ORDONANTA DE URGENTA
privind procedurile prevenire a
insolventei si de insolventa
Avand in
vedere ca actualul context economic impune luarea unor masuri rapide pentru
crearea premiselor legislative si administrative care sa conduca la cresterea
eficientei operatorilor economici, la cresterea sigurantei circuitului economic
si a atractivitatii investitionale a pietei romanesti,
in
conditiile in care situatia economica dificila si legislatia actuala privind
insolventa, conceputa pro-debitor, au condus la deturnarea scopului
procedurilor de insolventa, care au devenit un mod de protejare a debitorului
si nu o procedura de maximiza re a gradului de valorificare a activelor si a
recuperarii creantelor de catre creditori,
constatandu-se
ca actuala abordare legislativa nu a fost totusi de natura a dezvolta planuri
de reorganizare reala, ci, dimpotriva, a furnizat mijloace de tergiversare a
momentului intrarii in faliment pentru afaceri cu sanse minimale de redresare,
data fiind
lipsa mecanismelor adecvate care sa impuna disciplina participantilor la
procedura insolventei, precum si durata lunga a procedurii care atrage costuri
asociate foarte ridicate,
tinand cont
de inexistenta unor parghii de accesare a finantarii in procedura insolventei,
date fiind
lacunele de reglementare si divergentele de interpretare, care au condus in
timp la dezvoltarea unei conduite a debitorilor in frauda creditorilor si la o
reducere substantiala a interesului creditorilor de a sustine reorganizarea
unor ope ratori economici viabili,
avand in
vedere ca eficientizarea procedurilor de insolventa si imbunatatirea protectiei
drepturilor creditorilor pot contribui in mod substantial la imbunatatirea
climatului de afaceri, creand, astfel, premisele pentru redresarea afacerilor
viabile si re cuperarea mai rapida a creantelor,
tinand seama
de faptul ca neadoptarea prezentei ordonante de urgenta ar conduce la
perpetuarea lipsei de sistematizare a cadrului normativ in vigoare si la
conservarea unei proceduri a insolventei percepute ca indelungata, costisitoare
si cu efec t de depreciere a valorii activelor debitorului,
avand in
vedere ca mentinerea dezechilibrului intre interesele creditorilor si
debitorului in procedura este de natura sa perpetueze lipsa de eficienta a
procedurii, in planul duratei si al gradului de recuperare a creantelor,
dat fiind ca
acest context impune, in regim de urgenta, luarea masurilor necesare pentru
reducerea duratei procedurii insolventei, prin eliminarea principalelor cauze
care genereaza prelungiri nejustificate,
luand in
considerare faptul ca aspectele prezentate vizeaza un interes public si
constituie o situatie extraordinara, a carei reglementare nu poate fi amanata,
impunand adoptarea de masuri imediate pe calea ordonantei de urgenta,
in temeiul
art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul
Romaniei adopta
prezenta ordonanta de urgenta.
TITLUL PRELIMINAR
CAPITOLUL I
Domeniul de
reglementare
Art. 1. - Prezenta ordonanta de urgenta stabileste regulile in
domeniul prevenirii insolventei si al insolventei.
Art. 2. - Scopul prezentei ordonante de urgenta este instituirea unei
proceduri colective pentru acoperirea pasivului debitorului, cu acordarea,
atunci cand este posibil, a sansei de redresare a activitatii acestuia.
Art. 3. - (1) Procedurile prevazute de prezenta ordonanta de
urgenta se aplica profesionistilor, astfel cum sunt definiti de art. 3 alin.
(2) din Codul civil, cu exceptia celor care exercita profesii liberale, precum
si a celor cu privire la care se prevad dispozitii speciale in ceea priveste
regimul insolventei lor
(2) Procedura prevazuta de prezenta ordonanta de urgenta se aplica si
regiilor autonome
(3) Procedura prevazuta de prezenta ordonanta de urgenta nu este
aplicabila unitatilor si institutiilor de invatamant preuniversitar,
universitar si entitatilor prevazute de art. 7 din Ordonanta Guvernului nr.
57/2002 privind cercetarea stiintifica si dezvoltarea tehnologica, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 324/2003, cu modificarile si
completarile ulterioare.
CAPITOLUL II
Principiile fundamentale
ale procedurilor de prevenire a insolventei si insolventei. Definitii
SECTIUNEA 1
Principii
Art. 4. - Prevederile prezentei ordonante de urgenta se bazeaza pe
urmatoarele principii:
1. acordarea unei sanse debitorilor onesti de redresare eficienta si
efectiva a afacerii, fie prin intermediul procedurilor de prevenire a
insolventei, fie prin procedura de reorganizare judiciara;
2. maximizarea gradului de valorificare a activelor si de recuperare a
creantelor de catre creditori;
3. asigurarea unei proceduri eficiente, inclusiv prin mecanisme
adecvate de comunicare, derularea procedurii intr-un timp util si rezonabil,
intr-o maniera obiectiva si impartiala, cu un minim de costuri;
4. asigurarea unui tratament echitabil al creditorilor de acelasi
rang;
5. asigurarea unui grad ridicat de transparenta si previzibilitate in
procedura;
6. recunoasterea drepturilor existente ale creditorilor si respectarea
ordinii de prioritate a creantelor, avand la baza un set de reguli clar
determinate si uniform aplicabile;
7. limitarea riscului de credit si a riscului sistemic asociat
tranzactiilor cu instrumente financiare derivate prin recunoasterea compensarii
cu exigibilitate imediata in cazul insolventei si preinsolventei unui
cocontractant, avand ca efect reducerea riscului de credit la o suma neta
datorata intre parti sau chiar la zero atunci cand, pentru acoperirea expunerii
nete, au fost transferate garantii financiare;
8. asigurarea accesului la surse de finantare in perioada de
preinsolventa, observatie si reorganizare, cu crearea unui regim adecvat pentru
protejarea acestor creante;
9. fundamentarea votului pentru aprobarea planului de reorganizare pe
criterii clare, cu asigurarea unui tratament echitabil intre creditorii de
acelasi rang, a recunoasterii prioritatilor comparative si a acceptarii unei
decizii a majoritatii, urmand sa se ofere celorlalti creditori plati egale sau
mai mari decat ar primi in faliment;
10. favorizarea, in procedurile de preinsolventa, a
negocierii/renegocierii amiabile a creantelor si a incheierii unui concordat
preventiv;
11. valorificarea in timp util si intr-o maniera cat mai eficienta a
activelor in procedura de faliment;
12. in cazul grupului de societati, coordonarea procedurilor de
insolventa, in scopul abordarii integrate a acestora;
13. administrarea procedurilor de prevenire a insolventei si de
insolventa de practicieni in insolventa si desfasurarea acestora sub controlul
instantei de judecata.
SECTIUNEA a 2-a
Definitii
Art. 5. - In intelesul prezentei ordonante de urgenta, termenii si
expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii:
1. acord de compensare bilaterala (netting) reprezinta:
a) orice acord master de netting - orice intelegere sau clauza in cadrul
unui contract financiar calificat dintre doua parti, prin care se prevede un
netting al unor plati ori o indeplinire a unor obligatii sau o realizare a unor
drepturi prezente ori viitoare rezultand din sau avand legatura cu unul ori mai
multe contracte financiare calificate;
b) orice acord master-master de netting - orice acord master de
netting intre doua parti, prin care se prevede netting-ul intre doua sau mai
multe acorduri master de netting;
c) orice intelegere de garantare subsecventa ori in legatura cu unul
sau mai multe acorduri master de netting;
2. activitati curente reprezinta acele activitati de productie, comert
sau prestari de servicii si operatiuni financiare propuse a fi efectuate de
debitor in perioada de observatie, in cursul normal al activitatii sale, cum ar
fi:
a) continuarea activitatilor contractate, conform obiectului de
activitate;
b) efectuarea operatiunilor de incasari si plati aferente acestora;
c) asigurarea finantarii capitalului de lucru in limite curente;
3. administrator interimar este persoana fizica sau juridica desemnata
de Banca Nationala a Romaniei, iar, in cazul cooperativelor de credit, si
comitetul de administrare speciala desemnat de casa centrala a cooperativelor
de credit, abilitata sa ia masuri conservatorii, in scopul prevenirii
diminuarii activului si a cresterii pasivului institutiei de credit, de la
momentul depunerii unei cereri de deschidere a procedurii falimentului si pana
la data numirii lichidatorului judiciar, in procedura falimentului institutiilor
de credit;
4. administrator special este persoana fizica sau juridica,
reprezentantul desemnat de adunarea generala a
actionarilor/asociatilor/membrilor debitorului, imputernicit sa efectueze, in
numele si pe contul acestuia, actele de administrare necesare in perioadele de
procedura cand debitorului i se permite sa isi administreze activitatea sau sa
le reprezinte interesele in procedura in perioada in care debitorului i s-a
ridicat dreptul de administrare;
5. averea debitorului reprezinta totalitatea bunurilor si drepturilor
sale patrimoniale - inclusiv cele dobandite in cursul procedurii insolventei -,
care pot face obiectul executarii silite potrivit Codului de procedura civila;
6. Buletinul procedurilor de insolventa, denumit in continuare BPI,
este publicatia editata de Oficiul National al Registrului Comertului, care are
drept scop publicarea citatiilor, convocarilor, notificarilor si comunicarilor
actelor de procedura efectuate de instantele judecatoresti, administratorul
judiciar/lichidator judiciar dupa deschiderea procedurii de insolventa
prevazute de prezenta ordonanta de urgenta;
7. centrul principalelor interese ale debitorului, in situatia
procedurii de insolventa cu element de extraneitate, este, pana la proba
contrarie, dupa caz:
a) sediul social al persoanei juridice;
b) sediul profesional al persoanei fizice care exercita o activitate
economica sau o profesiune independenta;
c) domiciliul persoanei fizice care nu exercita o activitate economica
sau o profesiune independenta;
8. cererea comuna de deschidere a procedurii insolventei este cererea
formulata de debitor sau creditor, avand drept scop deschiderea procedurii
insolventei in mod concomitent impotriva a 2 sau a mai multor membri ai
grupului de societati, in cadrul unor dosare separate, repartizate spre
solutionare aceluiasi judecator-sindic;
9. controlul este capacitatea de a determina sau influenta in mod
dominant, direct ori indirect, politica financiara si operationala a unei
societati sau deciziile la nivelul organelor societare. O societate va fi
considerata ca detinand controlul atunci cand:
a) detine in mod direct sau indirect o participatie calificata de cel
putin 40% din drepturile de vot ale respectivei societati si niciun alt asociat
sau actionar nu detine in mod direct ori indirect un procentaj superior al
drepturilor de vot;
b) detine in mod direct sau indirect majoritatea drepturilor de vot in
adunarea generala a societatii respective;
c) in calitate de asociat sau actionar al respectivei societati
dispune de puterea de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administratie, conducere sau supraveghere;
10. consumator captiv este consumatorul care, din considerente
tehnice, economice sau de reglementare, nu poate alege furnizorul;
11. contract financiar calificat este: (i) orice contract avand ca
obiect operatiuni cu instrumente financiare derivate realizate pe pietele
reglementate, pietele asimilate sau pietele la buna intelegere, astfel cum sunt
acestea reglementate; (ii) orice acord repo si acord reverse repo; precum si
(iii) orice contract avand ca obiect operatiuni de imprumut de valori
mobiliare, realizate pe pietele reglementate, pietele asimilate sau pietele la
buna intelegere, astfel cum sunt acestea reglementate;
12. contract de compensare bilaterala reprezinta oricare dintre
urmatoarele:
1. orice contract sau clauza cuprinsa intr-un contract incheiat intre
institutia de credit debitoare si orice alta entitate, inclusiv persoane
fizice, avand ca obiect operatiuni cu instrumente financiare derivate realizate
pe pietele reglementate, pietele asimilate ori pe pietele la buna intelegere,
prin care se stipuleaza compensarea unor obligatii de plata sau obligatii de a
face, prezente ori viitoare, decurgand din sau avand legatura cu unul ori mai
multe astfel de contracte, inclusiv orice garantie accesorie ori avand legatura
cu acestea; sau
2. orice contract sau clauza, de natura celor prevazute la pct. 1,
prin care se stipuleaza compensarea unor obligatii de plata sau obligatii de a
face, prezente ori viitoare, decurgand din unul sau mai multe contracte de
compensare bilaterala, inclusiv orice garantie accesorie ori avand legatura cu
acestea, in temeiul carora compensarea bilaterala contractuala se poate realiza
prin una sau mai multe dintre urmatoarele modalitati:
a) stingerea si/sau devansarea scadentei oricarei obligatii de plata
ori obligatii de a face decurgand din unul sau mai multe contracte din
categoria celor prevazute mai sus;
b) calcularea sau estimarea unei valori de compensare, valori de
piata, valori de lichidare ori valori de inlocuire a oricarei obligatii care a
fost stinsa sau a carei scadenta a fost devansata potrivit prevederilor lit.
