imputerniciti de autoritatea solicitanta din alt stat membru
pot, in vederea schimbului de informatii prevazut la art. 109^5 alin. (1), sa fie prezenti in birourile
in care isi desfasoara activitatea autoritatile administrative ale Romaniei
si/sau sa fie prezenti la anchetele administrative efectuate pe teritoriul
Romaniei. In cazul in care informatiile solicitate sunt incluse in documente la
care functionarii autoritatii solicitate din Romania au acces, functionarii
autoritatii solicitante din alt stat membru primesc copii ale acestor
documente.
(2) In masura in care acest lucru este permis potrivit legislatiei din Romania
, acordul prevazut la alin. (1) poate prevedea ca, atunci cand functionarii
autoritatii solicitante din alt stat membru sunt prezenti in timpul anchetelor
administrative, ei pot intervieva diverse persoane si pot examina diverse
registre. Refuzul unei persoane care face obiectul unei anchete de a respecta
masurile de control luate de functionarii autoritatii solicitante din alt stat
membru este tratat de catre autoritatea solicitata din Romania drept un refuz
impotriva propriilor sai functionari.
(3) Functionarii imputerniciti de statul membru solicitant prezenti in Romania
potrivit alin. (1) trebuie sa fie in masura sa prezinte in orice moment o
imputernicire scrisa in care le sunt indicate identitatea si calitatea
oficiala.
SECTIUNEA a 2-a
Cooperarea administrativa prin efectuarea de controale simultane
Art. 109^16 Controale simultane
(1) In cazul in care Romania convine, cu unul sau mai multe state membre, sa
efectueze controale simultane, fiecare pe teritoriul propriu, ale uneia ori mai
multor persoane care prezinta un interes comun sau complementar, pentru a face
schimb cu informatiile astfel obtinute, sunt aplicabile prevederile alin.
(2)-(4).
(2) Autoritatea competenta din Romania identifica in mod independent persoanele
pentru care intentioneaza sa propuna un control simultan. Ea notifica autoritatilor
competente din celelalte state membre implicate orice cazuri pentru care
propune efectuarea unui control simultan si indica motivele acestei alegeri,
precum si perioada in care trebuie efectuate aceste controale.
(3) Autoritatea competenta din Romania decide daca doreste sa participe la
controalele simultane si confirma autoritatii competente care a propus
controlul simultan acordul sau sau ii comunica refuzul sau motivat.
(4) Autoritatea competenta din Romania desemneaza un reprezentant insarcinat cu
supravegherea si coordonarea operatiunii de control.
SECTIUNEA a 3-a
Notificari administrative
Art. 109^17 Cereri de notificare
(1) La cererea autoritatii competente a unui stat membru, autoritatea
competenta din Romania comunica destinatarului, potrivit art. 44,
toate actele si deciziile emise de autoritatile administrative ale statului
membru solicitant si care se refera la aplicarea pe teritoriul sau a
legislatiei privind taxele si impozitele reglementate de prezentul titlu.
(2) Cererile de notificare precizeaza obiectul actului sau al deciziei care
trebuie notificat(a) si indica numele si adresa destinatarului, precum si orice
alte informatii care pot facilita identificarea acestuia.
(3) Autoritatea solicitata din Romania informeaza de indata autoritatea
solicitanta din alt stat membru cu privire la raspunsul sau la cererea
respectiva si ii comunica, in special, data la care actul sau decizia a fost
notificat(a) destinatarului.
(4) Autoritatea solicitanta din Romania formuleaza o cerere de notificare in
temeiul prezentului articol numai in cazul in care nu este in masura sa
efectueze notificarea potrivit normelor care reglementeaza notificarea
instrumentelor in cauza in Romania sau in cazul in care o astfel de notificare
ar cauza dificultati disproportionate. Autoritatea competenta din Romania poate
transmite orice document, prin scrisoare recomandata sau prin sisteme electronice
de transmitere la distanta, in mod direct unei persoane aflate pe teritoriul
unui alt stat membru.
SECTIUNEA a 4-a
Rezultatul utilizarii informatiilor
(1) In cazul in care autoritatea competenta din Romania furnizeaza informatii in
temeiul art. 109^9 sau art. 109^13,
aceasta poate solicita autoritatii competente care primeste informatiile sa
transmita rezultatul utilizarii informatiilor primite. In cazul in care i se
solicita un asemenea raspuns, autoritatea competenta din Romania care a primit
informatiile transmite autoritatii competente care a furnizat informatiile
rezultatul utilizarii informatiilor, fara a aduce atingere normelor privind
secretul fiscal si protectia datelor, aplicabile in Romania, in cel mai scurt
timp posibil dar nu mai mult de 3 luni de la momentul in care se cunoaste
rezultatul utilizarii informatiilor solicitate.
(2) Autoritatea competenta din Romania transmite anual celorlalte state membre
rezultatul utilizarii informatiilor ce fac obiectul schimbului automat de
informatii, potrivit masurilor practice convenite bilateral.
SECTIUNEA a 5-a Schimbul
de experienta si de bune practici
Art. 109^19 Sfera de aplicare si conditii
(1) Impreuna cu Comisia Europeana si celelalte state membre, autoritatea
competenta din Romania examineaza si evalueaza cooperarea administrativa
prevazuta de prezentul titlu si fac schimb de experienta in scopul
imbunatatirii acestei cooperari si, daca este cazul, al elaborarii unor norme
in domeniile respective.
(2) Alaturi de Comisia Europeana si celelalte state membre, autoritatea
competenta din Romania poate elabora orientari cu privire la orice aspect
considerat necesar pentru schimbul de bune practici si schimbul de experienta.
Art. 109^20 Transmiterea de informatii si documente
(1) Informatiile comunicate Romaniei de catre statele membre sub orice forma
potrivit prezentului titlu intra sub incidenta secretului profesional si se
bucura de protectia conferita informatiilor de acest tip in temeiul legislatiei
din Romania. Astfel de informatii pot fi utilizate pentru administrarea si
aplicarea legislatiei din Romania referitoare la taxele si impozitele prevazute
la art. 109^6.
Aceste informatii pot fi utilizate, de asemenea, pentru evaluarea si aplicarea
altor taxe si impozite prevazute laart. 178^2 sau pentru evaluarea si aplicarea
contributiilor obligatorii la sistemul de securitate sociala. De asemenea,
acestea pot fi folosite in legatura cu procedurile judiciare si administrative
care pot implica sanctiuni, initiate ca urmare a incalcarii legislatiei
fiscale, fara a aduce atingere normelor si dispozitiilor generale care
reglementeaza drepturile faptuitorului, suspectului sau inculpatului ori
contravenientului, precum si ale martorilor in cadrul acestor proceduri.
(2) Informatiile si documentele primite de Romania potrivit prezentului titlu
pot fi utilizate in alte scopuri decat cele prevazute la alin. (1), cu
permisiunea autoritatii competente a statului membru care comunica informatii
potrivit prezentului titlu si numai in masura in care acest lucru este permis
in temeiul legislatiei din Romania. O astfel de permisiune se acorda de Romania
daca informatiile pot fi utilizate in scopuri asemanatoare in Romania.
(3) Daca autoritatea competenta din Romania considera ca informatiile primite
de la autoritatea competenta a unui alt stat membru pot fi utile, in scopurile
prevazute la alin. (1), autoritatii competente a unui al treilea stat membru,
le poate transmite acesteia din urma, cu conditia ca aceasta transmitere sa
respecte normele si procedurile prevazute de prezentul titlu. Autoritatea
competenta din Romania informeaza autoritatea competenta a statului membru din
care provin informatiile cu privire la intentia sa de a transmite informatiile
respective unui stat membru tert. In situatia in care Romania este stat membru
din care provin informatiile aceasta se poate opune transmiterii informatiilor
respective in termen de 10 zile lucratoare de la data primirii comunicarii din
partea statului membru care doreste sa transmita informatiile.
(4) Permisiunea de a utiliza potrivit alin. (2) informatiile transmise in
temeiul alin. (3) poate fi acordata numai de catre autoritatea competenta din
Romania.
(5) Informatiile, rapoartele, declaratiile si orice alte documente, precum si
copiile certificate sau extrasele din aceste documente, obtinute de autoritatea
solicitata din alt stat membru si comunicate autoritatii solicitante din
Romania in temeiul prezentului titlu, pot fi invocate ca dovezi de catre
organismele competente din Romania, in acelasi mod ca informatiile, rapoartele,
declaratiile si orice alte documente similare furnizate de o autoritate din
Romania.
(1) Autoritatea solicitata din Romania furnizeaza autoritatii solicitante
dintr-un alt stat membru informatiile prevazute la art. 109^9,
cu conditia ca autoritatea solicitanta sa fi epuizat sursele uzuale de
informatii pe care le-ar fi putut utiliza in aceasta situatie pentru a obtine
informatiile solicitate, fara a risca sa puna in pericol atingerea scopului
urmarit. Autoritatea solicitanta din Romania solicita informatiile prevazute la art. 109^9 autoritatii solicitate din alt stat
membru numai in situatia in care au fost epuizate sursele uzuale de informatii
pe care le-ar fi putut utiliza in aceasta situatie pentru a obtine informatiile
solicitate, fara a risca sa puna in pericol atingerea scopului urmarit.
(2) Prezentul titlu nu impune Romaniei obligatia de a efectua anchete sau de a
comunica informatii, in cazul in care efectuarea acestor anchete sau obtinerea
informatiilor respective pentru propriile scopuri ar fi contrara legislatiei
din Romania.
(3) Autoritatea competenta din Romania poate refuza sa furnizeze informatii, in
cazul in care statul membru solicitant nu este in masura, din motive juridice,
sa furnizeze informatii similare.
(4) Furnizarea de informatii poate fi refuzata in cazul in care ar conduce la
divulgarea unui secret comercial, industrial ori profesional sau a unui
procedeu comercial ori a unor informatii a caror divulgare ar fi contrara
ordinii publice.
(5) Autoritatea solicitata din Romania comunica autoritatii solicitante din alt
stat membru motivele refuzului de a raspunde la cererea de informatii.
(1) In cazul in care un stat membru solicita informatii in temeiul prezentului
titlu, Romania recurge la mecanismul sau de colectare de informatii pentru a
obtine informatiile solicitate, chiar daca acestea nu ii sunt necesare pentru
propriile scopuri fiscale. Aceasta obligatie nu aduce atingere art. 109^21 alin. (2)-(4), ale caror dispozitii nu
pot fi in niciun caz interpretate in sensul autorizarii Romaniei sa refuze
furnizarea informatiilor pentru simplul motiv ca acestea nu prezinta un interes
national.
(2) Prevederile art. 109^21 alin. (2) si (4) nu pot fi in niciun
caz interpretate ca permitand autoritatii solicitate din Romania sa refuze
furnizarea de informatii pentru simplul motiv ca aceste informatii sunt
detinute de o banca, de o alta institutie financiara, de o persoana desemnata
ori care actioneaza in calitate de agent sau de administrator, sau ca
informatiile respective se refera la participatiile la capitalul unei persoane.
(3) Fara a aduce atingere alin. (2), Romania poate refuza transmiterea
informatiilor solicitate in cazul in care aceste informatii se refera la
perioade de impozitare dinainte de data de 1 ianuarie 2011, iar transmiterea
unor astfel de informatii ar fi putut fi refuzata in temeiul art. 124^35 alin.
(1) din Codul fiscal daca ar fi fost solicitate inainte de data de 11 martie
2011.
Art. 109^23 Largirea cooperarii extinse oferite unei tari terte
In cazul in care Romania ofera unei tari terte o cooperare mai extinsa
decat cea prevazuta de prezentul titlu, Romania nu poate refuza o astfel de
cooperare extinsa cu niciunul dintre celelalte state membre care doresc sa
initieze o astfel de cooperare extinsa reciproca cu Romania.
Art. 109^24 Formulare-tip si formate electronice
(1) Cererile de informatii si de anchete administrative formulate potrivit art. 109^9 si raspunsurile aferente, confirmarile
de primire, cererile de informatii generale suplimentare si declaratiile de
incapacitate sau de refuz formulate in temeiul art. 109^11 se trimit, in masura posibilului, pe
baza unui formular-tip adoptat de Comisia Europeana potrivit procedurii
prevazute la art. 26 alin. (2) din Directiva 2011/16/UE a Consiliului din 15
februarie 2011 privind cooperarea administrativa in domeniul fiscal si de
abrogare a Directivei 77/99/CEE . Formularele-tip pot fi insotite de rapoarte,
declaratii sau orice alte documente, precum si de copii certificate ori de
extrase din acestea.
(2) Formularul-tip prevazut la alin. (1) include cel putin urmatoarele
informatii care trebuie furnizate de catre autoritatea solicitanta:
a) identitatea persoanei care face obiectul examinarii sau al anchetei;
b) scopul fiscal urmarit.
(3) In masura in care se cunosc si in acord cu evolutiile internationale,
autoritatea solicitanta din Romania poate furniza numele si adresa oricarei
persoane despre care se crede ca detine informatiile solicitate, precum si
orice element care poate facilita colectarea de informatii de catre autoritatea
solicitata din alt stat membru.
(4) Informatiile spontane si confirmarea acestora, prevazute la art. 109^13 si, respectiv, art. 109^14,
cererile de notificari administrative prevazute la art. 109^17 si rezultatul utilizarii informatiilor
prevazut la art. 109^18 se transmit prin intermediul
formularului-tip adoptat de Comisia Europeana potrivit procedurii prevazute la
art. 26 alin. (2) din Directiva 2011/16/UE.
(5) Schimbul automat obligatoriu de informatii prevazut la art. 109^12 se efectueaza utilizand un format
electronic standardizat conceput pentru facilitarea unui astfel de schimb
automat si bazat pe formatul electronic existent in temeiul art. 124^8 din
Codul fiscal, care trebuie utilizat pentru toate tipurile de schimburi automate
de informatii, adoptat de Comisia Europeana potrivit procedurii prevazute la
art. 26 alin. (2) din Directiva 2011/16/UE .
(1) Informatiile comunicate in temeiul prezentului titlu se furnizeaza, in
masura posibilului, prin mijloace electronice, utilizand reteaua CCN.
(2) In situatia in care Comisia Europeana efectueaza orice adaptare a retelei
CCN, Romania este responsabila sa efectueze orice adaptare a sistemelor sale
necesara pentru a permite schimbul de informatii de acest tip prin intermediul
retelei CCN. Romania renunta la orice cerere de rambursare a cheltuielilor
ocazionate de aplicarea prezentului titlu, exceptand, dupa caz, cheltuielile cu
onorariile platite expertilor.
(3) Cererile de cooperare, inclusiv cererile de notificare, si documentele
anexate pot fi redactate in orice limba aleasa de comun acord de autoritatea
solicitata si autoritatea solicitanta. Cererile respective sunt insotite de o
traducere in limba oficiala sau in una dintre limbile oficiale ale statului
membru al autoritatii solicitate numai in situatii speciale, cand autoritatea
solicitata motiveaza cererea de traducere.
Art. 109^26 Obligatii speciale
Autoritatea competenta din Romania dispune toate masurile necesare pentru:
a) a asigura o coordonare interna eficace a masurilor de organizare prevazute
la art. 109^8;
b) a stabili o cooperare directa cu autoritatile celorlalte state membre,
prevazute la art. 109^8;
c) a asigura buna functionare a sistemului de cooperare administrativa
prevazut de prezentul titlu.
(1) Autoritatea competenta din Romania impreuna cu statele membre si Comisia
Europeana examineaza si evalueaza functionarea sistemului de cooperare
administrativa prevazut de Directiva 2011/16/UE si transpusa prin prezentul
titlu.
(2) Autoritatea competenta din Romania transmite Comisiei Europene orice
informatii pertinente necesare pentru evaluarea eficacitatii cooperarii
administrative prevazute de prezentul titlu in ceea ce priveste combaterea
fraudei si a evaziunii fiscale.
(3) Autoritatea competenta din Romania transmite Comisiei Europene o evaluare
anuala a eficacitatii schimbului automat obligatoriu de informatii prevazut la art. 109^12,
precum si rezultatele practice obtinute. Formularul si conditiile de transmitere
a evaluarii anuale se adopta de catre Comisia Europeana potrivit procedurii
prevazute la art. 26 alin. (2) din Directiva 2011/16/UE.
(4) Informatiile comunicate Comisiei Europene de autoritatea competenta din
Romania in temeiul alin. (2) si (3), precum si orice raport sau document
elaborat de Comisia Europeana pe baza acestor informatii pot fi transmise altor
state membre. Astfel de informatii transmise Romaniei intra sub incidenta
secretului profesional si beneficiaza de protectia acordata informatiilor
asemanatoare conform legislatiei din Romania. Rapoartele si documentele
intocmite de Comisia Europeana pot fi utilizate de Romania doar in scopuri
analitice, fara a se publica sau a se pune la dispozitia unei alte persoane ori
a unui alt organism fara acordul expres al Comisiei Europene.
Art. 109^28 Schimbul de informatii cu tarile terte
(1) In cazul in care autoritatea competenta din Romania primeste de la o tara
terta informatii care sunt in mod previzibil relevante pentru administrarea si
aplicarea legilor din Romania in privinta taxelor si impozitelor prevazute la art. 109^6,
autoritatea competenta din Romania poate, in masura in care acest lucru este
permis in temeiul unui acord cu tara terta respectiva, sa comunice aceste
informatii autoritatilor competente ale statelor membre pentru care ar putea fi
utile si oricarei autoritati solicitante din alt stat membru.
(2) Autoritatea competenta din Romania poate transmite unei tari terte,
potrivit normelor interne privind comunicarea datelor cu caracter personal
catre tarile terte, informatii obtinute in temeiul prezentului titlu, daca
toate conditiile de mai jos sunt indeplinite:
a) autoritatea competenta a statului membru din care provin informatiile si-a
dat acordul cu privire la comunicarea acestora;
b) tara terta in cauza s-a angajat sa coopereze pentru strangerea dovezilor
care sa ateste caracterul neregulamentar sau ilegal al tranzactiilor care sunt
susceptibile sa contravina legislatiei fiscale ori sa constituie o incalcare a
acesteia.
Toate schimburile de informatii efectuate in temeiul prezentului titlu se
realizeaza cu respectarea Legii nr. 677/2001 pentru protectia persoanelor cu
privire la prelucrarea datelor cu caracter personal si libera circulatie a
acestor date, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 110 Colectarea creantelor fiscale
(1) In sensul prezentului titlu, colectarea consta in exercitarea actiunilor
care au ca scop stingerea creantelor fiscale.
(2) Colectarea creantelor fiscale se face in temeiul unui titlu de creanta sau
al unui titlu executoriu, dupa caz.
(3) Titlul de creanța este actul prin care se stabilește și se
individualizeaza creanța fiscala, intocmit de organele competente sau de
persoanele indreptațite, potrivit legii. Asemenea titluri pot fi:
a) decizia de impunere;
b) declarația fiscala;
c) decizia referitoare la obligații de plata accesorii;
d) declarația vamala;
e) decizia prin care se stabilesc și se individualizeaza datoria vamala,
impozitele, taxele și alte sume care se datoreaza in vama, potrivit legii,
inclusiv accesoriile;
f) procesul-verbal de constatare și sancționare a
contravenției, intocmit de organul prevazut de lege, pentru
obligațiile privind plata amenzilor contravenționale;
g) decizia de atragere a raspunderii solidare emisa potrivit art. 28;
h) ordonanța procurorului, incheierea sau dispozitivul hotararii
instanței judecatorești ori un extras certificat intocmit in baza
acestor acte, in cazul creanțelor fiscale stabilite, potrivit legii, de
procuror sau de instanța judecatoreasca.
Art. 110^1 Evidenta
creantelor fiscale
(1) In scopul exercitarii activitatii de colectare a creantelor fiscale,
organele fiscale din subordinea Agentiei Nationale de Administrare Fiscala
organizeaza, pentru fiecare contribuabil, evidenta creantelor fiscale si modul
de stingere a acestora.
(2) Contribuabilii au acces la informatiile din evidenta creantelor fiscale
potrivit procedurii aprobate prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala.
(1) Creantele fiscale sunt scadente la expirarea termenelor prevazute de Codul fiscal sau de alte legi care le
reglementeaza.
(2) Pentru diferentele de obligatii fiscale principale si pentru obligatiile
fiscale accesorii, stabilite potrivit legii, termenul de plata se stabileste in
functie de data comunicarii acestora, astfel:
a) daca data comunicarii este cuprinsa in intervalul 1 - 15 din luna, termenul
de plata este pana la data de 5 a lunii urmatoare;
b) daca data comunicarii este cuprinsa in intervalul 16 - 31 din luna,
termenul de plata este pana la data de 20 a lunii urmatoare.
(3) Pentru obligatiile fiscale esalonate sau amanate la plata, precum si pentru
accesoriile acestora termenul de plata se stabileste prin documentul prin care
se acorda inlesnirea respectiva.
(4) Pentru creantele fiscale, administrate de Ministerul Economiei si
Finantelor, care nu au prevazute termene de plata, acestea vor fi stabilite
prin ordin al ministrului economiei si finantelor.
(4^1) Pentru creantele fiscale stabilite pe baza declaratiilor fiscale carora li
se aplica prevederile art. 114 alin. (2^1) si care au termenul de
plata diferit de data de 25, acesta se inlocuieste cu data de 25 a lunii
prevazute de actul normativ care le reglementeaza.
(5) Pentru creantele fiscale ale bugetelor locale care nu au prevazute termene
de plata, acestea se stabilesc prin ordin comun al ministrului internelor si
reformei administrative si al ministrului economiei si finantelor.
(6) Contributiile sociale administrate de Ministerul Economiei si Finantelor,
dupa calcularea si retinerea acestora conform reglementarilor legale in
materie, se vireaza pana la data de 25 a lunii urmatoare celei pentru care se
efectueaza plata drepturilor salariale.
(7) *** Abrogat.
(8) *** Abrogat.
Nota : Conform cu
Ordonanta Guvernului nr. 30/2011 :
"ART. XI
(1) Pentru obligatiile fiscale restante la 31 august 2011, penalitatile de
intarziere se anuleaza sau se reduc, astfel:
a)
penalitatile de intarziere se anuleaza daca obligatiile principale si dobanzile
aferente acestora se sting prin plata voluntara sau compensare pana la 31
decembrie 2011;
b)
penalitatile de intarziere se reduc cu 50% daca obligatiile principale si
dobanzile aferente acestora se sting prin plata voluntara sau compensare pana
la 30 iunie 2012.
(2) Pentru dobanzile datorate pana la data stingerii si stabilite prin decizii
comunicate dupa aceasta data, conditia se considera indeplinita daca dobanzile
se sting pana la termenul de plata prevazut la art. 111 alin. (2) din
Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
(3) In cazul prevazut la alin. (1), se desfiinteaza, total sau partial, chiar
daca impotriva acestora s-au exercitat ori nu cai de atac, actele
administrative fiscale sau titlurile executorii prin care s-au stabilit creante
fiscale accesorii aferente creantelor fiscale principale, stinse potrivit alin.
(1).
(4) Prevederile alin. (1) - (3) se aplica in mod corespunzator si pentru o cota
de 50% din majorarile de intarziere, reprezentand componenta de penalitate a
acestora, aferente obligatiilor fiscale stinse prin plata sau compensare."
Art. 111^1 Prevederi speciale privind scadenta si declararea creantelor fiscale
Creantele fiscale pentru care,
potrivit Codului fiscal sau altor legi care le reglementeaza, scadenta si
termenul de declarare se implinesc la 25 decembrie sunt scadente si se declara
pana la data de 21 decembrie. In situatia in care data de 21 decembrie este zi
nelucratoare, creantele fiscale sunt scadente si se declara pana in ultima zi
lucratoare anterioara datei de 21 decembrie.
Art. 112 Certificatul de atestare fiscala
(1) Certificatul de atestare
fiscala se emite de organul fiscal competent la solicitarea contribuabililor.
Certificatul se emite si din oficiu sau la solicitarea altor autoritati
publice, in cazurile si in conditiile prevazute de reglementarile legale in
vigoare. Prevederile art. 11 se aplica in mod
corespunzator.
(2) Certificatul de atestare
fiscala se elibereaza pe baza datelor cuprinse in evidenta pe platitor a
organului fiscal competent si cuprinde creantele fiscale exigibile, existente
in sold in ultima zi a lunii anterioare depunerii cererii, denumita luna de
referinta, si neachitate pana la data eliberarii acestuia.
(3) In situatia in care se
emit certificate de atestare fiscala in primele 5 zile lucratoare ale lunii,
acestea vor cuprinde creantele fiscale exigibile, existente in sold la
sfarsitul lunii anterioare lunii de referinta si neachitate pana la data
eliberarii acestora.
(4) Certificatul de atestare
fiscala se emite in termen de 5 zile lucratoare de la data depunerii cererii si
poate fi utilizat de persoana interesata pe o perioada de pana la 30 de zile de
la data eliberarii. In cazul persoanelor fizice, perioada in care poate fi
utilizat este de pana la 90 de zile de la data eliberarii. Pe perioada de
utilizare, certificatul poate fi prezentat de contribuabil, in original sau in
copie legalizata, oricarui solicitant.
(4^1) Organul fiscal emitent
poate inscrie in certificatul de atestare fiscala sumele certe, lichide si
exigibile pe care contribuabilul solicitant le are de incasat de la autoritati
contractante definite potrivit Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de
concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006. Inscrierea se
face in baza unui document eliberat de autoritatea contractanta prin care se
certifica ca sumele sunt certe, lichide si exigibile.
(5) In certificatul de
atestare fiscala vor fi cuprinse orice alte mentiuni cu privire la situatia
fiscala a contribuabilului, prevazute prin ordin al ministrului finantelor
publice.
(6) Orice persoana care
detine parti sociale la o societate comerciala poate solicita eliberarea unui
certificat de atestare fiscala al societatii.
Art. 113 Certificatul de atestare
fiscala emis de autoritatile administratiei publice locale
(1) Certificatul de
atestare fiscala se emite de organul fiscal competent al autoritatii
administratiei publice locale, la solicitarea contribuabilului sau a notarului,
respectiv a imputernicitului acestuia, conform delegarii date de catre
contribuabil.
(2) Certificatul de
atestare fiscala se elibereaza pe baza datelor cuprinse in evidenta pe platitor
a organului fiscal competent si cuprinde creantele fiscale exigibile, existente
in sold in prima zi a lunii urmatoare depunerii cererii.
(3) Certificatul de
atestare fiscala se emite in termen de cel mult doua zile lucratoare de la data
solicitarii si poate fi utilizat de contribuabil pe toata perioada lunii in
care se emite. Pe perioada de utilizare, certificatul poate fi prezentat de
contribuabil, in original sau in copie legalizata, oricarui solicitant.
(4) Pentru
instrainarea dreptului de proprietate asupra cladirilor, terenurilor si a
mijloacelor de transport, contribuabilii trebuie sa prezinte certificate de
atestare fiscala prin care sa se ateste achitarea tuturor obligatiilor fiscale
de plata datorate autoritatii administratiei publice locale in a carei raza se
afla inregistrat fiscal bunul ce se instraineaza, potrivit alin. (2), inclusiv
sumele reprezentand amenzi existente in evidenta organului fiscal. Pentru bunul
care se instraineaza, impozitul datorat este cel recalculat pentru a reflecta
perioada din an in care impozitul se aplica persoanei care instraineaza,
potrivit Codului fiscal.
(5) Actele prin care
se instraineaza cladiri, terenuri, respectiv mijloace de transport, cu
incalcarea prevederilor alin. (4), sunt nule de drept.
(6) Prevederile alin. (4) si (5) nu sunt aplicabile in cazul
procedurii de executare silita, procedurii insolventei si procedurilor de
lichidare.
Art. 114 Dispozitii
privind efectuarea platii
(1) Platile catre organele fiscale se efectueaza prin intermediul bancilor,
trezoreriilor si al altor institutii autorizate sa deruleze operatiuni de
plata.
(2) *** Abrogat.
(2^1) Debitorii
vor efectua plata impozitelor, taxelor, contributiilor si a altor sume datorate
bugetului general consolidat, prevazute prin ordin al presedintelui Agentiei
Nationale de Administrare Fiscala, intr-un cont unic, prin utilizarea unui
ordin de plata pentru Trezoreria Statului pentru obligatiile datorate bugetului
de stat si a unui ordin de plata pentru Trezoreria Statului pentru celelalte
obligatii de plata.
(2^2) Distribuirea
sumelor din contul unic se face de organul fiscal competent, distinct pe
fiecare buget sau fond, dupa caz, proportional cu obligatiile datorate.
(2^3) In
cazul in care suma platita nu acopera obligațiile fiscale datorate unui
buget sau fond, distribuirea in cadrul fiecarui buget sau fond se face in
urmatoarea ordine:
a) pentru
toate impozitele și contribuțiile cu reținere la sursa;
b) pentru
toate celelalte obligații fiscale principale;
c) pentru
obligațiile fiscale accesorii aferente obligațiilorprevazute la lit.
a) și b).
(2^4) Metodologia
de distribuire a sumelor platite in contul unic si de stingere a obligatiilor
fiscale se aproba prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala.
(2^5) Plata
obligatiilor fiscale, altele decat cele prevazute la alin. (2^1), se efectueaza
de catre debitori, distinct pe fiecare impozit, contributie si alte sume
datorate bugetului general consolidat.
(2^6) In situatia in care plata se efectueaza de catre o alta persoana decat
debitorul, dispozițiile art. 1.472 si 1.474 din Legea nr.
287/2009 privind Codul civil, republicata, cu modificarile
ulterioare, se aplica in mod corespunzator
(art. 2^1-2^6 se aplica incepand cu data de 1 ianuarie 2008. La aceeasi
data se abroga prevederile art. 114 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr.
92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata.
Pentru contribuabilii care platesc
integral si la termenele prevazute de lege obligatiile fiscale si care nu au
alte obligatii fiscale restante, prevederile se aplica pentru plata
obligatiilor fiscale incepand cu cele aferente lunii septembrie 2007.)
(2^7) Prin
excepție de la prevederile alin. (2^2), in cazul in care debitorii
beneficiaza de inlesniri la plata potrivit reglementarilor legale in vigoare
ori se afla sub incidența Legii nr. 85/2006 privind procedura
insolvenței, cu modificarile și completarile ulterioare, distribuirea
sumelor achitate in contul unic se efectueaza de catre organul fiscal
competent, potrivit ordinii prevazute la art. 115 alin. (1) sau (3), dupa caz,
indiferent de tipul de creanța.
(3) In
cazul stingerii prin plata a obligatiilor fiscale, momentul platii este:
a) in cazul platilor in numerar, data inscrisa in documentul de plata eliberat
de organele sau persoanele abilitate de organul fiscal;
b) in cazul platilor efectuate prin mandat postal, data postei, inscrisa pe
mandatul postal;
c) in cazul platilor efectuate prin decontare bancara, data la care bancile
debiteaza contul platitorului pe baza instrumentelor de decontare specifice,
astfel cum aceasta informatie este transmisa prin mesajul electronic de plata
de catre institutia bancara initiatoare, potrivit reglementarilor specifice in
vigoare, cu exceptia situatiei prevazute la art. 121,
data putand fi dovedita prin extrasul de cont al contribuabilului;
c^1) in cazul platilor efectuate prin intermediul cardurilor bancare, data la
care a fost efectuata tranzactia, astfel cum este confirmata prin procedura de
autorizare a acesteia; procedura si categoriile de impozite, taxe, contributii
si alte venituri ale bugetului general consolidat care pot fi platite prin
intermediul cardurilor bancare se aproba prin ordin al presedintelui Agentiei
Nationale de Administrare Fiscala;
d) pentru obligatiile fiscale care se sting prin anulare de timbre fiscale
mobile, data inregistrarii la organul competent a documentului sau a actului
pentru care s-au depus si anulat timbrele datorate potrivit legii.
(4) Pentru creantele fiscale administrate de Agentia Nationala de Administrare
Fiscala si unitatile subordonate, organul fiscal, la cererea debitorului, va
efectua indreptarea erorilor din documentele de plata intocmite de acesta si va
considera valabila plata de la momentul efectuarii acesteia, in suma si din
contul debitorului inscrise in documentul de plata, cu conditia debitarii
contului acestuia si a creditarii unui cont bugetar.
(5) Prevederile alin. (4) se aplica in mod corespunzator si de catre celelalte
autoritati publice care, potrivit legii, administreaza creante fiscale.
(6) Cererea poate fi depusa in termen de 5 ani, sub sancțiunea decaderii.
Termenul incepe sa curga de la data de 1 ianuarie a anului urmator celui in
care s-a efectuat plata.
(7) Procedura de indreptare a erorilor va fi aprobata prin ordin al ministrului
economiei si finantelor.
(8) – (16) *** Abrogate.
Art. 115 Ordinea stingerii
datoriilor
(1) Daca
un contribuabil datoreaza mai multe tipuri de impozite, taxe, contributii si
alte sume reprezentand creante fiscale prevazute la art. 21 alin. (2) lit. a), iar suma platita nu
este suficienta pentru a stinge toate datoriile, atunci se sting datoriile
corelative acelui tip de creanta fiscala principala pe care o stabileste
contribuabilul sau care este distribuita, potrivit prevederilor art. 114,
de catre organul fiscal competent, dupa caz, stingerea efectuandu-se, de drept,
in urmatoarea ordine:
a) sumele
datorate in contul ratei din luna curenta din graficul de plata a obligatiei
fiscale pentru care s-a aprobat o esalonare la plata, precum si dobanda sau
majorarea de intarziere, dupa caz, datorata in luna curenta din grafic sau suma
amanata la plata, impreuna cu dobanda sau majorarea de intarziere, dupa caz,
datorata pe perioada amanarii, in cazul in care termenul stabilit pentru plata
sumelor respective se implineste in luna curenta, precum si obligatiile fiscale
curente de a caror plata depinde mentinerea valabilitatii inlesnirii acordate;
b) toate
obligațiile fiscale principale, in ordinea vechimii, și apoi
obligațiile fiscale accesorii, in ordinea vechimii. In cazul stingerii
creanțelor fiscale prin dare in plata, se aplica prevederile art. 175 alin. (4^1)
c) sumele
datorate in contul urmatoarelor rate din graficul de plata a obligatiei fiscale
pentru care s-a aprobat esalonarea, pana la concurenta cu suma esalonata la
plata sau pana la concurenta cu suma achitata, dupa caz, precum si suma amanata
la plata impreuna cu dobanda sau majorarea de intarziere datorata pe perioada
amanarii, dupa caz;
d) obligatiile
cu scadente viitoare, la solicitarea contribuabilului.
(2) Vechimea
obligatiilor fiscale de plata se stabileste astfel:
a) in
functie de scadenta, pentru obligatiile fiscale principale;
b) in
functie de data comunicarii, pentru diferentele de obligatii fiscale principale
stabilite de organele competente, precum si pentru obligatiile fiscale
accesorii;
c) in
functie de data depunerii la organul fiscal a declaratiilor fiscale
rectificative, pentru diferentele de obligatii fiscale principale stabilite de
contribuabil.
(3) Pentru
debitorii care se afla sub incidenta Legii
nr. 85/2006 privind procedura
insolventei, cu modificarile si completarile ulterioare, ordinea de stingere
este urmatoarea:
a) obligatii fiscale cu termene de plata dupa data deschiderii procedurii
insolventei, in ordinea vechimii, cu exceptia celor prevazute in planul de
reorganizare confirmat;
b) sume datorate in contul ratelor din programele de plati ale obligatiilor
fiscale, cuprinse in planul de reorganizare judiciara confirmat, precum si
obligatiile accesorii datorate pe perioada reorganizarii, daca in plan s-au
prevazut calcularea si plata acestora;
c) obligatii fiscale datorate si neachitate cu termene de plata anterioare
datei la care s-a deschis procedura insolventei, in ordinea vechimii, pana la
stingerea integrala a acestora, in situatia contribuabililor aflati in stare de
faliment;
d) alte obligatii fiscale in afara celor prevazute la lit. a) - c).
(3^1) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), in cazul contribuabililor care
beneficiaza de ajutor de stat sub forma de subventii de la bugetul de stat pentru
completarea veniturilor proprii, potrivit legii, se sting cu prioritate
obligatiile fiscale aferente perioadei fiscale la care se refera subventia,
indiferent daca plata este efectuata din subventie sau din veniturile proprii.
(3^2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), in cazul obligatiilor
fiscale de plata stabilite de organele de inspecție fiscala, precum si a
amenzilor de orice fel, se stinge cu prioritate obligatia fiscala sau amenda pe
care o alege contribuabilul. (Se aplica incepand cu data de 1 noiembrie 2012).
(4) Organul
fiscal competent va comunica debitorului modul in care a fost efectuata
stingerea datoriilor prevazuta la alin. (1), cu cel putin 5 zile inainte de
urmatorul termen de plata a obligatiilor fiscale.
(5) ***
Abrogat
Art. 115^1 Reguli speciale privind stingerea creantelor fiscale prin plata sau
compensare
(1) Platile efectuate de catre debitori nu
se distribuie si nu sting obligatiile fiscale inscrise in titluri executorii
pentru care executarea silita este suspendata in conditiile art. 148 alin. (2)
lit. a) si d), cu exceptia situatiei in care contribuabilul opteaza pentru
stingerea acestora potrivit art. 115 alin. (3^2).
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile
si in cazul stingerii obligatiilor fiscale prin compensare.
(1) Prin compensare se sting creantele statului sau unitatilor
administrativ-teritoriale ori subdiviziunilor acestora reprezentand impozite,
taxe, contributii si alte sume datorate bugetului general consolidat cu
creantele debitorului reprezentand sume de rambursat, de restituit sau de plata
de la buget, pana la concurenta celei mai mici sume, cand ambele parti
dobandesc reciproc atat calitatea de creditor, cat si pe cea de debitor, cu
conditia ca respectivele creante sa fie administrate de aceeasi autoritate
publica, inclusiv unitatile subordonate acesteia.
(2) Creantele fiscale ale debitorului se compenseaza cu obligatii datorate
aceluiasi buget, urmand ca din diferenta ramasa sa fie compensate obligatiile
datorate altor bugete, in mod proporțional, cu respectarea conditiilor
prevazute la alin.(1).
