Anexa
nr. 1 la Ordinul MFP nr.
528/2015
PROCEDURA
de restituire a sumelor reprezentand taxe sau alte venituri ale bugetului de
stat, platite in plus sau necuvenit si pentru care nu exista obligatia de
declarare
1. Prezenta procedura
reglementeaza modalitatea de restituire, potrivit prevederilor art. 21 alin. (4) si ale art. 117 alin. (1) din Ordonanta
Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, a sumelor platite la bugetul de stat in
plus fata de obligatia legala ori a sumelor platite in vederea realizarii unei
prestatii care nu a mai fost efectuata si pentru care nu exista obligatia de
declarare, incasate de autoritatile si institutiile publice, altele decat cele
prevazute de Ordinul ministrului finantelor publice nr. 2.465/2010
pentru aprobarea Procedurii de restituire a sumelor aferente veniturilor incasate
din activitatea desfasurata de autoritatile si institutiile publice
reorganizate ca institutii publice finantate integral de la bugetul de stat,
potrivit anexelor nr. 1 si 2 la Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autoritati si institutii
publice, rationalizarea cheltuielilor publice, sustinerea mediului de afaceri si
respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeana si Fondul Monetar International.
2. Pentru restituirea
sumelor prevazute la pct. 1, solicitantii vor depune la autoritatea sau institutia
publica ce nu a realizat prestatia solicitata ori la care au efectuat o plata in
plus fata de obligatia legala o cerere de restituire a sumelor platite in plus
sau necuvenit, pentru care nu exista obligatia de declarare.
3. Cererea de restituire va fi insotita de copii ale documentelor de plata ale
solicitantilor si trebuie sa cuprinda urmatoarele elemente:
a) denumirea solicitantului;
b) codul de inregistrare fiscala;
c) domiciliul fiscal al solicitantului;
d) suma si natura creantei solicitate la restituire;
e) codul IBAN aferent contului in care se solicita
restituirea, in cazul in care nu se opteaza pentru restituirea sumei in
numerar;
f) banca la care este deschis contul in care se
solicita restituirea sumei;
g) datele de identificare ale organului fiscal in a carui
administrare se afla acesta;
h) motivul pentru care se solicita restituirea taxei,
temeiul legal al solicitarii si documente justificative, daca este cazul.
4.1. Autoritatea sau
institutia publica verifica daca prestatia nu s-a realizat ori daca plata a
fost efectuata necuvenit sau in cuantum mai mare decat obligatia legala si
emite, in termen de 15 zile, o dispozitie de restituire, aprobata de conducatorul
autoritatii sau institutiei publice, al carei model e prevazut la anexa nr. 3
la ordin, prin care sa se confirme sumele platite in
plus fata de obligatia legala sau necuvenit, dupa caz.
4.2. Autoritatea sau institutia publica verifica incadrarea
in termenul legal de prescriptie a dreptului de a cere compensarea sau
restituirea sumelor in cauza.
5. In situatia in care
persoana solicitanta nu este indreptatita la
restituire autoritatea sau institutia publica respinge cererea si instiinteaza
solicitantul.
6. Documentele prevazute
la pct. 3 si 4.1 sunt inaintate, in termen de 3 zile de la aprobare, de catre
autoritatea sau institutia publica, unitatii Trezoreriei Statului la care sunt
arondate acestea. Totodata, in dispozitia de restituire se mentioneaza numarul/data
documentului prin care suma in cauza a fost depusa/virata in contul corespunzator
de venituri ale bugetului statului.
7.1. Unitatea Trezoreriei
Statului verifica urmatoarele datele inscrise in documentele prevazute la pct.
3 si 4.1: numarul si data documentului prin care s-a platit suma la bugetul de
stat, suma platita, organul fiscal competent in administrarea solicitantului.
7.2. In cazul in care suma platita de solicitant a
fost virata la bugetul de stat, cumulat cu alte sume incasate de autoritatea
sau institutia publica, in dispozitia de restituire se va
preciza documentul prin care a fost platita suma care include si suma primita
de la solicitant.
7.3. In cazul in care dispozitia de restituire nu
cuprinde toate informatiile solicitate, unitatea Trezoreriei Statului o
restituie autoritatii sau institutiei publice, impreuna cu documentatia anexata,
pentru corectare.
8. Unitatea Trezoreriei
Statului care a incasat suma intocmeste, in termen de 3 zile de la primirea
documentelor, ordinul de plata prin care dispune transferul in format
electronic al sumei respective din contul de venituri al bugetului de stat in
care a fost aceasta virata initial in contul de venituri ale bugetului de stat
20.A.36.21.00 „Venituri ale
bugetului de stat - Sume restituite aferente veniturilor incasate”, codificat cu codul de identificare fiscala
al solicitantului, deschis la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul
organului fiscal competent, la care acesta este arondat.
9. Odata cu intocmirea
ordinului de plata pentru transferul sumelor in cauza, unitatea Trezoreriei
Statului care a incasat suma transmite, in sistem electronic, unitatii
Trezoreriei Statului la care este arondat solicitantul si documentele prevazute
la pct. 3 si 4.1, scanate.
10. Unitatea Trezoreriei
Statului la care este arondat solicitantul transmite organului fiscal
competent, in termen de doua zile de la primire, documentele prevazute la pct.
3 si 4.1, in vederea verificarii de catre organul fiscal a eventualelor obligatii
fiscale neachitate stabilite in sarcina solicitantului.