a);
c) conversia intr-o singura moneda a oricarei valori calculate
potrivit prevederilor lit. b);
d) compensarea, pana la obtinerea unei sume nete, a oricaror valori
calculate potrivit prevederilor lit. b), asa cum au fost convertite potrivit
prevederilor lit. c);
e) lichidarea bunurilor si drepturilor din averea institutiei de
credit debitoare;
13. coordonarea procedurala reprezinta setul de masuri menite sa
coreleze procedurile de insolventa deschise impotriva membrilor unui grup de
societati, cu scopul de a asigura celeritatea si armonizarea procedurilor,
precum si minimizarea costurilor;
14. creante bugetare reprezinta creantele constand in impozite, taxe,
contributii, amenzi si alte venituri bugetare, precum si accesoriile acestora.
Isi pastreaza aceasta natura si creantele bugetare care nu sunt acoperite in
totalitate de valoarea privilegiilor, ipotecilor sau a gajurilor detinute,
pentru partea de creanta neacoperita;
15. creante care beneficiaza de o cauza de preferinta sunt acele
creante care sunt insotite de un privilegiu si/sau de un drept de ipoteca
si/sau de un drept de gaj asupra bunurilor din patrimoniul debitorului,
indiferent daca acesta este debitor principal sau tert garant fata de
persoanele beneficiare ale cauzelor de preferinta. In cazul in care debitorul
este tert garant, creditorul care beneficiaza de o cauza de preferinta va
exercita drepturile corelative numai in ceea ce priveste bunul sau dreptul
respectiv. Aceste cauze de preferinta au intelesul dat lor de Codul civil, daca
prin lege speciala nu se prevede altfel;
16. categoria de creante defavorizate este considerata a fi categoria
de creante pentru care planul de reorganizare prevede cel putin una dintre
modificarile urmatoare pentru oricare dintre creantele categoriei respective:
a) o reducere a cuantumului creantei si/sau a accesoriilor acesteia la
care creditorul este indreptatit potrivit prezentei ordonante de urgenta;
b) o reducere a garantiilor ori reesalonarea platilor in defavoarea
creditorului;
17. concordat preventiv este un contract incheiat intre debitorul in dificultate
financiara, pe de o parte, si creditorii care detin cel putin doua treimi din
valoarea creantelor acceptate si necontestate, pe de alta parte, prin care
debitorul propune un plan de redresare si de realizare a creantelor acestor
creditori asupra sa, iar creditorii accepta sa sprijine eforturile debitorului
de depasire a dificultatii in care se afla;
18. creante salariale sunt creantele ce izvorasc din raporturi de
munca si raporturi asimilate intre debitor si angajatii acestuia. Aceste
creante sunt inregistrate din oficiu in tabelul de creante de catre
administratorul judiciar/lichidator judiciar;
19. creditor este acel creditor indreptatit sa participe la procedura,
adica titularul unui drept de creanta care a inregistrat o cerere de admitere a
creantei, acesta dobandind drepturile si obligatiile reglementate de prezenta
ordonanta de urgenta pentru fiecare stadiu al procedurii. Calitatea de creditor
inceteaza ca urmare a neinscrierii sau a inlaturarii din tabelele creditorilor
intocmite succesiv in procedura, precum si prin inchiderea procedurii; au
calitatea de creditor, fara a depune personal declaratiile de creanta,
salariatii debitorului;
20. creditorul indreptatit sa solicite deschiderea procedurii
insolventei este creditorul a carui creanta asupra patrimoniului debitorului
este certa, lichida si exigibila de mai mult de 60 de zile. Prin creanta certa,
in sensul prezentei ordonante de urgenta, se intelege acea creanta a carei
existenta rezulta din insusi actul de creanta sau si din alte acte, chiar
neautentice, emanate de la debitor sau recunoscute de dansul. Creditorii vor
putea solicita deschiderea procedurii insolventei doar in cazul in care, dupa
compensarea datoriilor reciproce, de orice natura, suma datorata acestora va
depasi suma prevazuta la pct. 70;
21. creditor cu creante curente sau creditorul curent este acel
creditor ce detine creante certe, lichide si exigibile, nascute in timpul
procedurii de insolventa si care are dreptul de a i se achita cu prioritate
creanta, conform documentelor din care rezulta;
22. creditori chirografari sunt creditorii debitorului inscrisi in
tabelele de creante care nu beneficiaza de o cauza de preferinta. Sunt
creditori chirografari si creditorii care beneficiaza de cauze de preferinta,
ale caror creante nu sunt acoperite in totalitate de valoarea privilegiilor, a
ipotecilor sau a gajurilor detinute, pentru partea de creanta neacoperita.
Simpla inscriere in arhiva electronica de garantii reale a unei creante nu
determina transformarea acesteia in creanta care beneficiaza de o cauza de
preferinta;
23. creditori indispensabili sunt creditorii chirografari care
furnizeaza servicii, materii prime, materiale sau utilitati fara de care
activitatea debitorului nu se poate desfasura si care nu pot fi inlocuiti de niciun
alt furnizor care ofera servicii, materii prime, materiale sau utilitati de
acelasi fel, in aceleasi conditii financiare;
24. creditor strain este creditorul al carui domiciliu sau, dupa caz,
sediu este stabilit intr-un stat strain;
25. data deschiderii procedurii reprezinta:
a) in cazul cererii debitorului de deschidere a procedurii, data
pronuntarii incheierii prevazute la art. 71;
b) in cazul cererii creditorului de deschidere a procedurii, data
pronuntarii sentintei judecatorului-sindic, prevazuta la art. 72;
c) in cazul insolventei transfrontaliere, momentul la care hotararea
de deschidere a procedurii produce efecte, chiar daca aceasta nu are caracter
definitiv;
26. debitor este persoana fizica sau juridica care poate fi subiect al
unei proceduri prevazute de prezenta ordonanta de urgenta;
27. debitor in dificultate financiara este debitorul care, desi
executa sau este capabil sa execute obligatiile exigibile, are un grad de
lichiditate pe termen scurt redus si/sau un grad de indatorare pe termen lung
ridicat, ce poate afecta indeplinirea obligatiilor contractuale prin resursele
generate din activitatea operationala sau din resurse atrase prin activitatea
financiara;
28. extras al raportului de activitate cuprinde masurile luate de
administratorul judiciar sau lichidator judiciar. Mentionarea urmatoarelor
elemente este obligatorie:
a) desemnarea persoanelor de specialitate potrivit prevederilor art.
61, precum si onorariul acestora;
b) actele de dispozitie asupra averii debitorului;
c) incheierea, modificarea sau incetarea unor contracte la care
debitorul este parte;
d) situatia incasarilor si platilor, in sinteza;
e) promovarea unor actiuni prevazute la art. 117-122 sau la art. 169;
f) masuri privind acordarea unei protectii corespunzatoare
creditorului care beneficiaza de o cauza de preferinta;
g) stadiul efectuarii inventarierii, daca este cazul.