(3) Creantele fiscale rezultate din raporturi juridice vamale se compenseaza cu
creantele fiscale ale debitorului reprezentand sume de restituit de aceeasi
natura. Eventualele diferențe ramase se compenseaza cu alte obligatii
fiscale ale debitorului, in ordinea prevazuta la alin. (2).
(4) Daca legea nu prevede altfel, compensarea opereaza de drept la data la care
creantele exista deodata, fiind deopotriva certe, lichide si exigibile.
(5) In sensul prezentului articol, creantele sunt exigibile:
a) la data scadenței, potrivit art. 111;
b) la termenul prevazut de lege pentru depunerea decontului cu suma negativa
de TVA cu optiune de rambursare, in limita sumei aprobate la rambursare prin
decizia emisa de organul fiscal potrivit legii;
c) la data depunerii cererii de restituire, in limita sumei aprobate pentru
restituire prin decizia emisa de organul fiscal potrivit legii, pentru cererile
de restituire a accizei sau taxei pe valoarea adaugata, dupa caz, depuse
potrivit Codului fiscal;
d) la data comunicarii deciziei, pentru obligatiile fiscale principale, precum
si pentru obligatiile fiscale accesorii stabilite de organele competente prin
decizie;
e) la data depunerii la organul fiscal a declaratiilor fiscale rectificative,
pentru diferentele de obligatii fiscale principale stabilite de contribuabil;
f) la data comunicarii actului de individualizare a sumei, pentru
obligațiile de plata de la buget;
g) la data primirii, in conditiile legii, de catre organul fiscal a titlurilor
executorii emise de alte institutii, in vederea executarii silite;
h) la data nasterii dreptului la restituire pentru sumele de restituit
potrivit art. 117, astfel:
1. la data platii pentru sumele achitate in plus fata de obligatiile
fiscale datorate;
2. la data prevazuta de lege pentru depunerea declaratiei anuale de
impozit pe profit, in cazul impozitului pe profit de restituit rezultat din
regularizarea anuala, potrivit legii. Restituirea se face in limita sumei
ramase dupa regularizarea impozitului anual cu platile anticipate neachitate;
3. la data emiterii deciziei de impunere anuala, in cazul impozitului
pe venit de restituit rezultat din regularizarea anuala, potrivit legii.
Restituirea se face in limita sumei ramase dupa regularizarea impozitului anual
cu platile anticipate neachitate;
4. la data procesului-verbal de distribuire, pentru sumele ramase dupa
efectuarea distribuirii prevazute la art. 170;
5. la data prevazuta de lege pentru depunerea declaratiei fiscale, in
cazul sumelor de restituit rezultate din regularizarea prevazuta la art. 117^2;
6. la data depunerii cererii de restituire, in limita sumei aprobate
pentru restituire prin decizia emisa de organul fiscal potrivit legii, pentru
celelalte cazuri de sume de restituit.
(5^1) Creanțele
fiscale rezultate din cesiunea notificata potrivit prevederilor art. 30 se sting prin compensare cu
obligațiile cesionarului la data notificarii cesiunii.
(6) Compensarea se constata de catre organul fiscal competent, la cererea
debitorului sau din oficiu. Dispozitiile art.115 privind ordinea stingerii datoriilor
sunt aplicabile in mod corespunzator.
(7) Organul fiscal competent comunica debitorului decizia cu privire la
efectuarea compensarii, in termen de 7 zile de la data efectuarii
operațiunii.
(1) Se restituie, la cerere, debitorului urmatoarele sume:
a) cele platite fara existenta unui titlu de creanta;
b) cele platite in plus fata de obligatia fiscala;
c) cele platite ca urmare a unei erori de calcul;
d) cele platite ca urmare a aplicarii eronate a prevederilor legale;
e) cele de rambursat de la bugetul de stat;
f) cele stabilite prin hotarari ale organelor judiciare sau ale altor organe
competente potrivit legii;
g) cele ramase dupa efectuarea distribuirii prevazute la art. 170;
h) cele rezultate din valorificarea bunurilor sechestrate sau din retinerile
prin poprire, dupa caz, in temeiul hotararii judecatoresti prin care se dispune
desfiintarea executarii silite.
(2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), sumele de restituit reprezentand
diferente de impozite rezultate din regularizarea anuala a impozitului pe venit
datorat de persoanele fizice se restituie din oficiu de organele fiscale
competente, in termen de cel mult 60 de zile de la data comunicarii deciziei de
impunere.
(2^1) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), sumele incasate prin poprire, in
plus fata de creantele fiscale pentru care s-a infiintat poprirea, se restituie
din oficiu de organul fiscal in termen de cel mult 5 zile lucratoare de la data
incasarii.
(3) Diferentele de impozit pe venit de restituit mai mici de 5 lei (RON) vor
ramane in evidenta fiscala spre a fi compensate cu datorii viitoare, urmand a
se restitui atunci cand suma cumulata a acestora depaseste limita mentionata.
(4) Prin exceptie de la alin. (3), diferentele mai mici de 5 lei (RON) se vor
putea restitui in numerar numai la solicitarea contribuabilului.
(5) In cazul restituirii sumelor in valuta confiscate, aceasta se realizeaza
conform legii, in lei la cursul de referinta al pietei valutare pentru euro,
comunicat de Banca Nationala a Romaniei, de la data ramanerii definitive si
irevocabile a hotararii judecatoresti prin care se dispune restituirea.
(6) Daca debitorul inregistreaza obligatii fiscale restante, sumele prevazute
la alin. (1), (2) si (2^1), se vor restitui numai dupa efectuarea compensarii
potrivit prezentului cod.
(7) In cazul in care suma de rambursat sau de restituit este mai mica decat
obligatiile fiscale restante ale debitorului, se va efectua compensarea pana la
concurenta sumei de rambursat sau de restituit.
(8) In cazul in care suma de rambursat sau de restituit este mai mare decat
suma reprezentand obligatii fiscale restante ale debitorului, se va efectua
compensarea pana la concurenta obligatiilor fiscale restante, diferenta
rezultata restituindu-se debitorului.
(9) Procedura de restituire si de rambursare a sumelor de la buget, inclusiv
modalitatea de acordare a dobanzilor prevazute la art. 124,
se aproba prin ordin al ministrului economiei si finantelor.
Art. 117^1 Prevederi speciale privind rambursarea taxei pe valoarea adaugata
(se aplica deconturilor cu suma negativa de taxa pe valoarea adaugata cu
optiune de rambursare aferente perioadelor fiscale care se incheie dupa data de
1 martie 2014)
(1) Taxa pe valoarea adaugata solicitata la
rambursare prin deconturile cu suma negativa de taxa pe valoare adaugata cu
optiune de rambursare se ramburseaza de organul fiscal potrivit procedurii si
conditiilor aprobate prin ordin al ministrului finantelor publice.
(2) Organul fiscal decide in conditiile
prevazute in ordin daca efectueaza inspectia fiscala anterior sau ulterior
aprobarii rambursarii, in baza unei analize de risc.
(3) Prin exceptie de la prevederile alin.
(2), in cazul decontului cu suma negativa de taxa pe valoarea adaugata cu
optiune de rambursare pentru care suma solicitata la rambursare este de pana la
45.000 lei, organul fiscal ramburseaza taxa cu efectuarea, ulterior, a
inspectiei fiscale.
(4) Dispozitiile alin. (3) nu se aplica:
a) in cazul in care contribuabilul are inscrise in cazierul fiscal
fapte care sunt sanctionate ca infractiuni;
b) in cazul in care organul fiscal, pe baza informatiilor detinute,
constata ca exista riscul unei rambursari necuvenite.
(5) Ori de cate ori, in conditiile prezentului
articol, rambursarea se aproba cu inspectie fiscala ulterioara, inspectia
fiscala se decide in baza unei analize de risc potrivit art. 100.
Art. 117^2 Prevederi speciale privind restituirea creantelor fiscale colectate prin
retinere la sursa
(1) In situatia in care platitorul a
retinut la sursa un impozit pe venit in cuantum mai mare decat cel legal
datorat, restituirea acestuia se efectueaza de catre platitor, la cererea
contribuabilului depusa in termenul de prescriptie a dreptului de a cere restituirea
prevazut la art. 135.
(2) Sumele restituite de catre platitor se
regularizeaza de catre acesta cu obligatiile fiscale de acelasi tip datorate in
perioada fiscala in care s-a efectuat restituirea. Pentru diferentele de
restituit sunt aplicabile prevederile art. 116 sau 117, dupa caz.
(3) In cazul contribuabililor nerezidenti
care depun certificatul de rezidenta fiscala ulterior retinerii la sursa a
impozitului de catre platitorul de venit, restituirea si regularizarea potrivit
prezentului articol se efectueaza chiar daca pentru perioada fiscala in care
creanta fiscala restituita a fost datorata s-a ridicat rezerva verificarii
ulterioare ca urmare a efectuarii inspectiei fiscale.
(4) Pentru impozitul pe venit care se
regularizeaza potrivit prezentului articol, platitorul nu depune declaratie
rectificativa.
(5) In situatia in care platitorul nu mai
exista, restituirea impozitului pe venit retinut la sursa in cuantum mai mare
decat cel legal datorat se efectueaza de catre organul fiscal competent, in
baza cererii de restituire depuse de contribuabil. Prin organ fiscal competent
se intelege organul fiscal competent pentru administrarea creantelor fiscale
ale contribuabilului solicitant.
(6) Platitorul are obligatia de a corecta,
daca este cazul, declaratiile informative corespunzatoare regularizarii
efectuate.
Art. 118 Obligatia bancilor supuse
regimului de supraveghere speciala sau de administrare speciala
Bancile supuse regimului de supraveghere speciala sau de administrare
speciala si care efectueaza platile dispuse in limita incasarilor vor deconta
zilnic, cu prioritate, sumele reprezentand obligatii fiscale cuprinse in
ordinele de plata emise de debitori si/sau creante fiscale inscrise in adresa
de infiintare a popririi transmisa de organele fiscale.
Art. 119 Dispozitii generale
privind dobanzi si penalitati de intarziere
(1) Pentru neachitarea la termenul de scadenta de catre debitor a obligatiilor
de plata, se datoreaza dupa acest termen dobanzi si penalitati de intarziere.
(2) Nu se datoreaza dobanzi si penalitati de intarziere pentru sumele datorate
cu titlu de amenzi de orice fel, obligatii fiscale accesorii stabilite potrivit
legii, cheltuieli de executare silita, cheltuieli judiciare, sumele confiscate,
precum si sumele reprezentand echivalentul in lei al bunurilor si sumelor
confiscate care nu sunt gasite la locul faptei.
(3) Dobanzile si penalitatile de intarziere se fac venit la bugetul caruia ii
apartine creanta principala.
(4) Dobanzile si penalitatile de intarziere se stabilesc prin decizii intocmite
in conditiile aprobate prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala, cu exceptia situatiei prevazute la art. 142 alin. (6).
(1) Dobanzile reprezinta echivalentul prejudiciului creat titularului creantei
fiscale ca urmare a neachitarii de catre debitor a obligatiilor de plata la
scadenta si se calculeaza pentru fiecare zi de intarziere, incepand cu ziua
imediat urmatoare termenului de scadenta si pana la data stingerii sumei
datorate inclusiv.
(2) Pentru diferentele suplimentare de creante fiscale rezultate din corectarea
declaratiilor sau modificarea unei decizii de impunere, dobanzile se datoreaza
incepand cu ziua imediat urmatoare scadentei creantei fiscale pentru care s-a
stabilit diferenta si pana la data stingerii acesteia inclusiv.
(3) In situatia in care diferentele rezultate din corectarea declaratiilor sau
modificarea unei decizii de impunere sunt negative in raport cu sumele
stabilite initial, se datoreaza dobanzi pentru suma datorata dupa corectare ori
modificare, incepand cu ziua imediat urmatoare scadentei si pana la data
stingerii acesteia inclusiv.
(4) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), se datoreaza dobanzi dupa cum
urmeaza:
a) pentru impozitele, taxele si contributiile stinse prin executare silita,
pana la data intocmirii procesului-verbal de distribuire inclusiv. In cazul
platii pretului in rate, dobanzile se calculeaza pana la data intocmirii
procesului-verbal de distribuire a avansului. Pentru suma ramasa de plata,
dobanzile sunt datorate de catre cumparator;
b) pentru impozitele, taxele, contributiile si alte sume datorate bugetului
general consolidat de catre debitorul declarat insolvabil care nu are venituri
si bunuri urmaribile, pana la data trecerii in evidenta separata, potrivit
prevederilor art. 176.
(5) Modul de calcul al dobanzilor aferente sumelor reprezentand eventuale
diferente intre impozitul pe profit platit la data de 25 ianuarie a anului
urmator celui de impunere si impozitul pe profit datorat conform declaratiei de
impunere intocmite pe baza situatiei financiare anuale va fi reglementat prin
norme metodologice aprobate prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala.
(6) Pentru obligatiile fiscale neachitate la termenul de plata, reprezentand
impozitul pe venit, se datoreaza dobanzi dupa cum urmeaza:
a) pentru anul fiscal de impunere, dobanzile pentru platile anticipate
stabilite de organul fiscal prin decizii de plati anticipate se calculeaza pana
la data platii debitului sau, dupa caz, pana la data de 31 decembrie;
b) dobanzile pentru sumele neachitate in anul de impunere potrivit lit. a), se
calculeaza incepand cu data de 1 ianuarie a anului urmator pana la data
stingerii acestora inclusiv;
c) in cazul in care impozitul pe venit stabilit prin decizia de impunere
anuala este mai mic decat cel stabilit prin deciziile de plati anticipate,
dobanzile se recalculeaza, incepand cu data de 1 ianuarie a anului urmator
celui de impunere, la soldul neachitat in raport cu impozitul anual stabilit
prin decizia de impunere anuala, urmand a se face regularizarea dobanzilor in
mod corespunzator.
(7) Nivelul dobanzii este de 0,03% pentru fiecare zi de intarziere. (se aplica incepand cu 1 martie 2014)
Art. 120^1 Penalitati de intarziere
(1) Penalitatile de intarziere reprezinta sanctiunea pentru neindeplinirea
obligatiilor de plata la scadenta si se calculeaza pentru fiecare zi de
intarziere, incepand cu ziua imediat urmatoare termenului de scadenta si pana
la data stingerii sumei datorate inclusiv. Dispozitiile art. 120 alin.
(2)-(6) sunt aplicabile in mod corespunzator.
(2) Nivelul penalitatii de intarziere este
de 0,02% pentru fiecare zi de intarziere.
(3) Penalitatea de intarziere nu inlatura
obligatia de plata a dobanzilor.
(Acest articol intra in vigoare din 1 iulie 2013)
Art. 121 Dobanzi si penalitati de
intarziere in cazul platilor efectuate prin decontare bancara
(1) Nedecontarea de catre unitatile bancare a sumelor cuvenite bugetului
general consolidat in termen de 3 zile lucratoare de la data debitarii contului
platitorului nu il exonereaza pe platitor de obligatia de plata a sumelor
respective si atrage pentru acesta dobanzi si penalitati de intarziere la
nivelul celor prevazute la art. 120 si 120^1, dupa termenul de 3 zile.
(2) Pentru recuperarea sumelor datorate bugetului si nedecontate de unitatile
bancare, precum si a dobanzilor si penalitatilor de intarziere prevazute la
alin. (1), platitorul se poate indrepta impotriva unitatii bancare respective.
Art. 122 Dobanzi si penalitati de
intarziere in cazul compensarii
In cazul creantelor
fiscale stinse prin compensare, dobanzile si penalitatile de intarziere sau
majorarile de intarziere, dupa caz, se calculeaza pana la data prevazuta laart. 116 alin.
(4).
Art. 122^1 Dobanzi si penalitati de intarziere in cazul deschiderii procedurii
insolventei
In cazul contribuabililor carora li s-a deschis procedura insolvenței,
pentru creanțele fiscale nascute anterior sau ulterior datei deschiderii
procedurii insolvenței se datoreaza dobanzi și penalitați de
intarziere potrivit legii care reglementeaza aceasta procedura.
Art. 122^2 Dobanzi si penalitati de intarziere in cazul
contribuabililor pentru care s-a pronuntat o hotarare de dizolvare
(1) Pentru creantele fiscale nascute anterior sau ulterior datei inregistrarii
hotararii de dizolvare a contribuabilului la registrul comertului, incepand cu
aceasta data nu se mai datoreaza si nu se calculeaza dobanzi si penalitati de
intarziere.
(2) In cazul in care prin hotarare judecatoreasca irevocabila a fost desfiintat
actul care a stat la baza inregistrarii dizolvarii, se calculeaza dobanzi si
penalitati de intarziere intre data inregistrarii la registrul comertului a
actelor de dizolvare si data ramanerii irevocabile a hotararii de desfiintare.
Art. 123 Dobanzi in cazul inlesnirilor la plata
Pe perioada pentru care au fost acordate inlesniri la plata obligatiilor
fiscale restante se datoreaza dobanzi pentru obligatiile fiscale ce fac
obiectul inlesnirii la plata, cu exceptia celor prevazute la art. 119 alin. (2).
Art. 124 Dobanzi in cazul sumelor de restituit sau de rambursat de la buget
(1) Pentru
sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la
dobanda din ziua urmatoare expirarii termenului prevazut la art. 117 alin. (2) si (2^1) sau la art. 70,
dupa caz, pana la data stingerii prin oricare dintre modalitatile prevazute de
lege. Acordarea dobanzilor se face la cererea contribuabililor.
(1^1) In
cazul creantelor contribuabilului rezultate din anularea unui act administrativ
fiscal prin care au fost stabilite obligatii fiscale de plata si care au fost
stinse anterior anularii, contribuabilul este indreptatit la dobanda incepand
cu ziua in care a operat stingerea creantei fiscale individualizate in actul
administrativ anulat si pana in ziua restituirii sau compensarii creantei
contribuabilului rezultate in urma anularii actului administrativ fiscal.
Aceasta prevedere nu se aplica in situatia in care contribuabilul a solicitat
acordarea de despagubiri, in conditiile art. 18 din Legea contenciosului
administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, precum
si in situatia prevazuta la art. 83 alin. (4^1).
(2) Nivelul
dobanzii este cel prevazut la art. 120 alin. (7) si se suporta din acelasi
buget din care se restituie ori se ramburseaza, dupa caz, sumele solicitate de
platitori.
Art. 124^1 Majorari
de intarziere in cazul creantelor datorate bugetelor locale
(1) Prin exceptie de la prevederile art. 119 alin. (1) si art. 120^1,
pentru neachitarea la termenul de scadenta de catre debitor a obligatiilor de
plata datorate bugetelor locale, se datoreaza dupa acest termen majorari de
intarziere.
(2) Nivelul majorarii de intarziere este de 2% din cuantumul obligatiilor
fiscale principale neachitate in termen, calculata pentru fiecare luna sau
fractiune de luna, incepand cu ziua imediat urmatoare termenului de scadenta si
pana la data stingerii sumei datorate inclusiv.
(3) Prevederile art. 119
—124 sunt aplicabile in mod corespunzator.
(4) Pentru sumele de restituit de la bugetul local se datoreaza dobanda.
Nivelul si modul de calcul al dobanzii sunt cele prevazute la alin. (2)
Art. 125 Inlesniri la plata
obligatiilor fiscale
(1) La cererea temeinic justificata a contribuabililor, organul fiscal
competent poate acorda pentru obligatiile fiscale restante, atat inaintea
inceperii executarii silite, cat si in timpul efectuarii acesteia, inlesniri la
plata, in conditiile legii.
(2) La cererea temeinic justificata a debitorilor, persoane fizice sau
juridice, creditorii bugetari locali, prin autoritatile administratiei publice
locale care administreaza aceste bugete, pot acorda, pentru obligatiile
bugetare restante pe care le administreaza, urmatoarele inlesniri la plata:
a) esalonari la plata impozitelor, taxelor, chiriilor, redeventelor,
contributiilor si a altor obligatii la bugetul local;
b) amanari la plata impozitelor, taxelor, chiriilor, contributiilor si a altor
obligatii la bugetul local;
c) esalonari la plata majorarilor de intarziere de orice fel, cu exceptia
majorarilor de intarziere datorate pe perioada de esalonare;
d) amanari si/sau scutiri ori amanari si/sau reduceri de majorari de
intarziere, cu exceptia majorarilor de intarziere datorate pe perioada de
amanare;
e) scutiri sau reduceri de impozite si taxe locale, in conditiile legii.
(3) Procedura de acordare a inlesnirilor la plata pentru creantele bugetare
locale se stabileste prin acte normative speciale.
(4) Pentru acordarea inlesnirilor la plata creditorii bugetari locali vor cere
debitorilor constituirea de garantii.
(5) Pentru obligatiile la bugetul local, datorate si neachitate dupa data de 1
iulie 2003 de catre persoanele fizice, garantia este:
a) o suma egala cu doua rate medii din esalonare, reprezentand obligatii
bugetare locale esalonate si majorari de intarziere calculate, in cazul
esalonarilor la plata;
b) o suma rezultata din raportul dintre contravaloarea debitelor amanate si
majorarile de intarziere calculate si numarul de luni aprobate pentru amanare
la plata, in cazul amanarilor la plata.
(6) Pentru obligatiile la bugetul local, datorate si neachitate dupa data de 1
iulie 2003 de catre persoanele juridice, garantia este de 100% din totalul
creantei bugetare locale pentru care s-a acordat inlesnirea.
Art. 126 Constituirea de garantii
Organul fiscal solicita constituirea unei garantii pentru:
a) suspendarea executarii silite in conditiile art. 148 alin. (7);
b) ridicarea masurilor asiguratorii;
c) asumarea obligatiei de plata de catre alta persoana prin angajament de
plata, in conditiile art. 25 alin. (2) lit. d);
d) in alte cazuri prevazute de lege.
Garantiile pentru luarea masurilor prevazute la art. 126 se pot constitui, in conditiile legii,
prin:
a) consemnarea de mijloace banesti la o unitate a Trezoreriei Statului;
b) scrisoare de garantie bancara;
c) ipoteca asupra unor bunuri imobile din tara;
d) gaj asupra unor bunuri mobile;
e) fidejusiune.
Art. 128 Valorificarea garantiilor
(1) Organul fiscal competent se indestuleaza din garanțiile depuse daca nu
s-a realizat scopul pentru care acestea au fost constituite.
(2) In cazul garanțiilor prevazute la art. 127 lit. a) și b),organul fiscal va
dispune instituției de credit ori unitații de trezorerie a statului,
dupa caz, virarea sumei de bani in conturile de venituri bugetare
corespunzatoare.
(3) Valorificarea garanțiilor prevazute la art. 127 lit. c)—e) se realizeaza prin
modalitațile și procedurile prevazute de dispozițiile art. 159 alin. (2)—(7) și ale art. 160—171,
care se aplica in mod corespunzator.
Art. 129 Poprirea si sechestrul
asiguratoriu
(1) Masurile asiguratorii prevazute in prezentul capitol se dispun si se duc la
indeplinire, prin procedura administrativa, de organele fiscale competente.
(2) Se dispun masuri asiguratorii sub forma popririi asiguratorii si
sechestrului asiguratoriu asupra bunurilor mobile si/sau imobile proprietate a
debitorului, precum si asupra veniturilor acestuia, cand exista pericolul ca
acesta sa se sustraga, sa isi ascunda ori sa isi risipeasca patrimoniul,
periclitand sau ingreunand in mod considerabil colectarea.
(3) Aceste masuri pot fi luate si inainte de emiterea titlului de creanta,
inclusiv in cazul efectuarii de controale sau al antrenarii raspunderii
solidare. Masurile asiguratorii dispuse atat de organele fiscale competente,
cat si de instantele judecatoresti ori de alte organe competente, daca nu au
fost desfiintate in conditiile legii, raman valabile pe toata perioada
executarii silite, fara indeplinirea altor formalitati. Odata cu
individualizarea creantei si ajungerea acesteia la scadenta, in cazul neplatii,
masurile asiguratorii se transforma in masuri executorii.
(4) Masurile asiguratorii se dispun prin decizie emisa de organul fiscal
competent. In decizie organul fiscal va preciza debitorului ca prin
constituirea unei garantii la nivelul creantei stabilite sau estimate, dupa
caz, masurile asiguratorii vor fi ridicate.
(5) Decizia de instituire a masurilor asiguratorii trebuie motivata si semnata
de catre conducatorul organului fiscal competent.
(6) Masurile asiguratorii dispuse potrivit alin. (2), precum si cele dispuse de
instantele judecatoresti sau de alte organe competente se duc la indeplinire in
conformitate cu dispozitiile referitoare la executarea silita, care se aplica
in mod corespunzator.
(7) Bunurile perisabile si/sau degradabile sechestrate asiguratoriu pot fi
valorificate:
a) de catre debitor cu acordul organului de executare, sumele obtinute
consemnandu-se la dispozitia organului de executare;
b) prin vanzare in regim de urgenta in conditiile art. 159 alin. (4).
(8) In cazul infiintarii sechestrului asiguratoriu asupra bunurilor imobile, un
exemplar al procesului-verbal intocmit de organul de executare se comunica
pentru inscriere Biroului de carte funciara.
(9) Inscrierea face opozabil sechestrul tuturor acelora care, dupa inscriere,
vor dobandi vreun drept asupra imobilului respectiv. Actele de dispozitie ce ar
interveni ulterior inscrierii prevazute la alin. (7) sunt lovite de nulitate absoluta.
(10) Daca valoarea bunurilor proprii ale debitorului nu acopera integral creanta
fiscala a bugetului general consolidat, masurile asiguratorii pot fi infiintate
si asupra bunurilor detinute de catre debitor in proprietate comuna cu terte
persoane, pentru cota-parte detinuta de acesta.
(11) Impotriva actelor prin care se dispun si se duc la indeplinire masurile
asiguratorii cel interesat poate face contestatie in conformitate cu
prevederile art. 172.
Art. 130 Ridicarea masurilor
asiguratorii
Masurile asiguratorii instituite potrivit art. 129 se ridica, prin decizie motivata, de
catre creditorii fiscali, cand au incetat motivele pentru care au fost dispuse
sau la constituirea garantiei prevazute la art. 127,
dupa caz.
Art. 131 Inceperea
termenului de prescriptie
(1) Dreptul de a cere executarea silita a creantelor fiscale se prescrie in
termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului urmator celui in care a luat
nastere acest drept.
(2) Termenul de prescriptie prevazut la alin. (1) se aplica si creantelor
provenind din amenzi contraventionale.
Art. 132 Suspendarea termenului de
prescriptie
Termenul de prescriptie prevazut la art. 131 se suspenda:
a) in cazurile si in conditiile stabilite de lege pentru suspendarea
termenului de prescriptie a dreptului la actiune;
b) in cazurile si in conditiile in care suspendarea executarii este prevazuta
de lege ori a fost dispusa de instanta judecatoreasca sau de alt organ competent,
potrivit legii;
c) pe perioada valabilitatii inlesnirii acordate potrivit legii;
d) cat timp debitorul isi sustrage veniturile si bunurile de la executarea
silita;
e) in alte cazuri prevazute de lege.
Art. 133 Intreruperea termenului de
prescriptie
Termenul de prescriptie prevazut la art. 131 se intrerupe:
a) in cazurile si in conditiile stabilite de lege pentru intreruperea
termenului de prescriptie a dreptului la actiune;
b) pe data indeplinirii de catre debitor, inainte de inceperea executarii
silite sau in cursul acesteia, a unui act voluntar de plata a obligatiei
prevazute in titlul executoriu ori a recunoasterii in orice alt mod a datoriei;
c) pe data indeplinirii, in cursul executarii silite, a unui act de executare
silita;
d) in alte cazuri prevazute de lege.
Art. 134 Efecte
ale implinirii termenului de prescriptie
(1) Daca organul de executare constata implinirea termenului de prescriptie a
dreptului de a cere executarea silita a creantelor fiscale, acesta va proceda
la incetarea masurilor de realizare si la scaderea acestora din evidenta
analitica pe platitori.
(2) Sumele achitate de debitor in contul unor creante fiscale, dupa implinirea
termenului de prescriptie, nu se restituie.
Art. 135 Prescriptia dreptului de a
cere compensarea sau restituirea
Dreptul contribuabililor de a cere compensarea sau restituirea creantelor
fiscale se prescrie in termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului
urmator celui in care a luat nastere dreptul la compensare sau restituire.
Art. 136 Organele
de executare silita
(1) In cazul in care debitorul nu isi platește de bunavoie obligatiile
fiscale datorate, organele fiscale competente, pentru stingerea acestora,
procedeaza la actiuni de executare silita, potrivit prezentului cod, cu
exceptia cazului in care exista o cerere de restituire/rambursare in curs de
solutionare, iar cuantumul sumei solicitate este egal cu sau mai mare decat
creanța fiscala datorata de debitor.
(2) Organele fiscale care administreaza creante fiscale sunt abilitate sa duca
la indeplinire masurile asiguratorii si sa efectueze procedura de executare
silita.
(3) Creantele bugetare care se incaseaza, se administreaza, se contabilizeaza
si se utilizeaza de institutiile publice, provenite din venituri proprii si
cele rezultate din raporturi juridice contractuale, precum si creantele care se
incaseaza, se administreaza, se contabilizeaza si se utilizeaza de Banca de
Export-Import a Romaniei EXIMBANK - S.A., provenite din fondurile alocate de la
bugetul de stat, se executa prin organe proprii, acestea fiind abilitate sa
duca la indeplinire masurile asiguratorii si sa efectueze procedura de
executare silita, potrivit prevederilor prezentului cod.
(4) Organele prevazute la alin. (2) si (3) sunt denumite in continuare organe
de executare silita.
(4^1) Organele de executare prevazute la alin. (4) sunt competente și pentru
executarea silita a creanțelor prevazute la art. 141 alin. (1^2).
(5) Pentru efectuarea procedurii de executare silita este competent organul de
executare in a carui raza teritoriala se gasesc bunurile urmaribile,
coordonarea intregii executari revenind organului de executare in a carui raza
teritoriala isi are domiciliul fiscal debitorul sau organul de executare competent,
desemnat potrivit art. 33,
dupa caz. In cazul in care executarea silita se face prin poprire, aplicarea
masurii de executare silita se face de catre organul de executare coordonator.
(5^1) Coordonarea executarii silite in cazul in
care s-a dispus atragerea raspunderii solidare cu debitorul aflat in stare de
insolvabilitate, in condițiile art. 27,
ori in cazul prevazut la art.25 alin. (2) lit. e) revine organului de
executare in a carui raza teritoriala iși are domiciliul fiscal debitorul
sau organului de executare competent desemnat potrivit art. 33 alin. (3), dupa caz.
(5^2) Coordonarea executarii silite in cazul in
care s-a dispus atragerea raspunderii membrilor organelor de conducere,
potrivit dispozițiilor cap. IV din Legea nr. 85/2006, cu modificarile
și completarile ulterioare, revine organului de executare in acarui raza
teritoriala iși are/și-a avut domiciliul fiscal debitorul insolvent
sau organului de executare competent desemnat potrivit art. 33 alin. (3), dupa caz.
(5^3) Organul de executare coordonator in cazul prevazut la art. 164 alin. (2) este cel in a carui raza
teritoriala iși are domiciliul fiscal sau iși desfașoara
activitatea debitorul ale carui bunuri au fost adjudecate.
(6) In cazul in care, potrivit legii, s-a dispus atragerea raspunderii
membrilor organelor de conducere, in conformitate cu dispozitiile cap. IV din Legea nr. 85/2006 privind
procedura insolventei, si pentru creante fiscale, prin derogare de la
prevederile art. 142 din Legea
nr. 85/2006, executarea silita se efectueaza de organul de executare in
conditiile prezentului cod.
(7) Atunci cand se constata ca exista pericolul evident de instrainare,
substituire sau de sustragere de la executare silita a bunurilor si veniturilor
urmaribile ale debitorului, organul de executare in a carui raza teritoriala se
afla domiciliul fiscal al debitorului poate proceda la indisponibilizarea si
executarea silita a acestora, indiferent de locul in care se gasesc bunurile.
(8) Organul de executare coordonator va sesiza in scris celelalte organe
prevazute la alin. (5), comunicandu-le titlul executoriu in copie certificata,
situatia debitorului, contul in care se vor vira sumele incasate, precum si
orice alte date utile pentru identificarea debitorului si a bunurilor ori
veniturilor urmaribile.
(9) In cazul in care asupra acelorasi venituri ori bunuri ale debitorului a
fost pornita executarea, atat pentru realizarea titlurilor executorii privind
creante fiscale, cat si pentru titluri ce se executa in conditiile prevazute de
alte dispozitii legale, executarea silita se va face, potrivit dispozitiilor
prezentului cod, de catre organele de executare prevazute de acesta.
(10) Cand se constata ca domiciliul fiscal al debitorului se afla in raza
teritoriala a altui organ de executare, titlul executoriu impreuna cu dosarul
executarii vor fi trimise acestuia, instiintandu-se, daca este cazul, organul
de la care s-a primit titlul executoriu.
Art. 136^1 Reguli speciale privind executarea silita a
creanțelor datorate bugetelor locale ale unitaților
administrativ-teritoriale sau, dupa caz, subdiviziunilor administrativ-teritoriale
ale municipiilor
(1) Autoritațile administrației publice locale sunt obligate sa
colaboreze și sa efectueze procedura de executare silita a creanțelor
fiscale datorate bugetelor locale ale unitaților administrativ-teritoriale
sau, dupa caz, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor.
(2) In situația in care debitorul datoreaza impozite, taxe sau alte
venituri la bugetul local și nu are bunuri urmaribile pe raza teritoriala
a respectivei unitați administrativ-teritoriale sau a subdiviziunii
unitații administrativ-teritoriale a municipiului, competența pentru
efectuarea procedurii de executare silita revine organului fiscal in a carui
raza teritoriala se afla bunurile urmaribile.
(3) Organul fiscal din cadrul autoritații administrației publice
locale care administreaza creanțele fiscale prevazute la alin. (2),
denumit in prezentul articol autoritate solicitanta, solicita, in scris,
organului fiscal din cadrul autoritații administrației publice locale
in a carui raza teritoriala se afla situate bunurile mobile sau imobile,
denumit in prezentul articol autoritate solicitata, efectuarea procedurii de
executare silita.
(4) Cererea conține, in mod obligatoriu, urmatoarele informații:
a) datele de identificare a debitorului;
b) valoarea creanței de recuperat;
c) valoarea creanțelor fiscale accesorii stabilite, potrivit legii, pana
la data solicitarii;
d) contul in care se vireaza sumele incasate;
e) orice date necesare pentru identificarea bunurilor urmaribile, daca este
cazul.
(5) Cererea este insoțita obligatoriu de o copie a titlului executoriu.
(6) Autoritatea solicitata confirma, in scris, primirea cererii, in termen de
10 zile de la data primirii.
(7) Autoritatea solicitata poate refuza efectuarea procedurii de executare
silita in urmatoarele cazuri:
a) titlul executoriu nu este valabil;
b) cererea nu conține toate informațiile prevazute la alin. (4).
(8) Sumele realizate prin executare silita se vireaza autoritații
solicitante. Prevederile art. 168 se aplica in mod corespunzator.
Art. 137 Executarea silita in cazul
debitorilor solidari
(1) Organul de executare coordonator, in cazul debitorilor solidari, este cel
in a carui raza teritoriala isi are domiciliul fiscal debitorul despre care
exista indicii ca detine mai multe venituri sau bunuri urmaribile.
(1^1) Coordonarea executarii silite in cazul in care s-a dispus atragerea
raspunderii solidare in conditiile art. 27 si 28 revine organului de executare in a
carui raza teritoriala isi are domiciliul fiscal debitorul aflat in stare de
insolvabilitate sau insolventa sau organul de executare competent, desemnat
potrivit art. 33,
dupa caz.
(2) Organul de executare coordonator inscrie in intregime debitul in evidentele
sale si ia masuri de executare silita, comunicand intregul debit organelor de
executare in a caror raza teritoriala se afla domiciliile fiscale ale
celorlalti codebitori, aplicandu-se dispozitiile art. 136.
(3) Organele de executare sesizate, carora li s-a comunicat debitul, dupa
inscrierea acestuia intr-o evidenta nominala, vor lua masuri de executare
silita si vor comunica organului de executare coordonator sumele realizate in
contul debitorului, in termen de 10 zile de la realizarea acestora.
(4) Daca organul de executare coordonator, care tine evidenta intregului debit,
constata ca acesta a fost realizat prin actele de executare silita facute de el
insusi si de celelalte organe sesizate potrivit alin. (3), el este obligat sa
ceara in scris acestora din urma sa inceteze de indata executarea silita.
(1) Executarea silita se face de organul de executare competent prin
intermediul executorilor fiscali. Acestia trebuie sa detina o legitimatie de
serviciu pe care trebuie sa o prezinte in exercitarea activitatii.
(2) Executorul fiscal este imputernicit in fata debitorului si a tertilor prin
legitimatia de executor fiscal si delegatie emisa de organul de executare
silita.
(3) In exercitarea atributiilor ce le revin, pentru aplicarea procedurilor de
executare silita, executorii fiscali pot:
a) sa intre in orice incinta de afaceri a debitorului, persoana juridica, sau
in alte incinte unde acesta isi pastreaza bunurile, in scopul identificarii
bunurilor sau valorilor care pot fi executate silit, precum si sa analizeze
evidenta contabila a debitorului in scopul identificarii tertilor care
datoreaza sau detin in pastrare venituri ori bunuri ale debitorului;
b) sa intre in toate incaperile in care se gasesc bunuri sau valori ale
debitorului, persoana fizica, precum si sa cerceteze toate locurile in care
acesta isi pastreaza bunurile;
c) sa solicite si sa cerceteze orice document sau element material care poate
constitui o proba in determinarea bunurilor proprietate a debitorului.
(4) Executorul fiscal poate intra in incaperile ce reprezinta domiciliul sau
resedinta unei persoane fizice, cu consimtamantul acesteia, iar in caz de
refuz, organul de executare va cere autorizarea instantei judecatoresti
competente potrivit dispozitiilor Codului
de procedura civila.