11. Compartimentul cu
atributii de compensare/restituire procedeaza la verificarea situatiei obligatiilor
fiscale inregistrate de catre solicitant.
12. In situatia in care se
constata existenta unor obligatii fiscale restante, suma solicitata se va
restitui solicitantului numai dupa constatarea compensarii cu obligatiile sale
fiscale restante, scop in care sunt emise, in 3 exemplare, si transmise unitatii
Trezoreriei Statului decizia privind compensarea obligatiilor fiscale si/sau
nota privind restituirea/rambursarea unor sume - in scopul efectuarii operatiunilor
de compensare si/sau restituire.
13. In situatia in care
solicitantul nu inregistreaza obligatii fiscale restante, cererea de
restituire, insotita de dispozitia de restituire, se transmite unitatii
Trezoreriei Statului la care este arondat
solicitantul, care va efectua restituirea sumelor.
14. Cererea de restituire va fi solutionata in termenul prevazut la art. 70 din
Ordonanta Guvernului nr. 92/2003, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, calculat de la data inregistrarii acesteia de catre compartimentul
cu atributii de compensare/restituire sau de catre unitatea Trezoreriei
Statului care va efectua restituirea sumei, dupa caz.
15. Restituirea de sume se
face cu intocmirea deciziei de restituire prevazute de Ordinul ministrului
finantelor publice nr. 1.899/2004 pentru aprobarea Procedurii
de restituire si de rambursare a sumelor de la buget, precum si de acordare a
dobanzilor cuvenite contribuabililor pentru sumele restituite sau rambursate cu
depasirea termenului legal, in 3 exemplare. In baza deciziei de
restituire aprobate, organul fiscal competent va intocmi,
in 3 exemplare, nota privind restituirea/rambursarea unor sume.
16. In cazul solicitantilor
persoane juridice, restituirea sumelor cuvenite se efectueaza numai prin
decontare bancara, in contul indicat prin cererea de restituire, iar in cazul
solicitantilor persoane fizice, restituirea se efectueaza fie in contul bancar
indicat prin aceeasi modalitate de acestia, fie in numerar, pentru sume mai
mici de 500 lei, la ghiseul unitatii Trezoreriei Statului, in baza notei privind
restituirea/rambursarea unor sume.
17. Dupa efectuarea
compensarii si a restituirii, dupa caz, unitatea Trezoreriei Statului pastreaza
un exemplar al deciziei de compensare si/sau al notei de restituire si le
transmite pe celelalte doua organului fiscal competent, in termen de doua zile.
18. Organul fiscal
competent, prin compartimentul cu atributii de compensare/restituire, transmite
solicitantului un exemplar al deciziei de compensare si/sau
al notei privind restituirea/rambursarea unor sume si pastreaza la dosarul
fiscal cate un exemplar din acestea.
19. In vederea efectuarii
restituirii in numerar, organul fiscal transmite unitatii Trezoreriei Statului,
cu cel putin 7 zile lucratoare inaintea implinirii termenului legal de solutionare
a cererii de restituire, decizia privind compensarea obligatiilor fiscale si/sau
nota privind restituirea/rambursarea unor sume, impreuna cu „Instiintarea de restituire a unor sume
reprezentand taxe sau alte venituri ale bugetului de stat, platite in plus sau
necuvenit si pentru care nu exista obligatia de declarare”, al carei model este prevazut la anexa nr. 4 la ordin.
20. Programarea pe zile a
solicitantilor pentru care restituirea se face in numerar se va
efectua de catre unitatea Trezoreriei Statului, cu incadrarea in termenul legal
de solutionare. Data la care a fost programat
solicitantul in vederea ridicarii in numerar a sumei va fi inscrisa de catre
unitatea Trezoreriei Statului in instiintarea de restituire.
21. Unitatea Trezoreriei
Statului va transmite organului fiscal competent, in
ziua imediat urmatoare avizarii acestora, doua exemplare ale instiintarii de
restituire si/sau ale deciziei de compensare, dupa caz.
22. Organul fiscal
competent, prin compartimentul cu atributii de compensare/restituire, va
transmite solicitantului un exemplar al instiintarii de restituire si/sau al
deciziei privind compensarea obligatiilor fiscale, dupa caz, cel tarziu in ziua
imediat urmatoare primirii acestor documente de la unitatea Trezoreriei
Statului.
23. In situatia in care solicitantul
nu se prezinta la ghiseul unitatii Trezoreriei Statului la data stabilita,
unitatea de trezorerie va efectua reprogramarea
acestuia la o data ulterioara, la solicitarea sa.
24. Dupa primirea
documentelor, organul fiscal competent va pastra un exemplar
al deciziei privind compensarea obligatiilor fiscale si al notei privind
restituirea/rambursarea unor sume, pentru inregistrarea operatiunilor in evidenta
analitica pe platitori, si il va transmite pe celalalt solicitantului, in
termen de 7 zile lucratoare.
25. Concomitent, printr-o
adresa, organul fiscal competent va informa
autoritatea sau institutia publica emitenta a dispozitiei de restituire cu
privire la efectuarea operatiunilor de compensare/restituire.
26. Dosarele intocmite in
vederea solutionarii solicitarilor de restituire a sumelor incasate in plus sau
necuvenit la bugetul de stat se arhiveaza la dosarul fiscal al solicitantului.