29. insolventa este acea stare a patrimoniului debitorului care se
caracterizeaza prin insuficienta fondurilor banesti disponibile pentru plata
datoriilor certe, lichide si exigibile, astfel:
a) insolventa debitorului se prezuma atunci cand acesta, dupa 60 de
zile de la scadenta, nu a platit datoria sa fata de creditor; prezumtia este
relativa;
b) insolventa este iminenta atunci cand se dovedeste ca debitorul nu
va putea plati la scadenta datoriile exigibile angajate, cu fondurile banesti
disponibile la data scadentei;
30. insolventa institutiei de credit este acea stare a institutiei de
credit aflate in una dintre urmatoarele situatii:
a) incapacitatea vadita de plata a datoriilor exigibile cu
disponibilitatile banesti;
b) scaderea sub 2% a indicatorului de solvabilitate a institutiei de
credit;
c) retragerea autorizatiei de functionare a institutiei de credit,
potrivit prevederilor legale, ca urmare a imposibilitatii de redresare
financiara a unei institutii de credit;
31. insolventa societatii de asigurare/reasigurare - acea stare a
societatii de asigurare/reasigurare caracterizata prin una dintre urmatoarele
situatii:
a) incapacitatea vadita de plata a datoriilor exigibile cu
disponibilitatile banesti;
b) scaderea valorii marjei de solvabilitate disponibile sub jumatate
din limita minima prevazuta de reglementarile legale in vigoare pentru fondul
de siguranta;
c) imposibilitatea restabilirii situatiei financiare a societatii de
asigurare/reasigurare in cadrul procedurii de redresare financiara;
32. instanta straina este autoritatea judecatoreasca sau orice alta
autoritate competenta potrivit legii statului de origine, abilitata sa deschida
si sa controleze sau sa supravegheze o procedura straina ori sa adopte hotarari
in cursul derularii unei asemenea proceduri;
33. instrumente financiare sunt valori mobiliare, titluri de
participare ale organismelor de plasament colectiv, instrumente ale pietei
monetare, contracte futures, inclusiv contracte care implica plata unor
diferente in numerar, contracte forward pe rata dobanzii, swap-uri pe rata
dobanzii, cursul de schimb si actiuni, optiuni pe orice instrument financiar
prevazut in aceste categorii, inclusiv contracte care implica plata unor
diferente in numerar, precum si optiuni pe cursul de schimb, rata dobanzii si
instrumente financiare derivate pe marfuri si orice alt instrument admis la
tranzactionare pe o piata reglementata intr-un stat membru sau pentru care s-a
facut o cerere de admitere la tranzactionare pe o astfel de piata;
34. intelegere de garantare este orice contract/instrument de
garantare a unui acord de netting sau a unor contracte financiare calificate,
incluzand fara limitare: gajuri, scrisori de garantie, garantii personale si
altele asemenea;
35. grup de societati inseamna doua sau mai multe societati
interconectate prin control si/sau detinerea participatiilor calificate;
36. mandat ad-hoc este o procedura confidentiala, declansata la
cererea debitorului in dificultate financiara, prin care un mandatar ad-hoc,
desemnat de instanta, negociaza cu creditorii in scopul realizarii unei intelegeri
intre unul sau mai multi dintre acestia si debitor, in vederea depasirii starii
de dificultate in care se afla;
37. membru al grupului poate fi oricare din societatile grupului,
indiferent daca este societatea-mama sau un membru controlat al grupului;
38. membru controlat al grupului este acea societate controlata de
societatea-mama;
39. obligatia de cooperare reprezinta obligatia instantelor si
practicienilor in insolventa de a asigura coordonarea procedurala prin
urmatoarele mijloace:
a) schimbul de informatii cu privire la procedura, in special in
privinta creantelor, activelor si masurilor luate de administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar;
b) deschiderea concomitenta a procedurilor de insolventa a membrilor
grupului, la cererea debitorilor sau creditorilor;
c) fixarea corelata a termenelor procedurale, precum si a sedintelor
adunarii creditorilor;
d) in cazul in care nu a fost desemnat acelasi practician in
insolventa pentru fiecare membru al grupului, coordonarea comunicarii intre practicienii
in insolventa de catre practicianul desemnat in dosarul privind societatea-mama
sau, dupa caz, societatea cu cea mai mare cifra de afaceri conform ultimei
situatii financiare anuale publicate;
40. operatiunea de compensare bilaterala (netting) presupune
realizarea, in legatura cu unul sau mai multe contracte financiare calificate,
a uneia sau a mai multora dintre urmatoarele operatiuni:
a) incetarea unui contract financiar calificat si/sau accelerarea
oricarei plati sau indepliniri a unei obligatii ori realizari a unui drept in
baza unuia sau a mai multor contracte financiare calificate avand ca temei un
acord de compensare bilaterala (netting);
b) calcularea sau estimarea unei valori de compensare, valori de
piata, valori de lichidare ori valori de inlocuire a oricareia dintre
obligatiile sau drepturile la care se refera lit. a);
c) conversia intr-o singura moneda a oricarei valori, calculata
potrivit lit. b);
d) compensarea, pana la obtinerea unei sume nete (off-set), a oricaror
valori calculate potrivit lit. b) si convertite potrivit prevederilor lit. c);
41. participatie calificata inseamna fractiunea de capital cuprinsa
intre 20% si 50% detinuta de catre o societate in alta societate;
42. perioada de observatie este perioada cuprinsa intre data
deschiderii procedurii insolventei si data confirmarii planului sau, dupa caz,
a intrarii in faliment;
43. piete reglementate sunt pietele instrumentelor financiare
reglementate si supravegheate si care functioneaza regulat, care sunt
caracterizate de faptul ca reglementarile emise sau supuse aprobarii definesc
conditiile de functionare, de acces pe piata, conditiile ce guverneaza listarea
instrumentelor financiare si conditiile ce trebuie indeplinite de un instrument
financiar inainte de a fi tranzactionat pe piata si care respecta cerintele de
raportare si transparenta stabilite de reglementarile speciale in vederea
asigurarii protectiei investitorilor;
44. procedura colectiva este procedura in care creditorii participa
impreuna la urmarirea si recuperarea creantelor lor, in modalitatile prevazute
de prezenta ordonanta de urgenta;
45. procedura falimentului este procedura de insolventa, concursuala,
colectiva si egalitara, care se aplica debitorului in vederea lichidarii averii
acestuia pentru acoperirea pasivului, fiind urmata de radierea debitorului din
registrul in care este inmatriculat;
46. procedura generala reprezinta procedura prevazuta de prezenta
ordonanta de urgenta, prin care un debitor care indeplineste conditiile
prevazute la art. 38 alin. (1), fara a le indeplini simultan si pe cele de la
art. 38 alin. (2), intra, dupa perioada de observatie, succesiv, in procedura
de reorganizare judiciara si in procedura falimentului sau, separat, numai in
reorganizare judiciara ori doar in procedura falimentului;
47. procedura simplificata reprezinta procedura prevazuta de prezenta
ordonanta de urgenta, prin care debitorul care indeplineste conditiile
prevazute la art. 38 alin. (2) intra direct in procedura falimentului, fie
odata cu deschiderea procedurii insolventei, fie dupa o perioada de observatie
de maximum 20de zile, perioada in care vor fi analizate elementele prevazute la
art. 38 alin. (2) lit. c) si d);
48. procedura romana de insolventa este orice procedura reglementata
de prezenta ordonanta de urgenta, cu exceptia procedurilor preinsolventa;
49. procedura straina este procedura colectiva, publica, judiciara sau
administrativa, care se desfasoara in conformitate cu legislatia in materie de
insolventa a unui stat strain, inclusiv procedura provizorie, in care bunurile
si activitatea debitorului sunt supuse controlului sau supravegherii unei
instante straine, in scopul reorganizarii sau lichidarii activitatii acelui
debitor;
50. procedura straina principala este procedura straina de insolventa
care se desfasoara in statul in care se situeaza centrul principalelor interese
ale debitorului;
51. procedura straina secundara este procedura straina de insolventa,
alta decat cea principala, care se desfasoara in statul in care debitorul isi
are stabilit un sediu;
52. profesiile liberale cuprind membri ce presteaza cu titlu personal,
pe propria raspundere si in mod independent, din punct de vedere profesional,
servicii intelectuale in interesul clientului si publicului, in baza unei
calificari profesionale speciale. Exercitarea profesiei acestora face obiectul
unor obligatii legale specifice in conformitate cu legislatia nationala si
reglementarile stabilite autonom de organismul profesional reprezentativ
competent;
53. programul de plata a creantelor este graficul de achitare a
acestora mentionat in planul de reorganizare care include:
a) cuantumul sumelor pe care debitorul se obliga sa le plateasca
creditorilor, dar nu mai mult decat sumele datorate conform tabelului definitiv
de creante; in cazul creditorilor beneficiari ai unei cauze de preferinta
sumele vor putea include si dobanzile;
b) termenele la care debitorul urmeaza sa plateasca aceste sume.