(5) Accesul executorului fiscal in locuinta, in incinta de afaceri sau in orice
alta incapere a debitorului, persoana fizica sau juridica, se poate efectua
intre orele 6,00 - 20,00, in orice zi lucratoare. Executarea inceputa va putea
continua in aceeasi zi sau in zilele urmatoare. In cazuri temeinic justificate
de pericolul instrainarii unor bunuri, accesul in incaperile debitorului va
avea loc si la alte ore decat cele mentionate, precum si in zilele
nelucratoare, in baza autorizatiei prevazute la alin. (4).
(6) In absenta debitorului sau daca acesta refuza accesul in oricare dintre
incaperile prevazute la alin. (3), executorul fiscal poate sa patrunda in
acestea in prezenta unui reprezentant al politiei ori al jandarmeriei sau a
altui agent al fortei publice si a doi martori majori, fiind aplicabile
prevederile alin. (4) si (5).
Art. 139 Executarea silita
impotriva veniturilor bugetului general consolidat
Impozitele, taxele, contributiile si orice alte venituri ale bugetului
general consolidat nu pot fi urmarite de nici un creditor pentru nici o
categorie de creante in cadrul procedurii de executare silita.
Art. 140 Executarea silita
impotriva unei asocieri fara personalitate juridica
Pentru executarea silita a creantelor fiscale datorate de o asociere fara
personalitate juridica, chiar daca exista un titlu executoriu pe numele
asocierii, pot fi executate silit atat bunurile mobile si imobile ale
asocierii, cat si bunurile personale ale membrilor acesteia.
Art. 141 Titlul executoriu si conditiile pentru inceperea
executarii silite
(1) Executarea silita a creantelor fiscale se efectueaza in temeiul unui titlu
executoriu emis potrivit prevederilor prezentului cod de catre organul de
executare competent in a carui raza teritoriala isi are domiciliul fiscal debitorul
sau al unui inscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.
(1^1) In titlul executoriu emis, potrivit legii, de organul de executare
prevazut la alin. (1) se inscriu toate creanțele fiscale neachitate la
scadența, reprezentand impozite, taxe, contribuții și alte
venituri ale bugetului general consolidat, precum și accesoriile aferente
acestora, stabilite in condițiile legii. Cu excepția cazului in care
prin lege se prevede ca un inscris constituie titlu executoriu, nici un titlu
executoriu nu se poate emite in absența unui titlu de creanța in baza
caruia se stabilesc, in condițiile legii, creanțe fiscale principale
sau accesorii.
(1^2) Executarea silita a creanțelor bugetare rezultate din raporturi
juridice contractuale se efectueaza in baza hotararii judecatorești sau a
altui inscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.
(2) Titlul de creanta devine titlu executoriu la data la care creanta fiscala
este scadenta prin expirarea termenului de plata prevazut de lege sau stabilit
de organul competent ori in alt mod prevazut de lege.
(3) Modificarea titlului de creanta atrage modificarea titlului executoriu in
mod corespunzator.
(4) Titlul executoriu emis potrivit alin. (1) de organul de executare competent
va contine, pe langa elementele prevazute la art. 43 alin. (2), urmatoarele: codul de
identificare fiscala, domiciliul fiscal al acestuia, precum si orice alte date
de identificare; cuantumul si natura sumelor datorate si neachitate, temeiul
legal al puterii executorii a titlului.
(5) Pentru debitorii obligati in mod solidar la plata creantelor fiscale se va
intocmi un singur titlu executoriu.
(6) Titlurile executorii emise de alte organe competente, care privesc creante
fiscale, se transmit in termen de cel mult 30 de zile de la emitere, spre
executare silita, potrivit legii, organelor prevazute la art. 136.
(7) Netransmiterea proceselor-verbale de constatare și sancționare a
contravențiilor in termen de 90 de zile de la emiterea de catre organele
competente atrage anularea acestora prin decizie de catre conducatorul
organului emitent. Conducatorul organului emitent al titlului
executoriu are obligația emiterii deciziei de imputare a contravalorii
contravenției personalului care se face vinovat de intarziere. Decizia de
imputare se comunica de catre organul emitent persoanei vinovate, care trebuie
sa achite contravaloarea contravenției in termen de 15 zile de la data
comunicarii deciziei. La expirarea acestui termen, decizia devine titlu
executoriu. Contravaloarea contravenției inscrise in decizia de imputare
se face venit la bugetul de stat sau bugetul local caruia i se datora, potrivit
legii,amenda contravenționala. Termenul de 90 de zile se prelungește
cu perioada scursa in procedura de contestare a proceselor-verbale de
constatare a contravenției.
(8) In cazul in care titlurile executorii emise de alte organe decat cele
prevazute la art. 33 alin. (1) nu cuprind unul dintre
urmatoarele elemente: numele si prenumele sau denumirea debitorului, codul
numeric personal, codul unic de inregistrare, domiciliul sau sediul, cuantumul
sumei datorate, temeiul legal, semnatura organului care l-a emis si dovada
comunicarii acestora, organul de executare va restitui de indata titlurile
executorii organelor emitente.
(9) In cazul in care titlul executoriu i-a fost transmis spre executare de
catre un alt organ, organul de executare ii va confirma primirea, in termen de
30 de zile.
(10) Institutiile publice finantate total sau partial de la bugetul de stat,
bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, dupa caz,
care nu au organe de executare silita proprii, transmit titlurile executorii
privind venituri ale bugetului general consolidat, spre executare silita,
organelor fiscale din subordinea Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.
Sumele astfel realizate se fac venit la bugetul din care sunt finantate
institutiile publice.
(10^1) Institutiile
publice finantate integral din venituri proprii, care nu au organe de executare
silita proprii, pot transmite titlurile executorii privind venituri proprii
organelor fiscale din subordinea Agentiei Nationale de Administrare Fiscala
sau, dupa caz, organelor fiscale ale unitatilor administrativ-teritoriale ori
subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor. Sumele astfel
realizate se fac venit la bugetul de stat sau la bugetul local, dupa caz.
(11) Instituțiile
publice finanțate total sau parțial de la bugetul local, care nu au
organe de executare silita proprii, transmit titlurile executorii privind
venituri ale bugetului local, spre executare silita, organelor fiscale ale
unitaților administrativ-teritoriale sau, dupa caz, subdiviziunilor
administrativ-teritoriale ale municipiilor. Sumele astfel realizate se fac
venit la bugetul local.
(12) ***
Abrogat.
Art. 142 Reguli privind executarea silita
(1) Executarea
silita se poate intinde asupra veniturilor si bunurilor proprietate a debitorului,
urmaribile potrivit legii, iar valorificarea acestora se efectueaza numai in
masura necesara pentru realizarea creantelor fiscale si a cheltuielilor de
executare. Executarea silita a bunurilor proprietate a debitorului, urmaribile
potrivit legii, se efectueaza, de regula, in limita a 150% din valoarea
creantelor fiscale, inclusiv a cheltuielilor de executare.
(1^1) Sunt
supuse sechestrarii si valorificarii bunurile urmaribile proprietate a
debitorului, prezentate de acesta si/sau identificate de catre organul de
executare, in urmatoarea ordine:
a) bunurile
mobile si imobile care nu sunt direct folosite in activitatea ce constituie
principala sursa de venit;
b) bunuri
care nu sunt nemijlocit predestinate pentru desfasurarea activitatii care
constituie principala sursa de venit;
c) bunurile
mobile si imobile ce se afla temporar in detinerea altor persoane in baza
contractelor de arenda, de imprumut, de inchiriere, de concesiune, de leasing
si altele;
d) ansamblu
de bunuri in conditiile prevederilor art. 158;
e) masini-unelte,
utilaje, materii prime si materiale si alte bunuri mobile, precum si bunuri
imobile ce servesc activitatii care constituie principala sursa de venit;
f) produse
finite.
(1^2) Organul
fiscal poate trece la sechestrarea bunurilor din urmatoarea categorie din cele
prevazute la alin. (1^1) ori de cate ori valorificarea nu este posibila.
(2) Bunurile supuse unui regim special de circulatie pot fi urmarite numai cu
respectarea conditiilor prevazute de lege.
(3) In cadrul procedurii de executare silita se pot folosi succesiv sau
concomitent modalitatile de executare silita prevazute de prezentul cod.
(4) Executarea silita a creantelor fiscale nu se perimeaza.
(5) Executarea silita se desfasoara pana la stingerea creantelor fiscale
inscrise in titlul executoriu, inclusiv a dobanzilor, penalitatilor de
intarziere sau majorarilor de intarziere, dupa caz, ori a altor sume, datorate
sau acordate potrivit legii prin acesta, precum si a cheltuielilor de
executare.
(6) In cazul in care prin titlul executoriu sunt prevazute, dupa caz, dobanzi,
penalitati de intarziere, majorari de intarziere sau alte sume, fara sa fi fost
stabilit cuantumul acestora, ele vor fi calculate de catre organul de executare
si consemnate intr-un proces-verbal care constituie titlu executoriu, care se
comunica debitorului
(7) Fata de terti, inclusiv fata de stat, o garantie reala si celelalte sarcini
reale asupra bunurilor au un grad de prioritate care se stabileste de la
momentul in care acestea au fost facute publice prin oricare dintre metodele
prevazute de lege.
Art. 143 Obligatia de informare
In vederea inceperii executarii silite, organul de executare competent se
poate folosi de mijloacele de proba prevazute la art. 49,
in vederea determinarii averii si a venitului debitorului. La cererea organului
fiscal, debitorul este obligat sa furnizeze in scris, pe propria raspundere,
informatiile solicitate.
Art. 144 Precizarea naturii
debitului
In toate actele de executare silita trebuie sa se indice titlul executoriu
si sa se arate natura si cuantumul debitului ce face obiectul executarii.
(1) Executarea silita incepe prin comunicarea somatiei. Daca in termen de 15
zile de la comunicarea somatiei nu se stinge debitul, se continua masurile de
executare silita. Somatia este insotita de un exemplar al titlului executoriu.
(2) Somatia cuprinde, pe langa elementele prevazute la art. 43 alin. (2), urmatoarele: numarul
dosarului de executare; suma pentru care se incepe executarea silita; termenul
in care cel somat urmeaza sa plateasca suma prevazuta in titlul executoriu,
precum si indicarea consecintelor nerespectarii acesteia.
Art. 146 Drepturi si obligatii ale tertului
Tertul nu se poate opune sechestrarii unui bun al debitorului, invocand un
drept de gaj, drept de ipoteca sau un privilegiu. Tertul va participa la
distribuirea sumelor rezultate din valorificarea bunului, potrivit legii.
Art. 147 Evaluarea bunurilor supuse
executarii silite
(1) Inaintea valorificarii bunurilor, acestea vor fi evaluate. Evaluarea se
efectueaza de organul de executare prin experti evaluatori proprii sau prin
experti evaluatori independenti. Evaluatorii independenti sunt desemnati in
conditiile art. 55.
Atat evaluatorii proprii, cat si evaluatorii independenti sunt obligati sa isi
indeplineasca atributiile ce le revin, astfel cum reies din prezentul cod, din
actul prin care s-a dispus expertiza, precum si din actul prin care au fost
numiti.
(2) Organul de executare va actualiza pretul de evaluare tinand cont de rata
inflatiei.
(3) Atunci cand se considera necesar, organul de executare va proceda la o noua
evaluare.
(4) Organul de executare poate proceda la o noua evaluare in situații cum
sunt: cand se constata modificari ale prețurilor de circulație pe
piața libera a bunurilor, cand valoarea bunului s-a modificat prin
deteriorari sau prin amenajari. Prevederile alin.(1) sunt aplicabile in mod
corespunzator.
Art. 148 Suspendarea, intreruperea
sau incetarea executarii silite
(1) Executarea silita se poate suspenda, intrerupe sau poate inceta in cazurile
prevazute de prezentul cod.
(2) Executarea silita se suspenda:
a) cand suspendarea a fost dispusa de instanta sau de creditor, in conditiile
legii;
b) la data comunicarii aprobarii inlesnirii la plata, in conditiile legii;
c) in cazul prevazut la art. 156;
d) pe o perioada de cel mult 6 luni, in cazuri exceptionale, si doar o singura
data pentru acelasi debitor, prin hotarare a Guvernului;
e) in alte cazuri prevazute de lege.
(2^1) Executarea silita se suspenda si in cazul in care, ulterior inceperii
executarii silite, se depune o cerere de restituire/rambursare, iar cuantumul
sumei solicitate este egal cu sau mai mare decat creanta fiscala pentru care
s-a inceput executarea silita. In acest caz, executarea silita se suspenda la
data depunerii cererii.
(2^2) Pe perioada suspendarii executarii silite, actele de executare efectuate anterior,
precum și orice alte masuri de executare, inclusiv cele de
indisponibilizare a bunurilor, veniturilor ori sumelor din conturile bancare,
raman in ființa.
(2^3) Suspendarea executarii silite prin poprire bancara are ca efect incetarea
indisponibilizarii sumelor viitoare provenite din incasarile zilnice in
conturile in lei și in valuta, incepand cu data și ora comunicarii
catre instituțiile de credit a adresei de suspendare a executarii silite
prin poprire.
(3) Executarea silita se intrerupe in cazurile prevazute expres de lege.
Executarea silita nu se intrerupe pe perioada in care un contribuabil este
declarat insolvabil.
(4) Executarea silita inceteaza daca:
a) s-au stins integral obligatiile fiscale prevazute in titlul executoriu,
inclusiv obligatiile de plata accesorii, cheltuielile de executare si orice
alte sume stabilite in sarcina debitorului, potrivit legii;
b) a fost desfiintat titlul executoriu;
c) in alte cazuri prevazute de lege.
(5) Masurile
de executare silita aplicate in conditiile prezentului cod se ridica prin
decizie intocmita in cel mult doua zile de la data la care a incetat executarea
silita, de catre organul de executare. Nerespectarea termenului atrage
raspunderea potrivit art. 227 alin. (2).
(5^1) In
masura in care creantele fiscale inscrise in titluri executorii se sting prin
plata, prin poprire sau prin alte modalitati prevazute de prezentul cod,
sechestrele aplicate pe acele titluri asupra bunurilor, cu valoare mai mica sau
egala cu suma creantelor fiscale astfel stinse, se ridica, prin decizie
intocmita de organul de executare, in cel mult doua zile de la data stingerii.
(5^2) Organul
de executare ridica poprirea bancara pentru sumele care depasesc cuantumul
creantelor inscrise in adresa de infiintare a popririi in situatia in care, din
informatiile comunicate de banci rezulta ca sumele indisponibilizate in
favoarea organului de executare acopera creantele fiscale inscrise in adresa de
infiintare a popririi si sunt indeplinite conditiile pentru realizarea
creantei.
(5^3) Poprirea
bancara se ridica si in situatia in care organul de executare constata ca
poprirea a ramas fara obiect.
(6) In
cazul in care popririle infiintate de organul de executare genereaza
imposibilitatea debitorului de a-si continua activitatea economica, cu
consecinte sociale deosebite, creditorul fiscal poate dispune, la cererea
debitorului si tinand seama de motivele invocate de acesta, fie suspendarea
temporara totala, fie suspendarea temporara partiala a executarii silite prin
poprire. Suspendarea se poate dispune pentru o perioada de cel mult 6 luni de
la data comunicarii catre banca sau alt tert poprit a suspendarii popririi de
catre organul fiscal.
(7) Odata cu cererea de suspendare prevazuta la alin. (6) debitorul va indica
bunurile libere de orice sarcini, oferite in vederea sechestrarii, sau alte
garantii prevazute de lege, la nivelul sumei pentru care s-a inceput executarea
silita.
(8) Dispozitiile alin. (7) nu se aplica in cazul in care valoarea bunurilor
deja sechestrate de creditorul fiscal acopera valoarea creantei pentru care s-a
inceput executarea silita prin poprire.
Art. 148^1 Suspendarea executarii silite in cazul depunerii unei scrisori de
garanție bancara
(1) In cazul contestațiilor formulate impotriva actelor administrative
fiscale prin care se stabilesc creanțe fiscale, executarea silita se
suspenda sau nu incepe pentru obligatiile fiscale contestate daca
contribuabilul depune la organul fiscal competent o scrisoare de garanție
bancara la nivelul obligatiilor fiscale contestate. Valabilitatea scrisorii de
garanție bancara trebuie sa fie de minimum 6 luni de la data emiterii.
(2) In situatia in care pe perioada de valabilitate a scrisorii de
garanție bancara contestatia este respinsa, in totalitate sau in parte,
organul fiscal executa garanția in ultima zi de valabilitate a acesteia
daca sunt indeplinite cumulativ urmatoarele condiții:
a) contribuabilul nu platește obligatiile fiscale pentru care s-a respins
contestația;
b) contribuabilul nu depune o noua scrisoare de garanție bancara;
c) instanța judecatoreasca nu a dispus, prin hotarare executorie,
suspendarea executarii actului administrativ fiscal potrivit Legii
contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si completarile
ulterioare.
(3) Scrisoarea de garanție bancara ramane fara obiect in urmatoarele
situații:
a) contestatia a fost admisa, in totalitate;
b) instanța judecatoreasca admite, prin hotarare executorie, cererea
contribuabilului de suspendare a executarii actului administrativ fiscal
potrivit Legii nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.
(4) Pe toata perioada suspendarii executarii silite potrivit prezentului
articol, creantele fiscale ce fac obiectul suspendarii nu se sting, cu exceptia
situatiei in care contribuabilul opteaza pentru stingerea acestora potrivit art. 115 alin. (3^2).
Art. 149 Executarea silita a
sumelor ce se cuvin debitorilor
(1) Sunt supuse executarii silite prin poprire orice sume urmaribile
reprezentand venituri si disponibilitati banesti in lei si in valuta, titluri
de valoare sau alte bunuri mobile necorporale, detinute si/sau datorate, cu
orice titlu, debitorului de catre terte persoane sau pe care acestia le vor
datora si/sau detine in viitor in temeiul unor raporturi juridice existente.
(2) Sumele reprezentand credite nerambursabile sau finantari primite de la
institutii sau organizatii internationale pentru derularea unor programe ori
proiecte nu sunt supuse executarii silite prin poprire, in cazul in care
impotriva beneficiarului acestora a fost pornita procedura executarii silite.
(3) In cazul sumelor urmaribile reprezentand venituri si disponibilitati in
valuta, bancile sunt autorizate sa efectueze convertirea in lei a sumelor in
valuta, fara consimtamantul titularului de cont, la cursul de schimb afisat de
acestea pentru ziua respectiva.
(4) Sumele ce reprezinta venituri banesti ale debitorului persoana fizica,
realizate ca angajat, pensiile de orice fel, precum si ajutoarele sau
indemnizatiile cu destinatie speciala sunt supuse urmaririi numai in conditiile
prevazute de Codul de procedura
civila.
(5) Poprirea asupra veniturilor debitorilor persoane fizice sau persoane
juridice se infiinteaza de catre organul de executare, printr-o adresa care va
fi comunicata tertului poprit, dispozitiile art. 44 cu privire la comunicarea actului
administrativ fiscal aplicandu-se in mod corespunzator. Totodata, va fi
instiintat si debitorul despre infiintarea popririi.
(6) Poprirea nu este supusa validarii.
(7) Poprirea infiintata anterior, ca masura asiguratorie, devine executorie
prin comunicarea copiei certificate de pe titlul executoriu, facuta tertului
poprit, si instiintarea despre aceasta a debitorului.
(8) Poprirea se considera infiintata din momentul primirii adresei de
infiintare de catre tertul poprit. In acest sens, tertul poprit este obligat sa
inregistreze atat ziua, cat si ora primirii adresei de infiintare a popririi.
(9) Dupa infiintarea popririi, tertul poprit este obligat:
a) sa plateasca, de indata sau dupa data la care creanta devine exigibila,
organului fiscal, suma retinuta si cuvenita, in contul indicat de organul de
executare;
b) sa indisponibilizeze bunurile mobile necorporale poprite, instiintand
despre aceasta organul de executare.
(9^1) In situatia in care, la data comunicarii adresei de infiintare a popririi,
tertul poprit nu datoreaza vreo suma de bani debitorului urmarit sau nu va
datora in viitor asemenea sume in temeiul unor raporturi juridice existente, va
instiinta despre acest fapt organul de executare in termen de 5 zile de la
primirea adresei de infiintare a popririi.
(10) In cazul in care sumele datorate debitorului sunt poprite de mai multi
creditori, tertul poprit ii va anunta in scris despre aceasta pe creditori si
va proceda la distribuirea sumelor potrivit ordinii de preferinta prevazute la art. 170.
(11) ) Pentru stingerea creantelor fiscale, debitorii titulari de conturi
bancare pot fi urmariti prin poprire asupra sumelor din conturile bancare,
prevederile alin. (5) aplicandu-se in mod corespunzator. In acest caz, prin
exceptie de la art. 145 alin. (1), poprirea nu poate fi infiintata inainte de
implinirea unui termen de 30 de zile de la data comunicarii somatiei.
(12) In masura in care este necesar, pentru achitarea sumei datorate la data
sesizarii bancii, potrivit alin. (11), sumele existente, precum si cele
viitoare provenite din incasarile zilnice in conturile in lei si in valuta sunt
indisponibilizate in limita sumei necesare pentru realizarea obligatiei ce se
executa silit, astfel cum aceasta rezulta din adresa de infiintare a popririi.
Din momentul indisponibilizarii, respectiv de la data si ora primirii adresei
de infiintare a popririi asupra disponibilitatilor banesti, bancile nu
procedeaza la decontarea documentelor de plata primite, respectiv la debitarea
conturilor debitorilor, si nu accepta alte plati din conturile acestora pana la
achitarea integrala a obligatiilor fiscale inscrise in adresa de infiintare a
popririi, cu exceptia:
a) sumelor necesare platii drepturilor salariale, inclusiv a impozitelor si
contributiilor aferente acestora, retinute la sursa, daca, potrivit declaratiei
pe propria raspundere a debitorului sau reprezentantului sau legal, rezulta ca
debitorul nu detine alte disponibilitati banesti;
b) sumelor necesare platii accizelor de catre antrepozitarii autorizati. In
acest caz, debitorul va prezenta unitatii bancare odata cu dispozitia de plata
si copia certificata, conform cu originalul, a autorizatiei de antrepozitar;
c) sumelor necesare platii accizelor, in numele antrepozitarilor autorizati,
de catre cumparatorii de produse energetice;
d) sumelor necesare platii impozitelor, taxelor si contributiilor de care
depinde mentinerea valabilitatii inlesnirii. In acest caz, debitorul va
prezenta unitatii bancare odata cu dispozitia de plata si copia certificata,
conform cu originalul, a documentului prin care s-a aprobat inlesnirea la
plata.
(12^1) Pe perioada popririi asiguratorii, bancile accepta plați din conturile
debitorilor dispuse pentru stingerea sumelor prevazute la alin. (12), precum
și pentru stingerea obligațiilor fiscale aferente bugetelor
administrate de organul fiscal care a inființat poprirea.
(13) Incalcarea prevederilor alin. (9), (10), (12) si (15) atrage nulitatea
oricarei plati.
(14) In cazul in care executarea silita este suspendata ori inceteaza, potrivit
legii, organul de executare inștiințeaza de indata, in scris, bancile
ori, dupa caz, terțul poprit pentru sistarea, temporara, totala sau
parțiala a indisponibilizarii conturilor și reținerilor. In caz
contrar banca este obligata sa procedeze potrivit dispozițiilor alin.
(12).
(15) In situatia in care titlurile executorii nu pot fi onorate in aceeasi zi,
bancile vor urmari executarea acestora din incasarile zilnice realizate in
contul debitorului.
(16) Dispozitiile alin. (10) se aplica in mod corespunzator.
Art. 150 Executarea silita a
tertului poprit
(1) Daca tertul poprit instiinteaza organul de executare ca nu datoreaza vreo
suma de bani debitorului urmarit, precum si in cazul in care se invoca alte
neregularitati privind infiintarea popririi, instanta judecatoreasca in a carei
raza teritoriala se afla domiciliul sau sediul tertului poprit, la cererea
organului de executare ori a altei parti interesate, pe baza probelor
administrate, va pronunta mentinerea sau desfiintarea popririi.
(2) Judecata se face de urgenta si cu precadere.
(3) Pe baza hotararii de mentinere a popririi, care constituie titlu
executoriu, organul de executare poate incepe executarea silita a tertului
poprit, in conditiile prezentului cod.
Art. 151 Executarea
silita a bunurilor mobile
(1) Sunt supuse executarii silite orice bunuri mobile ale debitorului, cu
exceptiile prevazute de lege.
(2) In cazul debitorului persoana fizica nu pot fi supuse executarii silite,
fiind necesare vietii si muncii debitorului, precum si familiei sale:
a) bunurile mobile de orice fel care servesc la continuarea studiilor si la
formarea profesionala, precum si cele strict necesare exercitarii profesiei sau
a altei ocupatii cu caracter permanent, inclusiv cele necesare desfasurarii
activitatii agricole, cum sunt uneltele, semintele, ingrasamintele, furajele si
animalele de productie si de lucru;
b) bunurile strict necesare uzului personal sau casnic al debitorului si
familiei sale, precum si obiectele de cult religios, daca nu sunt mai multe de
acelasi fel;
c) alimentele necesare debitorului si familiei sale pe timp de doua luni, iar
daca debitorul se ocupa exclusiv cu agricultura, alimentele strict necesare
pana la noua recolta;
d) combustibilul necesar debitorului si familiei sale pentru incalzit si pentru
prepararea hranei, socotit pentru 3 luni de iarna;
e) obiectele necesare persoanelor cu handicap sau destinate ingrijirii
persoanelor bolnave;
f) bunurile declarate neurmaribile prin alte dispozitii legale.
(3) Bunurile debitorului persoana fizica necesare desfasurarii activitatii de
comert nu sunt exceptate de la executare silita.
(4) Executarea silita a bunurilor mobile se face prin sechestrarea si
valorificarea acestora, chiar daca acestea se afla la un tert. Sechestrul se
instituie printr-un proces-verbal.
(5) Pentru bunurile mobile anterior sechestrate ca masura asiguratorie nu este
necesara o noua sechestrare.
(6) Executorul fiscal, la inceperea executarii silite, este obligat sa verifice
daca bunurile prevazute la alin. (5) se gasesc la locul aplicarii sechestrului
si daca nu au fost substituite sau degradate, precum si sa sechestreze alte
bunuri ale debitorului, in cazul in care cele gasite la verificare nu sunt
suficiente pentru stingerea creantei.
(7) Bunurile nu vor fi sechestrate daca prin valorificarea acestora nu s-ar
putea acoperi decat cheltuielile executarii silite.
(8) Prin sechestrul infiintat asupra bunurilor mobile, creditorul fiscal
dobandeste un drept de gaj care confera acestuia in raport cu alti creditori
aceleasi drepturi ca si dreptul de gaj in sensul prevederilor dreptului comun.
(9) De la data intocmirii procesului-verbal de sechestru, bunurile sechestrate
sunt indisponibilizate. Cat timp dureaza executarea silita debitorul nu poate
dispune de aceste bunuri decat cu aprobarea data, potrivit legii, de organul
competent. Nerespectarea acestei interdictii atrage raspunderea, potrivit
legii, a celui in culpa.
(10) Actele de dispozitie care ar interveni ulterior indisponibilizarii
prevazute la alin. (9) sunt lovite de nulitate absoluta.
(11) In cazurile in care nu au fost luate masuri asiguratorii pentru realizarea
integrala a creantei fiscale si la inceperea executarii silite se constata ca
exista pericolul evident de instrainare, substituire sau sustragere de la
urmarire a bunurilor urmaribile ale debitorului, sechestrarea lor va fi
aplicata o data cu comunicarea somatiei.
Art. 152 Procesul-verbal de sechestru
(1) Procesul-verbal de sechestru va cuprinde:
a) denumirea organului de executare, indicarea locului, a datei si a orei cand
s-a facut sechestrul;
b) numele si prenumele executorului fiscal care aplica sechestrul, numarul
legitimatiei si al delegatiei;
c) numarul dosarului de executare, data si numarul de inregistrare a somatiei,
precum si titlul executoriu in baza caruia se face executarea silita;
d) temeiul legal in baza caruia se face executarea silita;
e) sumele datorate pentru a caror executare silita se aplica sechestrul,
inclusiv cele reprezentand dobanzi, penalitati de intarziere sau majorari de
intarziere, dupa caz, mentionandu-se si cota acestora, precum si actul normativ
in baza caruia a fost stabilita obligatia de plata;
f) numele, prenumele si domiciliul debitorului persoana fizica ori, in lipsa
acestuia, ale persoanei majore ce locuieste impreuna cu debitorul sau denumirea
si sediul debitorului, numele, prenumele si domiciliul altor persoane majore
care au fost de fata la aplicarea sechestrului, precum si alte elemente de
identificare a acestor persoane;
g) descrierea bunurilor mobile sechestrate si indicarea valorii estimative a
fiecaruia, dupa aprecierea executorului fiscal, pentru identificarea si
individualizarea acestora, mentionandu-se starea de uzura si eventualele semne
particulare ale fiecarui bun, precum si daca s-au luat masuri spre neschimbare,
cum sunt punerea de sigilii, custodia ori ridicarea de la locul unde se afla,
sau de administrare ori conservare a acestora, dupa caz;
h) mentiunea ca evaluarea se va face inaintea inceperii procedurii de
valorificare, in cazul in care executorul fiscal nu a putut evalua bunul
deoarece acesta necesita cunostinte de specialitate;
i) mentiunea facuta de debitor privind existenta sau inexistenta unui drept de
gaj, ipoteca ori privilegiu, dupa caz, constituit in favoarea unei alte
persoane pentru bunurile sechestrate;
j) numele, prenumele si adresa persoanei careia i s-au lasat bunurile, precum
si locul de depozitare a acestora, dupa caz;
k) eventualele obiectii facute de persoanele de fata la aplicarea
sechestrului;
l) mentiunea ca, in cazul in care in termen de 15 zile de la data incheierii
procesului-verbal de sechestru debitorul nu plateste obligatiile fiscale, se va
trece la valorificarea bunurilor sechestrate;
m) semnatura executorului fiscal care a aplicat sechestrul si a tuturor
persoanelor care au fost de fata la sechestrare. Daca vreuna dintre aceste
persoane nu poate sau nu vrea sa semneze, executorul fiscal va mentiona aceasta
imprejurare.
(2) Cate un exemplar al procesului-verbal de sechestru se preda debitorului sub
semnatura sau i se comunica la domiciliul ori sediul acestuia, precum si,
atunci cand este cazul, custodelui, acesta din urma semnand cu mentiunea de
primire a bunurilor in pastrare.
(3) In vederea valorificarii organul de executare este obligat sa verifice daca
bunurile sechestrate se gasesc la locul mentionat in procesul-verbal de
sechestru, precum si daca nu au fost substituite sau degradate.
(4) Cand bunurile sechestrate gasite cu ocazia verificarii nu sunt suficiente
pentru realizarea creantei fiscale, organul de executare va face investigatiile
necesare pentru identificarea si urmarirea altor bunuri ale debitorului.
(5) Daca se constata ca bunurile nu se gasesc la locul mentionat in
procesul-verbal de sechestru sau daca au fost substituite sau degradate,
executorul fiscal incheie proces-verbal de constatare. Pentru bunurile gasite
cu prilejul investigatiilor efectuate conform alin. (4) se va incheia
procesul-verbal de sechestru.
(6) Daca se sechestreaza si bunuri gajate pentru garantarea creantelor altor
creditori, organul de executare le va trimite si acestora cate un exemplar din
procesul-verbal de sechestru.
(7) Executorul fiscal care constata ca bunurile fac obiectul unui sechestru
anterior va consemna aceasta in procesul-verbal, la care va anexa o copie de pe
procesele-verbale de sechestru respective. Prin acelasi proces-verbal
executorul fiscal va declara sechestrate, cand este necesar, si alte bunuri pe
care le va identifica.
(8) Bunurile inscrise in procesele-verbale de sechestru incheiate anterior se
considera sechestrate si in cadrul noii executari silite.
(9) In cazul in care executorul fiscal constata ca in legatura cu bunurile
sechestrate s-au savarsit fapte care pot constitui infractiuni va consemna
aceasta in procesul-verbal de sechestru si va sesiza de indata organele de
urmarire penala competente.
(1) Bunurile mobile sechestrate vor putea fi lasate in custodia debitorului, a
creditorului sau a altei persoane desemnate de organul de executare sau de
executorul fiscal, dupa caz, ori vor fi ridicate si depozitate de catre acesta.
Atunci cand bunurile sunt lasate in custodia debitorului sau a altei persoane
desemnate conform legii si cand se constata ca exista pericol de substituire
ori de degradare, executorul fiscal poate aplica sigiliul asupra bunurilor.
(2) In cazul in care bunurile sechestrate constau in sume de bani in lei sau in
valuta, titluri de valoare, obiecte de metale pretioase, pietre pretioase,
obiecte de arta, colectii de valoare, acestea se ridica si se depun, cel tarziu
a doua zi lucratoare, la unitatile specializate.
(3) Cel care primeste bunurile in custodie va semna procesul-verbal de
sechestru.
(4) In cazul in care custodele este o alta persoana decat debitorul sau
creditorul, organul de executare ii va stabili acestuia o remuneratie tinand
seama de activitatea depusa.
Art. 153^1 Inlocuirea bunurilor sechestrate
La solicitarea debitorului, organul fiscal poate inlocui sechestrul asupra
unui bun mobil cu sechestrul asupra altui bun mobil sau imobil și numai
daca bunul oferit in vederea sechestrarii este liber de orice sarcini.
Dispozițiile art. 142 alin.(1) sunt aplicabile in mod
corespunzator.
Art. 154 Executarea
silita a bunurilor imobile
(1) Sunt supuse executarii silite bunurile imobile proprietate a debitorului.
In situatia in care debitorul detine bunuri in proprietate comuna cu alte
persoane, executarea silita se va intinde numai asupra bunurilor atribuite
debitorului in urma partajului judiciar, respectiv asupra sultei.
(2) Executarea silita imobiliara se intinde de plin drept si asupra bunurilor
accesorii bunului imobil, prevazute de Codul
civil. Bunurile accesorii nu pot fi urmarite decat odata cu imobilul.
(3) In cazul debitorului persoana fizica nu poate fi supus executarii silite
spatiul minim locuit de debitor si familia sa, stabilit in conformitate cu
normele legale in vigoare.
(4) Dispozitiile alin. (3) nu sunt aplicabile in cazurile in care executarea
silita se face pentru stingerea creantelor fiscale rezultate din savarsirea de
infractiuni.
(5) Executorul fiscal care aplica sechestrul incheie un proces-verbal de
sechestru, dispozițiile art. 151 alin. (9), (10) și (11), art. 152 alin. (1) și (2) și art. 153^1fiind
aplicabile.
(6) Sechestrul aplicat asupra bunurilor imobile in temeiul alin. (5) constituie
ipoteca legala.
(7) Dreptul de ipoteca confera creditorului fiscal in raport cu alti creditori
aceleasi drepturi ca si dreptul de ipoteca, in sensul prevederilor dreptului
comun.
(8) Pentru bunurile imobile sechestrate organul de executare care a instituit
sechestrul va solicita de indata biroului de carte funciara efectuarea
inscriptiei ipotecare, anexand un exemplar al procesului-verbal de sechestru.
(9) Biroul de carte funciara va comunica organelor de executare, la cererea
acestora, in termen de 10 zile, celelalte drepturi reale si sarcini care
greveaza imobilul urmarit, precum si titularii acestora, care vor fi
instiintati de catre organul de executare si chemati la termenele fixate pentru
vanzarea bunului imobil si distribuirea pretului.
(10) Creditorii debitorului, altii decat titularii drepturilor mentionate la
alin. (9), sunt obligati ca, in termen de 30 de zile de la inscrierea procesului-verbal
de sechestru al bunului imobil in evidentele de publicitate imobiliara, sa
comunice in scris organului de executare titlurile pe care le au pentru bunul
imobil respectiv.
Art. 155 Instituirea
administratorului-sechestru
(1) La instituirea sechestrului si in tot cursul executarii silite, organul de
executare poate numi un administrator-sechestru, daca aceasta masura este
necesara pentru administrarea imobilului urmarit, a chiriilor, a arendei si a
altor venituri obtinute din administrarea acestuia, inclusiv pentru apararea in
litigii privind imobilul respectiv.
(2) Administrator-sechestru poate fi numit creditorul, debitorul ori alta
persoana fizica sau juridica.
(3) Administratorul-sechestru va consemna veniturile incasate potrivit alin.
(1) la unitatile abilitate si va depune recipisa la organul de executare.
(4) Cand administrator-sechestru este numita o alta persoana decat creditorul
sau debitorul, organul de executare ii va fixa o remuneratie tinand seama de
activitatea depusa.
Art. 156 Suspendarea executarii
silite a bunurilor imobile
(1) Dupa primirea procesului-verbal de sechestru, debitorul poate solicita
organului de executare, in termen de 15 zile de la comunicare, sa ii aprobe ca
plata integrala a creantelor fiscale sa se faca din veniturile bunului imobil
urmarit sau din alte venituri ale sale pe timp de cel mult 6 luni.
(2) De la data aprobarii cererii debitorului, executarea silita inceputa asupra
bunului imobil se suspenda.
(3) Pentru motive temeinice organul de executare poate relua executarea silita
imobiliara inainte de expirarea termenului de 6 luni.
(4) Daca debitorul persoana juridica caruia i s-a aprobat suspendarea conform
prevederilor alin. (2) se sustrage ulterior de la executare silita sau isi
provoaca insolvabilitatea, se vor aplica in mod corespunzator prevederile art. 27.
Art. 157 Executarea silita a
fructelor neculese si a recoltelor prinse de radacini
(1) Executarea silita a fructelor neculese si a recoltelor prinse de radacini,
care sunt ale debitorului, se efectueaza in conformitate cu prevederile
prezentului cod privind bunurile imobile.
(2) Pentru executarea silita a recoltelor si a fructelor culese sunt aplicabile
prevederile prezentului cod privind bunurile mobile.
(3) Organul de executare va hotari, dupa caz, valorificarea fructelor neculese
sau a recoltelor asa cum sunt prinse de radacini sau dupa ce vor fi culese.
Art. 158 Executarea silita a unui
ansamblu de bunuri
(1) Bunurile mobile si/sau imobile, proprietate a debitorului, pot fi
valorificate individual si/sau in ansamblu daca organul de executare apreciaza
ca astfel acestea pot fi vandute in conditii mai avantajoase.