Sumele provenite din activitatea curenta a debitorului sau din valorificarea
activelor negrevate de cauze de preferinta vor fi prevazute a se distribui pro
rata in cadrul fiecarei categorii de creante;
54. reorganizarea judiciara este procedura ce se aplica debitorului,
persoana juridica, in vederea achitarii datoriilor acestuia, conform
programului de plata a creantelor. Procedura de reorganizare presupune
intocmirea, aprobarea, confirmarea, implementarea si respectarea unui plan,
numit plan de reorganizare, care poate sa prevada, nelimitativ, impreuna sau
separat:
a) restructurarea operationala si/sau financiara a debitorului;
b) restructurarea corporativa prin modificarea structurii de capital
social;
c) restrangerea activitatii prin lichidarea partiala sau totala a
activului din averea debitorului;
55. reprezentant roman este practicianul in insolventa desemnat ca
administrator sau lichidator judiciar ori administrator concordatar, in cadrul
unei proceduri romane de insolventa sau preinsolventa, potrivit prevederilor
prezentei ordonante de urgenta;
56. reprezentant strain este persoana fizica sau juridica, incluzand
persoanele desemnate cu titlu provizoriu, autorizate, in cadrul unei proceduri
straine, sa administreze reorganizarea sau lichidarea bunurilor si a
activitatii debitorului sau sa actioneze ca reprezentant al unei proceduri
straine;
57. sediul este orice punct de lucru in care debitorul exercita, cu
mijloace umane si materiale si cu caracter netranzitoriu, o activitate
economica sau o profesie independenta;
58. sediul principal este, in situatia procedurii de insolventa cu
element de extraneitate, locul in care se afla, intr-un mod verificabil de
catre terti, centrul principal de conducere, supraveghere si de gestiune a
activitatii statutare a persoanei juridice, chiar daca hotararile organului de
conducere respectiv sunt adoptate potrivit directivelor transmise de membri,
actionari sau asociati din alte state;
59. sediul profesional este locul in care functioneaza, intr-un mod
verificabil de catre terti, conducerea activitatii economice ori a exercitarii
profesiei independente a persoanei fizice;
60. societate inseamna orice entitate de drept privat constituita in
temeiul Legii societatilor nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare;
61. societatea-mama este societatea care exercita controlul sau
influenta dominanta asupra celorlalte societati din grup;
62. societate de asigurare/reasigurare - asiguratorul si/sau
reasiguratorul, astfel cum sunt definiti la art. 2 din Legea nr. 32/2000
privind activitatea de asigurare si supravegherea asigurarilor, cu modificarile
si completarile ulterioare;
63. statul in care se gaseste un bun este:
a) pentru bunurile corporale - statul pe teritoriul caruia este situat
bunul;
b) pentru bunurile si drepturile pe care proprietarul sau titularul
trebuie sa le inscrie intr-un registru public - statul sub a carui autoritate
este pastrat registrul;
c) pentru creante - statul pe teritoriul caruia se afla centrul
principalelor interese ale debitorului creantei, astfel cum este determinat la
pct. 7;
64. subansamblul functional reprezinta un grup de bunuri ale
debitorului care asigura realizarea unui produs finit, de sine statator, sau
permite desfasurarea unei afaceri independente;
65. supravegherea, in conditiile in care nu s-a ridicat dreptul de
administrare al debitorului, consta in analiza permanenta a activitatii
acestuia si avizarea prealabila atat a masurilor care implica patrimonial
debitorul, cat si a celor menite sa conduca la restructurarea/reorganizarea
acesteia. Supravegherea operatiunilor de gestionare a patrimoniului debitorului
se face prin avizul prealabil acordat, cel putin asupra urmatoarelor
operatiuni:
a) avizarea platilor, atat prin contul bancar, cat si prin casierie;
aceasta se poate realiza fie prin avizarea fiecarei plati, fie prin
instructiuni generale cu privire la efectuarea platilor;
b) avizarea contractelor incheiate in perioada de observatie;
c) avizarea tuturor operatiunilor juridice in litigiile in care este
implicat debitorul, avizarea masurilor propuse privind recuperarea creantelor;
d) avizarea operatiunilor contabile care implica diminuarea
patrimoniului, precum casari, reevaluari etc;
e) avizarea tranzactiilor propuse de catre debitor;
f) avizarea situatiilor financiare si raportului de activitate atasat
acestora;
g) avizarea masurilor de restructurare propuse de catre debitor prin
administrator special, precum si a eventualelor decizii de concediere,
modificari propuse in cadrul contractului colectiv de munca;
h) avizarea mandatelor pentru adunarile si comitetele creditorilor ale
societatilor aflate in insolventa la care societatea debitoare detine calitatea
de creditor, precum si in adunarile generale ale actionarilor la societatile la
care debitorul detine participatii;
i) in cazul in care se propune instrainarea de active imobilizate din
patrimoniul societatii la care debitorul detine participatii sau grevarea de
sarcini ale acestora, este necesara, pe langa avizul administratorului
judiciar, si parcurgerea procedurii prevazute de art. 87 alin. (2) si (3);
66. tabel definitiv de creante este tabelul care cuprinde toate
creantele asupra averii debitorului la data deschiderii procedurii, acceptate
in tabelul preliminar si impotriva carora nu s-au formulat contestatii, precum
si creantele admise in urma solutionarii contestatiilor sau cele admise
provizoriu de catre judecatorul-sindic. In cazul procedurii simplificate,
tabelul definitiv de creante cuprinde, pe langa creantele nascute anterior
deschiderii procedurii, si creantele nascute in perioada de observatie, ce au
fost admise la masa pasiva. In acest tabel se arata suma solicitata, suma
admisa si clasificarea creantei potrivit prevederilor art. 159 si 161;
67. tabelul definitiv consolidat de creante cuprinde totalitatea
creantelor care figureaza ca admise in tabelul definitiv de creante si cele din
tabelul suplimentar necontestate, precum si cele rezultate in urma solutionarii
contestatiilor la tabelul suplimentar. In situatia in care s-a dispus intrarea
in faliment dupa confirmarea unui plan de reorganizare, tabelul definitiv
consolidat va cuprinde: totalitatea creantelor ce figureaza ca admise in
tabelul definitiv de creante, cele din tabelul suplimentar necontestate, cele
rezultate in urma solutionarii contestatiilor la tabelul suplimentar, din care
se vor deduce sumele achitate pe parcursul derularii planului de reorganizare;
68. tabelul preliminar de creante cuprinde toate creantele scadente
sau nescadente, sub conditie sau in litigiu, nascute inainte de data
deschiderii procedurii, acceptate de catre administratorul judiciar in urma
verificarii acestora. In tabel vor fi mentionate atat suma solicitata de catre
creditor, cat si suma acceptata si rangul de prioritate. In cazul procedurii
simplificate, in acest tabel se vor inregistra si creantele nascute dupa
deschiderea procedurii si pana la momentul intrarii in faliment;
69. tabelul suplimentar cuprinde toate creantele nascute dupa data
deschiderii procedurii generale si pana la data inceperii procedurii
falimentului, acceptate de catre lichidatorul judiciar in urma verificarii
acestora. In tabel vor fi mentionate atat suma solicitata de catre creditor,
cat si suma acceptata si rangul de preferinta;
70. testul creditorului privat reprezinta analiza comparativa a
gradului de indestulare a creantei bugetare prin raportare la un creditor
privat diligent, in cadrul unei proceduri de preinsolventa sau reorganizare,
comparativ cu o procedura de faliment. Analiza are la baza un raport de
evaluare intocmit de catre un evaluator autorizat membru ANEVAR si se
raporteaza inclusiv la durata unei proceduri de faliment comparativ cu
programul de plati propus. Nu constituie ajutor de stat situatia in care testul
creditorului privat atesta faptul ca distributiile pe care le-ar primi
creditorul bugetar in cazul unei proceduri de preinsolventa sau reorganizare
sunt superioare celor pe care le-ar primi intr-o procedura de faliment;
71. valoarea-prag reprezinta cuantumul minim al creantei, pentru a
putea fi introdusa cererea de deschidere a procedurii de insolventa.
Valoarea-prag este de 40.000 lei atat pentru creditori, cat si pentru debitor,
inclusiv pentru procedurile deschise in baza Legii nr. 31/1990, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, pentru creante de alta natura decat
cele salariale, iar pentru salariati este de 6 salarii medii brute pe
economie/pe salariat.
TITLUL I
Proceduri de prevenire
a insolventei
CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 6. - Prezentul titlu se aplica debitorilor aflati in dificultate
financiara.
Art. 7. - (1) Organele care aplica procedurile prevazute de
prezentul titlu sunt: instantele judecatoresti, prin judecatorul-sindic sau,
dupa caz, presedintele tribunalului, mandatarul ad-hoc, respectiv
administratorul concordatar
(2) Creditorii participa la procedura in mod individual, in masura
permisa de drepturile aferente creantei lor, precum si in mod colectiv,
potrivit prezentei ordonante de urgenta, prin adunarea creditorilor si
reprezentantul creditorilor
(3) Debitorul participa la procedura prin reprezentantii sai legali
sau conventionali.
Art. 8. - (1) Tribunalul in jurisdictia caruia se afla sediul
principal sau sediul profesional al debitorului este competent sa solutioneze
cererile si pricinile la care se refera prezentul titlu
(2) Cererile si pricinile referitoare la concordatul preventiv sunt de
competenta judecatorului-sindic, desemnat potrivit prevederilor Legii nr.
304/2004 privind organizarea judiciara, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare.
Art. 9. - Curtea de apel este instanta de apel pentru hotararile
pronuntate de presedintele tribunalului sau de judecatorul-sindic, dupa caz.
Hotararile curtii de apel sunt definitive.
CAPITOLUL II
Mandatul ad-hoc
Art. 10. - (1) Un debitor poate adresa presedintelui tribunalului
o cerere de numire a unui mandatar ad-hoc. Prin cererea sa, debitorul propune
un mandatar ad-hoc dintre practicienii in insolventa, autorizati potrivit legii
(2) Cererea trebuie sa cuprinda o descriere detaliata a motivelor care
fac necesara numirea unui mandatar ad-hoc.
Art. 11. - Cererea este depusa la cabinetul presedintelui tribunalului
si se inregistreaza intr-un registru special.
Art. 12. - (1) Dupa primirea cererii, presedintele tribunalului
dispune convocarea, in termen de 5 zile, prin agent procedural, a debitorului
si a mandatarului ad-hoc propus
(2) Procedura se desfasoara in camera de consiliu si se mentine
confidentiala pe toata durata sa
(3) Confidentialitatea procedurii este obligatorie pentru toate
persoanele si institutiile care iau parte sau sunt implicate in aceasta.
Art. 13. - (1) Dupa ascultarea debitorului, daca se constata ca
dificultatile financiare ale acestuia sunt reale, iar persoana propusa ca
mandatar ad-hoc intruneste conditiile legii pentru exercitarea acestei
calitati, presedintele tribunalului desemneaza, prin incheiere executorie,
mandatarul ad-hoc propus
(2) Obiectivul mandatarului ad-hoc va fi acela de a realiza, in termen
de 90 de zile de la desemnare, o intelegere intre debitor si unul sau mai multi
creditori ai sai, in vederea depasirii starii de dificultate financiara in care
se afla debitorul, a salvgardarii acestuia, pastrarii locurilor de munca si
acoperirii creantelor asupra debitorului
(3) In scopul realizarii obiectivului mandatului, mandatarul ad-hoc va
putea propune remiteri, reesalonari sau reduceri partiale de datorii,
continuarea sau incetarea unor contracte in curs, reduceri de personal, precum
si orice alte masuri considerate a fi necesare.
Art. 14. - Onorariul mandatarului ad-hoc va fi stabilit provizoriu de
catre presedintele tribunalului, la propunerea debitorului si cu acordul
mandatarului ad-hoc, sub forma unui onorariu fix sau a unui onorariu lunar. Acesta
va putea fi modificat ulterior, la cererea mandatarului ad-hoc, cu acordul
debitorului.
Art. 15. - (1) Mandatul ad-hoc inceteaza:
a) prin denuntarea unilaterala a mandatului de catre debitor sau de
catre mandatarul ad-hoc;
b) prin incheierea intelegerii prevazute la art. 13 alin. (2);
c) daca, in termenul prevazut de art. 13 alin. (2), mandatarul nu a
reusit sa intermedieze incheierea unei intelegeri intre debitor si creditorii
sai
(2) La cererea debitorului sau a mandatarului ad-hoc,
presedintele tribunalului va constata incetarea mandatului ad-hoc,
prin incheiere definitiva.
CAPITOLUL III
Concordatul preventiv
SECTIUNEA 1
Beneficiarii
procedurii. Organele care aplica procedura
Art. 16. - Poate recurge la procedura de concordat preventiv orice debitor
in dificultate financiara, cu urmatoarele exceptii:
a) daca in 3 ani anterior ofertei de concordat preventiv debitorul a
mai beneficiat de un concordat preventiv care a esuat;
b) daca debitorul si/sau actionarii/asociatii/asociatii comanditari
sau administratorii acestuia au fost condamnati definitiv pentru savarsirea
unei infractiuni intentionate contra patrimoniului, de coruptie si de serviciu,
de fals, precum si pentru infractiunile prevazute de Legea nr. 22/1969 privind
angajarea gestionarilor, constituirea de garantii si raspunderea in legatura cu
gestionarea bunurilor agentilor economici, autoritatilor sau institutiilor
publice, cu modificarile ulterioare, Legea contabilitatii nr. 82/1991,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr. 31/1990,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr. 78/2000
pentru prevenirea, descoperirea si sanctionarea faptelor de coruptie, cu
modificarile si completarile ulterioare, Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea
si sanctionarea spalarii banilor, precum si pentru instituirea unor masuri de
prevenire si combatere a finantarii actelor de terorism, republicata, Legea nr.
571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare,
Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea si combaterea evaziunii fiscale, cu
modificarile ulterioare, si infractiunile prevazute de prezenta ordonanta de
urgenta, in ultimii 5 ani anterior deschiderii procedurii prevazute de prezenta
ordonanta de urgenta;
c) daca s-a dispus suportarea unei parti a pasivului debitorului de
catre membrii organelor de conducere si/sau supraveghere ale debitorului,
potrivit prevederilor art. 169 si urmatoarele sau prevederilor unor legi
speciale, pentru ajungerea acestuia in stare de insolventa; prevederile lit. b)
raman aplicabile.
Art. 17. - Judecatorul-sindic are urmatoarele atributii in procedura
concordatului preventiv:
a) sa numeasca administratorul concordatar provizoriu;
b) sa constate si, daca este cazul, sa omologheze, la cererea
administratorului concordatar, concordatul preventiv;
c) sa constate, la cererea oricarui creditor nesemnatar al
concordatului preventiv, indeplinirea conditiilor cerute pentru a fi inscris pe
lista creditorilor ce au aderat la concordatul preventiv;
d) sa dispuna prin incheiere, potrivit prevederilor art. 18,
suspendarea provizorie a executarilor silite contra debitorului, in baza
proiectului de concordat preventiv formulat de debitor si transmis creditorilor;
e) sa judece actiunile in nulitate a concordatului preventiv;
f) sa judece actiunile in rezolutiune a concordatului preventiv.
Art. 18. - (1) Cererile formulate in temeiul prezentului titlu se
judeca in camera de consiliu, de urgenta si cu precadere, partile fiind citate
in termen de 48 de ore de la primirea cererii
(2) Partile cu sediul in strainatate sunt citate prin mijloace rapide
de comunicare, la sediul sau, dupa caz, la domiciliul ori resedinta cunoscute
ale acestora; in lipsa, citarea se face prin afisare la usa instantei
(3) Hotararile pronuntate de judecatorul-sindic in aplicarea
prezentului titlu sunt executorii
(4) Hotararile judecatorului-sindic pot fi atacate de parti numai cu
apel, in termen de 7 zile, care se calculeaza de la comunicare, pentru absenti,
si de la pronuntare, pentru cei prezenti
(5) Apelul nu este suspensiv de executare.
Art. 19. - Atributiile administratorului concordatar sunt urmatoarele:
a) intocmeste tabelul creditorilor, care include si creditorii
contestati sau ale caror creante sunt in litigiu, si tabelul creditorilor
concordatari; o creanta a unui creditor cu mai multi debitori solidari aflati
in procedura de concordat va fi inscrisa in toate tablourile creditorilor cu
valoarea nominala a creantei detinute pana ce aceasta va fi complet acoperita;
b) elaboreaza, impreuna cu debitorul, oferta de concordat, cu
elementele componente ale acesteia, respectiv proiectul de concordat si planul
de redresare;
c) face demersuri pentru solutionarea pe cale amiabila a oricarei
dispute intre debitor si creditori ori intre creditori;
d) solicita judecatorului-sindic constatarea si/sau, dupa caz,
omologarea concordatului preventiv;
e) supravegheaza indeplinirea obligatiilor asumate de catre debitor
prin concordatul preventiv;
f) informeaza, de urgenta, adunarea creditorilor concordatari asupra
neindeplinirii sau indeplinirii necorespunzatoare de catre debitor a
obligatiilor sale;
g) intocmeste si transmite adunarii creditorilor concordatari rapoarte
lunare sau trimestriale asupra activitatii sale si a debitorului; raportul
administratorului concordatar va contine si opinia acestuia privind existenta
sau, dupa caz, inexistenta unor motive de rezolutiune a concordatului
preventiv;
h) convoaca adunarea creditorilor concordatari;
i) cere instantei inchiderea procedurii concordatului preventiv;
j) indeplineste orice alte atributii prevazute de prezentul capitol,
instituite prin concordatul preventiv ori stabilite de judecatorul-sindic.
Art. 20. - (1) Onorariul administratorului concordatar se propune
prin proiectul de concordat si se stabileste prin concordatul preventiv; acesta
va fi suportat din averea debitorului
(2) Onorariul administratorului concordatar va consta, in functie de
natura obligatiilor acestuia, intr-o suma fixa, un onorariu lunar si/sau un
onorariu de succes; la stabilirea cuantumului onorariului se vor avea in vedere
natura activitatii desfasurate de catre debitor, precum si complexitatea planului
de redresare.
Art. 21. - (1) Adunarea creditorilor concordatari are urmatoarele
atributii:
a) aproba rapoartele administratorului concordatar privitoare la
activitatea debitorului si la indeplinirea obligatiilor asumate prin concordat;
b) desemneaza reprezentantul creditorilor;
c) este titularul actiunii in rezolutiune a concordatului preventiv,
pe care o exercita prin reprezentantul creditorilor
(2) In cursul derularii procedurii, adunarea creditorilor concordatari
poate fi convocata de administratorul concordatar, din oficiu sau la cererea
creditorilor reprezentand 10% din valoarea totala a creantelor concordatare
(3) Adunarea creditorilor concordatari adopta hotarari cu majoritatea
de voturi stabilita prin raportare la valoarea creantelor creditorilor
concordatari prezenti.
Art. 22. - (1) Votul creditorilor concordatari poate fi exercitat
si prin corespondenta
(2) Sedinta adunarii creditorilor concordatari va fi organizata si
prezidata de administratorul concordatar
(3) La adunarile creditorilor concordatari va fi invitat si debitorul.
Art. 23. - (1) Orice debitor aflat in dificultate financiara, mai
putin cei exclusi conform prevederilor art. 16 lit. a)-c), poate introduce la
tribunalul competent o cerere de deschidere a procedurii de concordat
preventiv. Prin cererea sa, debitorul propune un administrator concordatar
provizoriu dintre practicienii in insolventa autorizati potrivit legii
(2) Judecatorul-sindic numeste administratorul concordatar provizoriu
prin incheiere executorie
(3) In termen de 30 de zile de la numirea sa, administratorul
concordatar elaboreaza, impreuna cu debitorul, lista creditorilor si oferta de
concordat preventiv
(4) Oferta de concordat preventiv se notifica de catre administratorul
concordatar provizoriu creditorilor prin mijloace de comunicare rapida si care
asigura posibilitatea confirmarii primirii acesteia
(5) Oferta de concordat preventiv va fi depusa in dosarul deschis
potrivit alin. (1) si, pentru opozabilitate fata de terti, se depune la grefa
tribunalului, unde va fi inregistrata intr-un registru special. Despre
depunerea si notificarea acesteia se face mentiune in registrul in care este
inregistrat debitorul
(6) Oferta de concordat preventiv va cuprinde si proiectul de
concordat preventiv, la care se vor anexa declaratia debitorului privind starea
de dificultate financiara in care se afla, precum si lista creditorilor
cunoscuti, inclusiv cei ale caror creante sunt contestate integral sau partial,
cu precizarea cuantumului si a cauzelor de preferinta acceptate de debitor.
Art. 24. - (1) Proiectul de concordat preventiv trebuie sa
prezinte, in mod detaliat:
a) situatia analitica a activului si a pasivului debitorului,
certificata de un expert contabil sau, dupa caz, auditata de un auditor
autorizat potrivit legii;
b) cauzele starii de dificultate financiara si, daca este cazul,
masurile luate de debitor pentru depasirea acesteia pana la depunerea ofertei
de concordat preventiv;
c) proiectia evolutiei financiar-contabile pe urmatoarele 24 deluni
(2) Proiectul de concordat preventiv trebuie sa includa un plan de
redresare, care prevede cel putin urmatoarele masuri:
a) reorganizarea activitatii debitorului, prin masuri precum:
restructurarea conducerii debitorului, modificarea structurii functionale,
reducerea personalului sau orice alte masuri considerate a fi necesare;
b) modalitatile prin care debitorul intelege sa depaseasca starea de
dificultate financiara, precum: majorarea capitalului social, imprumut bancar,
obligational sau de alta natura, infiintarea ori desfiintarea unor sucursale
sau puncte de lucru, vanzarea de active, constituirea de cauze de preferinta;
in cazul acordarii de noi finantari in perioada de concordat, se va prevedea
prioritatea la distribuire a acestor sume;
c) in cazul contractelor a caror scadenta depaseste termenul de 24 de
luni prevazut pentru realizarea concordatului sau al celor pentru care se
propun esalonari de plata in afara acestei perioade, dupa inchiderea procedurii
de concordat, aceste plati vor continua conform contractelor din care rezulta;
d) termenul-limita pentru satisfacerea creantelor stabilite prin
concordat nu poate depasi 24 de luni de la data constatarii sau omologarii
acestuia prin hotarare executorie;
e) in cazul in care prin proiectul de concordat se propun reduceri ale
creantelor bugetare, este obligatorie prezentarea rezultatelor testului
creditorului privat
(3) Prin proiectul de concordat preventiv, supus aprobarii creditorilor,
debitorul propune, de asemenea, confirmarea administratorului concordatar
provizoriu, precum si onorariul acestuia pentru perioada ulterioara datei
incheierii concordatului.
Art. 25. - (1) In baza ofertei de concordat preventiv, debitorul
poate cere judecatorului-sindic suspendarea provizorie a urmaririlor silite,
potrivit prevederilor art. 996 si 999 din Codul de procedura civila
(2) Cererea se judeca in camera de consiliu, de urgenta si cu
precadere, fara citarea partilor
(3) Suspendarea provizorie a urmaririlor silite individuale se mentine
pana la pronuntarea unei hotarari definitive si executorii de constatare sau
omologare a concordatului sau pana la respingerea ofertei de concordat prin vot
de catre majoritatea creditorilor ale caror creante necontestate compun masa
credala.
SECTIUNEA a 2-a
Incheierea,
constatarea si omologarea concordatului preventiv
Art. 26. - (1) In vederea exercitarii votului creditorilor asupra
proiectului de concordat preventiv, debitorul poate organiza una sau mai multe
sedinte, colective ori individuale, de negociere cu creditorii, in prezenta
administratorului concordatar propus de debitor
(2) Initiativa negocierii poate apartine si unuia sau mai multor
creditori, precum si actionarilor sau asociatilor debitorului care detin
controlul
(3) Perioada in care se desfasoara negocierile asupra proiectului de
concordat preventiv nu poate depasi 60 de zile calendaristice.