(2) Organul de executare isi poate schimba optiunea in orice faza a executarii,
cu reluarea procedurii.
(3) Pentru executarea silita a bunurilor prevazute la alin. (1) organul de
executare va proceda la sechestrarea acestora, potrivit prevederilor
prezentului cod.
(4) Prevederile sectiunii a 3-a privind executarea silita a bunurilor
mobile si ale sectiunii a 4-a privind executarea silita a bunurilor
imobile, precum si ale art. 165privind
plata in rate se aplica in mod corespunzator.
Art. 159 Valorificarea bunurilor sechestrate
(1) In cazul in care creanta fiscala nu este stinsa in termen de 15 zile de la
data incheierii procesului-verbal de sechestru, se va proceda, fara efectuarea
altei formalitati, la valorificarea bunurilor sechestrate, cu exceptia
situatiilor in care, potrivit legii, s-a dispus desfiintarea sechestrului,
suspendarea sau amanarea executarii silite.
(2) Pentru a realiza executarea silita cu rezultate cat mai avantajoase, tinand
seama atat de interesul legitim si imediat al creditorului, cat si de
drepturile si obligatiile debitorului urmarit, organul de executare va proceda
la valorificarea bunurilor sechestrate in una dintre modalitatile prevazute de
dispozitiile legale in vigoare si care, fata de datele concrete ale cauzei, se
dovedeste a fi mai eficienta.
(3) In sensul alin. (2) organul de executare competent va proceda la
valorificarea bunurilor sechestrate prin:
a) intelegerea partilor;
b) vanzare in regim de consignatie a bunurilor mobile;
c) vanzare directa;
d) vanzare la licitatie;
e) alte modalitati admise de lege, inclusiv valorificarea bunurilor prin case
de licitatii, agentii imobiliare sau societati de brokeraj, dupa caz.
(4) Daca au fost sechestrate bunuri perisabile sau supuse degradarii, acestea
pot fi vandute in regim de urgenta. Evaluarea si valorificarea acestor bunuri
se vor face de catre organele fiscale, la pretul pietei. Procedura de evaluare
si valorificare se aproba prin ordin al ministrului finantelor publice, la
propunerea presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala.
(5) Daca din cauza unei contestatii sau a unei invoieli intre parti data, locul
sau ora vanzarii directe sau la licitatie a fost schimbata de organul de
executare, se vor face alte publicatii si anunturi, potrivit art. 162.
(6) Vanzarea bunurilor sechestrate se face numai catre persoane fizice sau
juridice care nu au obligatii fiscale restante.
(7) In sensul alin. (6), in categoria obligatiilor fiscale restante nu se
cuprind obligatiile fiscale pentru care s-au acordat, potrivit legii, reduceri,
amanari sau esalonari la plata.
Art. 160 Valorificarea bunurilor
potrivit intelegerii partilor
(1) Valorificarea bunurilor potrivit intelegerii partilor se realizeaza de
debitorul insusi, cu acordul organului de executare, astfel incat sa se asigure
o recuperare corespunzatoare a creantei fiscale. Debitorul este obligat sa
prezinte in scris organului de executare propunerile ce i s-au facut si nivelul
de acoperire a creantelor fiscale, indicand numele si adresa potentialului
cumparator, precum si termenul in care acesta din urma va achita pretul propus.
(2) Pretul propus de cumparator si acceptat de organul de executare nu poate fi
mai mic decat pretul de evaluare.
(3) Organul de executare, dupa analiza propunerilor prevazute la alin. (1), va
comunica aprobarea indicand termenul si contul bugetar in care pretul bunului
va fi virat de cumparator.
(4) Indisponibilizarea prevazuta la art. 151 alin. (9) si (10) se ridica dupa
creditarea contului bugetar mentionat la alin. (3).
Art. 161 Valorificarea bunurilor
prin vanzare directa
(1) Valorificarea bunurilor prin vanzare directa se poate realiza in
urmatoarele cazuri:
a) pentru bunurile prevazute la art. 159 alin. (4);
b) inaintea inceperii procedurii de valorificare prin licitatie, daca se
recupereaza integral creanta fiscala;
c) dupa finalizarea unei licitatii, daca bunul/bunurile sechestrate nu au fost
vandute si se ofera cel putin pretul de evaluare.
(2) Vanzarea directa se realizeaza prin incheierea unui proces-verbal care
constituie titlu de proprietate.
(3) In cazul in care organul de executare inregistreaza in conditiile prevazute
la alin. (1) mai multe cereri, va vinde bunul persoanei care ofera cel mai mare
pret fata de pretul de evaluare.
(4) Vanzarea directa a bunurilor se face chiar daca se prezinta un singur
cumparator.
Art. 162 Vanzarea bunurilor la
licitatie
(1) Pentru valorificarea bunurilor sechestrate prin vanzare la licitatie
organul de executare este obligat sa efectueze publicitatea vanzarii cu cel
putin 10 zile inainte de data fixata pentru desfasurarea licitatiei.
(2) Publicitatea vanzarii se realizeaza prin afisarea anuntului privind
vanzarea la sediul organului de executare, al primariei in a carei raza
teritoriala se afla bunurile sechestrate, la sediul si domiciliul debitorului,
la locul vanzarii, daca acesta este altul decat cel unde se afla bunurile
sechestrate, pe imobilul scos la vanzare, in cazul vanzarii bunurilor imobile,
si prin anunturi intr-un cotidian national de larga circulatie, intr-un
cotidian local, in pagina de Internet sau, dupa caz, in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea a IV-a, precum si prin alte modalitati prevazute de lege.
(3) Despre data, ora si locul licitatiei vor fi instiintati si debitorul,
custodele, administratorul-sechestru, precum si titularii drepturilor reale si
ai sarcinilor care greveaza bunul urmarit.
(4) Anuntul privind vanzarea cuprinde urmatoarele elemente:
a) denumirea organului fiscal emitent;
b) data la care a fost emis;
c) numele si semnatura persoanelor imputernicite ale organului fiscal,
potrivit legii, si stampila organului fiscal emitent;
d) numarul dosarului de executare silita;
e) bunurile care se ofera spre vanzare si descrierea lor sumara;
f) pretul de evaluare ori pretul de pornire a licitatiei, in cazul vanzarii la
licitatie, pentru fiecare bun oferit spre vanzare;
g) indicarea, daca este cazul, a drepturilor reale si a privilegiilor care
greveaza bunurile;
h) data, ora si locul vanzarii;
i) invitatia, pentru toti cei care pretind vreun drept asupra bunurilor, sa
instiinteze despre aceasta organul de executare inainte de data stabilita
pentru vanzare;
j) invitatia catre toti cei interesati in cumpararea bunurilor sa se prezinte
la termenul de vanzare la locul fixat in acest scop si pana la acel termen sa
prezinte oferte de cumparare;
k) mentiunea ca ofertantii sunt obligati sa depuna in cazul vanzarii la
licitatie, pana la termenul prevazut la alin. (7), o taxa de participare ori o
scrisoare de garantie bancara, reprezentand 10% din pretul de pornire a licitatiei;
l) mentiunea ca toti cei interesati in cumpararea bunurilor trebuie sa
prezinte dovada emisa de organele fiscale ca nu au obligatii fiscale restante;
m) data afisarii publicatiei de vanzare.
(5) Licitatia se tine la locul unde se afla bunurile sechestrate sau la locul
stabilit de organul de executare, dupa caz.
(6) Debitorul este obligat sa permita tinerea licitatiei in spatiile pe care le
detine, daca sunt adecvate acestui scop.
(7) Pentru participarea la licitatie ofertantii depun, cu cel putin o zi inainte
de data licitatiei, urmatoarele documente:
a) oferta de cumparare;
b) dovada platii taxei de participare sau a constituirii garantiei sub forma
scrisorii de garantie bancara, potrivit alin. (11) ori (12);
c) imputernicirea persoanei care il reprezinta pe ofertant;
d) pentru persoanele juridice de nationalitate romana, copie de pe
certificatul unic de inregistrare eliberat de oficiul registrului comertului;
e) pentru persoanele juridice straine, actul de inmatriculare tradus in limba
romana;
f) pentru persoanele fizice romane, copie de pe actul de identitate;
g) pentru persoanele fizice straine, copie de pe pasaport;
h) dovada, emisa de organele fiscale, ca nu are obligatii fiscale restante
fata de acestea.
(7^1) Ofertele de cumparare pot fi depuse direct sau transmise prin poșta.
Nu se admit oferte telefonice, telegrafice, transmise prin telex sau telefax.
(7^2) Persoanele inscrise la licitație se pot prezenta și prin
mandatari care trebuie sa iși justifice calitatea prin procura speciala
autentica. Debitorul nu va putea licita nici personal, nici prin persoana
interpusa.
(7^3) In cazul plații taxei de participare la licitație prin decontare
bancara sau prin mandat poștal, executorul fiscal va verifica, la data
ținerii licitației, creditarea contului curent general al Trezoreriei
Statului indicat de organul de executare pentru virarea acesteia.
(8) Pretul de pornire a licitatiei este pretul de evaluare pentru prima
licitatie, diminuat cu 25% pentru a doua licitatie si cu 50% pentru a treia
licitatie.
(9) Licitatia incepe de la cel mai mare pret din ofertele de cumparare scrise,
daca acesta este superior celui prevazut la alin. (8), iar in caz contrar va
incepe de la acest din urma pret.
(10) Adjudecarea se face in favoarea participantului care a oferit cel mai mare
pret, dar nu mai putin decat pretul de pornire. In cazul prezentarii unui
singur ofertant la licitatie, comisia poate sa il declare adjudecatar daca
acesta ofera cel putin pretul de pornire a licitatiei.
(11) Taxa de participare reprezinta 10% din pretul de pornire a licitatiei si se
plateste in lei la unitatea teritoriala a Trezoreriei Statului. In termen de 5
zile de la data intocmirii procesului-verbal de licitatie, organul fiscal va
restitui taxa de participare participantilor care au depus oferte de cumparare
si care nu au fost declarati adjudecatari, iar in cazul adjudecarii, taxa se
retine in contul pretului. Taxa de participare nu se restituie ofertantilor
care nu s-au prezentat la licitatie, celui care a refuzat incheierea
procesului-verbal de adjudecare, precum si adjudecatarului care nu a platit
pretul. Taxa de participare care nu se restituie se face venit la bugetul de
stat, cu exceptia cazului in care executarea silita este organizata de organele
fiscale prevazute la art. 35,
caz in care taxa de participare se face venit la bugetele locale.
(12) Pentru participarea la licitatie, ofertantii pot constitui si garantii, in
conditiile legii, sub forma scrisorii de garantie bancara.
(13) Scrisoarea de garantie bancara, constituita in conditiile alin. (12), se
valorifica de organul de executare in cazul in care ofertantul este declarat
adjudecatar si/sau in situatiile prevazute la alin. (11) teza a treia.
(1) Vanzarea la licitatie a bunurilor sechestrate este organizata de o comisie
condusa de un presedinte.
(2) Comisia de licitatie este constituita din 3 persoane desemnate de organul
de conducere al creditorului bugetar.
(3) Comisia de licitatie verifica si analizeaza documentele de participare si
afiseaza la locul licitatiei, cu cel putin o ora inaintea inceperii acesteia,
lista cuprinzand ofertantii care au depus documentatia completa de participare.
(4) Ofertantii se identifica dupa numarul de ordine de pe lista de participare,
dupa care presedintele comisiei anunta obiectul licitatiei, precum si modul de
desfasurare a acesteia.
(5) La termenele fixate pentru tinerea licitatiei executorul fiscal va da
citire mai intai anuntului de vanzare si apoi ofertelor scrise primite pana la
data prevazuta laart. 162 alin. (7).
(6) Daca la prima licitatie nu s-au prezentat ofertanti sau nu s-a obtinut cel
putin pretul de pornire a licitatiei conform art. 162 alin. (8), organul de executare va
fixa un termen in cel mult 30 de zile, in vederea tinerii celei de-a doua
licitatii.
(7) In cazul in care nu s-a obtinut pretul de pornire nici la a doua licitatie
ori nu s-au prezentat ofertanti, organul de executare va fixa un termen in cel
mult 30 de zile, in vederea tinerii celei de-a treia licitatii.
(8) La a treia licitatie creditorii urmaritori sau intervenienti nu pot sa
adjudece bunurile oferite spre vanzare la un pret mai mic de 50% din pretul de
evaluare.
(9) Pentru fiecare termen de licitatie se va face o noua publicitate a
vanzarii, conform prevederilor art. 162.
(10) Dupa licitarea fiecarui bun se va intocmi un proces-verbal privind
desfasurarea si rezultatul licitatiei.
(11) In procesul-verbal prevazut la alin. (10) se vor mentiona, pe langa
elementele prevazute la art. 43 alin. (2), si urmatoarele: numele si
prenumele sau denumirea cumparatorului, precum si domiciliul fiscal al
acestuia; numarul dosarului de executare silita; indicarea bunurilor
adjudecate, a pretului la care bunul a fost adjudecat si a taxei pe valoarea
adaugata, daca este cazul; toti cei care au participat la licitatie si sumele
oferite de fiecare participant, precum si, daca este cazul, mentionarea
situatiilor in care vanzarea nu s-a realizat.
(1) Dupa adjudecarea bunului adjudecatarul este obligat sa plateasca pretul,
diminuat cu contravaloarea taxei de participare, in lei, in numerar la o
unitate a Trezoreriei Statului sau prin decontare bancara, in cel mult 5 zile
de la data adjudecarii.
(2) Daca adjudecatarul nu plateste pretul, licitatia se va relua in termen de
10 zile de la data adjudecarii. In acest caz, adjudecatarul este obligat sa
plateasca cheltuielile prilejuite de noua licitatie si, in cazul in care pretul
obtinut la noua licitatie este mai mic, diferenta de pret. Adjudecatarul va
putea sa achite pretul oferit initial si sa faca dovada achitarii acestuia pana
la termenul prevazut la art. 162 alin. (7), caz in care va fi obligat
numai la plata cheltuielilor cauzate de noua licitatie.
(3) Cu sumele incasate din eventuala diferenta de pret, percepute in temeiul
alin. (2), se vor stinge creantele fiscale inscrise in titlul executoriu in
baza caruia s-a inceput executarea silita.
(4) Daca la urmatoarea licitatie bunul nu a fost vandut, fostul adjudecatar
este obligat sa plateasca toate cheltuielile prilejuite de urmarirea acestuia.
(4^1) Suma reprezentand diferenta de pret si/sau cheltuielile prevazute la alin.
(1) si (4) se stabilesc de organul de executare, prin proces-verbal, care
constituie titlu executoriu potrivit prezentului cod. Contestarea
procesului-verbal se face potrivit procedurii prevazute la titlul IX.
(5) Termenul prevazut la alin. (1) se aplica si in cazul valorificarii conform
intelegerii partilor sau prin vanzare directa.
(1). In
cazul vanzarii la licitatie a bunurilor imobile cumparatorii pot solicita plata
pretului in rate, in cel mult 12 rate lunare, cu un avans de minimum 50% din
pretul de adjudecare a bunului imobil si cu plata unei dobanzi sau majorari de
intarziere, dupa caz, stabilite conform prezentului cod. Organul de executare
va stabili conditiile si termenele de plata a pretului in rate.
(2) Cumparatorul nu va putea instraina bunul imobil decat dupa plata pretului
in intregime si a dobanzii sau majorarii de intarziere stabilite.
(3) In cazul neplatii avansului prevazut la alin. (1), dispozitiile art. 164 se aplica in mod corespunzator.
(4) Suma reprezentand dobanda sau majorarea de intarziere, dupa caz, nu stinge
creantele fiscale pentru care s-a inceput executarea silita si constituie venit
al bugetului corespunzator creantei principale.
Art. 166 Procesul-verbal de
adjudecare
(1) In cazul vanzarii bunurilor imobile, organul de executare va incheia
procesul-verbal de adjudecare, in termen de cel mult 5 zile de la plata in
intregime a pretului sau a avansului prevazut la art. 165 alin. (1), daca bunul a fost vandut cu
plata in rate. Procesul-verbal de adjudecare constituie titlu de proprietate,
transferul dreptului de proprietate operand la data incheierii acestuia. Un
exemplar al procesului-verbal de adjudecare a bunului imobil va fi trimis, in
cazul vanzarii cu plata in rate, biroului de carte funciara pentru a inscrie
interdictia de instrainare si grevare a bunului pana la plata integrala a
pretului si a dobanzii sau majorarii de intarziere, dupa caz, stabilite pentru
imobilul transmis, pe baza caruia se face inscrierea in cartea funciara.
(2) Procesul-verbal de adjudecare intocmit in conditiile alin. (1) va cuprinde,
pe langa elementele prevazute la art. 43 alin. (2), si urmatoarele mentiuni:
a) numarul dosarului de executare silita;
b) numarul si data procesului-verbal de desfasurare a licitatiei;
c) numele si domiciliul sau, dupa caz, denumirea si sediul cumparatorului;
d) codul de identificare fiscala a debitorului si cumparatorului;
e) pretul la care s-a adjudecat bunul si taxa pe valoarea adaugata, daca este
cazul;
f) modalitatea de plata a diferentei de pret in cazul in care vanzarea s-a
facut cu plata in rate;
g) datele de identificare a bunului;
h) mentiunea ca acest document constituie titlu de proprietate si ca poate fi
inscris in cartea funciara;
i) mentiunea ca pentru creditor procesul-verbal de adjudecare constituie
documentul pe baza caruia se emite titlu executoriu impotriva cumparatorului
care nu plateste diferenta de pret, in cazul in care vanzarea s-a facut cu
plata pretului in rate;
j) semnatura cumparatorului sau a reprezentantului sau legal, dupa caz.
(3) In cazul in care cumparatorul caruia i s-a incuviintat plata pretului in
rate nu plateste restul de pret in conditiile si la termenele stabilite, el va
putea fi executat silit pentru plata sumei datorate in temeiul titlului
executoriu emis de organul de executare competent pe baza procesului-verbal de
adjudecare.
(4) In cazul vanzarii bunurilor mobile, dupa plata pretului, executorul fiscal
intocmeste in termen de 5 zile un proces-verbal de adjudecare care constituie
titlu de proprietate.
(5) Procesul-verbal de adjudecare intocmit in conditiile alin. (4) va cuprinde,
pe langa elementele prevazute la art. 43 alin. (2), si elementele prevazute la
alin. (2) din prezentul articol, cu exceptia lit. f), h) si i), precum si
mentiunea ca acest document constituie titlu de proprietate. Cate un exemplar
al procesului-verbal de adjudecare se va transmite organului de executare
coordonator si cumparatorului.
(6) In cazul valorificarii bunurilor prin vanzare directa sau licitație,
predarea bunului catre cumparator se face de catre organul de executare pe baza
de proces-verbal de predare-primire.
Art. 167 Reluarea procedurii de
valorificare
(1) Daca bunurile supuse executarii silite nu au putut fi valorificate prin
modalitatile prevazute la art. 159,
acestea vor fi restituite debitorului cu mentinerea masurii de
indisponibilizare, pana la implinirea termenului de prescriptie. In cadrul
acestui termen organul de executare poate relua oricand procedura de
valorificare si va putea, dupa caz, sa ia masura numirii, mentinerii ori
schimbarii administratorului-sechestru ori custodelui.
(2) In cazul bunurilor sechestrate ce nu au putut fi valorificate nici la a
treia licitatie, cu ocazia reluarii procedurii in cadrul termenului de
prescriptie, daca organul de executare considera ca nu se impune o noua
evaluare, pretul de pornire a licitatiei nu poate fi mai mic decat 50% din
pretul de evaluare a bunurilor.
(3) In cazul in care debitorii carora urma sa li se restituie bunuri potrivit
alin. (1) nu se mai afla la domiciliul fiscal declarat si, in urma demersurilor
intreprinse, nu au putut fi identificati, organul fiscal va proceda la
instiintarea acestora, cu procedura prevazuta pentru comunicarea prin
publicitate potrivit art. 44 alin. (3), ca bunul in cauza este
pastrat la dispozitia proprietarului pana la implinirea termenului de
prescriptie, dupa care va fi valorificat potrivit dispozitiilor legale privind
valorificarea bunurilor intrate in proprietatea privata a statului, daca legea
nu prevede altfel.
(4) Cele aratate la alin. (3) vor fi consemnate intr-un proces-verbal intocmit
de organul fiscal.
(5) In cazul bunurilor imobile, in baza procesului-verbal prevazut la alin. (4)
in conditiile legii se va sesiza instanta judecatoreasca competenta cu actiune
in constatarea dreptului de proprietate privata a statului asupra bunului
respectiv.
Art. 168 Cheltuieli de executare
silita
(1) Cheltuielile ocazionate cu efectuarea procedurii de executare silita sunt
in sarcina debitorului.
(1^1) Sumele reprezentand cheltuieli de inscriere la Arhiva Electronica de
Garanții Reale Mobiliare a creanțelor cuprinse in titlurile
executorii emise de catre organele fiscale sunt considerate cheltuieli de
executare silita.
(2) Suma cheltuielilor cu executarea silita se stabileste de organul de
executare, prin proces-verbal, care constituie titlu executoriu potrivit
prezentului cod, care are la baza documente privind cheltuielile efectuate.
(3) Cheltuielile de executare silita a creantelor fiscale se avanseaza de
organele de executare, din bugetul acestora.
(4) Cheltuielile de executare silita care nu au la baza documente care sa
ateste ca au fost efectuate in scopul executarii silite nu sunt in sarcina debitorului
urmarit.
(5) Sumele recuperate in contul cheltuielilor de executare silita se fac venit
la bugetul din care au fost avansate, cu exceptia sumelor reprezentand
cheltuieli de executare silita a creantelor fiscale administrate de Ministerul
Economiei si Finantelor, care se fac venit la bugetul de stat, daca legea nu
prevede altfel.
Art. 169 Sumele realizate din executare silita
(1) Suma realizata in cursul procedurii de executare silita reprezinta
totalitatea sumelor incasate dupa comunicarea somatiei prin orice modalitate
prevazuta de prezentul cod.
(2) Creanțele fiscale inscrise in titlul executoriu se sting cu sumele
realizate conform alin. (1), mai intai creanțele fiscale principale, in
ordinea vechimii, și apoi creanțele fiscale accesorii, in ordinea
vechimii. Prevederile art. 115 alin. (2) referitoare la ordinea
vechimii sunt aplicabile in mod corespunzator.
(2^1) Prin excepție de la prevederile alin. (2), in cazul sumelor realizate
prin plata sau compensare, stingerea se face potrivit prevederilor art. 114 și 115.
(3) Daca suma ce reprezinta atat creanta fiscala, cat si cheltuielile de
executare este mai mica decat suma realizata prin executare silita, cu
diferenta se va proceda la compensare, potrivit art. 116,
sau se restituie, la cerere, debitorului, dupa caz.
(4) Despre sumele de restituit debitorul va fi instiintat de indata.
Art. 170 Ordinea de distribuire
(1) In cazul in care executarea silita a fost pornita de mai multi creditori
sau cand pana la eliberarea ori distribuirea sumei rezultate din executare au
depus si alti creditori titlurile lor, organele prevazute la art. 136 vor proceda la distribuirea sumei
potrivit urmatoarei ordini de preferinta, daca legea nu prevede altfel:
a) creantele reprezentand cheltuielile de orice fel, facute cu urmarirea si
conservarea bunurilor al caror pret se distribuie;
b) creantele reprezentand salarii si alte datorii asimilate acestora,
pensiile, sumele cuvenite somerilor, potrivit legii, ajutoarele pentru
intretinerea si ingrijirea copiilor, pentru maternitate, pentru incapacitate
temporara de munca, pentru prevenirea imbolnavirilor, refacerea sau intarirea
sanatatii, ajutoarele de deces, acordate in cadrul asigurarilor sociale de
stat, precum si creantele reprezentand obligatia de reparare a pagubelor
cauzate prin moarte, vatamarea integritatii corporale sau a sanatatii;
c) creantele rezultand din obligatii de intretinere, alocatii pentru copii sau
de plata a altor sume periodice destinate asigurarii mijloacelor de existenta;
d) creantele fiscale provenite din impozite, taxe, contributii si din alte
sume stabilite potrivit legii, datorate bugetului de stat, bugetului
Trezoreriei Statului, bugetului asigurarilor sociale de stat, bugetelor locale
si bugetelor fondurilor speciale;
e) creantele rezultand din imprumuturi acordate de stat;
f) creantele reprezentand despagubiri pentru repararea pagubelor pricinuite
proprietatii publice prin fapte ilicite;
g) creantele rezultand din imprumuturi bancare, din livrari de produse,
prestari de servicii sau executari de lucrari, precum si din chirii sau arenzi;
h) creantele reprezentand amenzi cuvenite bugetului de stat sau bugetelor
locale;
i) alte creante.
(2) Pentru plata creantelor care au aceeasi ordine de preferinta, daca legea nu
prevede altfel, suma realizata din executare se repartizeaza intre creditori
proportional cu creanta fiecaruia.
Art. 171 Reguli privind eliberarea si distribuirea
(1) Creditorii fiscali care au un privilegiu prin efectul legii si care
indeplinesc conditia de publicitate sau posesie a bunului mobil au prioritate,
in conditiile prevazute la art. 142 alin. (7), la distribuirea sumei
rezultate din vanzare fata de alti creditori care au garantii reale asupra
bunului respectiv.
(2) Accesoriile creantei principale prevazute in titlul executoriu vor urma
ordinea de preferinta a creantei principale.
(3) Daca exista creditori care, asupra bunului vandut, au drepturi de gaj,
ipoteca sau alte drepturi reale, despre care organul de executare a luat
cunostinta in conditiile art. 152 alin. (6) si ale art. 154 alin. (9), la distribuirea sumei
rezultate din vanzarea bunului, creantele lor vor fi platite inaintea
creantelor prevazute la art. 170 alin. (1) lit. b). In acest caz,
organul de executare este obligat sa ii instiinteze din oficiu pe creditorii in
favoarea carora au fost conservate aceste sarcini, pentru a participa la
distribuirea pretului.
(4) Creditorii care nu au participat la executarea silita pot depune titlurile
lor in vederea participarii la distribuirea sumelor realizate prin executare
silita, numai pana la data intocmirii de catre organele de executare a
procesului-verbal privind eliberarea sau distribuirea acestor sume.
(5) Eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executarea silita se va
face numai dupa trecerea unui termen de 15 zile de la data depunerii sumei,
cand organul de executare va proceda, dupa caz, la eliberarea sau distribuirea
sumei, cu instiintarea partilor si a creditorilor care si-au depus titlurile.
(6) Eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executarea silita se va
consemna de executorul fiscal de indata intr-un proces-verbal, care se va semna
de toti cei indreptatiti.
(7) Cel nemultumit de modul in care se face eliberarea sau distribuirea sumei
rezultate din executarea silita poate cere executorului fiscal sa consemneze in
procesul-verbal obiectiile sale.
(8) Dupa intocmirea procesului-verbal prevazut la alin. (6) nici un creditor nu
mai este in drept sa ceara sa participe la distribuirea sumelor rezultate din
executarea silita.
Art. 172 Contestatia
la executare silita
(1) Persoanele interesate pot face contestatie impotriva oricarui act de
executare efectuat cu incalcarea prevederilor prezentului cod de catre organele
de executare, precum si in cazul in care aceste organe refuza sa indeplineasca
un act de executare in conditiile legii.
(2) Dispozitiile privind suspendarea provizorie a executarii silite prin
ordonanta presedintiala prevazute de art.
403 alin. (4) din Codul de
procedura civila nu sunt aplicabile.
(3) Contestatia poate fi facuta si impotriva titlului executoriu in temeiul
caruia a fost pornita executarea, in cazul in care acest titlu nu este o
hotarare data de o instanta judecatoreasca sau de alt organ jurisdictional si
daca pentru contestarea lui nu exista o alta procedura prevazuta de lege.
(4) Contestatia se introduce la instanta judecatoreasca competenta si se judeca
in procedura de urgenta.
(1) Contestatia se poate face in termen de 15 zile, sub sanctiunea decaderii,
de la data cand:
a) contestatorul a luat cunostinta de executarea ori de actul de executare pe
care le contesta, din comunicarea somatiei sau din alta instiintare primita
ori, in lipsa acestora, cu ocazia efectuarii executarii silite sau in alt mod;
b) contestatorul a luat cunostinta, potrivit lit. a), de refuzul organului de
executare de a indeplini un act de executare;
c) cel interesat a luat cunostinta, potrivit lit. a), de eliberarea sau
distribuirea sumelor pe care le contesta.
(2) Contestatia prin care o terta persoana pretinde ca are un drept de
proprietate sau un alt drept real asupra bunului urmarit poate fi introdusa cel
mai tarziu in termen de 15 zile dupa efectuarea executarii.
(3) Neintroducerea contestatiei in termenul prevazut la alin. (2) nu il
impiedica pe cel de-al treilea sa isi realizeze dreptul pe calea unei cereri
separate, potrivit dreptului comun.
Art. 174 Judecarea contestatiei
(1) La judecarea contestatiei instanta va cita si organul de executare in a
carui raza teritoriala se gasesc bunurile urmarite ori, in cazul executarii
prin poprire, isi are sediul sau domiciliul tertul poprit.
(2) La cererea partii interesate instanta poate decide, in cadrul contestatiei
la executare, asupra impartirii bunurilor pe care debitorul le detine in proprietate
comuna cu alte persoane.
(3) Daca admite contestatia la executare, instanta, dupa caz, poate dispune
anularea actului de executare contestat sau indreptarea acestuia, anularea ori
incetarea executarii insesi, anularea sau lamurirea titlului executoriu ori
efectuarea actului de executare a carui indeplinire a fost refuzata.
(4) In cazul anularii actului de executare contestat sau al incetarii
executarii insesi si al anularii titlului executoriu, instanta poate dispune
prin aceeasi hotarare sa i se restituie celui indreptatit suma ce i se cuvine
din valorificarea bunurilor sau din retinerile prin poprire.
(5) In cazul respingerii contestatiei contestatorul poate fi obligat, la
cererea organului de executare, la despagubiri pentru pagubele cauzate prin
intarzierea executarii, iar cand contestatia a fost exercitata cu rea-credinta,
el va fi obligat si la plata unei amenzi de la 50 lei la 1.000 lei.
(1) Creantele
fiscale administrate de Ministerul Economiei si Finantelor prin Agentia
Nationala de Administrare Fiscala, cu exceptia celor cu retinere la sursa si a
accesoriilor aferente acestora, precum si creantele bugetelor locale pot fi
stinse, la cererea debitorului, oricand, cu acordul creditorului fiscal, prin
trecerea in proprietatea publica a statului sau, dupa caz, a unitatii
administrativ-teritoriale a bunurilor imobile, inclusiv a celor supuse
executarii silite.
(1^1) In
cazul creanțelor fiscale stinse prin dare in plata, data stingerii este
data emiterii deciziei prevazute la alin. (3).
(1^2) Dispozitiile alin. (1) sunt aplicabile
si persoanelor care devin debitori potrivit art. 25 alin. (2) lit. d). In
acest caz, prin exceptie de la prevederile alin. (1), bunurile imobile oferite
in vederea stingerii prin dare in plata trebuie sa nu fie supuse executarii
silite si sa nu fie grevate de alte sarcini, cu exceptia ipotecii constituite
in conditiile art. 25.
(2) In scopul prevazut la alin. (1), organul fiscal transmite cererea,
insoțita de propunerile sale, comisiei numite prin ordin al ministrului
finanțelor publice sau, dupa caz, prin act administrativ emis in
condițiile legii de catre autoritațile administrației publice
locale. In aceleași condiții se stabilește și
documentația care insoțește cererea.
(3) Comisia prevazuta la alin. (2) va analiza cererea numai in conditiile
existentei unor solicitari de preluare in administrare, potrivit legii, a
acestor bunuri si va hotari, prin decizie, asupra modului de solutionare a
cererii. In cazul admiterii cererii, comisia va dispune organului fiscal
competent incheierea procesului-verbal de trecere in proprietatea publica a
bunului imobil si stingerea creantelor fiscale. Comisia poate respinge cererea
in situatia in care bunurile imobile oferite nu sunt de uz sau de interes
public.
(4) Procesul-verbal de trecere in proprietatea publica a bunului imobil
constituie titlu de proprietate.
(4^1) In cazul in care operatiunea de transfer al proprietatii bunurilor imobile
prin dare in plata este taxabila, cu valoarea stabilita, potrivit legii, plus
taxa pe valoarea adaugata, se stinge cu prioritate taxa pe valoarea adaugata
aferenta operatiunii de dare in plata.
(5) Bunurile imobile trecute in proprietatea publica conform alin. (1) sunt
date in administrare in conditiile legii, cu conditia mentinerii, pe o perioada
de 5 ani, a uzului si a interesului public. Pana la intrarea in vigoare a
actului prin care s-a dispus darea in administrare, imobilul se afla in
custodia institutiei care a solicitat preluarea in administrare. Institutia
care are bunul in custodie are obligatia inventarierii acestuia, potrivit
legii.
(6) La data intocmirii procesului-verbal pentru trecerea in proprietatea
publica a statului a bunului imobil inceteaza masura de indisponibilizare a
acestuia, precum si calitatea de administrator-sechestru a persoanelor
desemnate conform legii, daca este cazul.
(7) Eventualele cheltuieli de administrare efectuate in perioada cuprinsa intre
data incheierii procesului-verbal de trecere in proprietatea publica a statului
a bunurilor imobile si preluarea in administrare prin hotarare a Guvernului
sunt suportate de institutia publica solicitanta. In cazul in care Guvernul
hotaraste darea in administrare catre alta institutie publica decat cea
solicitanta, cheltuielile de administrare se suporta de institutia publica
careia i-a fost atribuit bunul in administrare.
(8) In cazul in care bunurile imobile trecute in proprietatea publica conform
prezentului cod au fost revendicate si restituite, potrivit legii, tertelor
persoane, debitorul va fi obligat la plata sumelor stinse prin aceasta
modalitate. Creantele fiscale renasc la data la care bunurile imobile au fost
restituite tertului.
(9) In cazul in care, in interiorul termenului de prescriptie a creantelor
fiscale, comisia prevazuta la alin. (3) ia cunostinta despre unele aspecte
privind bunurile imobile, necunoscute la data aprobarii cererii debitorului,
aceasta poate decide, pe baza situatiei de fapt, revocarea, in tot sau in
parte, a deciziei prin care s-a aprobat stingerea unor creante fiscale prin
trecerea bunurilor imobile in proprietatea publica, dispozitiile alin. (8)
aplicandu-se in mod corespunzator.
(10). In
situatiile prevazute la alin. (8) si (9), pentru perioada cuprinsa intre data
trecerii in proprietatea publica si data la care au renascut creantele fiscale,
respectiv data revocarii deciziei prin care s-a aprobat darea in plata, nu se
datoreaza dobanzi, penalitati de intarziere sau majorari de intarziere, dupa caz
(1) In sensul prezentului cod, este insolvabil debitorul ale carui venituri sau
bunuri urmaribile au o valoare mai mica decat obligatiile fiscale de plata sau
care nu are venituri ori bunuri urmaribile.
(2) Pentru creantele fiscale ale debitorilor declarati in stare de
insolvabilitate care nu au venituri sau bunuri urmaribile, conducatorul
organului de executare dispune scoaterea creantei din evidenta curenta si
trecerea ei intr-o evidenta separata.
(3) In cazul debitorilor prevazuti la alin. (2), prin exceptie de la
dispozitiile art. 148 alin. (3), executarea silita se intrerupe. Organele fiscale au obligatia ca
cel putin o data pe an sa efectueze o investigatie asupra starii acestor
contribuabili, care nu constituie acte de executare silita.
(4) In cazurile in care se constata ca debitorii au dobandit venituri sau
bunuri urmaribile, organele de executare vor lua masurile necesare de trecere
din evidenta separata in evidenta curenta si de executare silita.
(5) Daca la sfarsitul perioadei de prescriptie nu se constata dobandirea unor
bunuri sau venituri urmaribile, organele de executare vor proceda la scaderea
creantelor fiscale din evidenta analitica pe platitor, potrivit art. 134.
Scaderea se face si in cursul perioadei de prescriptie in cazul debitorilor,
persoane fizice, decedati sau disparuti, pentru care nu exista mostenitori care
au acceptat succesiunea.
(6) Creantele fiscale datorate de debitori, persoane juridice, radiati din
registrele in care au fost inregistrati potrivit legii, se scad din evidenta
analitica pe platitor dupa radiere, indiferent daca s-a atras sau nu
raspunderea altor persoane pentru plata obligatiilor fiscale, in conditiile
legii.
Art. 177 Deschiderea procedurii
insolventei
(1) In vederea recuperarii creantelor fiscale de la debitorii care se afla in
stare de insolventa, Agentia Nationala de Administrare Fiscala si unitatile
sale subordonate, respectiv compartimentele de specialitate ale autoritatilor
administratiei publice locale, vor declara lichidatorilor creantele existente,
la data declararii, in evidenta fiscala pe platitor.
(2) Dispozitiile alin. (1) se aplica si in vederea recuperarii creantelor
fiscale de la debitorii aflati in lichidare in conditiile legii.
(3) Cererile
organelor fiscale privind inceperea procedurii insolventei se vor inainta
instantelor judecatoresti si sunt scutite de consemnarea vreunei cautiuni.
(4) In situatia in care organul fiscal din subordinea Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala detine cel putin 50% din valoarea totala a creantelor,
Agentia Nationala de Administrare Fiscala poate decide desemnarea unui
administrator judiciar/lichidator, stabilindu-i si remuneratia. Confirmarea
administratorului judiciar/lichidatorului desemnat de Agentia Nationala de
Administrare Fiscala de catre judecatorul-sindic se va face in cadrul primei
sedinte, conform art. 11 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 85/2006, cu
modificarile ulterioare.
(5) In dosarele in care organul fiscal detine cel putin 50% din valoarea totala
a creantelor, acesta are dreptul sa verifice activitatea administratorului
judiciar/lichidatorului si sa ii solicite prezentarea documentelor referitoare
la activitatea desfasurata si onorariile incasate.
Art. 178 Anularea creantelor
fiscale
(1) In situațiile in care cheltuielile de executare, exclusiv cele privind
comunicarea prin poșta, sunt mai mari decat creanțele fiscale supuse
executarii silite, conducatorul organului de executare poate aproba anularea
debitelor respective. Cheltuielile generate de comunicarea somației
și a adresei de inființare a popririi sunt suportate de organul
fiscal.