Art. 27. - (1) Asupra ofertei de concordat preventiv, cu
eventualele amendamente rezultate in urma negocierilor, creditorii voteaza, in
principiu, prin corespondenta
(2) Votul creditorilor se trimite prin mijloace de comunicare rapida
pe adresa debitorului, in termen de maximum 30 de zile calendaristice calculate
de la data primirii ofertei de concordat preventiv. Votul favorabil
neconditionat asupra concordatului preventiv are valoare de acceptare a
concordatului. Orice conditionare a votului este considerata vot negativ
(3) In cazuri exceptionale, administratorul concordatar poate convoca
o adunare a tuturor creditorilor
(4) Daca in termenul prevazut la alin. (2) unul sau mai multi
creditori detinand 10% din valoarea totala a creantelor solicita convocarea
adunarii tuturor creditorilor, administratorul concordatar este obligat sa o
convoace in termen de maximum 5 zile de la data primirii cererii. Convocarea
este transmisa creditorilor prin mijloace de comunicare rapida si care asigura
confirmarea primirii acesteia
(5) Concordatul preventiv se considera aprobat de creditori daca sunt
intrunite voturile creditorilor care reprezinta majoritatea de doua treimi din
valoarea creantelor acceptate si necontestate
(6) Creditorii care, direct sau indirect, controleaza, sunt controlati
ori se afla sub control comun cu debitorul pot participa la sedinta, dar pot
vota cu privire la concordat doar in cazul in care acesta le acorda mai putin
decat ar primi in cazul falimentului.
Art. 28. - (1) Dupa aprobarea concordatului de catre creditori,
administratorul concordatar solicita judecatorului-sindic sa constate
concordatul preventiv
(2) Judecatorul-sindic constata concordatul preventiv prin incheiere
pronuntata in camera de consiliu, de urgenta si cu precadere, dupa ascultarea
administratorului concordatar. Cererea de constatare a concordatului preventiv
poate fi respinsa exclusiv pentru motive de legalitate
(3) Concordatul preventiv, aprobat de creditori si constatat de
judecatorul-sindic prin incheiere, se comunica creditorilor, prin intermediul
administratorului concordatar, si se mentioneaza in registrul in care este
inregistrat debitorul.
Art. 29. - (1) De la data comunicarii hotararii de constatare a
concordatului preventiv se suspenda de drept urmaririle individuale ale
creditorilor semnatari asupra debitorului si curgerea prescriptiei dreptului de
a cere executarea silita a creantelor acestora contra debitorului
(2) De la aceeasi data se suspenda de drept fata de creditorii
semnatari curgerea dobanzilor, a penalitatilor si a oricaror alte cheltuieli
aferente creantelor, daca prin concordat nu se prevede altfel.
Art. 30. - (1) Pentru a face opozabil concordatul preventiv
creditorilor nesemnatari, inclusiv creditorilor necunoscuti sau contestati,
administratorul concordatar poate cere judecatorului-sindic omologarea
concordatului
(2) Pentru omologare, judecatorul-sindic verifica indeplinirea
cumulativa a urmatoarelor conditii:
a) valoarea creantelor contestate si/sau in litigiu nu depaseste 10% din
masa credala;
b) concordatul preventiv a fost aprobat de creditorii care reprezinta
cel putin 90% din valoarea totala a creantelor
(3) Dispunand omologarea, judecatorul-sindic suspenda toate
procedurile de executare silita
(4) La cererea administratorului concordatar, sub conditia acordarii
de garantii creditorilor de catre debitor, judecatorul-sindic poate impune
creditorilor nesemnatari ai concordatului preventiv un termen de maximum 18
luni de amanare a scadentei creantei lor, perioada in care nu vor curge
dobanzi, penalitati, precum si orice alte cheltuieli aferente creantelor
(5) Concordatul va fi opozabil creditorilor bugetari, cu conditia
respectarii prevederilor legale cu privire la ajutorul de stat din legislatia
interna si europeana, potrivit prevederilor art. 24 alin. (2) lit. e).
Art. 31. - In perioada concordatului preventiv omologat nu se poate
deschide procedura insolventei fata de debitor.
Art. 32. - (1) Orice creditor care obtine un titlu executoriu
asupra debitorului in cursul procedurii poate formula cerere de aderare la
concordat sau poate sa isi recupereze creanta prin orice alte modalitati
prevazute de lege
(2) Cererea de aderare se depune la administratorul concordatar, care
o include in tabelul creditorilor concordatari.
Art. 33. - (1) In cursul procedurii, debitorul isi desfasoara
activitatea in limitele afacerii sale obisnuite, in conditiile concordatului
preventiv, sub supravegherea administratorului concordatar
(2) Masurile cuprinse in concordatul preventiv, inclusiv modificarile
creantelor, profita si codebitorilor, fideiusorilor si tertilor garanti.
SECTIUNEA a 3-a
Inchiderea procedurii
concordatului preventiv
Art. 34. - (1) Creditorii care au votat impotriva concordatului
preventiv pot cere anularea acestuia, in termen de 15 zile de la data
mentionarii concordatului in registrul in care este inregistrat debitorul
(2) Cand se invoca motive de nulitate absoluta, dreptul de a cere
constatarea nulitatii se prescrie in termen de 6 luni de la data mentionarii
concordatului la registrul in care este inregistrat debitorul si apartine
oricarei persoane interesate
(3) Judecatorul-sindic, la cererea reclamantului, poate dispune, pe
cale de ordonanta presedintiala, suspendarea concordatului preventiv.
Art. 35. - (1) In situatia in care se constata incalcarea grava
de catre debitor a obligatiilor asumate prin concordatul preventiv, adunarea
creditorilor concordatari poate hotari introducerea actiunii in rezolutiune a
concordatului preventiv. Asupra acestui aspect adunarea poate delibera chiar
daca nu a fost inscris pe ordinea de zi
(2) In intelesul alin. (1), reprezinta incalcare grava a obligatiilor
asumate de debitor prin concordatul preventiv actiuni precum: favorizarea unuia
sau mai multor creditori in dauna celorlalti, ascunderea sau instrainarea de
active in perioada concordatului preventiv, efectuarea de plati fara
contraprestatie sau in conditii ruinatoare
(3) Daca adunarea creditorilor concordatari a decis introducerea
actiunii in rezolutiune, procedura concordatului preventiv se suspenda de drept
(4) Prin hotararea de admitere a actiunii in rezolutiune,
judecatorul-sindic acorda creditorilor daune-interese, potrivit dreptului
comun.
Art. 36. - (1) Daca procedura concordatului preventiv se
finalizeaza cu succes, la termenul prevazut in contract sau anterior acestuia,
dupa caz, judecatorul-sindic va pronunta o incheiere prin care va constata
realizarea obiectului concordatului preventiv. In acest caz, modificarile
creantelor prevazute in concordatul preventiv raman definitive
(2) In cazul in care in cursul derularii procedurii, inainte de
expirarea termenului prevazut la art. 24 alin. (2) lit. d), administratorul concordatar
apreciaza ca este imposibila realizarea obiectivelor concordatului din motive
neimputabile debitorului, poate cere judecatorului-sindic constatarea
nereusitei concordatului preventiv si inchiderea procedurii
(3) In cazul in care la expirarea termenului prevazut la art. 24 alin.
(2) lit. d) nu au fost indeplinite obligatiile prevazute in concordatul
preventiv, creditorii vor putea vota, la propunerea administratorului
concordatar, prelungirea duratei concordatului cu maximum 6 luni fata de durata
initiala.
Art. 37. - Masurile prevazute de prezentul titlu se vor aplica cu
respectarea regulilor in materia ajutorului de stat.
TITLUL II
Procedura insolventei
CAPITOLUL I
Dispozitii comune
SECTIUNEA 1
Aspecte generale
Art. 38. - (1) Procedura generala prevazuta de prezentul capitol
se aplica debitorilor prevazuti la art. 3, cu exceptia celor carora li se
aplica procedura simplificata
(2) Procedura simplificata prevazuta de prezentul capitol se aplica
debitorilor aflati in stare de insolventa care se incadreaza in una dintre
urmatoarele categorii:
a) profesionisti persoane fizice supuse obligatiei de inregistrare in
registrul comertului, cu exceptia celor care exercita profesii liberale;
b) intreprinderi familiale, membrii intreprinderii familiale;
c) debitori care fac parte din categoriile prevazute la alin. (1) si
indeplinesc una dintre urmatoarele conditii:
1. nu detin niciun bun in patrimoniul lor;
2. actele constitutive sau documentele contabile nu pot fi gasite;
3. administratorul nu poate fi gasit;
4. sediul nu mai exista sau nu corespunde adresei din registrul
comertului;
d) persoane juridice dizolvate voluntar, judiciar sau de drept
anterior formularii cererii introductive, chiar daca lichidatorul judiciar nu a
fost numit sau, desi numit, mentiunea privitoare la numirea sa nu a fost
inscrisa in registrul comertului;
e) debitori care si-au declarat prin cererea introductiva intentia de
intrare in faliment;
f) orice persoana care desfasoara activitati specifice
profesionistilor, care nu a obtinut autorizarea ceruta de lege pentru
exploatarea unei intreprinderi si nu este inregistrata in registrele speciale
de publicitate. Aplicarea prezentei ordonante de urgenta fata de aceste
persoane nu exclude sanctiunile aplicabile pentru lipsa autorizarii sau
inregistrarii respectivei persoane.