(2) Creanțele fiscale restante aflate in sold la data de 31 decembrie a
anului, mai mici de 40 lei, se anuleaza. Plafonul se aplica totalului
creanțelor fiscale datorate și neachitate de debitori.
(3) In cazul creantelor fiscale datorate bugetelor locale, suma prevazuta la
alin. (2) reprezinta limita maxima pana la care, prin hotarare, autoritatile
deliberative pot stabili plafonul creantelor fiscale care pot fi anulate.
SECȚIUNEA 1
Dispoziții generale
Prezentul capitol stabilește norme privind asistența in vederea
recuperarii in Romania a unor creanțe stabilite intr-un alt stat membru al
Uniunii Europene, precum și asistența in vederea recuperarii intr-un
alt stat membru al Uniunii Europene a creanțelor stabilite in Romania.
(1) Prezentul capitol se aplica urmatoarelor creanțe:
a) tuturor taxelor, impozitelor și drepturilor de orice fel prelevate de
catre un stat membru sau in numele acestuia ori de catre subdiviziunile sale
teritoriale sau administrative, inclusiv autoritați locale, sau in numele
acestora ori in numele UniuniiEuropene;
b) rambursarilor, intervențiilor și altor masuri care fac parte din
sistemul de finanțare integrala sau parțiala a Fondului European de
Garantare Agricola (FEGA) și a Fondului European Agricol pentru Dezvoltare
Rurala (FEADR), inclusiv sumelor care se percep in legatura cu aceste
acțiuni;
c) prelevarilor și altor drepturi prevazute in cadrul organizarii comune
a pieței din sectorul zaharului.
(2) Prezentul capitol se aplica și pentru:
a) sancțiunile administrative, amenzile, taxele și suprataxele in
legatura cu creanțele pentru care se poate solicita asistența
reciproca potrivit alin. (1), care sunt stabilite de autoritațile
administrative responsabile de perceperea taxelor, impozitelor sau drepturilor
in cauza sau de desfașurarea de anchete administrative in privința
acestora ori care sunt confirmate de organismele administrative sau judiciare
la cererea autoritaților administrative menționate;
b) taxele pentru certificate și alte documente similare emise in legatura
cu procedurile administrative privind taxele, impozitele și drepturile;
c) dobanzile, majorarile de intarziere, penalitațile de intarziere și
costurile in legatura cu creanțele pentru care poate fi solicitata
asistența reciproca potrivit alin. (1) ori potrivit lit. a) sau b) a
prezentului alineat, dupa caz.
(3) Prezentul capitol nu se aplica:
a) contribuțiilor obligatorii la sistemul de securitate sociala care
trebuie platite fie statului membru sau unei subdiviziuni a acestuia, fie
instituțiilor de securitate sociala de drept public;
b) taxelor care nu sunt prevazute la alin. (2);
c) drepturilor de natura contractuala, cum ar fi sumele stabilite pentru
utilitați publice;
d) sancțiunilor cu caracter penal impuse in cadrul unei proceduri penale
sau altor sancțiuni cu caracter penal care nu intra sub incidența
prevederilor alin. (2) lit. a).
In sensul prezentului capitol, termenii si expresiile de mai
jos au urmatoarea semnificatie:
a) autoritate solicitanta - un birou central de
legatura, un birou de legatura sau un departament de legatura al unui stat
membru care transmite o cerere de asistenta cu privire la o creanta prevazuta
la art. 178^2;
b) autoritate solicitata - un birou central de
legatura, un birou de legatura sau un departament de legatura al unui stat
membru caruia ii este transmisa o cerere de asistenta;
c) persoana - orice persoana fizica sau
juridica, orice asociere de persoane careia ii este recunoscuta, prin lege,
capacitatea de a incheia acte juridice, dar care nu are statut de persoana
juridica, sau orice alta entitate, indiferent de natura ori forma acesteia, fie
ca are sau nu personalitate juridica, ce detine ori gestioneaza active care,
alaturi de venitul generat de acestea, sunt supuse unor taxe, impozite sau
drepturi care fac obiectul prezentului capitol;
d) mijloace electronice - utilizarea unui
echipament electronic pentru procesarea, inclusiv compresia digitala, si
stocarea datelor si utilizarea transmisiei prin fir, a transmisiei radio, a
tehnologiilor optice sau a altor mijloace electromagnetice;
e) retea RCC - platforma comuna bazata pe
reteaua comuna de comunicatii (RCC) dezvoltata de Uniunea Europeana pentru
toate transmisiile prin mijloace electronice intre autoritatile competente din
domeniul vamal si fiscal.
ART. 178^4 Autoritatea competenta din Romania
(1) Autoritatile competente din Romania pentru
aplicarea prevederilor prezentului capitol sunt:
a) Agentia Nationala de Administrare Fiscala,
pentru creantele prevazute la art. 178^2 alin. (1) lit. a) si b), cu exceptia
creantelor prevazute la lit. b);
b) Autoritatea Nationala a Vamilor, pentru
creantele prevazute la art. 178^2 alin. (1) lit. a) si b) care se
datoreaza in cadrul operatiunilor vamale;
c) Agentia de Plati si Interventie pentru
Agricultura, pentru creantele prevazute la art. 178^2 alin. (1) lit. c).
(2) Autoritatile prevazute la alin. (1) sunt
competente si pentru asistenta la recuperarea creantelor prevazute la art. 178^2 alin. (2), aferente creantelor
principale pentru a caror asistenta la recuperare sunt competente.
(3) Prin ordin al ministrului finantelor publice,
la propunerea presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, se
desemneaza biroul central de legatura, care este responsabil pentru contactele
cu alte state membre in domeniul asistentei reciproce care face obiectul
prezentului capitol, precum si pentru contactele cu Comisia Europeana.
(4) Autoritatile competente din Romania pot
desemna birouri de legatura care sa fie responsabile de contactele cu alte
state membre in materie de asistenta reciproca in ceea ce priveste unul sau mai
multe tipuri sau categorii specifice de taxe, impozite si drepturi prevazute la art. 178^2.
(5) In cazul in care un birou de legatura
primeste o cerere de asistenta reciproca ce necesita masuri care nu tin de
competenta ce i-a fost atribuita, acesta inainteaza cererea, fara intarziere,
biroului competent, daca este cunoscut, sau biroului central de legatura si
informeaza autoritatea solicitanta in consecinta.
(6) Autoritatile competente din Romania
informeaza Comisia cu privire la biroul sau central de legatura si la orice
birouri de legatura pe care le-a desemnat.
(7) Toate comunicarile sunt trimise de catre
biroul central de legatura sau in numele acestuia, de la caz la caz, cu acordul
biroului central de legatura, asigurandu-se eficienta comunicarii.
SECTIUNEA a 2-a
Schimbul de informatii
Art. 178^5 Furnizarea de informatii
(1) La cererea autoritatii solicitante,
autoritatea solicitata furnizeaza orice informatii pe care le apreciaza ca sunt
relevante pentru autoritatea solicitanta, in vederea recuperarii creantelor
sale prevazute la art. 178^2.
In scopul furnizarii acestor informatii, autoritatea solicitata asigura
realizarea oricaror anchete administrative necesare pentru obtinerea acestora.
(2) Autoritatea solicitata nu este obligata sa
furnizeze informatii:
a) pe care nu le-ar putea obtine in vederea
recuperarii creantelor similare nascute in statul membru solicitat;
b) care ar divulga un secret comercial,
industrial sau profesional;
c) a caror divulgare ar aduce atingere
securitatii statului membru solicitat sau ar fi contrare ordinii publice a
acestuia.
(3) Autoritatea solicitata nu poate refuza
furnizarea de informatii pentru simplul motiv ca aceste informatii sunt
detinute de o banca, de o alta institutie financiara, de o persoana desemnata
sau care actioneaza in calitate de agent ori de administrator sau ca
informatiile respective se refera la participatiile la capitalul unei persoane.
(4) Autoritatea solicitata informeaza autoritatea
solicitanta in legatura cu motivele de refuz al unei cereri de informatii.
Art. 178^6 Schimbul de informatii fara cerere prealabila
In cazul in care urmeaza sa se efectueze o
rambursare/restituire de impozite, taxe sau drepturi, altele decat taxa pe
valoarea adaugata, catre o persoana stabilita ori avand domiciliul intr-un alt
stat membru, statul membru din care urmeaza sa se efectueze
rambursarea/restituirea poate informa statul membru unde este stabilita sau
unde isi are domiciliul persoana respectiva cu privire la
rambursarea/restituirea ce urmeaza a se efectua.
Art. 178^7 Prezenta in birourile administrative si participarea la anchetele administrative
(1) Prin acord intre autoritatea solicitanta si
autoritatea solicitata si in concordanta cu procedurile stabilite de
autoritatea solicitata, functionarii autorizati de autoritatea solicitanta pot,
in vederea promovarii asistentei reciproce prevazute de prezentul capitol:
a) sa fie prezenti in birourile in care autoritatile
administrative ale statului membru solicitat isi desfasoara activitatea;
b) sa fie prezenti la anchetele administrative
efectuate pe teritoriul statului membru solicitat;
c) sa insoteasca functionarii competenti din
statul membru solicitat in cursul procedurilor judiciare din respectivul stat
membru.
(2) Acordul prevazut la alin. (1) lit. b) poate
prevedea ca functionarii din statul membru solicitant sa poata intervieva
persoane si examina registre, in cazul in care legislatia in vigoare in statul
membru solicitat permite acest lucru.
(3) Functionarii autorizati de autoritatea
solicitanta care utilizeaza posibilitatile oferite prin alin. (1) si (2) sunt
in masura sa prezinte in orice moment o imputernicire scrisa in care le sunt indicate
identitatea si calitatea oficiala.
SECTIUNEA a 3-a
Asistenta pentru
notificarea documentelor
Art. 178^8 Cererea de notificare a anumitor
documente referitoare la creante
(1) La cererea autoritatii solicitante,
autoritatea solicitata notifica persoanei careia ii sunt destinate, denumita in
continuare destinatar, toate actele si deciziile, inclusiv pe cele de natura
judiciara, privind o creanta sau recuperarea acesteia, emise de statul membru
solicitant.
(2) Cererea de notificare prevazuta la alin. (1)
este insotita de un formular-tip care contine cel putin urmatoarele informatii:
a) numele, adresa si orice alte informatii utile
pentru identificarea destinatarului;
b) scopul notificarii si termenul in care
aceasta ar trebui efectuata;
c) o descriere a documentelor anexate, a tipului
de creanta si a valorii creantei pentru care se formuleaza cererea;
d) numele, adresa si alte date de contact cu
privire la biroul responsabil de documentele anexate si, in cazul in care este
diferit, biroul de la care se pot obtine informatii suplimentare privind
documentele notificate sau posibilitatile de a contesta obligatia de plata.
(3) Autoritatea solicitanta depune o cerere de
notificare in temeiul prezentului capitol numai atunci cand nu poate efectua
notificarea in conformitate cu normele care reglementeaza notificarea
documentului in cauza in statul membru solicitant sau atunci cand o astfel de
notificare ar cauza dificultati disproportionate.
(4) Autoritatea solicitata informeaza de indata
autoritatea solicitanta in privinta oricarei actiuni intreprinse in urma
cererii de notificare, in special in legatura cu data notificarii documentului
catre destinatar.
Art. 178^9 Mijloace de notificare
(1) Autoritatea solicitata se asigura ca
procedura de notificare in statul membru solicitat se efectueaza potrivit
reglementarilor legale si practicilor administrative nationale in vigoare in
statul membru solicitat.
(2) Prevederile alin. (1) nu aduc atingere
niciunei alte forme de notificare utilizate de o autoritate competenta a
statului membru solicitant, in conformitate cu normele in vigoare in
respectivul stat membru.
(3) O autoritate competenta stabilita pe
teritoriul statului membru solicitant poate notifica direct orice document prin
scrisoare recomandata sau prin posta electronica unei persoane dintr-un alt
stat membru.
SECTIUNEA a 4-a
Masurile asiguratorii sau
de recuperare
Art. 178^10 Cererea de recuperare
(1) La cererea autoritatii solicitante, autoritatea
solicitata recupereaza creantele care fac obiectul unui titlu ce permite
executarea in statul membru solicitant.
(2) De indata ce autoritatea solicitanta are
cunostinta despre orice informatii relevante cu privire la cazul care a motivat
cererea de recuperare, aceasta le transmite autoritatii solicitate.
Art. 178^11 Conditii aplicabile cererilor de
recuperare
(1) Autoritatea solicitanta nu poate formula o
cerere de recuperare daca si atata vreme cat creanta si/sau titlul care permite
executarea acesteia in statul membru solicitant sunt contestate in statul
membru respectiv, cu exceptia cazurilor in care se aplica art. 178^14 alin. (6).
(2) Inainte ca autoritatea solicitanta sa
formuleze o cerere de recuperare se aplica procedurile de recuperare adecvate
disponibile in statul membru solicitant, cu urmatoarele exceptii:
a) atunci cand este evident ca nu exista active
pentru recuperare in statul membru solicitant sau ca astfel de proceduri nu vor
duce la plata integrala a creantei si ca autoritatea solicitanta detine
informatii specifice care indica faptul ca persoana in cauza are active in
statul membru solicitat;
b) atunci cand aplicarea unor astfel de
proceduri in statul membru solicitant ar cauza dificultati disproportionate.
Art. 178^12 Titlul executoriu si alte documente insotitoare
(1) Orice cerere de recuperare este insotita de
un titlu uniform care permite executarea in statul membru solicitat. Acest
titlu uniform care permite executarea in statul membru solicitat reflecta
continutul principal al titlului initial care permite executarea si constituie
baza unica a masurilor asiguratorii si de recuperare luate in statul membru
solicitat. Acesta nu face obiectul niciunui act de recunoastere, completare sau
inlocuire in respectivul stat membru.
(2) Titlul uniform care permite executarea
contine cel putin urmatoarele informatii:
a) informatii relevante pentru identificarea
titlului initial care permite executarea, o descriere a creantei, inclusiv
natura acesteia, perioada acoperita de creanta, orice date relevante pentru
procesul de executare si valoarea creantei si diferitele componente ale
acesteia, precum creanta principala si creantele fiscale accesorii datorate;
b) numele, adresa si alte informatii utile
pentru identificarea debitorului;
c) numele, adresa si alte date de contact cu
privire la biroul responsabil de evaluarea creantei si, in cazul in care acesta
este diferit, biroul de la care se pot obtine informatii suplimentare privind
creanta sau posibilitatile de a contesta obligatia de plata.
(3) Cererea de recuperare a unei creante poate fi
insotita de alte documente referitoare la creanta emise de statul membru
solicitant.
Art. 178^13 Recuperarea creantei
(1) In scopul recuperarii creantei in statul
membru solicitat, orice creanta pentru care a fost formulata o cerere de
recuperare este tratata ca si cand ar fi o creanta a statului membru solicitat,
cu exceptia cazului in care prezentul capitol prevede altfel. Autoritatea
solicitata utilizeaza prerogativele conferite si procedurile legale din statul
membru solicitat aplicabile creantelor cu privire la aceleasi taxe, impozite sau
drepturi ori, in absenta acestora, cu privire la taxe, impozite sau drepturi
similare, cu exceptia cazului in care prezentul capitol prevede altfel.
(2) Daca autoritatea solicitata considera ca pe
teritoriul statului sau nu se colecteaza taxe, impozite sau drepturi identice
ori similare, aceasta utilizeaza prerogativele conferite si procedurile legale
din statul membru solicitat aplicabile creantelor rezultate din impozitul pe
venitul persoanelor fizice, cu exceptia cazului in care prezentul capitol prevede
altfel.
(3) Statul membru solicitat nu este obligat sa
acorde creantelor altor state membre preferintele acordate pentru creante
similare aparute in respectivul stat membru, cu exceptia cazurilor in care
statele membre vizate convin altfel sau exista dispozitii contrare in
legislatia statului membru solicitat. Un stat membru care acorda preferinte
pentru creante altui stat membru nu poate refuza acordarea acelorasi facilitati
pentru aceleasi creante sau pentru creante similare altor state membre, in
aceleasi conditii.
(4) Statul membru solicitat recupereaza creanta
in moneda sa nationala.
(5) Autoritatea solicitata informeaza cu
diligenta necesara autoritatea solicitanta cu privire la orice actiune
intreprinsa cu privire la cererea de recuperare.
(6) Incepand cu data la care este primita cererea
de recuperare, autoritatea solicitata percepe dobanzi pentru plata cu
intarziere, potrivit legislatiei in vigoare in statul membru solicitat. In
cazul Romaniei sunt aplicabile prevederile art. 120.
(7) Autoritatea solicitata poate, in cazul in
care legislatia in vigoare in statul membru solicitat permite acest lucru, sa
acorde debitorului un termen de plata sau sa acorde pentru aceste creante
esalonarea la plata si sa perceapa dobanda in acest sens. Autoritatea
solicitata informeaza ulterior autoritatea solicitanta cu privire la orice
astfel de decizie.
(8) Fara a aduce atingere art. 178^20 alin. (1), autoritatea solicitata ii
transfera autoritatii solicitante sumele recuperate aferente creantei, precum
si dobanzile prevazute la alin. (6) si (7).
(1) Litigiile cu privire la creanta, la titlul
initial care permite executarea in statul membru solicitant sau la titlul
uniform care permite executarea in statul membru solicitat si litigiile legate
de validitatea unei notificari efectuate de o autoritate competenta a statului
membru solicitant sunt de competenta autoritatilor competente ale statului
membru solicitant. Daca, in cursul procedurii de recuperare, creanta, titlul
initial care permite executarea in statul membru solicitant sau titlul uniform
care permite executarea in statul membru solicitat este contestat(a) de o parte
interesata, autoritatea solicitata informeaza respectiva parte interesata ca o
astfel de actiune trebuie introdusa de aceasta din urma in fata autoritatii
competente a statului membru solicitant, potrivit legislatiei in vigoare in
statul respectiv.
(2) Litigiile cu privire la masurile de executare
luate in statul membru solicitat sau cu privire la validitatea unei notificari
efectuate de o autoritate competenta a statului membru solicitat sunt introduse
in fata organismului competent pentru solutionarea litigiului al statului
membru respectiv, potrivit legislatiei in vigoare a acestui stat.
(3) Atunci cand una dintre actiunile prevazute la
alin. (1) a fost introdusa in fata organismului competent al statului membru
solicitant, autoritatea solicitanta informeaza autoritatea solicitata cu
privire la aceasta si precizeaza care sunt elementele creantei ce nu fac
obiectul contestatiei.
(4) De indata ce autoritatea solicitata primeste
informatiile prevazute la alin. (3), fie din partea autoritatii solicitante,
fie din partea partii interesate, aceasta suspenda procedura de executare in
ceea ce priveste partea contestata a creantei, in asteptarea deciziei
organismului competent in materie, cu exceptia cazurilor in care autoritatea
solicitanta formuleaza o cerere contrara, potrivit alin. (6).
(5) La cererea autoritatii solicitante sau in
cazul in care se considera necesar de catre autoritatea solicitata, fara sa se
aduca atingere art. 178^16,
autoritatea solicitata poate recurge la masuri asiguratorii pentru a garanta
recuperarea, in masura in care reglementarile legale in vigoare in statul
membru solicitat permit acest lucru.
(6) Potrivit reglementarilor legale si
practicilor administrative in vigoare in statul membru in care isi are sediul,
autoritatea solicitanta poate cere autoritatii solicitate sa recupereze o
creanta contestata sau o parte contestata a creantei, in masura in care
reglementarile legale si practicile administrative in vigoare in statul membru
solicitat permit acest lucru. Orice astfel de cerere se motiveaza. Daca
rezultatul ulterior al contestatiei este favorabil debitorului, autoritatea
solicitanta are obligatia de a rambursa orice suma recuperata, precum si de a
plati orice compensatie datorata, potrivit reglementarilor legale in vigoare in
statul membru solicitat.
(7) Daca autoritatile competente ale statului
membru solicitant sau ale statului membru solicitat au initiat o procedura
amiabila, iar rezultatul procedurii poate afecta creanta cu privire la care a
fost solicitata asistenta, masurile de recuperare sunt suspendate sau blocate
pana la incheierea procedurii respective, cu exceptia cazurilor de urgenta
imediata datorate fraudei sau insolventei. In cazul in care masurile de
recuperare sunt suspendate sau blocate, sunt aplicabile prevederile alin. (5).
Art. 178^15 Modificarea sau retragerea cererii de asistenta pentru recuperare
(1) Autoritatea solicitanta informeaza imediat
autoritatea solicitata cu privire la orice modificare ulterioara adusa cererii
sale de recuperare sau cu privire la retragerea cererii sale, precizand
motivele modificarii sau retragerii acesteia.
(2) Daca modificarea cererii este rezultatul unei
decizii luate de organismul competent prevazut la art. 178^14 alin. (1), autoritatea solicitanta
comunica decizia respectiva impreuna cu un titlu uniform revizuit care permite
executarea in statul membru solicitat. Autoritatea solicitata continua masurile
de recuperare pe baza titlului revizuit. Masurile asiguratorii sau de
recuperare deja luate pe baza titlului uniform initial care permite executarea
in statul membru solicitat pot continua pe baza titlului revizuit, cu exceptia
cazului in care modificarea cererii se datoreaza lipsei de valabilitate a
titlului initial care permite executarea in statul membru solicitant sau a
titlului uniform initial care permite executarea in statul membru solicitat.
Dispozitiile art. 178^12 si 178^14 sunt aplicabile in mod corespunzator.
Art. 178^16 Cererea de masuri asiguratorii
(1) La cererea autoritatii solicitante,
autoritatea solicitata ia masurile asiguratorii necesare, daca acestea sunt
permise de legislatia sa nationala si in conformitate cu practicile sale
administrative, pentru a asigura recuperarea in cazul in care creanta sau
titlul care permite executarea in statul membru solicitant este contestat(a) la
momentul formularii cererii sau in cazul in care creanta nu face inca obiectul
unui titlu care sa permita executarea in statul membru solicitant, in masura in
care sunt, de asemenea, posibile masuri asiguratorii, intr-o situatie similara,
in temeiul legislatiei nationale si al practicilor administrative ale statului
membru solicitant. Documentul elaborat pentru a permite aplicarea de masuri
asiguratorii in statul membru solicitant si referitor la creanta pentru care se
solicita asistenta reciproca, daca este cazul, insoteste cererea de masuri
asiguratorii in statul membru solicitat. Acest document nu face obiectul
niciunui act de recunoastere, completare sau inlocuire in statul membru
solicitat.
(2) Cererea de masuri asiguratorii poate fi
insotita de alte documente referitoare la creanta, emise in statul membru
solicitant.
Art. 178^17 Normele aplicabile cererilor de masuri asiguratorii
Pentru aplicarea dispozitiilor art. 178^16 sunt aplicabile, in mod corespunzator,
dispozitiile art. 178^10 alin. (2), art. 178^13 alin. (1) - (5), art. 178^14 si178^15.
Art. 178^18 Limite ale obligatiilor autoritatii solicitate
(1) Autoritatea solicitata nu este obligata sa
acorde asistenta prevazuta la art. 178^10 - art. 178^16 daca recuperarea creantei este de
natura sa genereze, din cauza situatiei debitorului, grave dificultati de ordin
economic sau social in statul membru solicitat, in masura in care
reglementarile legale si practicile administrative in vigoare in respectivul
stat membru permit o astfel de exceptie in cazul creantelor nationale.
(2) Autoritatea solicitata nu este obligata sa
acorde asistenta prevazuta la art. 178^5 si la art. 178^7 - 178^16 daca cererea initiala de asistenta,
potrivit art. 178^5, 178^7, 178^8, 178^10 sau 178^16,
este efectuata cu privire la creante care au o vechime mai mare de 5 ani, acest
termen incepand de la momentul scadentei creantei in statul membru solicitant
si pana la momentul cererii initiale de asistenta. In cazul in care creanta sau
titlul initial care permite executarea in statul membru solicitant sunt
contestate, termenul de 5 ani incepe din momentul in care in statul membru
solicitant se stabileste faptul ca nu mai este posibila contestarea creantei
sau a titlului care permite executarea. In cazul in care se acorda o amanare a
platii sau un plan de esalonare a platii de catre autoritatile competente din
statul membru solicitant, termenul de 5 ani incepe din momentul in care
intregul termen de plata a expirat. Cu toate acestea, in aceste cazuri,
autoritatea solicitata nu este obligata sa acorde asistenta cu privire la
creante care sunt mai vechi de 10 ani, termen calculat de la momentul scadentei
creantei in statul membru solicitant.
(3) Un stat membru nu este obligat sa acorde
asistenta daca valoarea totala a creantelor reglementate de prezentul capitol,
pentru care se solicita asistenta, este mai mica de 1.500 euro.
(4) Autoritatea solicitata informeaza autoritatea
solicitanta in legatura cu motivele refuzului unei cereri de asistenta.
Art. 178^19 Aspecte privind prescriptia
(1) Aspectele privind termenele de prescriptie
sunt reglementate exclusiv de legislatia in vigoare in statul membru
solicitant.
(2) In ceea ce priveste suspendarea, intreruperea
sau prelungirea termenului de prescriptie, toate demersurile efectuate in
vederea recuperarii creantelor de catre autoritatea solicitata sau in numele
acesteia, in temeiul unei cereri de asistenta, care au drept efect suspendarea,
intreruperea sau prelungirea termenului de prescriptie, in conformitate cu
legislatia in vigoare in statul membru solicitat, sunt considerate a avea
acelasi efect in statul membru solicitant, cu conditia ca efectul corespunzator
sa fie prevazut in reglementarile legale in vigoare in statul membru
solicitant.
(3) Daca suspendarea, intreruperea sau
prelungirea termenului de prescriptie nu este posibila in temeiul
reglementarilor legale in vigoare in statul membru solicitat, toate demersurile
efectuate in vederea recuperarii creantelor de catre autoritatea solicitata sau
in numele acesteia in temeiul unei cereri de asistenta care, daca ar fi fost efectuate
de catre autoritatea solicitanta in propriul stat membru sau in numele
acesteia, ar fi dus la suspendarea, intreruperea sau prelungirea termenului de
prescriptie, potrivit legislatiei in vigoare in statul membru solicitant, sunt
considerate a fi fost efectuate in statul membru solicitant, in ceea ce
priveste efectul respectiv.
(4) Prevederile alin. (2)
si (3) nu afecteaza dreptul autoritatilor competente din statul membru
solicitant de a lua masuri pentru a suspenda, intrerupe sau prelungi termenul
de prescriptie, potrivit reglementarilor in vigoare in statul membru respectiv.
(5) Autoritatea solicitanta si autoritatea
solicitata se informeaza reciproc cu privire la orice actiune care intrerupe,
suspenda sau prelungeste termenul de prescriptie a creantei pentru care au fost
solicitate masuri asiguratorii sau de recuperare sau care poate produce acest
efect.
(1) In plus fata de sumele prevazute la art. 178^13 alin. (8), autoritatea solicitata
urmareste sa recupereze de la debitor cheltuielile legate de recuperare pe care
le-a suportat si le retine, potrivit reglementarilor legale in vigoare din
statul membru solicitat.
(2) Statele membre renunta reciproc la toate
cererile privind rambursarea cheltuielilor rezultate din asistenta reciproca pe
care si-o acorda potrivit prezentului capitol.
(3) Cu toate acestea, in cazul unor recuperari
care creeaza dificultati deosebite, care implica cheltuieli foarte mari sau
care se refera la crima organizata, autoritatea solicitanta si autoritatea
solicitata pot sa convina asupra unor modalitati de rambursare specifice
cazurilor in speta.
(4) Fara a aduce atingere alin. (2) si (3),
statul membru solicitant ramane raspunzator fata de statul membru solicitat
pentru toate cheltuielile si toate pierderile suportate in legatura cu
actiunile recunoscute ca fiind nejustificate, in ceea ce priveste fie fondul
creantei, fie valabilitatea titlului emis de autoritatea solicitanta care
permite executarea si/sau aplicarea de masuri asiguratorii.
SECTIUNEA a 5-a
Dispozitii generale
aplicabile tuturor tipurilor de cereri de asistenta
Art. 178^21 Formulare-tip
si mijloace de comunicare
(1) Cererile de informatii in temeiul art. 178^5 alin. (1), cererile de notificare in
temeiul art. 178^8 alin. (1), cererile de recuperare in
temeiul art. 178^10 alin. (1) sau cererile de masuri
asiguratorii in temeiul art. 178^16 alin. (1) se transmit prin mijloace
electronice, utilizandu-se un formular-tip, cu exceptia cazurilor in care acest
lucru nu este posibil din motive tehnice. In masura posibilului, aceste
formulare se folosesc si pentru comunicarile ulterioare cu privire la cerere.
(2) Titlul uniform care permite executarea in statul membru solicitat,
documentul care permite aplicarea de masuri asiguratorii in statul membru
solicitant si celelalte documente prevazute la art. 178^12 si 178^16 se transmit, de asemenea, prin
mijloace electronice, cu exceptia cazurilor in care acest lucru nu este posibil
din motive tehnice.
(3) Formularul-tip poate fi insotit, daca este cazul, de rapoarte, declaratii
si orice alte documente sau de copii certificate pentru conformitate sau
extrase din acestea, care sunt, de asemenea, transmise pe cale electronica, cu
exceptia cazurilor in care acest lucru nu este posibil din motive tehnice.
(4) Formularele-tip si comunicarile pe cale electronica pot, de asemenea, sa
fie utilizate pentru schimbul de informatii in temeiul art. 178^6.
(5) Dispozitiile alin. (1) - (4) nu se aplica informatiilor si documentatiei
obtinute prin prezenta in birourile administrative dintr-un alt stat membru sau
prin participarea la anchetele administrative dintr-un alt stat membru,
potrivit art. 178^7.
(6) In cazul in care comunicarile nu se
efectueaza pe cale electronica sau prin intermediul formularelor-tip, acest
lucru nu va afecta valabilitatea informatiilor obtinute sau a masurilor luate
pentru executarea cererii de asistenta.
(1) Toate cererile de asistenta, formularele-tip
pentru notificare si titlurile uniforme care permit executarea in statul membru
solicitat sunt trimise in limba oficiala sau in una dintre limbile oficiale ale
statului membru solicitat sau sunt insotite de o traducere in una dintre aceste
limbi. Faptul ca anumite parti sunt scrise intr-o limba alta decat limba
oficiala sau una dintre limbile oficiale ale statului membru solicitat nu
afecteaza valabilitatea acestora sau a procedurii, in masura in care acea limba
este stabilita de comun acord intre statele membre interesate.
(2) Documentele a caror notificare este
solicitata potrivit art. 178^8 pot fi transmise autoritatii
solicitate intr-o limba oficiala a statului membru solicitant.
(3) In cazul in care o cerere este insotita de
alte documente decat cele prevazute la alin. (1) si (2), autoritatea solicitata
poate, daca este necesar, sa ceara autoritatii solicitante o traducere a
acestor documente in limba oficiala sau in una dintre limbile oficiale ale
statului membru solicitat sau in orice alta limba asupra careia statele membre
interesate au convenit bilateral.
Art. 178^23 Divulgarea informatiilor si a documentelor
(1) Informatiile comunicate sub orice forma, in
temeiul prezentului capitol, sunt reglementate de obligatia pastrarii
secretului fiscal si beneficiaza de protectia acordata informatiilor similare
in temeiul legislatiei nationale a statului membru care le-a primit. Astfel de
informatii pot fi utilizate in scopul aplicarii de masuri asiguratorii sau de
executare in privinta creantelor care intra sub incidenta prezentului capitol.
De asemenea, astfel de informatii pot fi utilizate pentru evaluarea si
impunerea contributiilor obligatorii la sistemul de securitate sociala.
(2) Persoanele acreditate in mod corespunzator de
Autoritatea de Acreditare de Securitate a Comisiei Europene pot avea acces la
aceste informatii numai in masura in care acest lucru este necesar pentru
intretinerea si dezvoltarea retelei RCC.
(3) Statul membru care furnizeaza informatiile
permite utilizarea acestora in alte scopuri decat cele prevazute la alin. (1)
in statul membru care primeste informatiile, in cazul in care, in temeiul
legislatiei statului membru care furnizeaza informatiile, informatiile pot fi
utilizate in scopuri similare.
(4) In cazul in care autoritatea solicitanta sau
solicitata considera ca informatiile obtinute in temeiul prezentului capitol ar
putea fi folositoare, in scopurile prevazute la alin. (1), unui al treilea stat
membru, ea poate sa transmita respectivele informatii acestui al treilea stat
membru, cu conditia ca transmiterea acestor informatii sa fie conforma cu normele
si procedurile stabilite in prezentul capitol. Aceasta informeaza statul membru
de la care provin informatiile cu privire la intentia sa de a transmite
informatiile respective unui stat membru tert. Statul membru de la care provin
informatiile se poate opune acestei transmiteri a informatiilor, in termen de
10 zile lucratoare de la data la care a primit comunicarea din partea statului
membru care doreste sa transmita informatiile.
(5) Permisiunea de a utiliza, in temeiul alin.
(3), informatii care au fost transmise in temeiul alin. (4) poate fi acordata
numai de catre statul membru de unde provin informatiile.
(6) Informatiile comunicate sub orice forma in
temeiul prezentului capitol pot fi invocate sau utilizate drept probe de toate
autoritatile din statul membru care primeste informatiile, pe aceeasi baza ca
si informatiile similare obtinute in respectivul stat.
SECTIUNEA a 6-a
Dispozitii finale
Art. 178^24 Aplicarea altor acorduri privind
asistenta
(1) Prezentul capitol nu aduce atingere
indeplinirii niciunei obligatii de furnizare de asistenta mai extinsa, care
decurge din acorduri sau intelegeri bilaterale ori multilaterale, inclusiv in
domeniul notificarii actelor judiciare sau extrajudiciare.
(2) In cazul in care Romania incheie astfel de
acorduri sau intelegeri bilaterale ori multilaterale cu privire la aspecte
reglementate de prezentul capitol si care nu se refera la cazuri individuale,
informeaza fara intarziere Comisia in acest sens.
(3) Atunci cand acorda asistenta reciproca mai
extinsa in temeiul unui acord sau al unei intelegeri bilateral(e) ori
multilateral(e), Romania poate utiliza reteaua de comunicatii electronice si
formularele-tip adoptate pentru punerea in aplicare a prezentului capitol.
Normele de aplicare a dispozitiilor art. 178^4 alin. (3) si (4), art. 178^5 alin. (1), art. 178^8, art. 178^10, art. 178^12 alin. (1) si (2), art. 178^13 alin. (5) - (8),art. 178^15, art. 178^16 alin. (1) si ale art. 178^21 alin. (1) - (4) sunt normele aprobate
de Comisie.
(1) Romania, prin intermediul biroului central de
legatura, informeaza Comisia anual, cel tarziu pana la 31 martie, cu privire la
urmatoarele:
a) numarul de cereri de informatii, de
comunicare si de recuperare sau de masuri asiguratorii transmise fiecarui stat
membru solicitat si primite de la fiecare stat membru solicitant in fiecare an;
b) valoarea creantelor pentru care se solicita
asistenta pentru recuperare si sumele recuperate.
(2) Romania, prin intermediul biroului central de
legatura, poate furniza, de asemenea, orice alte informatii care ar putea fi
folositoare pentru a evalua asistenta reciproca oferita in temeiul prezentului
capitol.
Art. 178^26 – art. 204 *** Abrogate.
Art. 205 Posibilitatea de
contestare
(1) Impotriva titlului de creanta, precum si impotriva altor acte
administrative fiscale se poate formula contestatie potrivit legii. Contestatia
este o cale administrativa de atac si nu inlatura dreptul la actiune al celui
care se considera lezat in drepturile sale printr-un act administrativ fiscal
sau prin lipsa acestuia, in conditiile legii.
(2) Este indreptatit la contestatie numai cel care considera ca a fost lezat in
drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia.
(3) Baza de impunere si impozitul, taxa sau contributia stabilite prin decizie
de impunere se contesta numai impreuna.
(4) Pot fi contestate in conditiile alin. (3) si deciziile de impunere prin
care nu sunt stabilite impozite, taxe, contributii sau alte sume datorate
bugetului general consolidat.
(5) In cazul deciziilor referitoare la baza de impunere, reglementate potrivit art. 89 alin. (1), contestatia se poate depune
de orice persoana care participa la realizarea venitului.
(6) Bazele de impunere constatate separat intr-o decizie referitoare la baza de
impunere pot fi atacate numai prin contestarea acestei decizii.
Art. 206 Forma si continutul
contestatiei
(1) Contestatia se formuleaza in scris si va cuprinde:
a) datele de identificare a contestatorului;
b) obiectul contestatiei;
c) motivele de fapt si de drept;
d) dovezile pe care se intemeiaza;
e) semnatura contestatorului sau a imputernicitului acestuia, precum si
stampila in cazul persoanelor juridice. Dovada calitatii de imputernicit al
contestatorului, persoana fizica sau juridica, se face potrivit legii.
(2) Obiectul contestatiei il constituie numai sumele si masurile stabilite si
inscrise de organul fiscal in titlul de creanta sau in actul administrativ
fiscal atacat, cu exceptia contestatiei impotriva refuzului nejustificat de
emitere a actului administrativ fiscal.
(3) Contestatia se depune la organul fiscal, respectiv vamal, al carui act
administrativ este atacat si nu este supusa taxelor de timbru.
Art. 207 Termenul de depunere a
contestatiei
(1) Contestatia se va depune in termen de 30 de zile de la data comunicarii
actului administrativ fiscal, sub sanctiunea decaderii.
(2) In cazul in care competenta de solutionare nu apartine organului emitent al
actului administrativ fiscal atacat, contestatia va fi inaintata de catre
acesta, in termen de 5 zile de la inregistrare, organului de solutionare
competent.
(3) In cazul in care contestatia este depusa la un organ fiscal necompetent,
aceasta va fi inaintata, in termen de 5 zile de la data primirii, organului
fiscal emitent al actului administrativ atacat.
(4) Daca actul administrativ fiscal nu contine elementele prevazute la art. 43 alin. (2) lit. i), contestatia poate
fi depusa, in termen de 3 luni de la data comunicarii actului administrativ
fiscal, la organul fiscal emitent al actului administrativ atacat.
Art. 208 Retragerea contestatiei
(1) Contestatia poate fi retrasa de contestator pana la solutionarea acesteia.
Organul de solutionare competent va comunica contestatorului decizia prin care
se ia act de renuntarea la contestatie.
(2) Prin retragerea contestatiei nu se pierde dreptul de a se inainta o noua
contestatie in interiorul termenului general de depunere a acesteia.
(1) Contestatiile formulate impotriva deciziilor de impunere, a actelor
administrative fiscale asimilate deciziilor de impunere, deciziilor pentru
regularizarea situatiei emise in conformitate cu legislatia in materie vamala,
a masurii de diminuare a pierderii fiscale stabilite prin dispozitie de masuri,
precum si impotriva deciziei de reverificare se solutioneaza de catre:
a) structura specializata de solutionare a
contestatiilor din cadrul directiilor generale regionale ale finantelor publice
in a caror raza teritoriala isi au domiciliul fiscal contestatarii, pentru
contestatiile care au ca obiect impozite, taxe, contributii, datorie vamala,
accesorii ale acestora, masura de diminuare a pierderii fiscale, in cuantum de
pana la 5 milioane lei, precum si pentru contestatiile indreptate impotriva
deciziilor de reverificare, cu exceptia celor emise de organele centrale de
inspectie/control;
b) structura specializata de solutionare a
contestatiilor din cadrul directiilor generale regionale ale finantelor publice
competenta conform art. 36 alin. (3) pentru administrarea contribuabililor
nerezidenti care nu au pe teritoriul Romaniei un sediu permanent, pentru
contestatiile formulate de acestia, ce au ca obiect impozite, taxe,
contributii, datorie vamala, accesorii ale acestora, masura de diminuare a
pierderii fiscale, in cuantum de pana la 5 milioane lei, precum si pentru
contestatiile indreptate impotriva deciziilor de reverificare, cu exceptia
celor emise de organele centrale de inspectie/control;
c) Directia generala de solutionare a
contestatiilor din cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, pentru
contestatiile care au ca obiect impozite, taxe, contributii, datorie vamala,
accesoriile acestora, precum si masura de diminuare a pierderii fiscale, in
cuantum de 5 milioane lei sau mai mare, pentru contestatiile formulate de marii
contribuabili, precum si cele formulate impotriva actelor enumerate in
prezentul articol, emise de organele centrale de inspectie/control, indiferent
de cuantum.
(2) Contestatiile formulate impotriva altor acte administrative fiscale se
solutioneaza de catre organele fiscale emitente.
(3) Contestatiile formulate de cei care se considera lezati de refuzul
nejustificat de emitere a actului administrativ fiscal se solutioneaza de catre
organul ierarhic superior organului fiscal competent sa emita acel act.
(3^1) Competenta de solutionare a contestatiilor prevazuta la alin. (1) se poate
delega altui organ de solutionare prevazut la alin. (1), in conditiile
stabilite prin ordinul presedintelui Agentiei Nationale de Administrare
Fiscala. Contestatorul si persoanele introduse in procedura de solutionare a
contestatiei sunt informati cu privire la schimbarea competentei de solutionare
a contestatiei.
(4) Contestatiile formulate impotriva actelor administrative fiscale emise de
autoritatile administratiei publice locale, precum si de alte autoritati
publice care, potrivit legii, administreaza creante fiscale se solutioneaza de
catre aceste autoritati.
(5) Cuantumul sumelor prevazute la alin. (1) se actualizeaza prin hotarare a
Guvernului.
Art. 210 Decizia sau dispozitia de
solutionare
(1) In solutionarea contestatiei, organul competent se pronunta prin decizie
sau dispozitie, dupa caz.
(2) Decizia sau dispozitia emisa in solutionarea contestatiei este definitiva
in sistemul cailor administrative de atac.
Art. 211 Forma si continutul
deciziei de solutionare a contestatiei
(1) Decizia de solutionare a contestatiei se emite in forma scrisa si va
cuprinde: preambulul, considerentele si dispozitivul.
(2) Preambulul cuprinde: denumirea organului investit cu solutionarea, numele
sau denumirea contestatorului, domiciliul fiscal al acestuia, numarul de
inregistrare a contestatiei la organul de solutionare competent, obiectul
cauzei, precum si sinteza sustinerilor partilor atunci cand organul competent
de solutionare a contestatiei nu este organul emitent al actului atacat.
(3) Considerentele cuprind motivele de fapt si de drept care au format
convingerea organului de solutionare competent in emiterea deciziei.
(4) Dispozitivul cuprinde solutia pronuntata, calea de atac, termenul in care
aceasta poate fi exercitata si instanta competenta.
(5) Decizia se semneaza de catre conducatorul directiei generale, directorul
general al organului competent constituit la nivel central, conducatorul
organului fiscal emitent al actului administrativ atacat sau de inlocuitorii
acestora, dupa caz.
Art. 212 Introducerea
altor persoane in procedura de solutionare
(1) Organul de solutionare competent poate introduce, din oficiu sau la cerere,
in solutionarea contestatiei, dupa caz, alte persoane ale caror interese
juridice de natura fiscala sunt afectate in urma emiterii deciziei de
solutionare a contestatiei. Inainte de introducerea altor persoane,
contestatorul va fi ascultat conform art. 9.
(2) Persoanele care participa la realizarea venitului in sensul art. 205 alin. (5) si nu au inaintat contestatie
vor fi introduse din oficiu.
(3) Persoanei introduse in procedura de contestatie i se vor comunica toate
cererile si declaratiile celorlalte parti. Aceasta persoana are drepturile si
obligatiile partilor rezultate din raportul de drept fiscal ce formeaza
obiectul contestatiei si are dreptul sa inainteze propriile sale cereri.
(4) Dispozitiile Codului de
procedura civila referitoare la
interventia fortata si voluntara sunt aplicabile.
Art. 213 Solutionarea contestatiei
(1) In solutionarea contestatiei organul competent va verifica motivele de fapt
si de drept care au stat la baza emiterii actului administrativ fiscal. Analiza
contestatiei se face in raport de sustinerile partilor, de dispozitiile legale
invocate de acestea si de documentele existente la dosarul cauzei. Solutionarea
contestatiei se face in limitele sesizarii.
(2) Organul de solutionare competent pentru lamurirea cauzei poate solicita
punctul de vedere al directiilor de specialitate din minister sau al altor
institutii si autoritati.
(3) Prin solutionarea contestatiei nu se poate crea o situatie mai grea
contestatorului in propria cale de atac.
(4) Contestatorul, intervenientii sau imputernicitii acestora pot sa depuna
probe noi in sustinerea cauzei. In aceasta situatie, organului fiscal emitent
al actului administrativ fiscal atacat sau organului care a efectuat
activitatea de control, dupa caz, i se va oferi posibilitatea sa se pronunte
asupra acestora.
(5) Organul de solutionare competent se va pronunta mai intai asupra
exceptiilor de procedura si asupra celor de fond, iar cand se constata ca
acestea sunt intemeiate, nu se va mai proceda la analiza pe fond a cauzei.
Art. 214 Suspendarea
procedurii de solutionare a contestatiei pe cale administrativa
(1) Organul de solutionare competent poate suspenda, prin decizie motivata,
solutionarea cauzei atunci cand:
a) organul care a efectuat activitatea de control a sesizat organele in drept
cu privire la existenta indiciilor savarsirii unei infractiuni a carei
constatare ar avea o inraurire hotaratoare asupra solutiei ce urmeaza sa fie
data in procedura administrativa;
b) solutionarea cauzei depinde, in tot sau in parte, de existenta sau
inexistenta unui drept care face obiectul unei alte judecati.
(2) Organul de solutionare competent poate suspenda procedura, la cerere, daca
sunt motive intemeiate. La aprobarea suspendarii, organul de solutionare
competent va stabili si termenul pana la care se suspenda procedura.
Suspendarea poate fi solicitata o singura data.
(3) Procedura administrativa este reluata la incetarea motivului care a
determinat suspendarea sau, dupa caz, la expirarea termenului stabilit de
organul de solutionare competent potrivit alin. (2), indiferent daca motivul
care a determinat suspendarea a incetat sau nu.
(4) Hotararea definitiva a instantei penale prin care se solutioneaza actiunea
civila este opozabila organelor fiscale competente pentru solutionarea
contestatiei, cu privire la sumele pentru care statul s-a constituit parte
civila.
Art. 215 Suspendarea executarii
actului administrativ fiscal
(1) Introducerea contestatiei pe calea administrativa de atac nu suspenda
executarea actului administrativ fiscal.
(2) Dispozitiile prezentului articol nu aduc atingere dreptului
contribuabilului de a cere suspendarea executarii actului administrativ fiscal,
in temeiul Legii contenciosului
administrativ nr. 554/2004, cu modificarile ulterioare. Instanta competenta
poate suspenda executarea, daca se depune o cautiune de pana la 20% din
cuantumul sumei contestate, iar in cazul cererilor al caror obiect nu este
evaluabil in bani, o cautiune de pana la 2.000 lei.
(3) In cazul suspendarii executarii actului administrativ fiscal, dispusa de
instantele de judecata in baza prevederilor Legii nr. 554/2004, cu modificarile
si completarile ulterioare, toate efectele actului administrativ fiscal sunt
suspendate pana la incetarea acesteia.
Art. 216 Solutii asupra
contestatiei
(1) Prin decizie contestatia va putea fi admisa, in totalitate sau in parte,
ori respinsa.
(2) In cazul admiterii contestatiei se decide, dupa caz, anularea totala sau
partiala a actului atacat.
(3) Prin decizie se poate desfiinta total sau partial actul administrativ
atacat, situatie in care urmeaza sa se incheie un nou act administrativ fiscal
care va avea in vedere strict considerentele deciziei de solutionare.
(3^1) Solutia de desfiintare este pusa in executare in termen de 30 de zile de la
data comunicarii deciziei, iar noul act administrativ fiscal emis vizeaza
strict aceeasi perioada si acelasi obiect al contestatiei pentru care s-a
pronuntat solutia de desfiintare.
(4) Prin
decizie se poate suspenda solutionarea cauzei, in conditiile prevazute de art. 214.
Art. 217 Respingerea contestatiei
pentru neindeplinirea conditiilor procedurale
(1) Daca organul de solutionare competent constata neindeplinirea unei conditii
procedurale, contestatia va fi respinsa fara a se proceda la analiza pe fond a
cauzei.
(2) Contestatia nu poate fi respinsa daca poarta o denumire gresita.
Art. 218 Comunicarea deciziei si calea de atac
(1) Decizia privind solutionarea contestatiei se comunica contestatorului,
persoanelor introduse, in conditiile art. 44,
precum si organului fiscal emitent al actului administrativ atacat.
(2) Deciziile
emise in solutionarea contestatiilor pot fi atacate de catre contestatar sau de
catre persoanele introduse in procedura de solutionare a contestatiei potrivitart. 212,
la instanta judecatoreasca de contencios administrativ competenta, in
conditiile legii.
(3) In
situatia atacarii la instanta judecatoreasca de contencios administrativ
competenta potrivit alin. (2) a deciziei prin care s-a dispus desfiintarea,
incheierea noului act administrativ fiscal ca urmare a solutiei de desfiintare
emise in procedura de solutionare a contestatiei se face dupa ce hotararea judecatoreasca
a ramas definitiva si irevocabila.
(1) Constituie contraventii urmatoarele fapte:
a) nedepunerea la termenele prevazute de lege a declaratiilor de inregistrare
fiscala sau de mentiuni;
b) neindeplinirea la termen a obligatiilor de declarare prevazute de lege, a
bunurilor si veniturilor impozabile sau, dupa caz, a impozitelor, taxelor,
contributiilor si a altor sume, precum si orice informatii in legatura cu
impozitele, taxele, contributiile, bunurile si veniturile impozabile, daca
legea prevede declararea acestora;
b^1) – b^3 ***
Abrogat.
c) nerespectarea obligatiilor prevazute la art. 56 si art. 57 alin. (2);
d) nerespectarea obligatiei prevazute la art. 105 alin. (8);
e) neducerea
la indeplinire a masurilor stabilite potrivit art. 79 alin. (2), art. 80 alin. (4) si art. 105 alin. (9); (intra in vigoare la 30 zile dupa data publicarii)
f) nerespectarea obligatiilor prevazute la art. 53;
g) nerespectarea obligatiei inscrierii codului de identificare fiscala pe
documente, potrivit art. 73;
h) nerespectarea de catre platitorii de salarii si venituri asimilate
salariilor a obligatiilor privind completarea si pastrarea fiselor fiscale;
i) neindeplinirea obligatiilor privind transmiterea la organul fiscal
competent sau, dupa caz, la terte persoane a formularelor si documentelor
prevazute de legea fiscala, altele decat declaratiile fiscale si declaratiile
de inregistrare fiscala sau de mentiuni;
j) nerespectarea de catre banci a obligatiilor privind furnizarea
informatiilor si a obligatiilor de decontare prevazute de prezentul cod;
k) nerespectarea obligatiilor ce-i revin tertului poprit, potrivit prezentului
cod;
k) nerespectarea obligatiei de comunicare prevazute la art. 154 alin. (9);
m) refuzul debitorului supus executarii silite de a preda bunurile organului
de executare spre a fi sechestrate sau de a le pune la dispozitie acestuia
pentru a fi identificate si evaluate;
n) refuzul de a prezenta organului financiar-fiscal bunurile materiale supuse
impozitelor, taxelor, contributiilor datorate bugetului general consolidat, in
vederea stabilirii realitatii declaratiei fiscale;
o) neretinerea, potrivit legii, de catre platitorii obligatiilor fiscale, a
sumelor reprezentand impozite si contributii cu retinere la sursa;
p) retinerea si nevarsarea in totalitate, de catre platitorii obligatiilor
fiscale, a sumelor reprezentand impozite si contributii cu retinere la sursa,
daca nu sunt savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii, sa fie
considerate infractiuni;
r) refuzul de a indeplini obligatia prevazuta la art. 52 alin. (1).
s) nerespectarea obligatiei prevazute la art. 109^1 alin. (5^1).
(2) Contraventiile
prevazute la alin. (1) se sanctioneaza astfel (intra in vigoare la 30 zile dupa data publicarii):
a) cu
amenda de la 6.000 lei la 8.000 lei, pentru persoanele fizice, si cu amenda de
la 25.000 lei la 27.000 lei, pentru persoanele juridice, in cazul savarsirii
faptelor prevazute la alin. (1) lit. c);
b) cu
amenda de la 1.000 lei la 1.500 lei, pentru persoanele fizice, si cu amenda de
la 5.000 lei la 7.000 lei, pentru persoanele juridice, in cazul savarsirii
faptei prevazute la alin. (1) lit. d);
c) cu
amenda de la 2.000 lei la 3.500 lei, pentru persoanele fizice, si cu amenda de
la 12.000 lei la 14.000 lei, pentru persoanele juridice, in cazul savarsirii
faptei prevazute la alin. (1) lit. e) si f);
d) cu
amenda de la 500 lei la 1.000 lei, pentru persoanele fizice, si cu amenda de la
1.000 lei la 5.000 lei, pentru persoanele juridice, in cazul savarsirii
faptelor prevazute la alin. (1) lit. a), b), g) - m);
d^1 – d^2 ***
Abrogate.
e) cu
amenda de la 1.000 lei la 1.500 lei, pentru persoanele fizice, si cu amenda de
la 4.000 lei la 6.000 lei, pentru persoanele juridice, in cazul savarsirii
faptelor prevazute la alin. (1) lit. n) - r), daca obligatiile fiscale sustrase
la plata sunt de pana la 50.000 lei inclusiv;
f) cu
amenda de la 4.000 lei la 6.000 lei, pentru persoanele fizice, si cu amenda de
la 12.000 lei la 14.000 lei, pentru persoanele juridice, in cazul savarsirii
faptelor prevazute la alin. (1) lit. n) - r), daca obligatiile fiscale sustrase
la plata sunt cuprinse intre 50.000 lei si 100.000 lei inclusiv;
g) cu
amenda de la 6.000 lei la 8.000 lei, pentru persoanele fizice, si cu amenda de
la 25.000 lei la 27.000 lei, pentru persoanele juridice, in cazul savarsirii
faptelor prevazute la alin. (1) lit. n) - r), daca obligatiile fiscale sustrase
la plata sunt mai mari de 100.000 lei;
h) *** Abrogat.
i) cu amenda de la 10.000 lei la 50.000 lei in cazul savarsirii faptei
prevazute la alin. (1) lit. s).
(3) In cazul persoanelor fizice nedepunerea la termenele prevazute de lege a
declaratiilor de venit constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de
la 50 lei la 500 lei.
(4) In cazul asocierilor si al altor entitati fara personalitate juridica,
contraventiile prevazute la alin. (1) se sanctioneaza cu amenda prevazuta
pentru persoanele fizice.
(5) Nedepunerea la termen a declaratiilor fiscale pentru obligatiile datorate
bugetelor locale se sanctioneaza potrivit Legii
nr. 571/2003 privind Codul
fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare.
(6) Sumele incasate in conditiile prezentului titlu se fac venit la bugetul de
stat sau bugetele locale, dupa caz.
Art. 219^1 Contraventii
in cazul declaratiilor recapitulative
(1) Constituie contraventii urmatoarele fapte:
a) nedepunerea
la termenele prevazute de lege a declaratiilor recapitulative reglementate la titlul VI din Codul fiscal;
b) depunerea
de declaratii recapitulative incorecte ori incomplete.
(2) Contraventiile prevazute la alin. (1) se sanctioneaza astfel:
a) cu
amenda de la 1.000 lei la 5.000 lei in cazul savarsirii faptei prevazute la
alin. (1) lit. a);
b) cu
amenda de la 500 lei la 1.500 lei in cazul savarsirii faptei prevazute la alin.
(1) lit. b).
(3) Nu se sanctioneaza contraventional:
a) persoanele
care corecteaza declaratia recapitulativa pana la termenul legal de depunere a
urmatoarei declaratii recapitulative, daca fapta prevazuta la alin. (1) lit. b)
nu a fost constatata de organul fiscal anterior corectarii;
b) persoanele
care, ulterior termenului legal de depunere, corecteaza declaratiile ca urmare
a unui fapt neimputabil persoanei impozabile.
(4) In cazul aplicarii sanctiunii amenzii prevazute la alin. (2),
contravenientul are posibilitatea achitarii in termen de 48 de ore a jumatate
din minimul amenzii, agentul constatator facand mentiune despre aceasta
posibilitate in procesul-verbal de constatare si sanctionare
contraventionala
Art. 219^2 Contraventii si sanctiuni la regimul «Registrului
operatorilor intracomunitari»
(1) Constituie
contraventie efectuarea de operatiuni intracomunitare de catre persoanele care
au obligatia inscrierii in Registrul operatorilor intracomunitari fara a fi
inscrise, conform legii, in acest registru.
(2) Contraventia
pentru fapta prevazuta la alin. (1) se sanctioneaza cu amenda de la 1.000 lei
la 5.000 lei.
(Abrogat din 1 ianuarie 2012)
Art. 221 Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor
(1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre
organele fiscale competente.
(2) Sanctiunile contraventionale prevazute la art. 219 - art. 220 se aplica, dupa caz, persoanelor
fizice sau persoanelor juridice. In cazul asocierilor si al altor entitati fara
personalitate juridica, sanctiunile se aplica reprezentantilor acestora.
(3) Constatarea si sanctionarea faptelor ce constituie contraventie potrivit art. 220 se fac de personalul de specialitate
din cadrul Ministerului Economiei si Finantelor si al unitatilor sale
teritoriale, cu exceptia sanctiunii privind suspendarea autorizatiei de
antrepozit fiscal, care se dispune de autoritatea fiscala competenta, la
propunerea organului de control.
(4) Contraventiile prevazute la art. 219 alin. (1) lit. b) se aplica pentru
faptele constatate dupa data intrarii in vigoare a prezentului cod.
(5) In cazul aplicarii sanctiunii amenzii potrivit art. 219 si art. 220,
contribuabilul are posibilitatea achitarii in termen de 48 de ore a jumatate
din minimul amenzii prevazute in prezentul cod, agentul constatator facand
mentiune despre aceasta posibilitate in procesul-verbal de constatare si
sanctionare contraventionala.
Reproducem mai jos prevederile art. 1 si art. 3 din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 93/2009
"ART. 1
(1) Prin derogare de la dispozitiile art. 221 alin. (3)
teza I din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru constatarea si
sanctionarea contraventiei prevazute de art. 220 alin. (1) lit. k) din aceeasi
ordonanta, controlul asupra mijloacelor de transport se efectueaza de catre
echipe mixte alcatuite din personalul de specialitate din cadrul Agentiei
Nationale de Administrare Fiscala si unitatile sale subordonate si personalul
anume desemnat din cadrul Politiei Romane.
(2) La solicitarea personalului anume desemnat din
cadrul Politiei Romane, care face parte din echipa mixta prevazuta la alin.
(1), personalul de specialitate din cadrul Agentiei Nationale de Administrare
Fiscala si unitatile sale subordonate are obligatia de a efectua controlul de
specialitate prevazut la alin. (1).
(3) Personalul anume desemnat din cadrul Politiei Romane
care face parte din echipa mixta prevazuta la alin. (1) va opri in trafic
mijloacele de transport marfa, in vederea efectuarii controlului de
specialitate, din oficiu sau la solicitarea personalului de specialitate din
cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala si unitatile sale
subordonate.
(4) Constatarea contraventiei prevazute de art. 220 alin.
(1) lit. k) din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003, republicata, cu modificarile
si completarile ulterioare, si aplicarea sanctiunilor stabilite prin
dispozitiile art. 220 alin. (2) din acelasi act normativ se fac de catre
personalul de specialitate din cadrul Agentiei Nationale de Administrare
Fiscala si unitatile sale subordonate."
"ART. 3
(1) Veniturile rezultate din valorificarea bunurilor
confiscate si ca urmare a aplicarii sanctiunilor potrivit art. 1 si art. 2
constituie venituri la bugetul de stat. Din aceste venituri se retine o cota de
15% care se constituie intr-un fond de premiere la dispozitia ministrului
administratiei si internelor si a ministrului finantelor publice, in cote
egale.
(2) Ministerul Administratiei si Internelor si
Ministerul Finantelor Publice vor emite ordine in aplicarea dispozitiilor art.
1 si art. 3 alin. (1)."
Art. 222 Actualizarea sumei
amenzilor
Limitele amenzilor contraventionale prevazute in prezentul cod pot fi
actualizate anual, in functie de evolutia ratei inflatiei, prin hotarare a
Guvernului, la propunerea Ministerului Economiei si Finantelor.
Art. 223 Dispozitii aplicabile
Dispozitiile prezentului titlu se completeaza cu dispozitiile legale
referitoare la regimul juridic al contraventiilor.
Art. 224 Dispozitii privind regimul
vamal
Neplata la termenul legal a impozitelor, taxelor sau altor sume ce se
datoreaza, potrivit legii, in vama atrage interzicerea efectuarii altor
operatiuni de vamuire pana la stingerea integrala a acestora.
Art. 225 Dispozitii privind stoparea ajutorului de stat
(valabil pana la 1 ianuarie 2012)
(1) Stoparea acordarii ajutoarelor de stat se realizeaza, de drept, prin:
a) emiterea unei decizii a Consiliului Concurentei in acest sens;
b) emiterea unei decizii de catre furnizorul ajutorului de stat ca urmare a
exercitarii activitatii de supraveghere, cand constata incompatibilitatea intre
ajutoarele de stat acordate si dispozitiile Legii
nr. 143/1999 privind ajutorul de
stat, republicata1, precum si ale actelor normative emise in
aplicarea acesteia.
(2) Deciziile emise in conditiile alin. (1) trebuie sa cuprinda urmatoarele
elemente:
a) denumirea operatorului economic si datele de identificare a acestuia;
b) modalitatea de acordare a ajutorului de stat;
c) data la care se realizeaza stoparea.
------------------------------------
1) Legea nr. 143/1999 privind
ajutorul de stat, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
744 din 16 august 2005, a fost abrogata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 117/2006 privind procedurile nationale in domeniul ajutorului de stat,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1.042 din 28
decembrie 2006.
Art. 226 Dispozitii privind recuperarea ajutorului de
stat ilegal sau interzis
(valabil pana la 1 ianuarie 2012)
(1) Deciziile Consiliului Concurentei, precum si deciziile furnizorilor de
ajutor de stat prin care se dispune recuperarea unui ajutor de stat ilegal sau
interzis constituie titlu executoriu. Dispozitiile art. 141 alin.
(6) - (9) se aplica in mod corespunzator.
(2) Recuperarea ajutoarelor de stat dispusa potrivit alin. (1) se realizeaza de
catre unitatile teritoriale ale Ministerului Economiei si Finantelor - Agentia
Nationala de Administrare Fiscala, respectiv de compartimentele de specialitate
ale autoritatilor administratiei publice locale, potrivit Codului de procedura fiscala, cu
exceptia Autoritatii pentru Valorificarea Activelor Statului, care va aplica
propria procedura de recuperare.
(3) Pentru sumele reprezentand ajutoare de stat de recuperat se datoreaza
dobanda de la data la care ajutorul de stat a fost pus la dispozitie
beneficiarului si pana la recuperarea sa.
(4) Nivelul dobanzii aferente sumelor de recuperat cu titlu de ajutor de stat
ilegal sau interzis va fi stabilit anual prin hotarare a Guvernului.
(5) Sumele recuperate reprezentand ajutoare de stat ilegale sau interzise se
fac venit la bugetul de stat sau bugetele locale, dupa caz.
Art. 227 Dispozitii privind functionarii
publici din cadrul organelor fiscale
(1) In exercitarea atributiilor de serviciu functionarii publici din cadrul
organelor fiscale sunt investiti cu exercitiul autoritatii publice si
beneficiaza de protectie potrivit legii.
(2) Statul si unitatile administrativ-teritoriale raspund patrimonial pentru
prejudiciile cauzate contribuabilului de functionarii publici din cadrul
organelor fiscale, in exercitarea atributiilor de serviciu.
(3) – (11) Abrogat.
Art. 228 Acte
normative de aplicare
(1) In aplicarea prezentului cod, Guvernul adopta norme metodologice de
aplicare, in termen de 30 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, a legii de aprobare a prezentei ordonante.
(2) Formularele
necesare si instructiunile de utilizare a acestora privind administrarea
creantelor fiscale se aproba prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala.
(2^1) Pentru
aplicarea Codului de procedura fiscala, presedintele Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala poate emite ordine.
(2^2) Prin ordin al ministrului administratiei si internelor si al ministrului
finantelor publice se pot emite norme pentru administrarea creantelor fiscale ale
unitatilor administrativ-teritoriale sau, dupa caz, ale subdiviziunilor
administrativ-teritoriale ale municipiilor.
(3) Formularele necesare
si instructiunile de utilizare a acestora, pentru
administrarea impozitelor si taxelor locale, se aproba prin ordin comun al
ministrului internelor si reformei administrative si ministrului economiei si
finantelor.
(4) Formularele necesare si instructiunile de utilizare a acestora, privind
realizarea creantelor bugetului general consolidat administrate de alte organe,
se aproba prin al
ministrului de resort sau al conducatorului institutiei publice, dupa caz.
(5) *** Abrogat.
Art. 229 Scutirea organelor fiscale
de plata taxelor
Organele fiscale sunt scutite de taxe, tarife, comisioane sau cautiuni
pentru cererile, actiunile si orice alte masuri pe care le indeplinesc in
vederea administrarii creantelor fiscale, cu exceptia celor privind comunicarea
actului administrativ fiscal.
Art. 230 Inscrierea creantelor la
Arhiva Electronica de Garantii Reale Mobiliare
Pentru creantele fiscale administrate de catre Ministerul Economiei si
Finantelor, acesta este autorizat ca operator care, prin unitatile sale
teritoriale, ca agenti imputerniciti, sa inscrie creante cuprinse in titluri
executorii la Arhiva Electronica de Garantii Reale Mobiliare.
Art. 231 Dispozitii
privind termenele
Termenele in curs la data intrarii in vigoare a prezentului cod se
calculeaza dupa normele legale in vigoare la data cand au inceput sa curga.
(1) Confiscarile dispuse potrivit legii se duc la indeplinire de catre organele
care au dispus confiscarea. Confiscarile dispuse de procurori sau de instantele
de judecata se duc la indeplinire de catre Ministerul Economiei si Finantelor,
Ministerul Administratiei si Internelor sau, dupa caz, de catre alte autoritati
publice abilitate de lege, prin organele competente, stabilite prin ordin comun
al conducatorilor institutiilor in cauza, iar valorificarea se face de organele
competente ale Ministerului Economiei si Finantelor, conform legii.
(2) In situatia in care confiscarile dispuse de procurori sau de instantele de
judecata privesc sume exprimate in moneda straina, sumele se vor converti in
lei la cursul de schimb comunicat de Banca Nationala a Romaniei, valabil la
data ramanerii definitive a masurii confiscarii.
(3) Sumele confiscate, precum si cele realizate din valorificarea bunurilor
confiscate, mai putin cheltuielile impuse de ducerea la indeplinire si de
valorificare, se fac venit la bugetul de stat sau bugetele locale, dupa caz,
conform legii.
Art. 233 Constatarea faptelor ce
pot constitui infractiuni
Constatarea faptelor ce pot constitui infractiuni in conditiile art. 296^1
din Legea nr. 571/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, este de
competenta organelor fiscale din cadrul Agentiei Nationale de Administrare
Fiscala. Procesul-verbal intocmit constituie mijloc de proba in conditiile art.
214 din Codul de procedura penala.
Art. 233^1 Colaborarea
cu organele de urmarire penala
(1) In
situatia in care sunt date sau indicii temeinice cu privire la pregatirea sau
savarsirea unor infractiuni ce vizeaza bunuri prevazute la art. 135 alin. (4)
din Legea nr. 571/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, ce intra in
sfera de aplicare a accizei, organele de urmarire penala pot efectua activitati
de constatare, cercetare si conservare de probe.
(2) In situatia prevazuta la alin. (1) organele de urmarire penala solicita de
indata organelor cu atributii de control din cadrul Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala efectuarea de verificari fiscale conform obiectivelor
stabilite.
(3) La solicitarea organelor de urmarire penala, cand exista pericol de
disparitie a unor mijloace de proba sau de schimbare a unei situatii de fapt si
este necesara lamurirea urgenta a unor fapte sau imprejurari ale cauzei,
personalul desemnat din cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala
efectueaza verificari fiscale.
(4) In cazuri temeinic justificate, dupa inceperea urmaririi penale, cu avizul
procurorului, poate fi solicitata Agentiei Nationale de Administrare Fiscala
efectuarea de verificari fiscale, conform obiectivelor stabilite.
(5) Rezultatul verificarilor prevazute la alin. (2)—(4) se consemneaza in
procese-verbale, care constituie mijloace de proba. Procesele-verbale nu
constituie titlu de creanta fiscala in intelesul art. 110.
Art. 234 Dispozitii procedurale
privind inregistrarea in cazul unor activitati cu produse accizabile
*** Abrogat.
Art. 235 Dispozitii tranzitorii
privind inregistrarea fiscala
(1) Persoanele prevazute la art. 72 alin. (4), care sunt deja
inregistrate, au obligatia de a depune declaratia de inregistrare fiscala in
termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentului cod.
(2) Codurile de identificare fiscala si certificatele de inregistrare fiscala
atribuite anterior intrarii in vigoare a prezentului cod raman valabile.
(3) Persoanele inregistrate in registrul contribuabililor la data intrarii in
vigoare a prezentului cod, al caror domiciliu fiscal difera de sediul social,
in cazul persoanelor juridice, sau de domiciliu, in cazul persoanelor fizice,
dupa caz, au obligatia de a depune declaratia de inregistrare fiscala in termen
de 90 de zile de la intrarea in vigoare a prezentului cod. In caz contrar se
considera valabil ca domiciliu fiscal ultimul domiciliu sau sediu declarat.
Art. 236 Dispozitii tranzitorii
privind solutionarea cererilor de rambursare a taxei pe valoarea adaugata
Cererile de rambursare a taxei pe valoarea adaugata, depuse potrivit legii
privind taxa pe valoarea adaugata si nesolutionate pana la data intrarii in
vigoare a prezentului cod, se solutioneaza potrivit reglementarilor in temeiul
carora au fost depuse.
Art. 237 Dispozitii tranzitorii
privind inspectia fiscala
Inspectiile fiscale incepute inainte de data intrarii in vigoare a
prezentului cod se vor continua potrivit procedurii existente la data cand au
fost incepute. In aceste conditii, masurile dispuse prin procesul-verbal de
control au valoare de act administrativ fiscal.
Art. 238 Dispozitii tranzitorii
privind solutionarea contestatiilor
(1) Contestatiile depuse inainte de data intrarii in vigoare a prezentului cod
se solutioneaza potrivit procedurii administrativ-jurisdictionale existente la
data depunerii contestatiei.
(2) In situatia contestatiilor aflate in curs de solutionare formulate impotriva
actelor de control prin care au fost reverificate aceeasi perioada si acelasi
tip de obligatie fiscala si pentru care din instrumentarea cauzelor penale de
catre organele competente nu rezulta existenta prejudiciului, se vor mentine
obligatiile stabilite anterior.
Art. 239 Dispozitii tranzitorii
privind executarea silita
Executarile silite, in curs la data intrarii in vigoare a prezentului cod,
se continua potrivit dispozitiilor acestuia, actele indeplinite anterior
ramanand valabile.
Prezentul cod intra in vigoare la data de 1 ianuarie 2004. Dispozitiile titlului X "Sanctiuni" intra in vigoare
la data de 10 ianuarie 2004.
Art. 241 Conflictul temporal al
actelor normative
Reglementarile emise in temeiul ordonantelor si ordonantelor de urgenta
prevazute la art. 242 raman aplicabile pana la data
aprobarii actelor normative de aplicare a prezentului cod, prevazute la art. 228,
in masura in care nu contravin prevederilor acestuia.
La data intrarii in vigoare a prezentului cod se abroga:
a) Ordonanta Guvernului nr. 82/1998 privind
inregistrarea fiscala a platitorilor de impozite si taxe, republicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 712 din 1 octombrie 2002, cu
modificarile si completarile ulterioare;
b) Ordonanta Guvernului nr. 68/1997 privind
procedura de intocmire si depunere a declaratiilor de impozite si taxe,
republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 121 din 24 martie
1999, cu modificarile si completarile ulterioare;
c) Ordonanta Guvernului nr. 61/2002 privind
colectarea creantelor bugetare, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 582 din 14 august 2003, cu modificarile si completarile
ulterioare;
d) Ordonanta Guvernului nr. 70/1997 privind
controlul fiscal, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 227
din 30 august 1997, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 64/1999, cu modificarile si
completarile ulterioare;
e) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 13/2001 privind solutionarea contestatiilor
impotriva masurilor dispuse prin actele de control sau de impunere intocmite de
organele Ministerului Economiei si Finantelor Publice, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 62 din 6 februarie 2001, aprobata cu
modificari si completari prin Legea
nr. 506/2001, cu modificarile si completarile ulterioare;
f) Ordonanta Guvernului nr. 39/2003 privind
procedurile de administrare a creantelor bugetelor locale, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 66 din 2 februarie 2003, aprobata
cu modificari si completari prin Legea
nr. 358/2003;
g) pct. 5 din cap. I al anexei la Legea nr. 117/1999
privind taxele extrajudiciare de timbru, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 321 din 6 iulie 1999, cu modificarile si completarile
ulterioare;
h) art. 3 din Legea nr. 87/1994
privind combaterea evaziunii fiscale, republicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 545 din 29 iulie 2003*1=;
i) art. IV alin. (1) - (5) din
Ordonanta Guvernului nr. 29/2004 pentru reglementarea unor masuri financiare,
aprobata cu modificari si completari prin Legea
nr. 116/2004, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 90 din
31 ianuarie 2004;
j) art. 246 din Legea nr.
571/2003 privind Codul fiscal, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003;
k) art. 61 alin. (3) din Legea
nr. 141/1997 privind Codul vamal al Romaniei, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 180 din 1 august 1997, cu modificarile si completarile
ulterioare*2);
l) cap. III "Contraventii
si sanctiuni" din Legea nr. 87/1994 pentru combaterea evaziunii fiscale,
republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 545 din 29 iulie
2003, cu modificarile ulterioare*3).
_________________________
1) Legea nr. 87/1994 pentru
combaterea evaziunii fiscale, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 545 din 29 iulie 2003, a fost abrogata prin Legea nr.
241/2005 pentru prevenirea si combaterea evaziunii fiscale, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 672 din 27 iulie 2005.
2) Legea nr. 141/1997 privind
Codul vamal al Romaniei, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 180 din 1 august 1997, a fost abrogata prin Legea nr. 86/2006 privind Codul
vamal al Romaniei, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
350 din 19 aprilie 2006.
3) Legea nr. 87/1994 pentru
combaterea evaziunii fiscale, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 545 din 29 iulie 2003, a fost abrogata prin Legea nr.
241/2005 pentru prevenirea si combaterea evaziunii fiscale, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 672 din 27 iulie 2005.
-------------------------------------------------------------------
NOTA:
Reproducem mai jos dispozitiile
tranzitorii si finale ale actelor normative modificatoare ale Ordonantei
Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 863 din 26 septembrie 2005, precum
si nota de transpunere a directivelor, care nu sunt incorporate in textul
republicat al acesteia.
1. Art. II din Legea nr. 158/2006
privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 165/2005 pentru
modificarea Ordonantei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura
fiscala, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 444 din 23
mai 2006:
"Art. II. — (1) Dispozitiile
prezentei legi intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si se aplica actelor de procedura
indeplinite incepand cu aceasta data. Prin exceptie, dispozitiile art. 109^1
din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare^1), se aplica de la
data de intai a lunii urmatoare celei in care a intrat in vigoare prezenta
lege.
(2) Suspendarea executarii actului administrativ
fiscal dispusa de organul de solutionare a contestatiei inainte de
intrarea in vigoare a prezentei legi continua sa isi produca efectele pana la
solutionarea contestatiei."