Art. 39. - (1) Toate cheltuielile aferente procedurii instituite prin
prezenta ordonanta de urgenta, inclusiv cele privind notificarea, convocarea si
comunicarea actelor de procedura efectuate de administratorul judiciar si/sau
de lichidatorul judiciar, vor fi suportate din averea debitorului
(2) Platile se vor face dintr-un cont deschis la o unitate a unei
banci, pe baza de dispozitii emise de debitor sau, dupa caz, de administratorul
judiciar, iar in cursul falimentului, de lichidatorul judiciar
(3) Disponibilitatile banesti vor putea fi pastrate intr-un cont
special de depozit bancar
(4) In lipsa disponibilitatilor in contul debitorului, se va utiliza
fondul de lichidare, platile urmand a fi facute potrivit prevederilor privind
organizarea si exercitarea profesiei de practician in insolventa, pe baza unui
buget previzionat
(5) In cadrul adunarii creditorilor, administratorul judiciar va putea
solicita creditorilor avansarea sumelor necesare continuarii procedurii
(6) Oricand pe parcursul procedurii, in lipsa de lichiditati in
patrimoniul debitorului, administratorul judiciar/lichidatorul judiciar va
identifica bunuri valorificabile libere de sarcini, care nu sunt esentiale
pentru reorganizare, si va proceda la valorificarea de urgenta, la minim
valoarea de lichidare a acestora, stabilita de un evaluator desemnat potrivit
prevederilor art. 61. Pana la desemnarea comitetului creditorilor decizia de
valorificare apartine administratorului judiciar/lichidatorului judiciar, cu
aprobarea judecatorului-sindic, iar dupa desemnarea comitetului creditorilor,
valorificarea se va face cu acordul comitetului, potrivit prevederilor art. 87
alin. (2). In toate cazurile, valorificarea se va efectua in scopul si in
limitele necesare acoperirii cheltuielilor de procedura
(7) Fondul prevazut la alin. (4) va fi constituit prin:
a) aplicarea unui procent de 50% la taxele care se achita la oficiul
registrului comertului pentru autorizarea constituirii persoanelor supuse
inregistrarii in registrul comertului, cu modificarile actelor, faptelor si
mentiunilor acestora, si efectuarea tuturor inregistrarilor in registrul
comertului, autorizare functionare si eliberare documente specifice, verificare
si/sau rezervare, transmitere/obtinere/eliberare documente si/sau informatii
prevazute de lege;
b) preluarea a 2,0% din sumele recuperate in cadrul procedurilor de
insolventa, inclusiv din fondurile obtinute din vanzarea bunurilor din averea
debitorului, suma care va fi inclusa in categoria cheltuielilor aferente
procedurii in sensul alin. (1)
(8) Sumele prevazute la alin. (1) vor fi platite cu prioritate in
momentul existentei disponibilului in contul debitorului. Sumele platite din
fondul de lichidare pentru cheltuielile de procedura sunt considerate avansuri
si vor fi restituite de catre practicianul in insolventa din averea debitoarei
la momentul existentei lor
(9) Uniunea Nationala a Practicienilor in Insolventa din Romania va
comunica Oficiului National al Registrului Comertului si instantelor
judecatoresti pe langa care functioneaza registrul societatilor agricole,
respectiv registrul asociatiilor si fundatiilor, numarul contului si unitatea
la care acesta este deschis si orice modificari ulterioare ale acestuia.
SECTIUNEA a 2-a
Organele care aplica procedura.
Participantii la procedura
Art. 40. - (1) Organele care aplica procedura sunt: instantele
judecatoresti, judecatorul-sindic, administratorul judiciar si lichidatorul
judiciar
(2) Organele prevazute la alin. (1) trebuie sa asigure efectuarea cu
celeritate a actelor si operatiunilor prevazute de prezenta ordonanta de
urgenta, precum si realizarea, in conditiile legii, a drepturilor si
obligatiilor celorlalti participanti la aceste acte si operatiuni.
§ 1. Instantele judecatoresti
Art. 41. - (1) Toate procedurile prevazute de prezentul capitol, cu
exceptia apelului, sunt de competenta tribunalului sau, daca este cazul, a
tribunalului specializat, in a carui circumscriptie debitorul si-a avut sediul
principal cel putin 6 luni anterior datei sesizarii instantei. Daca in cadrul
tribunalului a fost creata o sectie speciala de insolventa, acesteia ii
apartine competenta pentru derularea procedurilor prevazute de prezenta
ordonanta de urgenta
(2) Sediul principal al debitorului este cel cu care figureaza acesta
in registrul comertului, respectiv in registrul societatilor agricole sau in
registrul asociatilor si fundatiilor. In cazul in care sediul a fost schimbat
cu mai putin de 6 luni anterior depunerii cererii de deschidere a procedurii
insolventei, sediul principal al debitorului este cel cu care acesta figura la
registrul comertului, respectiv in registrul societatilor agricole sau in
registrul asociatilor si fundatiilor inainte de schimbare
(3) Tribunalul, legal investit cu o cerere de deschidere a procedurii
insolventei potrivit alin. (1), ramane competent sa solutioneze cauza,
indiferent de schimbarile ulterioare de sediu ale debitorului.
Art. 42. - (1) Citarea partilor, precum si comunicarea oricaror acte
de procedura se efectueaza prin Buletinul procedurilor de insolventa.
Comunicarea citatiilor, a convocarilor si notificarilor catre participantii la
proces, al caror sediu, domiciliu sau resedinta se afla in strainatate, este
supusa dispozitiilor Codului de procedura civila coroborate cu prevederile
Regulamentului (CE) nr. 1.346/2000 al Consiliului din 29 mai 2000 privind
procedurile de insolventa, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale
Regulamentului (CE) nr. 1.393/2007 al Parlamentului European si al Consiliului
din 13 noiembrie 2007 privind notificarea sau comunicarea in statele membre a
actelor judiciare si extrajudiciare in materie civila sau comerciala („notificarea
sau comunicarea actelor”) si abrogarea Regulamentului (CE) nr. 1.348/2000
al Consiliului, dupa caz. Buletinul procedurilor de insolventa va fi realizat
in forma electronica
(2) In procedurile contencioase reglementate de prezentul capitol vor
fi citate in calitate de parti numai persoanele ale caror drepturi sau interese
sunt supuse spre solutionare judecatorului-sindic, in conditii de
contradictorialitate. In toate celelalte cazuri se aplica dispozitiile din
Codul de procedura civila referitoare la procedura necontencioasa, in masura in
care nu contravin unor dispozitii exprese prevazute de prezenta ordonanta de
urgenta
(3) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), comunicarea actelor de
procedura anterioare deschiderii procedurii si notificarea deschiderii
procedurii se vor realiza, potrivit prevederilor Codului de procedura civila.
Creditorii nementionati in lista prevazuta la art. 67 alin. (1) pct. c) si care
nu au fost notificati vor fi repusi in termen si vor prelua procedura in
stadiul in care se afla in momentul inscrierii lor la masa credala
(4) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), prima citare si
comunicarea actelor de procedura catre persoanele impotriva carora se introduce
o actiune, in temeiul dispozitiilor prezentei ordonante de urgenta, ulterior
deschiderii procedurii insolventei, se vor realiza potrivit prevederilor
Codului de procedura civila si prin Buletinul procedurilor de insolventa.
Instantele judecatoresti vor transmite actele de procedura in cauza, din
oficiu, pentru publicare in Buletinul procedurilor de insolventa
(5) In cazul in care debitorul este o societate tranzactionata pe o
piata reglementata, judecatorul-sindic va comunica Autoritatii pentru
Supraveghere Financiara hotararea de deschidere a procedurii
(6) Formatul si continutul-cadru ale actelor care se publica in
Buletinul procedurilor de insolventa si ale dovezii privind indeplinirea
procedurii de citare, convocare, notificare si comunicare se stabilesc prin
ordin al ministrului justitiei si sunt utilizate in mod obligatoriu de toti
participantii la procedura
(7) Notificarile, cu exceptia cazului in care sarcina notificarii
apartine altor organe care aplica procedura, si convocarile prevazute de
prezenta ordonanta de urgenta cad in sarcina administratorului judiciar sau a
lichidatorului judiciar, dupa caz
(8) Creditorii care au inregistrat cereri de admitere a creantelor
sunt prezumati ca au in cunostinta termenele prevazute la art. 100 ori la art.
146 sau 147, dupa caz, si nu vor mai fi citati
(9) In vederea publicarii citatiilor, convocarilor si notificarilor
actelor de procedura efectuate de instantele judecatoresti, dupa deschiderea
procedurii prevazute de prezenta ordonanta de urgenta, se editeaza Buletinul
procedurilor de insolventa, publicatie gestionata de Oficiul National al
Registrului Comertului
(10) Publicarea actelor de procedura sau, dupa caz, a hotararilor
judecatoresti, in Buletinul procedurilor de insolventa, inlocuieste, de la data
publicarii acestora, citarea, convocarea si notificarea actelor de procedura
efectuate individual fata de participantii la proces, acestea fiind prezumate a
fi indeplinite la data publicarii
(11) Cu exceptia cererilor de deschidere a procedurii de insolventa
ori a altor cazuri in care legea prevede termene speciale, toate cererile,
contestatiile, actiunile intemeiate pe dispozitiile prezentului capitol se
judeca potrivit prevederilor Codului de procedura civila cu privire la judecata
in prima instanta, cu mentiunea ca termenul pentru depunerea intampinarii este
de maximum 10 zile de la comunicare, raspunsul la intampinare nu este obligatoriu,
iar judecatorul-sindic fixeaza, prin rezolutie, in termen de maximum 3 zile de
la data depunerii intampinarii, primul termen de judecata, care va fi de cel
mult 30 de zile de la data rezolutiei.
Art. 43. - (1) Curtea de apel va fi instanta de apel pentru hotararile
pronuntate de judecatorul-sindic. Hotararile curtii de apel sunt definitive
(2) Termenul de apel este de 7 zile de la comunicarea hotararii
realizata prin publicare in Buletinul procedurilor de insolventa, daca prin
lege nu se prevede altfel. Apelul va fi judecat de complete specializate, de
urgenta. Citarea apelantilor, a administratorului judiciar/lichidatorului
judiciar si a intimatilor in apel si comunicarea deciziilor pronuntate se fac
prin Buletinul procedurilor de insolventa. Instantele judecatoresti vor
transmite actele de procedura in cauza, din oficiu, pentru publicare in
Buletinul procedurilor de insolventa. Procedura va fi considerata indeplinita
daca citatia se publica cu cel putin 5 zile calendaristice inainte de data
stabilita pentru infatisare. In vederea solutionarii apelului se trimit la
curtea de apel, in copie certificata, de grefierul-sef al tribunalului, numai
actele care intereseaza solutionarea caii de atac, selectate de judecatorul-sindic
in cazul in care apelul priveste o hotarare a judecatorului-sindic pentru care
nu s-a format dosar asociat. In cazul in care apelul vizeaza o hotarare
pronuntata de judecatorul-sindic intr-un dosar asociat, acest dosar se
inainteaza la instanta de apel. In cazul in care instanta de apel considera
necesare si alte acte din dosarul de fond, va pune in vedere partilor
interesate sa le depuna in copie certificata
(3) Apelul se judeca potrivit prevederilor Codului de procedura
civila, cu urmatoarele derogari: termenul pentru depunerea intampinarii este de
maximum 10 zile de la comunicarea cererii si a motivelor de apel, raspunsul la
intampinare nu este obligatoriu, iar judecatorul fixeaza, prin rezolutie, in
termen de maximum 3 zile de la data depunerii intampinarii, primul termen de
judecata care va fi de cel mult 30de zile de la data rezolutiei
(4) Prin derogare de la prevederile Codului de procedura civila,
apelul nu suspenda executarea hotararilor judecatorului-sindic
(5) Urmatoarele hotarari ale judecatorului-sindic vor putea fi
suspendate de instanta de apel:
a) sentinta de deschidere a procedurii insolventei impotriva
debitorului;
b) sentinta prin care se decide intrarea in procedura simplificata;
c) sentinta prin care se decide intrarea in faliment;
d) sentinta de solutionare a contestatiei la planul de distribuire a
fondurilor obtinute din lichidare si din incasarea de creante;
e) sentinta de solutionare a contestatiilor impotriva masurilor
administratorului judiciar/lichidatorului judiciar;
f) incheierea prin care s-a confirmat practicianul in insolventa;
g) incheierea prin care a fost inlocuit practicianul in insolventa
(6) Pentru toate cererile de apel formulate impotriva hotararilor
pronuntate de judecatorul-sindic in cadrul procedurii se constituie un singur
dosar. Completul de apel caruia i s-a repartizat aleatoriu primul apel va fi
cel care va solutiona toate apelurile urmatoare privind aceeasi procedura, exercitate
impotriva aceleiasi hotarari sau a hotararilor succesive pronuntate de
judecatorul-sindic in acelasi dosar de insolventa
(7) Curtea de apel investita cu solutionarea apelului declarat
impotriva hotararii judecatorului-sindic prin care s-a respins cererea de
deschidere a procedurii insolventei, admitand apelul, va anula hotararea si va
trimite cauza judecatorului-sindic pentru deschiderea procedurii insolventei.