2. Art. III si IV din Ordonanta
Guvernului nr. 35/2006 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului
nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, publicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 675 din 7 august 2006, rectificata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 742 din 31 august 2006, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr.505/2006, publicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 1.054 din 30 decembrie 2006.
"Art. III. — Prezenta
ordonanta intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, cu urmatoarele exceptii:
a) dispozitiile art. 174^19 si 174^24 de la pct. 36 al art. I^2),
care intra in vigoare la 3 zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I;
b) pct. 2—4^3), 9^4), 12^5) si 36^6), cu exceptiile prevazute la lit. a), ale
art. I, care intra in vigoare la data de 1 ianuarie 2007. Art. IV. — (1) Pe
data intrarii in vigoare a prezentei ordonante se abroga dispozitiile art. 261
alin. (3) din Legea nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 372 din 28 aprilie
2006.
(2) Pe data de 1 ianuarie 2007 se abroga:
a) dispozitiile art. 70 din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de
procedura fiscala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) dispozitiile art. 9 alin. (2) si ale art. 12 alin. (2) din Legea nr.
359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in registrul
comertului a persoanelor fizice, asociatiilor familiale si persoanelor
juridice, inregistrarea fiscala a acestora, precum si la autorizarea
functionarii persoanelor juridice, cu modificarile si completarile
ulterioare, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 839 din 13 septembrie 2004;
c) dispozitiile art. 171^1 alin. (4) teza a doua^7) din Ordonanta
Guvernului nr. 92/2003 privind
Codul de procedura fiscala, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta ordonanta".
3. Nota de transpunere a
directivelor din cuprinsul Ordonantei Guvernului nr. 35/2006 pentru modificarea
si completarea Ordonantei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura
fiscala, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 675 din 7
august 2006, rectificata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 742
din 31 august 2006, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.
505/2006, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1054 din 30
decembrie 2006:
"Art. I pct. 36^8) din
prezenta ordonanta transpune Directiva Consiliului 76/308/CEE privind asistenta
mutuala in materie de recuperare a creantelor privind anumite cotizatii,
drepturi, taxe si alte masuri, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor
Europene nr. L 073 din 19 martie 1976, amendata prin: Directiva Consiliului
79/1071/CEE si Directiva Consiliului 2001/44/CE.
Art. I pct. 36^9) din prezenta
ordonanta transpune si Directiva Comisiei 2002/94/CE de stabilire a normelor de
aplicare a anumitor dispozitii din Directiva Consiliului 76/308/CEE, publicata
in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 337 din 13 decembrie 2002,
cu exceptia anexelor I—IV, care vor fi transpuse
prin ordin al ministrului finantelor publice pentru aprobarea formularelor
utilizate pentru recuperarea creantelor, in sensul cap. XIII din titlul VIII al
Codului de procedura fiscala."
1) Art. 1091 a
devenit in forma republicata art. 112.
2) Art. 17419 si
17424 au devenit in forma republicata art. 197 si art. 202.
3) Pct. 2 se refera la art.
31 alin. (1) lit. a1) devenit in forma republicata art. 31 alin. (1) lit. b);
pct. 3 se refera la art. 31 alin. (1) lit. c) devenit in forma republicata art.
31 alin. (1) lit. d); pct. 31 se refera la art. 33 alin. (2); pct. 4 se
refera la art. 36 alin. (3).
4) Pct. 9 se refera la art.
69 alin. (1) lit. e) devenit in forma republicata art. 72 alin. (1) lit. e).
5) Pct. 12 se refera la art.
109 alin. (7) si (8) devenit in forma republicata art. 111 alin. (7) si (8).
6) Pct. 36 se refera la art.
1741—17426 devenite in forma republicata art. 179—204.
7) Art. 1711 alin. (4)
a devenit in forma republicata art. 175 alin. (4).
8) Pct. 36 se refera la art.
1741—17426 devenite in forma republicata art. 179—204.
8) Pct. 36 se refera la art.
1741—17426 devenite in forma republicata art. 179—204.
Reproducem mai jos prevederile art.
II si art. III din ORDONANTA GUVERNULUI Nr. 47 din 28 august
2007 privind reglementarea unor masuri financiar-fiscale publicata in
Monitorul Oficial nr. 603 din 31 august 2007:
ART. II
(1) Articolul I intra in vigoare la 3
zile de la data publicarii prezentei ordonante, cu exceptia pct. 34 - 36, care
intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii, si a pct. 38, care intra
in vigoare la 1 ianuarie 2008.
(2) Dispozitiile art. I pct. 8 se
aplica incepand cu data de 1 ianuarie 2008, pentru declaratiile anuale aferente
anului 2007.
(3) Dispozitiile art. I pct. 13, 18,
19, 23, 30 si 37 se aplica si procedurilor in curs la data intrarii in vigoare
a prezentei ordonante.
(4) Dispozitiile art. I pct. 14 se
aplica incepand cu data de 1 ianuarie 2008.
(5) Dispozitiile art. I pct. 24 - 27
se aplica procedurilor de executare silita incepute dupa data intrarii in
vigoare a prezentei ordonante.
(6) In termen de 30 de zile de la
data intrarii in vigoare a prezentei ordonante, organele fiscale vor calcula
obligatiile fiscale accesorii datorate pana la data intrarii in vigoare a
prezentei ordonante de catre contribuabilii aflati in stare de insolventa,
potrivit art. 41 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolventei, cu
modificarile ulterioare, si vor depune diligente pentru inscrierea creantelor
in tabelul creditorilor.
(7) Dispozitiile art. I pct. 32 se
aplica contestatiilor inregistrate la organul fiscal incepand cu data de 1
octombrie 2007.
(8) Reglementarile emise pana la
intrarea in vigoare a prezentei ordonante in temeiul art. 228 alin. (2) din
Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala,
republicata, raman aplicabile pana la data aprobarii actelor normative de
aplicare prevazute in modificarile cuprinse in prezenta ordonanta.
ART. III
(1) Prevederile art. I pct. 17 se
aplica incepand cu data de 1 ianuarie 2008. La aceeasi data se abroga
prevederile art. 114 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind
Codul de procedura fiscala, republicata.
(2) Pentru contribuabilii care
platesc integral si la termenele prevazute de lege obligatiile fiscale si care
nu au alte obligatii fiscale restante, prevederile art. I pct. 17 se aplica
pentru plata obligatiilor fiscale incepand cu cele aferente lunii septembrie
2007.
ART. IV
Obligatiile fiscale datorate
bugetului general consolidat de catre contribuabili in anul 2006 si achitate de
catre acestia cu indicarea eronata a numarului de evidenta a platii se sting de
catre organele fiscale competente, potrivit ordinii de stingere a datoriilor in
vigoare la data platii.
Norme metodologice:
Art. 5
5.1. In scopul aplicarii unitare a prevederilor legislatiei fiscale,
Ministerul Finantelor Publice si Ministerul Administratiei si Internelor pot
elabora ghiduri practice pentru indrumarea functionarilor din domeniul fiscal.
Norme metodologice:
Art. 6
6.1. In aprecierea unei situatii fiscale asupra careia urmeaza a lua o
decizie, organul fiscal va determina starile de fapt relevante din punct de
vedere fiscal prin utilizarea mijloacelor de proba prevazute de lege.
Norme metodologice:
Art. 7
7.1. Instiintarea contribuabililor asupra drepturilor si obligatiilor in
cadrul procedurii in desfasurare se face verbal sau in scris. Daca informarea
se face verbal, organul fiscal va intocmi o nota in care va consemna
indeplinirea obligatiei si orice alte detalii legate de aceasta pe care le
considera relevante. Nota se va atasa la dosarul cazului.
7.2. Indrumarea ca urmare a solicitarii contribuabililor se face de catre
organul fiscal prin asistenta directa la sediul acestuia, precum si prin
corespondenta scrisa, e-mail, telefon si altele asemenea.
7.3. Indrumarea contribuabililor din initiativa organului fiscal se face
prin furnizarea de servicii menite sa le faciliteze acestora indeplinirea
obligatiilor fiscale, precum si prin actiuni de educare in domeniul fiscal.
Aceasta indrumare se poate realiza atat la nivel central, cat si la nivel
local, prin orice instrument aflat la dispozitia organului fiscal, cum ar fi:
transmiterea formularelor de declaratii, furnizarea de programe informatice
pentru completarea acestora, elaborarea si distribuirea de materiale
publicitare (ghiduri, brosuri, pliante, afise si altele asemenea), difuzarea in
presa scrisa de articole, comunicate si materiale de presa, intalniri de lucru
cu grupuri de contribuabili, furnizarea de informatii in cadrul emisiunilor
informative ale posturilor de radio si televiziune, introducerea in programele
de invatamant a unor lectii cu subiect de fiscalitate si altele asemenea.
Norme metodologice:
Art. 8
8.1. Potrivit dispozitiilor Legii administratiei publice locale nr.
215/2001, cu modificarile si completarile ulterioare, in unitatile
administrativ-teritoriale in care cetatenii apartinand minoritatilor nationale
au o pondere de peste 20% din numarul locuitorilor organele fiscale vor aplica
prevederile legale privind dreptul cetatenilor apartinand unei minoritati
nationale de a se adresa oral sau in scris si in limba materna, precum si
comunicarea catre acestia a raspunsurilor atat in limba romana, cat si in limba
materna. Actele administrative fiscale emise in astfel de situatii se intocmesc
in mod obligatoriu in limba romana.
8.2. Organele fiscale competente teritorial sunt obligate sa asigure
conditiile pentru folosirea limbii materne in toate situatiile prevazute de
lege, potrivit pct. 8.1.
Norme metodologice:
Art. 11
11.1. In categoria informatiilor de natura celor considerate a fi secret
fiscal intra datele referitoare la identitatea contribuabililor, natura si
cuantumul obligatiilor fiscale, natura, sursa si suma veniturilor debitorului,
plati, conturi, rulaje, transferuri de numerar, solduri, incasari, deduceri,
credite, datorii, valoarea patrimoniului net sau orice fel de informatii
obtinute din declaratii ori documente prezentate de catre contribuabili sau
orice alte informatii cunoscute de organul fiscal ca urmare a exercitarii
atributiilor de serviciu.
Norme metodologice:
Art. 18
18.1. Desemnarea reprezentantului fiscal de catre persoanele impozabile
stabilite in strainatate, care realizeaza operatiuni supuse taxei pe valoarea
adaugata pe teritoriul Romaniei, se face potrivit art. 151 din Legea nr.
571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile ulterioare, denumita in
continuare Codul fiscal.
Norme metodologice:
Art. 30
30.1. Cesiunea de creanta trebuie sa indeplineasca cerintele de validitate
din dreptul comun. Platile efectuate intre organul fiscal si contribuabilul
cedent pana la notificarea cesiunii sunt valabile.
30.2. Din momentul notificarii cesiunii, creanta fiscala se transfera catre
cesionar cu toate drepturile pe care i le conferea cedentului, inclusiv
accesoriile acesteia, in conditiile legii. Cesionarul devine creditor pentru
valoarea creantei inscrisa in actul de cesiune, indiferent de pretul pe care
l-a platit si chiar daca cesiunea s-a facut cu titlu gratuit.
30.3. In cazul in care organul fiscal constata ca aceeasi creanta fiscala a
fost cesionata mai multor cesionari, cesionarul care a notificat primul organul
fiscal va deveni creditor al creantei cesionate.
Norme metodologice:
Art. 31
31.1. Domiciliul fiscal se inregistreaza la organul fiscal in toate
cazurile in care acesta este diferit de domiciliul sau de sediul social.
31.2. Inregistrarea domiciliului fiscal, pentru persoanele fizice, se face
prin depunerea unei cereri de inregistrare a domiciliului fiscal, insotita,
dupa caz, de urmatoarele documente:
a) copie de pe actul care face dovada titlului in temeiul caruia, potrivit
legii, persoana detine spatiul destinat domiciliului fiscal (calitatea de
proprietar, chirias, uzufructuar si altele asemenea);
b) copie de pe actul de identitate in care a fost inscrisa, potrivit legii
speciale, mentiunea de stabilire a domiciliului si a resedintei la care se
solicita inregistrarea domiciliului fiscal.
31.3. In cazul persoanelor juridice, cererea de inregistrare a domiciliului
fiscal va fi insotita de copii de pe actele care fac dovada detinerii legale a
spatiului pentru domiciliul fiscal.
31.4. Copiile de pe documente vor fi certificate pe fiecare pagina de
organul fiscal competent, pentru conformitate cu originalul.
31.5. Cererea se depune la organul fiscal in a carui raza teritoriala
urmeaza a se stabili domiciliul fiscal.
31.6. La primirea cererii, aceasta va fi transmisa de indata de catre
organul fiscal prevazut la pct. 31.5 catre organul fiscal in a carui raza
teritoriala contribuabilul a avut ultimul domiciliu fiscal, in vederea
intocmirii formalitatilor de transfer al dosarului fiscal.
31.7. Dosarul fiscal se transmite in termen de cel mult 30 de zile de la
primirea cererii si va fi insotit de certificatul de atestare fiscala, precum
si de fisa de evidenta pe platitor.
31.8. La primirea dosarului fiscal, organul fiscal in a carui raza
teritoriala se afla noul domiciliu fiscal va emite de indata decizia de
inregistrare a noului domiciliu fiscal, care se va comunica contribuabilului
potrivit art. 43 din Codul de procedura fiscala.
31.9. Inregistrarea in registrul contribuabililor de la noul organ fiscal,
precum si scoaterea din registrul contribuabililor de la vechiul organ fiscal
se opereaza cu data comunicarii deciziei prevazute la pct. 31.8. Pana la data
la care s-au operat modificarile in registrul contribuabililor, competenta
pentru solutionarea oricarei probleme privind administrarea revine organului
fiscal de la vechiul domiciliu fiscal.
Norme metodologice:
Art. 32
32.1. Ministerul Finantelor Publice, prin Agentia Nationala de Administrare
Fiscala, si unitatile sale teritoriale au competenta generala in ceea ce
priveste administrarea, exercitarea controlului si emiterea normelor de
aplicare cu privire la creantele fiscale ce se cuvin bugetului general
consolidat, care, potrivit legii, sunt date in competenta lor de administrare.
In scopul administrarii unitare a acestor creante, presedintele Agentiei
Nationale de Administrare Fiscala emite instructiuni in conditiile legii.
32.2. Unitatile administrativ-teritoriale au competenta generala in ceea ce
priveste administrarea creantelor fiscale care, potrivit legii, sunt date in
competenta lor de administrare.
Norme metodologice:
Art. 34
34.1. In cazul in care prin lege se stabilesc in sarcina contribuabililor
obligatii de plata la sedii secundare, inclusiv pentru obligatiile conexe
acestora, cum ar fi obligatii de declarare, obligatii de depunere de documente,
cereri, fise fiscale, precum si orice alte obligatii prevazute de lege,
competenta teritoriala pentru administrarea acestor obligatii apartine
organului fiscal in a carui raza teritoriala se afla sediul secundar.
34.2. Pentru impozitul pe venitul din salarii, datorat de sediul secundar,
inregistrat ca platitor al obligatiei fiscale la alt organ fiscal teritorial
decat al contribuabilului persoana juridica, platitor este sediul secundar.
Plata se face in acest caz la unitatea teritoriala a Trezoreriei Statului in a
carei raza se afla sediul secundar, documentele de plata cuprinzand obligatoriu
si urmatoarele informatii:
a) codul de identificare fiscala si denumirea persoanei juridice;
b) codul de identificare fiscala al sediului secundar.
Norme metodologice:
Art. 36
36.1. Persoanele care nu au domiciliul fiscal pe teritoriul Romaniei isi
indeplinesc obligatiile fiscale la organul fiscal in a carui raza teritoriala
se obtin veniturile, alte beneficii sau valori patrimoniale care, potrivit
legii, constituie baza de impunere. In cazul contribuabililor nerezidenti care
desfasoara activitati pe teritoriul Romaniei printr-un sediu permanent,
competenta revine organului fiscal in a carui raza teritoriala se realizeaza,
in intregime sau cu preponderenta, cifra de afaceri.
36.2. In cazul in care exista pericol de disparitie a elementelor de
identificare a bazei de impunere reale, precum si in caz de executare silita,
pentru luarea de urgenta a masurilor legale ce se impun, competent este organul
fiscal in a carui raza teritoriala se face constatarea actului sau faptului
supus dispozitiilor legale fiscale ori in raza caruia se afla bunurile supuse
executarii silite. In acest caz organul fiscal care a luat masura legala are
obligatia de a face demersurile necesare pentru identificarea domiciliului
fiscal al contribuabilului si de a transmite actul prin care s-au dispus
masurile legale organului fiscal de la domiciliul fiscal al contribuabilului.
Norme metodologice:
Art. 37
37.1. Conflictul ivit intre doua administratii ale finantelor publice din
raza teritoriala a aceluiasi judet se solutioneaza de catre directia generala a
finantelor publice careia acestea ii sunt subordonate.
37.2. Conflictul ivit intre doua administratii ale finantelor publice din
judete diferite sau dintre o administratie a finantelor publice si o directie a
finantelor publice ori dintre doua directii ale finantelor publice se
solutioneaza de catre Agentia Nationala de Administrare Fiscala.
37.3. Conflictul ivit intre organe fiscale care nu sunt subordonate unui
organ ierarhic comun se solutioneaza de catre Comisia fiscala centrala din
cadrul Ministerului Finantelor Publice.
37.4. Conflictul ivit intre doua organe vamale se solutioneaza de catre
Autoritatea Nationala a Vamilor.
37.5. Organul competent sa solutioneze conflictul de competenta va hotari
de indata asupra conflictului si va comunica decizia organelor fiscale aflate
in conflict.
Norme metodologice:
Art. 43
43.1. Dispozitiile art. 90, 91 si 92 din Codul de procedura civila sunt
aplicabile, cu exceptia dispozitiilor privind comunicarea prin afisare.
Norme metodologice:
Art. 44
44.1. Organul fiscal nu poate
pretinde executarea obligatiei stabilite in sarcina contribuabilului prin actul
administrativ, daca acest act nu a fost comunicat contribuabilului, potrivit
legii.
Norme metodologice:
Art. 46
46.1. Actele administrative fiscale se modifica sau se desfiinteaza in
situatii cum sunt:
a) indreptarea erorilor materiale potrivit art. 47 din Codul de procedura
fiscala;
b) constatarea nulitatii actului administrativ fiscal potrivit art. 45 din
Codul de procedura fiscala;
c) dovedirea titularului dreptului de proprietate potrivit art. 64 din Codul
de procedura fiscala;
d) desfiintarea sau modificarea deciziei de impunere sub rezerva verificarii
ulterioare potrivit art. 87 alin. (2) din Codul de procedura fiscala;
e) anularea sau indreptarea actului de executare ori a titlului executoriu
contestat, ca urmare a solutionarii de catre instanta judecatoreasca a
contestatiei la executarea silita, potrivit art. 170 din Codul de procedura
fiscala;
f) desfiintarea, potrivit art. 185 alin. (3) din Codul de procedura fiscala,
totala sau partiala, a actului administrativ atacat, ca urmare a solutionarii
de catre organul fiscal competent a contestatiei formulate.
Norme metodologice:
Art. 47
47.1. Erorile materiale reprezinta greselile sau omisiunile cu privire la
numele, calitatea si sustinerile partilor din raportul juridic fiscal sau cele
de calcul ori altele asemenea. Aceste erori nu pot privi fondul actului,
respectiv existenta sau inexistenta obligatiilor fiscale stabilite prin actul
administrativ fiscal.
47.2. Daca indreptarea erorii materiale se face prin adaugari sau
stersaturi operate in cuprinsul actului administrativ fiscal, acestea vor fi
semnate si stampilate de organul fiscal, in caz contrar nefiind luate in
considerare. Indreptarea erorii materiale va fi operata pe toate exemplarele
originale ale actului administrativ fiscal.
47.3. Dupa efectuarea indreptarii erorii materiale, organul fiscal are
obligatia de a comunica contribuabilului sau oricarei alte persoane interesate,
de indata, operatiunea efectuata.
47.4. In cazul in care indreptarea erorii materiale nu se poate efectua
direct pe actul administrativ fiscal, se emite un nou act administrativ fiscal
care, de asemenea, va fi comunicat contribuabilului.
Norme metodologice:
Art. 50
49.1. Ori de cate ori considera necesar, organul fiscal va solicita
prezenta contribuabilului la sediul sau pentru a da informatii si lamuriri
necesare stabilirii situatiei fiscale a acestuia. Cand este cazul, solicitarea
va fi facuta in scris.
49.2. In cazul in care solicitarea se face in scris, aceasta va cuprinde in
mod obligatoriu:
a) data, ora si locul la care contribuabilul este obligat sa se prezinte;
b) baza legala a solicitarii;
c) scopul solicitarii;
d) documentele pe care contribuabilul este obligat sa le prezinte.
Norme metodologice:
Art. 55
53.1. Cand, pentru lamurirea unor imprejurari de fapt, organul fiscal
considera necesara consultarea unor experti, poate numi unul sau mai multi
experti, stabilind obiectivele asupra carora acestia trebuie sa se pronunte.
53.2. Dispozitiile art. 201 alin. 3 teza I din Codul de procedura civila se
aplica in mod corespunzator.
53.3. Expertii vor fi numiti prin decizie de catre organul fiscal. Costul
expertizei se suporta din bugetul organului fiscal care a dispus expertiza.
Daca organul fiscal nu este lamurit prin expertiza efectuata, poate dispune
intregirea expertizei sau o noua expertiza.
Norme metodologice:
Art. 56
54.1. Dovada retinerii documentelor prevazute la art. 54 alin. (3) din
Codul de procedura fiscala o constituie actul intocmit de organul fiscal, in
care sunt specificate toate elementele necesare individualizarii probei sau
dovezii respective, precum si mentiunea ca aceasta a fost retinuta, potrivit
dispozitiilor legale, de catre organul fiscal. Actul se intocmeste in doua
exemplare si va fi semnat de organul fiscal si de contribuabil, un exemplar
comunicandu-se contribuabilului.
54.2. In cazul in care pentru stabilirea starii de fapt fiscale
contribuabilul pune la dispozitia organului fiscal inscrisuri sau alte
documente, in original, acestea vor fi inapoiate contribuabilului, pastrandu-se
in copie la dosarul fiscal numai inscrisuri relevante din punct de vedere fiscal.
Norme metodologice:
Art. 57
55.1. Despre efectuarea cercetarii la fata locului se va incheia un
proces-verbal care va cuprinde:
a) data si locul unde este incheiat;
b) numele, prenumele si calitatea functionarului imputernicit, precum si
denumirea organului fiscal din care face parte acesta;
c) temeiul legal in baza caruia s-a efectuat cercetarea la fata locului;
d) constatarile efectuate la fata locului;
e) sustinerile contribuabilului, ale expertilor sau ale altor persoane care au
participat la efectuarea cercetarii;
f) semnatura functionarului si a persoanelor prevazute la lit. e). In caz de
refuz al semnarii de catre persoanele prevazute la lit. e), se va face mentiune
despre aceasta in procesul-verbal;
g) alte mentiuni considerate relevante.
Norme metodologice:
Art. 67
65.1. Estimarea bazelor de impunere va avea loc in situatii cum sunt:
a) contribuabilul nu depune declaratii fiscale sau cele prezentate nu permit
stabilirea corecta a bazei de impunere;
b) contribuabilul refuza sa colaboreze la stabilirea starii de fapt fiscale,
inclusiv situatiile in care contribuabilul obstructioneaza sau refuza actiunea
de inspectie fiscala;
c) contribuabilul nu conduce evidenta contabila sau fiscala;
d) cand au disparut evidentele contabile si fiscale sau actele justificative
privind operatiunile producatoare de venituri si contribuabilul nu si-a
indeplinit obligatia de refacere a acestora.
65.2. Organul fiscal va identifica acele elemente care sunt cele mai
apropiate situatiei de fapt fiscale, luand in considerare pretul de piata al
tranzactiei sau al bunului impozabil, precum si informatii si documente
existente la dosarul fiscal al contribuabilului care sunt relevante pentru
impunere, iar, in lipsa acestora, organul fiscal va avea in vedere datele si
informatiile detinute de acesta despre contribuabilii cu activitati similare.
Norme metodologice:
Art. 69
67.1. In situatii temeinic justificate, contribuabilul poate cere in scris
prelungirea termenului de depunere a declaratiei fiscale, inainte de expirarea
acestuia.
67.2. In cazul in care, dintr-o imprejurare mai presus de vointa sa,
contribuabilul nu depune declaratia fiscala, acesta o va depune in termen de 30
de zile de la incetarea imprejurarii, instiintand totodata in scris organul
fiscal despre imprejurarea in cauza.
Norme metodologice:
Art. 72
68.1. Inregistrarea fiscala a sediilor permanente se face potrivit
prevederilor art. 29 alin. (4) din Codul fiscal si ale art. 68 si urmatoarele
din Codul de procedura fiscala.
68.2. Inregistrarea in registrul contribuabililor a persoanelor fizice care
detin cod numeric personal atribuit potrivit legii speciale, platitoare de
impozit pe venit, se face la data depunerii declaratiei estimative, a
declaratiei speciale, a declaratiei de venit global sau a fisei fiscale, dupa
caz, in functie de natura venitului obtinut.
68.3. Pentru persoanele prevazute la art. 68 alin. (1) lit. c) din Codul de
procedura fiscala, care au calitatea de comerciant, numarul de identificare
fiscala se obtine conform dispozitiilor legale privind inregistrarea
comerciantilor.
Norme metodologice:
Art. 70
69.1. Persoanele impozabile care devin platitoare de T.V.A. potrivit legii,
la inregistrare sau ulterior inregistrarii fiscale, vor completa si vor depune
o declaratie de inregistrare fiscala sau, dupa caz, o declaratie de mentiuni la
organul fiscal in a carui raza teritoriala isi au domiciliul fiscal, cu
exceptia comerciantilor care isi indeplinesc aceste obligatii conform
dispozitiilor legale privind inregistrarea comerciantilor.
69.2. Pentru inregistrarea mentiunilor privind luarea in/scoaterea din
evidenta ca platitor de T.V.A., comerciantii vor completa si vor depune cererea
de preschimbare a certificatului de inregistrare, potrivit dispozitiilor legale
privind inregistrarea comerciantilor, insotita de avizul organelor fiscale
competente.
69.3. In cazul persoanelor impozabile stabilite in strainatate, care
realizeaza pe teritoriul Romaniei operatiuni taxabile din punct de vedere al
taxei pe valoarea adaugata, o data cu depunerea cererii de desemnare a
reprezentantului fiscal, potrivit prevederilor Codului fiscal, se depune la
organul fiscal competent si declaratia de inregistrare fiscala a persoanei
impozabile stabilite in strainatate. Inregistrarea fiscala a persoanei straine
impozabile si atribuirea codului de identificare fiscala al acesteia se
efectueaza anterior transmiterii deciziei de aprobare a reprezentantului fiscal
propus.
69.4. Codul de identificare fiscala atribuit potrivit pct. 69.3 este si
codul de identificare fiscala atribuit reprezentantului fiscal potrivit
reglementarilor speciale in materie de taxa pe valoarea adaugata si care este
diferit de codul de identificare fiscala atribuit reprezentantului fiscal
pentru activitatea proprie.
69.5. Modificarile ulterioare referitoare la desemnarea reprezentantului
fiscal se fac pe baza cererii de renuntare la reprezentare si a declaratiei de
mentiuni. In cazul in care schimbarea reprezentantului fiscal se datoreaza
desemnarii de catre persoanele impozabile straine a unui alt reprezentant
fiscal, la declaratia de mentiuni se anexeaza aprobarea de catre organul fiscal
competent a noului reprezentant fiscal desemnat.
69.6. In cazul in care persoana impozabila straina isi inceteaza
activitatea sau in cazul in care este obligata sa isi inregistreze sediul
permanent in Romania, prin declaratia de mentiuni depusa, reprezentantul fiscal
va solicita radierea din registrul contribuabililor a persoanei impozabile
straine.
69.7. Orice persoana impozabila, care, ulterior inregistrarii ca platitor
de taxa pe valoarea adaugata nu mai realizeaza decat operatiuni fara drept de
deducere datorita modificarii obiectului de activitate, are obligatia sa
solicite scoaterea din evidenta ca platitor de taxa pe valoarea adaugata, in
termen de 10 zile de la sfarsitul lunii in care a depus declaratia de mentiuni
pentru modificarea obiectului de activitate.
Norme metodologice:
Art. 74
71.1. Prin sediu secundar se intelege o sucursala, agentie, reprezentanta
sau alte asemenea unitati fara personalitate juridica, inclusiv de tipul celor
definite de art. 8 din Codul fiscal.
71.2. Declararea sediilor secundare se face prin completarea datelor
corespunzatoare din declaratia privind sediile secundare. Declaratia se depune
la organul fiscal competent care va inregistra informatiile respective in
registrul contribuabililor fara a atribui cod de identificare propriu sediilor
secundare astfel declarate.
71.3. Contribuabilii care, potrivit legii, au obligatii de plata la sedii
secundare vor inregistra sediile secundare la organul fiscal in a carui raza
teritoriala se afla situate acestea, prin completarea si depunerea declaratiei
de inregistrare fiscala. Declaratia va fi insotita de o copie de pe
certificatul de inregistrare fiscala a contribuabilului de care apartine sediul
secundar si de pe dovada detinerii cu titlu legal a spatiului.
Norme metodologice:
Art.75
72.1. In cazul contribuabililor prevazuti la art. 68 alin. (1) lit. a) din
Codul de procedura fiscala, actele doveditoare ale informatiilor inscrise in
declaratia de inregistrare fiscala sunt:
a) copie de pe autorizatia de functionare eliberata de autoritatea competenta
sau de pe actul legal de infiintare, dupa caz;
b) dovada detinerii sediului (act de proprietate, contract de inchiriere si
altele asemenea);
c) alte acte doveditoare.
72.2. In cazul contribuabililor persoane fizice care nu au cod numeric
personal, declaratia de inregistrare fiscala va fi insotita de copia de pe
pasaport sau de pe alt document de identitate eliberat de organele abilitate
potrivit legii. Dispozitiile art. 8 alin. (2) din Codul de procedura fiscala
sunt aplicabile.
72.3. Pentru inregistrarea ca platitori de T.V.A. a persoanelor fizice care
nu au calitatea de comerciant, precum si a contribuabililor prevazuti la art.
68 alin. (5) din Codul de procedura fiscala, declaratia de inregistrare fiscala
va fi insotita, dupa caz, de urmatoarele documente:
a) copie de pe actul de identitate;
b) copie de pe documentul eliberat de autoritatea competenta, care atesta
dreptul de exercitare a activitatii;
c) copie de pe alte acte doveditoare in baza carora se exercita activitati.
72.4. Copiile de pe documentele prevazute la pct. 72.1 - 72.3 se certifica
pe fiecare pagina de organul fiscal competent, pentru conformitate cu
originalul.
Norme metodologice:
Art. 76
73.1. Certificatul de inregistrare fiscala se emite in doua exemplare;
primul exemplar se inmaneaza contribuabilului, iar al doilea exemplar se
pastreaza la dosarul fiscal al acestuia.
73.2. Certificatul de inregistrare fiscala eliberat platitorilor de taxa pe
valoarea adaugata va avea inscrise codul de identificare fiscala precedat de
litera "R", precum si data luarii in evidenta ca platitor de T.V.A.
Aceasta data va ramane neschimbata ori de cate ori platitorul isi schimba
certificatul de inregistrare, cu exceptia situatiei in care este scos din
evidenta platitorilor de T.V.A. In acest caz, atributul fiscal "R" nu
va mai fi inscris pe certificatul de inregistrare.
73.3. Certificatul de inregistrare fiscala continand atributul fiscal
"R" constituie dovada luarii in evidenta ca platitor de taxa pe
valoarea adaugata.
Norme metodologice:
Art. 77
74.1. Modificarile privitoare la domiciliul fiscal se inregistreaza
potrivit normelor metodologice de aplicare a prevederilor art. 31 din Codul de
procedura fiscala.
74.2. In cazul modificarilor intervenite in datele declarate initial si
inscrise in certificatul de inregistrare fiscala, contribuabilii vor depune, o
data cu declaratia de mentiuni, si certificatul de inregistrare fiscala in
vederea anularii acestuia si eliberarii unui nou certificat.
74.3. Declaratia de mentiuni va fi insotita de documente care atesta
modificarile intervenite.
74.4. In cazul comerciantilor, modificarile intervenite in datele declarate
initial de comercianti si inscrise in certificatul de inregistrare, inclusiv
cele privitoare la inregistrarea in/scoaterea din evidenta ca platitori de
T.V.A., se fac prin completarea si depunerea cererii de inregistrare a
mentiunilor/cererii de preschimbare a certificatului de inregistrare, potrivit dispozitiilor
legale privind inregistrarea comerciantilor. Modificarile intervenite in datele
declarate initial in vectorul fiscal vor fi declarate la organul fiscal
competent.
Norme metodologice:
Art. 79
76.1. Sunt evidente fiscale registrele, situatiile, precum si orice alte
inscrisuri care, potrivit legislatiei fiscale, trebuie intocmite in mod
obligatoriu in scopul stabilirii starii de fapt fiscale si a creantelor si
obligatiilor fiscale, cum ar fi: jurnal pentru vanzari, jurnal pentru
cumparari, registrul de evidenta fiscala si altele asemenea.
Norme metodologice:
Art. 81
78.1. Declaratiile fiscale sunt documente prin care se declara:
a) impozitele, taxele si contributiile datorate, in cazul in care, potrivit
legii, obligatia calcularii impozitelor si taxelor revine platitorului;
b) bunurile si veniturile impozabile, in cazul in care, potrivit legii,
stabilirea impozitului si a taxei se face de organul fiscal;
c) impozitele colectate prin stopaj la sursa, in cazul in care platitorul are
obligatia de a calcula, de a retine si de a varsa impozite si taxe.
Norme metodologice:
Art. 82
79.1. In costul corespondentei intra si costul transmiterii de catre
contribuabil a plicului preadresat.
Norme metodologice:
Art. 84
81.1. Declaratiile fiscale pot fi corectate de catre contribuabili, din
proprie initiativa, ori de cate ori constata erori in declaratia initiala, prin
depunerea unei declaratii rectificative la organul fiscal competent.
81.2. Declaratia rectificativa se intocmeste pe acelasi model de formular
ca si cel care se corecteaza, situatie in care se va inscrie "X" in
casuta prevazuta in acest scop, cu exceptia situatiei prevazute la pct. 81.3,
precum si a impozitelor care se stabilesc de platitori prin autoimpunere sau
retinere la sursa, pentru care se completeaza un formular distinct. Declaratia
rectificativa va fi completata inscriindu-se toate datele si informatiile
prevazute de formular, inclusiv cele care nu difera fata de declaratia
initiala.
81.3. In cazul taxei pe valoarea adaugata, sumele rezultate din corectarea
erorilor de inregistrare in evidentele de taxa pe valoarea adaugata se
inregistreaza la randurile de regularizari din decontul lunii in care au fost
operate corectiile.
Norme metodologice:
Art. 89
86.1. Pentru situatia prevazuta
la art. 86 alin. (1) lit. b) din Codul de procedura fiscala, organul fiscal in
a carui raza teritoriala se afla sursa de venit, competent in stabilirea bazei
de impunere, va transmite decizia privind bazele de impunere organului fiscal
de la domiciliul fiscal, competent pentru emiterea deciziei de impunere.
Norme metodologice:
Art. 92
89.1. Dispozitiile referitoare la cazurile si conditiile de suspendare si
intrerupere a termenului de prescriptie sunt cele cuprinse in Decretul nr.
167/1958 privitor la prescriptia extinctiva, cu modificarile ulterioare.
Norme metodologice:
Art. 94
91.1. Solicitarea de explicatii scrise se va face in timpul inspectiei
fiscale, ori de cate ori acestea sunt necesare pentru clarificarea si
definitivarea constatarilor privind situatia fiscala a contribuabilului.
91.2. In cazul in care persoana in cauza refuza sa furnizeze explicatiile
solicitate sau sa raspunda la unele intrebari, organele de inspectie fiscala
vor transmite intrebarile printr-o adresa scrisa, stabilind un termen util de
cel putin 5 zile lucratoare pentru formularea raspunsului. In cazul in care nu
se primeste raspunsul solicitat, se va consemna refuzul in raportul privind
rezultatul inspectiei fiscale sau in procesul-verbal.
91.3. In toate cazurile, explicatiile la intrebarile puse de organele de
inspectie fiscala se vor da in scris prin "nota explicativa".
91.4. Stabilirea bazei de impunere, precum si a diferentelor de impozite,
taxe si contributii, in activitatea de inspectie fiscala, se face pe baza
evidentelor contabile, fiscale sau a oricaror alte evidente relevante pentru
impunere ori folosindu-se metode de estimare in conformitate cu prevederile
art. 65 din Codul de procedura fiscala.
91.5. Cand organele de inspectie fiscala sunt indreptatite potrivit legii
sa estimeze baza de impunere, se vor mentiona in actul de inspectie motivele de
fapt si temeiul legal care au determinat folosirea estimarii, precum si
criteriile de estimare.
Norme metodologice:
Art. 95
92.1. In cazul contribuabililor care au sedii secundare, inspectia
fiscala se va exercita, de regula, concomitent la sediul principal si la
sediile secundare de catre organul fiscal competent.
92.2. Organul fiscal competent poate delega competenta de efectuare a
inspectiei fiscale organelor fiscale in a caror raza teritoriala se afla
sediile secundare, in conditiile art. 96 alin. (3) din Codul de procedura
fiscala. In acest caz, coordonarea activitatii de inspectie fiscala se face de
catre organul fiscal in a carui raza teritoriala se afla domiciliul fiscal al
contribuabilului.
92.3. La sediile secundare se incheie, de regula, acte de inspectie care se
centralizeaza si se definitiveaza in actul de inspectie incheiat de organul
fiscal in a carui raza teritoriala se afla domiciliul fiscal al contribuabilului.
92.4. Pentru impozitele, taxele si contributiile care, potrivit legii, se
datoreaza si se platesc de un sediu secundar, se incheie acte de inspectie
fiscala definitive de catre organul de inspectie fiscala in a carui raza
teritoriala se afla situat sediul secundar.
92.5. Activitatea de inspectie fiscala prevazuta la pct. 92.1 - 92.4 se
desfasoara cu respectarea prevederilor art. 33, 34 si 96 din Codul de procedura
fiscala.
Norme metodologice:
Art. 96
93.1. Organul de inspectie fiscala decide asupra efectuarii unei inspectii
fiscale generale sau partiale, in temeiul dispozitiilor art. art. 6 si 7 din Codul de procedura
fiscala.
Norme metodologice:
Art. 97
94.1. Utilizarea procedurilor de control se poate face individual sau
combinat, in functie de scopul, obiectivele, complexitatea, dificultatile,
specificul activitatii desfasurate si de perioada inspectiei fiscale.
94.2. Selectarea documentelor si a operatiunilor semnificative se apreciaza
de inspector si va avea in vedere volumul, valoarea si ponderea lor in
activitatea contribuabilului.
94.3. Controlul inopinat implica o verificare faptica si documentara si se
desfasoara oricand, fara instiintarea prealabila a persoanelor supuse
inspectiei fiscale, indiferent de locul unde acestea desfasoara activitati
supuse impunerii.
94.4. Prevederile art. 55 din Codul de procedura fiscala sunt aplicabile.
Norme metodologice:
Art. 99
96.1. Agentia Nationala de Administrare Fiscala are competenta
generala materiala si teritoriala in efectuarea inspectiei fiscale in domeniul
impozitelor, taxelor, contributiilor sociale si al celorlalte sume datorate
bugetului general consolidat pentru a caror administrare este competenta
potrivit legii.
96.2. Unitatile administrativ-teritoriale, prin compartimentele de
specialitate din structura acestora, au competenta materiala si teritoriala
pentru efectuarea inspectiei fiscale in domeniul impozitelor, taxelor si al
altor venituri pentru a caror administrare sunt competente, potrivit legii.
96.3. Delegarea de competenta se face prin emiterea unui ordin de serviciu.
Potrivit art. 96 alin. (3) din Codul de procedura fiscala, competenta se poate
delega si in cazul controalelor incrucisate sau in alte cazuri fundamentate.
Norme metodologice:
Art.101
98.1. La cererea temeinic justificata a contribuabililor, organul de
inspectie fiscala poate aproba amanarea datei inceperii inspectiei fiscale,
comunicandu-le acestora data la care a fost reprogramata inspectia fiscala.
Norme metodologice:
Art.102
99.1. Avizul de inspectie fiscala se comunica contribuabilului in
conformitate cu dispozitiile art. 43 alin. (2) din Codul de procedura fiscala.
Norme metodologice:
Art. 103
100.1. Prin spatiul adecvat necesar desfasurarii inspectiei fiscale se
intelege asigurarea unui spatiu in limita posibilitatilor contribuabilului,
dupa caz, dotat cu necesarul minim de birotica si care sa permita pastrarea in
siguranta a documentelor primite pentru inspectia fiscala sau elaborate de
catre organele de inspectie fiscala. In cazul in care contribuabilul nu poate
asigura un spatiu corespunzator, va anunta in scris si motivat organul de
inspectie fiscala competent.
Norme metodologice:
Art. 105
102.1. La examinarea starii de fapt fiscale pentru stabilirea bazei de
impunere, organul fiscal competent va avea in vedere toate documentele
justificative si evidentele financiar-contabile si fiscale care constituie
mijloace de proba si sunt relevante pentru stabilirea drepturilor si
obligatiilor fiscale.
102.2. Cand este necesar, organul de inspectie fiscala va anexa la actul de
inspectie fiscala copii de pe documentele care au stat la baza constatarilor
efectuate cu ocazia inspectiei. Dispozitiile art. 54 din Codul de procedura
fiscala sunt aplicabile.
102.3. Cand este necesar, organele de inspectie fiscala vor dispune
masurile asiguratorii in conditiile art. 125 din Codul de procedura fiscala.
102.4. Datele suplimentare, necunoscute organelor de inspectie fiscala la
data efectuarii inspectiei fiscale la un contribuabil, pe care se fundamenteaza
decizia de reverificare a unei anumite perioade, pot rezulta in situatii, cum
sunt:
a) efectuarea unui control incrucisat, potrivit prevederilor art. 94 alin. (1)
lit. c) din Codul de procedura fiscala, asupra documentelor justificative ale
unui grup de contribuabili din care face parte si contribuabilul in cauza;
b) obtinerea pe parcursul actiunilor de inspectie fiscala efectuate la alti
contribuabili a unor documente sau informatii suplimentare referitoare la
activitatea contribuabilului, intr-o perioada care a fost deja supusa
inspectiei fiscale;
c) solicitari ale organelor de urmarire penala sau ale altor organe ori
institutii indreptatite potrivit legii;
d) informatii obtinute in orice alt mod, de natura sa modifice rezultatele
controlului fiscal anterior.
102.5. In cazul in care, ca urmare a desfiintarii actului administrativ
conform art. 185 alin. (3) din Codul de procedura fiscala, este necesara
reverificarea unei perioade impozabile, aceasta se va efectua de catre o alta
echipa de inspectie fiscala decat cea care a incheiat actul contestat.
102.6. Organul fiscal competent poate solicita, pana la implinirea
termenului de prescriptie prevazut la art. 88 din Codul de procedura fiscala,
reverificarea unei perioade impozabile, prin intocmirea unui referat in care
sunt prezentate motivele solicitarii. Referatul este supus aprobarii
conducatorului organului de inspectie fiscala competent, iar dupa aprobare se
programeaza actiunea de inspectie fiscala.
102.7. Masurile, termenele si conditiile stabilite de organele de inspectie
fiscala potrivit art. 102 alin. (9) din Codul de procedura fiscala vor fi aduse
la cunostinta contribuabilului prin actul emis de organul de inspectie fiscala
competent.
Norme metodologice:
Art. 109
106.1. Rezultatul inspectiei fiscale generale sau partiale va fi consemnat
intr-un raport de inspectie fiscala.
106.2. La raportul privind rezultatele inspectiei fiscale se vor anexa, ori
de cate ori este cazul, actele privind constatarile preliminare, cum sunt
procesele-verbale incheiate inclusiv cu ocazia controalelor inopinate si/sau
incrucisate si orice alte acte.
106.3. Raportul de inspectie fiscala se semneaza de catre organele de
inspectie fiscala, se verifica si se avizeaza de seful de serviciu. Dupa
aprobarea raportului de catre conducatorul organului de inspectie fiscala, se
va emite decizia de impunere de catre organul fiscal competent teritorial.
106.4. Modelul si continutul raportului privind rezultatul inspectiei
fiscale se aproba prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala.
Norme metodologice:
Art. 110
107.1. Titlul de creanta este actul prin care, potrivit legii, se
stabileste si se individualizeaza obligatia de plata privind creantele fiscale,
intocmit de organele competente sau de alte persoane indreptatite potrivit
legii. Asemenea titluri pot fi:
a) decizia de impunere emisa de organele competente, potrivit legii;
b) declaratia fiscala, angajamentul de plata sau documentul intocmit de
platitor prin care acesta declara obligatiile fiscale, in cazul in care acestea
se stabilesc de catre platitor, potrivit legii;
c) decizia prin care se stabileste si se individualizeaza suma de plata,
pentru creantele fiscale accesorii, reprezentand dobanzi si penalitati de
intarziere, stabilite de organele competente;
d) declaratia vamala pentru obligatiile de plata in vama;
e) documentul prin care se stabileste si se individualizeaza datoria vamala,
inclusiv accesorii, potrivit legii;
f) procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei, intocmit de
organul prevazut de lege, pentru obligatiile privind plata amenzilor
contraventionale;
g) ordonanta procurorului, incheierea sau dispozitivul hotararii instantei
judecatoresti ori un extras certificat intocmit in baza acestor acte in cazul
amenzilor, al cheltuielilor judiciare si al altor creante fiscale stabilite,
potrivit legii, de procuror sau de instanta judecatoreasca.
Norme metodologice:
Art. 114
109.1. In documentul de plata platitorul definit conform art. 26 din Codul
de procedura fiscala mentioneaza in mod obligatoriu actul prin care s-a instituit
obligatia de plata, numarul si data acestuia, cuantumul obligatiei de plata,
precum si organul care l-a intocmit.
Norme metodologice:
Art. 115
110.1. In categoria obligatiilor fiscale cu termene de plata in anul
curent, prevazute la art. 110 alin. (2) lit. b) din Codul de procedura fiscala,
intra acele obligatii care la data efectuarii platii sunt considerate scadente.
.
Norme metodologice:
Art. 116
111.1. Competent in efectuarea compensarii este organul fiscal in a carui
raza teritoriala debitorul isi are domiciliul fiscal.
111.2. Cererea de compensare trebuie sa cuprinda elementele de identificare
a solicitantului, precum si suma si natura creantelor fiscale ce fac obiectul
compensarii.
111.3. Cererea de compensare va fi insotita de documente care dovedesc
dreptul contribuabilului la rambursarea sau restituirea de la buget a sumelor,
cum sunt: copii legalizate de pe hotararile judecatoresti definitive si
irevocabile sau de pe deciziile de solutionare a contestatiilor, ramase
definitive, ori de pe deciziile de impunere emise de organele fiscale, precum
si copii de pe orice documente din care sa rezulte ca suma platita nu
reprezinta obligatie fiscala.
111.4. Compensarea din oficiu prevazuta de art. 111 alin. (4) din Codul de
procedura fiscala poate fi efectuata de organul fiscal in tot cursul termenului
de prescriptie prevazut de lege pentru fiecare dintre obligatiile supuse
compensarii, incepand cu momentul in care ambele obligatii indeplinesc
conditiile prevazute de art. 1145 din Codul civil, respectiv din momentul in
care acestea sunt lichide si exigibile.
111.5. Rezultatul compensarii la cerere sau din oficiu va fi consemnat
intr-o nota de compensare care va fi comunicata contribuabilului.
Norme metodologice:
Art. 120
115.1. In exemplul urmator se prezinta modul de calcul al dobanzilor
datorate pentru neplata in termen a impozitului pe venitul global.
Exemplu:
Se considera ca un contribuabil are de achitat in cursul anului 2004,
conform deciziei de plati anticipate, urmatoarele sume:
Termenul de plata Suma datorata (lei)
15 martie 2004 1.500.000
15 iunie 2004 1.500.000
15 septembrie 2004 1.500.000
15 decembrie 2004 1.500.000
Contribuabilul achita debitul in data de 25 ianuarie 2005.
Avem urmatoarele cazuri:
a) Pentru situatia in care impozitul stabilit prin decizia de impunere anuala
este egal cu cel stabilit prin decizia de plati anticipate, respectiv de
6.000.000 lei, contribuabilul datoreaza cu titlu de dobanzi urmatoarele:
_________________________________________________________________________
| d1 = 1.500.000 lei x 291 zile x 0,06% = 261.900 lei | pentru anul
2004 |
| d2 = 1.500.000 lei x 199 zile x 0,06% = 179.100 lei
|
|
| d3 = 1.500.000 lei x 107 zile x 0,06% = 96.300 lei
|
|
| d4 = 1.500.000 lei x 16 zile x 0,06% = 14.400 lei
|
|
|______________________________________________________|
|
|
TOTAL:
550.700 lei |
|
|______________________________________________________|__________________|
| Sold = 6.000.000 lei x 25 zile x 0,06% = 90.000 lei | pentru anul
2005 |
|______________________________________________________|__________________|
| TOTAL
GENERAL:
640.700 lei |
|
|______________________________________________________|__________________|
b) Pentru situatia in care impozitul stabilit prin decizia de impunere anuala
este mai mic decat cel stabilit prin decizia de plati anticipate, fiind in suma
de 4.000.000 lei, contribuabilul datoreaza cu titlu de dobanzi urmatoarele:
_________________________________________________________________________
| d1 = 1.500.000 lei x 291 zile x 0,06% = 261.900 lei | pentru anul
2004 |
| d2 = 1.500.000 lei x 199 zile x 0,06% = 179.100 lei
|
|
| d3 = 1.500.000 lei x 107 zile x 0,06% = 96.300 lei
|
|
| d4 = 1.500.000 lei x 16 zile x 0,06% = 14.400 lei
|
|
|______________________________________________________|
|
|
TOTAL:
550.700 lei |
|
|______________________________________________________|__________________|
| Sold = 4.000.000 lei x 25 zile x 0,06% = 60.000 lei | pentru anul
2005 |
|______________________________________________________|__________________|
| TOTAL
GENERAL:
610.700 lei |
|
|______________________________________________________|__________________|
Norme metodologice:
Art. 122
117.1. In cazul creantelor fiscale stinse prin compensarea prevazuta de
art. 111 alin. (4) din Codul de procedura fiscala, data stingerii este data
notei de compensare intocmite de organul fiscal competent potrivit pct. 111.5.
Norme metodologice:
Art. 123
118.1. Pe perioada amanarii si/sau esalonarii la plata obligatiilor fiscale
restante se datoreaza dobanzi calculate incepand cu data aprobarii de catre
organul competent a inlesnirii acordate si pana la data efectuarii ultimei
plati datorate.
118.2. Dobanzile datorate pe perioada amanarii sau esalonarii la plata a
obligatiilor fiscale se calculeaza de catre organele competente care aproba
inlesnirea la plata, urmand ca acestea sa fie comunicate debitorului. Dobanzile
se achita lunar, inclusiv pe perioada de gratie acordata la esalonare si pe
perioada amanarii la plata, conform graficelor care constituie anexa la
documentul de aprobare a inlesnirilor la plata. Nu se datoreaza dobanzi pentru
amanarea sau esalonarea la plata a dobanzilor si a penalitatilor de intarziere.
118.3. Pana la data aprobarii de catre organul competent a inlesnirii la
plata debitorul datoreaza dobanzi conform prevederilor art. 115 din Codul de
procedura fiscala.
118.4. In situatia in care debitorul beneficiar al unei inlesniri la plata
achita debitul integral intr-o perioada mai mica decat cea acordata prin
inlesnire, organul fiscal competent va recalcula cuantumul dobanzilor in
functie de data la care a fost facuta plata.
118.5. Calculul dobanzilor datorate pe perioada amanarii sau esalonarii la
plata se face pentru fiecare termen de plata lunar, inclusiv pe perioada de
gratie sau pe perioada amanarii la plata, prin inmultirea soldului ramas de
plata la termenul anterior ratei curente cu numarul de zile calendaristice ale
intervalului de timp si cu nivelul cotei dobanzii, conform exemplului urmator:
118.6. Se considera, de exemplu, o inlesnire acordata in urmatoarele
conditii:
a) data aprobarii inlesnirii: 13 ianuarie 2005;
b) esalonare pe 12 luni, cu o perioada de gratie de 6 luni;
c) suma esalonata: 12.000.000 lei;
d) cota dobanzii: 0,06%/zi.
______________________________________________________________________________
| Termen de plata | Rata | Sold
(suma |Nr. de zile |Nivelul |Dobanda |
|
| debitului | ramasa |calendaristice|cotei
|datorata |
|
| | de plata)
|
|dobanzii| |
|
| - lei - | - lei -
|
|- lei - | - lei - |
|___________________|___________|____________|______________|________|_________|
| 15 februarie 2005 | 0 |
12.000.000 | 33
| 0,06% | 237.600 |
| 15 martie 2005
| 0 | 12.000.000
| 28 | 0,06%
| 201.600 |
| 15 aprilie 2005 |
0 | 12.000.000
| 32 | 0,06%
| 223.200 |
| 13 mai 2005
| 0 | 12.000.000
| 30 | 0,06%
| 201.600 |
| 15 iunie 2005
| 0 | 12.000.000
| 29 | 0,06%
| 237.600 |
| 15 iulie 2005
| 0 | 12.000.000
| 32 | 0,06%
| 216.000 |
| 15 august 2005 | 2.000.000 | 10.000.000
| 31 | 0,06%
| 223.200 |
| 15 septembrie 2005| 2.000.000 | 8.000.000
| 31 | 0,06%
| 186.000 |
| 14 octombrie 2005 | 2.000.000 | 6.000.000 |
30 | 0,06% | 139.200 |
| 15 noiembrie 2005 | 2.000.000 | 4.000.000
| 30 | 0,06%
| 115.200 |
| 15 decembrie 2005 | 2.000.000 | 2.000.000
| 31 | 0,06%
| 72.000 |
| 12 ianuarie 2006 | 2.000.000
| 0
| 31 | 0,06%
| 34.800 |
|___________________|___________|____________|______________|________|_________|
| TOTAL:
|12.000.000 |
|
| |2.088.000|
|___________________|___________|____________|______________|________|_________|
Norme metodologice:
119.1. Dobanda se calculeaza pentru fiecare zi, incepand cu ziua imediat
urmatoare expirarii termenului prevazut la art. 112 alin. (2) si art. 199 din
Codul de procedura fiscala pana la data stingerii inclusiv a obligatiei de
plata prin compensare, restituire sau rambursare.
120.1. Pentru obligatiile fiscale neplatite la termenul legal de plata, cu
exceptia dobanzilor, penalitatilor si a amenzilor, se datoreaza o penalitate de
intarziere de 0,5% pe fiecare luna sau fractiune de luna de intarziere,
incepand cu data de intai a lunii urmatoare celei in care acestea aveau
scadenta si pana la data stingerii acestora inclusiv. De exemplu, in cazul unei
obligatii fiscale cu termenul de plata scadent la data de 25 martie, daca suma
a fost achitata intre 1 aprilie si 30 aprilie, se datoreaza penalitatea de
intarziere corespunzatoare unei luni, iar daca se achita in perioada 1 mai - 31
mai, se datoreaza penalitatea de intarziere corespunzatoare pentru doua luni.
120.2. Penalitatea de intarziere pentru sumele neachitate la termen se datoreaza
pentru luna in care s-a comunicat catre platitor o somatie de plata prin care,
conform prevederilor art. 140 din Codul de procedura fiscala, incepe executarea
silita.
120.3. In cazul in care s-au acordat inlesniri la plata obligatiilor
fiscale pentru care nu s-a inceput executarea silita, penalitatea de intarziere
se datoreaza inclusiv pentru luna in care a fost aprobata inlesnirea la plata.
123.1. Contractele de ipoteca si/sau de gaj vor fi incheiate cu respectarea
conditiilor de fond si de forma prevazute de lege.
Art. 128
124.1. Daca nu s-a realizat scopul pentru
care s-au solicitat garantiile prevazute la art. 122 si 123 din Codul de
procedura fiscala, organul competent va putea proceda la valorificarea
garantiilor prin modalitatile si procedura prevazute de dispozitiile art. 154
alin. (2) - (7) si ale art. 155 - 167 din acelasi cod, care se aplica in mod
corespunzator.
Art. 129
125.2. In conditiile art. 125 alin. (2) din Codul de procedura fiscala,
organele fiscale vor dispune organelor de executare competente ducerea la
indeplinire a masurilor asiguratorii.
125.3. Organul fiscal va dispune luarea masurilor asiguratorii printr-o
decizie motivata, aprobata de conducatorul acestuia, care va fi comunicata de
indata organelor de executare competente potrivit legii.
125.4. Decizia va cuprinde, pe langa elementele prevazute la art. 42 alin.
(2) din Codul de procedura fiscala, si urmatoarele mentiuni:
a) nivelul estimat sau stabilit al creantei fiscale;
b) mentiunea ca prin constituirea unei garantii la nivelul creantei stabilite
sau estimate, dupa caz, masurile asiguratorii vor fi ridicate; garantiile care
se constituie sunt cele prevazute la art. 123 din Codul de procedura fiscala.
125.5. Decizia va fi intocmita in doua exemplare, dintre care un exemplar
se va comunica organului de executare coordonator, astfel cum este prevazut la
art. 132 alin. (5) din Codul de procedura fiscala, iar un exemplar se va pastra
la organul care a dispus instituirea masurilor asiguratorii. In cazul in care
debitorul are bunuri pe raza teritoriala a altor organe de executare, organul
de executare coordonator va comunica acestora copii certificate de pe decizie
in vederea ducerii la indeplinire a masurilor asiguratorii. Aceasta prevedere
se aplica si in cazul tertilor popriti.
125.6. Masurile asiguratorii se duc la indeplinire de indata de catre
organele de executare competente potrivit legii, care vor proceda la
indisponibilizarea bunurilor mobile si/sau imobile, precum si a veniturilor
urmaribile, potrivit legii.
125.7. O data cu ducerea la indeplinire a masurilor asiguratorii organul de
executare comunica debitorului decizia emisa de organul care a dispus
instituirea masurilor asiguratorii ori, dupa caz, copia certificata a actului
prin care instanta judecatoreasca sau alte organe competente au dispus masuri
asiguratorii.
125.8. Despre ducerea la indeplinire a masurilor asiguratorii se va
instiinta instanta judecatoreasca, organul fiscal sau alte organe competente
interesate care au dispus aceste masuri.
125.9. In cazul in care, cu ocazia ducerii la indeplinire a masurilor
asiguratorii, se constata ca bunurile si/sau veniturile debitorului nu sunt
suficiente sau lipsesc in totalitate, organul de executare va incheia un
proces-verbal in care se vor consemna cele constatate, instiintandu-se totodata
organul care le-a dispus.
Art. 130
126.1. Masurile asiguratorii dispuse vor fi ridicate de catre organul
de executare competent, in tot sau in parte, in baza deciziei motivate emise de
organul care le-a dispus, care va fi comunicata tuturor celor carora le-a fost
comunicata decizia de dispunere a masurilor sau celelalte acte de executare in
legatura cu acestea.
Art. 134
130.2. Dosarul trebuie sa cuprinda toate documentele si informatiile
necesare pentru constatarea implinirii termenului de prescriptie, precum si
procesul-verbal de constatare.
Art. 141
136.2. In cazul in care exista debitori care raspund solidar pentru aceeasi
creanta fiscala, organul de executare competent emite un singur titlu
executoriu, facand mentiune despre numele si prenumele sau denumirea tuturor
debitorilor.
136.3. Titlurile executorii se transmit printr-o adresa, care trebuie sa
cuprinda:
a) denumirea completa a emitentului;
b) temeiul legal al transmiterii titlului executoriu spre executare;
c) numele si prenumele sau denumirea debitorului;
d) domiciliul sau sediul debitorului;
e) alte elemente de identificare a acestuia: seria si numarul actului de
identitate sau, dupa caz, codul de identificare fiscala etc.;
f) natura debitului si suma de plata;
g) alte informatii necesare incasarii creantelor fiscale prin executare
silita: bunuri urmaribile, surse de venituri, depozite bancare etc.
136.4. Atunci cand este cazul, impreuna cu titlurile executorii se vor
transmite si copii certificate de pe procesele-verbale de ducere la indeplinire
a masurilor asiguratorii.
Art. 147
142.1. Documentul prin care se efectueaza evaluarea se anexeaza la
procesul-verbal de sechestru. Organul de executare va transmite o copie de pe
acest document debitorului.
142.2. Organul de executare va proceda la o noua evaluare in situatii cum
sunt: cand se constata modificari ale preturilor de circulatie pe piata libera
a bunurilor, cand valoarea bunului s-a modificat prin deteriorari sau prin
amenajari. Prevederile art. 142 alin. (1) din Codul de procedura fiscala se
aplica in mod corespunzator.
Norme metodologice:
143.1. In cazul in care se constata implinirea termenului de prescriptie,
se va proceda potrivit art. 130 din Codul de procedura fiscala.
143.2. In cazul prevazut de art. 143 alin. (5) din Codul de procedura
fiscala, organele competente sa dispuna suspendarea popririi pentru creantele
fiscale administrate de Ministerul Finantelor Publice sunt directiile generale
ale finantelor publice judetene, a municipiului Bucuresti si Directia generala
de administrare a marilor contribuabili, dupa caz, cu aprobarea directorului
executiv. Pentru creantele bugetelor locale, competenta de a aproba suspendarea
popririi apartine reprezentantului legal al creditorului local. In cazul
creantelor administrate de organele vamale, cererile de suspendare a executarii
silite prin poprire sunt solutionate de catre directia regionala vamala in a
carei raza teritoriala isi are domiciliul fiscal debitorul si sunt aprobate de
conducatorul acesteia. Pentru creantele bugetului general consolidat,
administrate de alte organe sau institutii, cererile se aproba de catre
conducatorul organului sau al institutiei respective.
143.3. Cererea debitorului de suspendare a executarii silite se depune la
organul de executare in a carui raza teritoriala se afla domiciliul fiscal al
acestuia si trebuie sa cuprinda:
a) datele de identificare a debitorului, respectiv denumirea, domiciliul
fiscal, codul de identificare fiscala, precum si alte date necesare;
b) solicitarea expresa a suspendarii popririi conturilor bancare;
c) precizarea bancilor si a tuturor conturilor bancare deschise la acestea;
d) indicarea expresa a bunurilor mobile/imobile libere de orice sarcini,
aflate in proprietatea debitorului, in vederea sechestrarii acestora, precum si
orice alte garantii constituite in formele prevazute la art. 123 din Codul de
procedura fiscala, potrivit legii, de debitor sau de terte persoane in favoarea
debitorului, dupa caz;
e) motivele invocate in sustinerea cererii.
143.4. Cererea va fi insotita de urmatoarele documente:
a) copii legalizate de pe actele care atesta dreptul de proprietate asupra
bunurilor mobile si imobile oferite de debitor drept garantie in vederea
sechestrarii;
b) dovada, in original, ca bunurile oferite drept garantie nu sunt grevate de
sarcini, emisa in conditiile legii;
c) cand este cazul, alte documente care atesta constituirea altor garantii
legale de catre debitor sau terte persoane. In cazul in care garantiile sunt
constituite, potrivit legii, de terte persoane, acestea trebuie sa faca dovada
ca nu au obligatii fiscale restante;
d) situatia privind soldurile conturilor de disponibil si/sau de depozit in
lei si in valuta la data depunerii cererii;
e) copie certificata de pe ultima balanta de verificare lunara;
f) situatia analitica a creantelor debitorului;
g) orice alte documente si date considerate utile pentru solutionarea cererii;
h) declaratie pe propria raspundere privind cota de participare a debitorului
la capitalul social al altor societati comerciale, capitalul social subscris si
cel varsat.
143.5. Cererea debitorului si documentele anexate se vor transmite de catre
organele de executare competente sa aplice procedura de executare silita
organelor competente sa dispuna suspendarea potrivit pct. 143.2, insotite si de
urmatoarele documente:
a) copii certificate de pe actele de executare silita a debitorului;
b) referatul motivat, intocmit de organul de executare competent sa aplice
procedura de executare silita prin poprire, impreuna cu propunerile acestuia.
143.6. In baza cererii si a documentelor prezentate in sustinerea acesteia,
organele competente sa dispuna suspendarea executarii silite prin poprire
asupra conturilor bancare pot dispune aceasta masura in conditiile pct. 143.2,
comunicand totodata, in scris, atat debitorului, organului de executare
competent, cat si bancilor la care debitorul isi are deschise conturile bancare
care fac obiectul suspendarii popririi, proportia in care sumele
indisponibilizate sunt supuse masurii de suspendare a popririi si termenul de
valabilitate a masurii aprobate.
De la data primirii comunicarii bancile vor duce la indeplinire masura de
suspendare a popririi, reluand procedura de executare silita prin poprire dupa
expirarea perioadei de suspendare.
Cu 10 zile inainte de expirarea termenului de aplicare a suspendarii,
organul de executare competent va comunica bancii reluarea procedurii de
executare silita prin poprire in situatia in care creantele fiscale nu au fost
stinse in intregime prin modalitatile prevazute de lege.
Art. 149
144.2. Daca debitorul are conturi deschise la mai multe banci sau urmeaza
sa incaseze venituri rezultate din titluri de valoare ori alte bunuri mobile
necorporale de la terte persoane juridice pentru realizarea creantei fiscale,
in masura in care este necesar, executarea silita prin poprire se poate intinde
concomitent asupra mai multor conturi bancare ori asupra mai multor terti
popriti.
144.3. Adresa de infiintare a popririi va cuprinde:
a) denumirea si sediul organului de executare;
b) numarul si data emiterii;
c) denumirea si sediul sau numele, prenumele si domiciliul tertului poprit;
d) temeiul legal al executarii silite prin poprire;
e) datele de identificare a debitorului;
f) numarul si data titlului executoriu, precum si organul emitent;
g) natura creantei fiscale;
h) cuantumul creantei fiscale pentru care s-a infiintat poprirea, cand acesta
este mai mic decat cel evidentiat in titlul executoriu, ca urmare a stingerii
partiale a debitului;
i) contul in care urmeaza a se vira suma retinuta;
j) semnatura si stampila organului de executare.
144.4. Salariile si alte venituri periodice realizate din munca, pensiile,
precum si alte sume ce se platesc periodic si sunt destinate asigurarii
mijloacelor de existenta ale debitorului sunt urmaribile in conditiile
prevazute de art. 409 din Codul de procedura civila.
144.5. In cazul in care debitorul isi schimba locul de munca sau este
pensionat, continuarea urmaririi prin poprire are loc potrivit art. 455 din
Codul de procedura civila.
Art. 151
146.1. In cazul bunurilor care au un regim special de circulatie, organele
de executare vor sesiza de indata organele competente potrivit dispozitiilor
art. 371^3 alin. 2 din Codul de procedura civila.
Norme metodologice:
149.1. Dispozitiile art. 489, 491, 493 si 496 din Codul de procedura civila
sunt aplicabile in mod corespunzator.
Norme metodologice:
Art. 155
150.1. Ori de cate ori este necesar,
administratorul-sechestru este obligat sa prezinte organului de executare
situatia veniturilor si a cheltuielilor facute cu administrarea bunului imobil
sechestrat.
150.2. Atributiile administratorului-sechestru sunt cele stabilite prin
art. 501, 502 si 600 din Codul de procedura civila.
Art. 159
154.2. In cazul vanzarii in regim de consignatie, organul de executare va
preda bunurile mobile sechestrate unitatii care se ocupa cu vanzarea in regim
de consignatie. Predarea se face pe baza unui proces-verbal de predare-primire,
intocmit in doua exemplare, din care fiecare parte ia cate un exemplar.
154.3. Procesul-verbal de predare-primire va cuprinde in mod obligatoriu
urmatoarele date:
a) numele si prenumele persoanelor intre care are loc predarea-primirea
bunurilor mobile;
b) datele de identificare a persoanelor intre care are loc predarea-primirea;
c) denumirea fiecarui bun mobil, cu descrierea caracteristicilor sale;
d) valoarea fiecarui bun mobil;
e) data si locul predarii-primirii bunurilor mobile;
f) semnatura executorului fiscal si a reprezentantului unitatii de vanzare in
regim de consignatie.
154.4. Daca in perioada de expunere spre vanzare debitorul achita suma
datorata, organul de executare va comunica de indata unitatii de vanzare in
regim de consignatie sa inceteze vanzarea bunurilor. Bunurile mobile nevandute vor
fi ridicate de catre executorul fiscal pe baza de proces-verbal de
predare-primire.
Art. 161
156.2. Vanzarea directa a bunurilor se face chiar daca se prezinta un
singur cumparator.
156.3. La vanzarea directa, organul de executare va intocmi un
proces-verbal, care constituie titlu de proprietate si care cuprinde pe langa
elementele prevazute la art. 42 alin. (2) din Codul de procedura fiscala si
urmatoarele:
a) numarul dosarului de executare silita;
b) titlul executoriu in temeiul caruia se face executarea silita;
c) numele si domiciliul sau, dupa caz, denumirea si sediul cumparatorului;
d) codul de identificare fiscala a debitorului si al cumparatorului;
e) pretul la care s-a vandut bunul si taxa pe valoarea adaugata, daca este
cazul;
f) datele de identificare a bunului;
g) mentiunea ca acest document constituie titlu de proprietate si ca poate fi
inscris in cartea funciara;
h) semnatura cumparatorului sau a reprezentantului sau legal, dupa caz.
156.4. Cumparatorul va efectua plata pretului convenit in contul bugetar
indicat de organul de executare, in termenul prevazut de art. 159 alin. (1) din
Codul de procedura fiscala. Un exemplar al procesului-verbal se elibereaza
cumparatorului a doua zi dupa creditarea contului indicat de organul de executare.
Art. 162
157.2. Ofertele de cumparare pot fi depuse direct sau transmise prin posta.
Nu se admit oferte telefonice, telegrafice, transmise prin telex sau telefax.
157.3. Persoanele inscrise la licitatie se pot prezenta si prin mandatari
care trebuie sa isi justifice calitatea prin procura speciala autentica.
Debitorul nu va putea licita nici personal, nici prin persoana interpusa.
157.4. In cazul platii taxei de participare la licitatie prin decontare
bancara sau prin mandat postal, executorul fiscal va verifica, la data tinerii
licitatiei, creditarea contului curent general al Trezoreriei Statului indicat
de organul de executare pentru virarea acesteia.
157.5. In situatia in care plata taxei de participare la licitatie se
efectueaza in numerar, dovada platii acesteia o constituie documentul eliberat
de unitatea teritoriala a Trezoreriei Statului.
Norme metodologice:
Art. 163
a) denumirea si sediul debitorului;
b) codul de identificare fiscala, precum si alte date de identificare a
debitorului;
c) structura capitalului social, a asociatilor ori a actionariatului, dupa
caz;
d) volumul si natura creantelor fiscale;
e) bunurile imobile supuse executarii silite, pentru care se solicita trecerea
in proprietatea publica a statului, denumirea, datele de identificare a
acestora, precum si o scurta descriere;
f) mentiunea cu privire la actele doveditoare ale dreptului de proprietate
asupra bunurilor imobile respective;
g) titlul executoriu in temeiul caruia este urmarit prin executare silita
bunul imobil in cauza;
h) mentiunea debitorului ca bunurile imobile nu sunt grevate de drepturi reale
si de alte sarcini si ca nu fac obiectul unor cereri privind retrocedarea
proprietatii, cu precizarea documentelor doveditoare;
i) valoarea de inventar a bunurilor imobile supuse executarii silite,
evidentiata in contabilitate, reevaluata in conformitate cu reglementarile
legale in vigoare;
j) acordul expres al debitorului privind pretul de evaluare a bunurilor
imobile supuse executarii silite, stabilit potrivit art. 142 din Codul de
procedura fiscala;
k) acceptul debitorului cu privire la compensarea diferentei, potrivit legii,
in cazul in care valoarea bunului imobil este mai mare decat creanta fiscala
pentru care s-a pornit executarea silita;
l) semnatura reprezentantului legal al debitorului persoana juridica, precum
si stampila acestuia.
163.2. La cerere se anexeaza:
a) copii legalizate de pe actele care atesta dreptul de proprietate al
debitorului asupra bunurilor imobile pentru care acesta solicita trecerea in
proprietatea publica a statului;
b) extras de carte funciara, in original, emis la data depunerii cererii, din
care sa rezulte ca bunul imobil nu este grevat de sarcini;
c) declaratie pe propria raspundere din care sa rezulte ca bunurile imobile nu
fac obiectul unor cereri privind retrocedarea proprietatii sau al altor
litigii;
d) copii de pe fisa mijlocului fix;
e) alte acte necesare, potrivit legii, in sustinerea cererii.
163.3. Partile stabilesc de comun acord valoarea la care se va realiza
darea in plata, intocmindu-se in acest sens un inscris. La stabilirea acestei
valori se poate avea in vedere valoarea de inventar a bunului imobil, precum si
pretul de piata al acestuia. Prevederile art. 53 din Codul de procedura fiscala
sunt aplicabile.
163.4. La data intocmirii procesului-verbal pentru trecerea in proprietatea
publica a statului a bunului imobil supus executarii silite, organul de
executare va actualiza nivelul dobanzii aferente creantelor fiscale inscrise in
titlul executoriu sau in titlurile executorii in baza carora s-a inceput
executarea silita, precum si nivelul cheltuielilor de executare pana la aceasta
data, cu aplicarea art. 371^2 alin. 3 din Codul de procedura civila.
Art.168
a) sumele reprezentand cheltuieli pentru comunicarea somatiei si a celorlalte
acte procedurale;
b) sumele reprezentand cheltuieli de evaluare a bunurilor supuse executarii;
c) sumele reprezentand alte cheltuieli privind sechestrarea, ridicarea,
manipularea, transportul, depozitarea, conservarea, precum si culegerea
fructelor etc., dupa caz;
d) sumele reprezentand cheltuieli efectuate pentru administrarea bunurilor
imobile;
e) remuneratia custodelui sau a administratorului-sechestru;
f) sumele reprezentand cheltuieli efectuate cu organizarea licitatiei;
g) alte cheltuieli necesare indeplinirii procedurii de executare silita a
creantelor fiscale.
Art. 169
Norme metodologice:
Art. 171
167.1. Cand s-a aprobat plata in rate a pretului bunului imobil
valorificat, eliberarea sau distribuirea sumelor se va face pentru fiecare
plata efectuata.
Art. 176
171.1. Pentru creantele fiscale pentru care
s-a declarat starea de insolvabilitate a debitorului, organele de executare
sunt obligate sa urmareasca situatia debitorilor pe toata perioada, pana la
implinirea termenului de prescriptie a dreptului de a cere executarea silita,
inclusiv pe perioada in care cursul acesteia este suspendat sau intrerupt. Verificarea
situatiei debitorului se va face cel putin o data pe an, repetandu-se, cand
este necesar, investigatiile prevazute de lege.
Art. 206
175.2. In situatia in care contestatia este formulata printr-un
imputernicit al contestatorului, organele de solutionare competente vor
verifica imputernicirea, care trebuie sa poarte semnatura si stampila persoanei
juridice contestatoare, dupa caz.
Art.209
178.2. Prin organe de solutionare competente constituite la nivel central
se intelege Directia generala de solutionare a contestatiilor din cadrul
Agentiei Nationale de Administrare Fiscal.
Art.210
Art.213
Art. 241
207.1. Reglementarile metodologice aprobate prin ordin al ministrului
finantelor publice, emise potrivit ordonantelor si ordonantelor de urgenta
prevazute la art. 208 din Codul de procedura fiscala, raman aplicabile pana la
data intrarii in vigoare a noilor ordine ale ministrului finantelor publice,
respectiv a noilor ordine ale presedintelui Agentiei Nationale de Administrare
Fiscala, in masura in care dispozitiile acestora nu contravin prevederilor
Codului de procedura fiscala si ale prezentelor norme metodologice.