Art. 44. - Repartizarea cauzelor, avand ca obiect procedura prevazuta
de prezentul titlu, judecatorilor desemnati ca judecatori-sindici se realizeaza
in mod aleatoriu, in sistem informatizat, potrivit art. 53 din Legea nr.
304/2004, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
§ 2. Judecatorul-sindic
Art. 45. - (1) Principalele atributii ale judecatorului-sindic, in
cadrul prezentului capitol, sunt:
a) pronuntarea motivata a hotararii de deschidere a procedurii
insolventei si, dupa caz, de intrare in faliment, atat prin procedura generala,
cat si prin procedura simplificata;
b) judecarea contestatiei debitorului impotriva cererii introductive a
creditorilor pentru inceperea procedurii;
c) judecarea opozitiei creditorilor la deschiderea procedurii;
d) desemnarea motivata, prin sentinta de deschidere a procedurii,
dintre practicienii in insolventa compatibili care au depus oferta de servicii
in acest sens la dosarul cauzei, sau, in lipsa, din Tabloul Uniunii Nationale a
Practicienilor in Insolventa din Romania, a administratorului judiciar
provizoriu/lichidatorului judiciar care va administra procedura pana la
confirmarea ori, dupa caz, inlocuirea sa de catre adunarea creditorilor sau de
catre creditorul care detine mai mult de 50% din valoarea creantelor, fixarea
onorariului in conformitate cu criteriile stabilite de legea de organizare a
activitatii practicienilor in insolventa, precum si a atributiilor acestuia
pentru aceasta perioada;
e) confirmarea, prin incheiere, a administratorului judiciar sau a
lichidatorului judiciar desemnat de adunarea creditorilor ori de creditorul
care detine mai mult de 50% din valoarea creantelor. Daca nu exista contestatii
asupra legalitatii hotararii adunarii creditorilor sau a deciziei creditorului
care detine mai mult de 50% din valoarea creantelor, confirmarea se face in
camera de consiliu, fara citarea partilor, in termen de 5 zile de la sesizarea
judecatorului-sindic;
f) inlocuirea, pentru motive temeinice, prin incheiere, a
administratorului judiciar sau a lichidatorului judiciar, potrivit prevederilor
art. 57 alin. (4);
g) judecarea cererilor de a i se ridica debitorului dreptul de a-si
mai conduce activitatea;
h) judecarea cererilor de atragere a raspunderii membrilor organelor
de conducere care au contribuit la ajungerea debitorului in insolventa,
potrivit art. 169, sau sesizarea organelor de urmarire penala atunci cand
exista date cu privire la savarsirea unei infractiuni;
i) judecarea actiunilor introduse de administratorul judiciar sau de
lichidatorul judiciar pentru anularea unor acte ori operatiuni frauduloase,
potrivit prevederilor art. 117 alin. (1);
j) judecarea contestatiilor debitorului, ale comitetului creditorilor
ori ale oricarei persoane interesate impotriva masurilor luate de
administratorul judiciar sau de lichidatorul judiciar;
k) confirmarea planului de reorganizare, dupa votarea lui de catre creditori;
l) solutionarea cererii administratorului judiciar sau a comitetului
creditorilor de intrerupere a procedurii de reorganizare judiciara si de
intrare in faliment;
m) solutionarea contestatiilor formulate la rapoartele
administratorului judiciar sau ale lichidatorului judiciar;
n) judecarea actiunii in anularea hotararii adunarii creditorilor;
o) judecarea cererilor administratorului judiciar/lichidatorului
judiciar in situatiile in care nu se poate lua o hotarare in sedintele
comitetului creditorilor sau ale adunarii creditorilor din lipsa de cvorum
cauzat de neprezentarea creditorilor legal convocati, la cel putin doua sedinte
ale acestora avand aceeasi ordine de zi;
p) dispunerea convocarii adunarii creditorilor, cu o anumita ordine de
zi;
q) pronuntarea hotararii de inchidere a procedurii;
r) orice alte atributii prevazute de lege
(2) Atributiile judecatorului-sindic sunt limitate la controlul
judecatoresc al activitatii administratorului judiciar si/sau al lichidatorului
judiciar si la procesele si cererile de natura judiciara aferente procedurii
insolventei. Atributiile manageriale apartin administratorului judiciar ori
lichidatorului judiciar sau, in mod exceptional, debitorului, daca acestuia nu
i s-a ridicat dreptul de a-si administra averea. Deciziile manageriale ale
administratorului judiciar, lichidatorului judiciar sau debitorului care si-a
pastrat dreptul de administrare pot fi controlate sub aspectul oportunitatii de
catre creditori, prin organele acestora.
Art. 46. - (1) Hotararile judecatorului-sindic sunt executorii si pot
fi atacate, separat, numai cu apel
(2) Dispozitiile art. 42 alin. (1) din Codul de procedura civila
privind incompatibilitatea nu sunt aplicabile judecatorului-sindic care
pronunta succesiv hotarari in acelasi dosar, cu exceptia situatiei rejudecarii,
dupa anularea hotararii in apel
(3) Hotararile pronuntate de judecatorul-sindic vor fi motivate de
acesta in termen de 20 de zile de la data pronuntarii hotararii.
§ 3. Adunarea creditorilor. Comitetul creditorilor
Art. 47. - (1) Adunarea creditorilor va fi convocata si prezidata de
administratorul judiciar/lichidatorul judiciar, daca prezenta ordonanta de
urgenta sau judecatorul-sindic nu dispune altfel; secretariatul sedintelor
adunarilor creditorilor este in sarcina administratorului
judiciar/lichidatorului judiciar
(2) Creditorii cunoscuti vor fi convocati de administratorul judiciar
sau de lichidatorul judiciar in cazurile prevazute expres de prezenta ordonanta
de urgenta si ori de cate ori este necesar
(3) Adunarea creditorilor va putea fi convocata si de comitetul
creditorilor sau de catre creditorii detinand creante in valoare de cel putin
30% din valoarea totala a creantelor cu drept de vot. In aceasta situatie, daca
administratorul judiciar sau lichidatorul judiciar refuza sa prezideze adunarea
creditorilor ori nu se prezinta la data si locul convocarii, aceasta va fi
prezidata de
presedintele comitetului creditorilor ori, in lipsa, de creditorul
care a cerut convocarea, reprezentati sau asistati de un avocat ori de un consilier
juridic. In acest caz, convocarea si orice alte documente si informatii
aferente acesteia vor fi comunicate de urgenta administratorului
judiciar/lichidatorului judiciar. Procesul-verbal intocmit va fi transmis spre
publicare in BPI in termen de 3 zile de catre persoana care a prezidat
adunarea.
Art. 48. - (1) Convocarea creditorilor se va realiza prin publicare in
BPI cu cel putin 5 zile de la publicare si va trebui sa cuprinda ordinea de zi
a sedintei. Convocatorul se depune la BPI cu 3 zile inaintea datei la care
trebuie efectuata comunicarea
(2) Orice deliberare asupra unei chestiuni necuprinse in convocare
este nula, cu exceptia cazului in care la sedinta participa titularii tuturor
creantelor si acestia sunt de acord cu introducerea chestiunii respective pe
ordinea de zi a sedintei
(3) Creditorii pot fi reprezentati in adunare prin imputerniciti cu
procura speciala autentica sau, in cazul creditorilor bugetari si al celorlalte
persoane juridice, cu delegatie semnata de conducatorul unitatii
(4) Daca prin lege nu se interzice in mod expres, creditorii vor putea
vota si prin corespondenta. Scrisoarea prin care isi exprima votul, semnata de
creditor, sau inscrisul in format electronic caruia i s-a incorporat, atasat
ori asociat semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat valabil,
poate fi comunicat prin orice mijloace, pana in ziua fixata pentru exprimarea
votului, administratorului judiciar sau lichidatorului judiciar
(5) La sedintele adunarilor creditorilor, salariatii debitorului vor
putea fi reprezentati de un delegat din randul acestora, care va vota pentru
intreaga valoare a creantelor reprezentand salariile si alte drepturi banesti
ce li se cuvin
(6) Deliberarile si hotararile adunarii creditorilor vor fi cuprinse
intr-un proces-verbal, care va fi semnat de presedintele sedintei, membrii
comitetului creditorilor, precum si de administratorul judiciar sau de
lichidatorul judiciar, dupa caz. Procesul-verbal va fi depus, prin grija
administratorului judiciar/lichidatorului judiciar, la dosarul cauzei si trimis
spre publicare in Buletinul procedurilor de insolventa, in termen de doua zile
lucratoare de la data adunarii creditorilor
(7) Hotararea adunarii creditorilor poate fi anulata de
judecatorul-sindic pentru nelegalitate, la cererea creditorilor care au votat
impotriva luarii hotararii respective si au facut sa se consemneze aceasta in
procesul-verbal al adunarii, precum si la cererea creditorilor care au lipsit
motivat de la sedinta adunarii creditorilor sau ale caror voturi nu au fost consemnate
in procesul-verbal intocmit. Hotararea, cu exceptia celei prin care a fost
desemnat, poate fi atacata, pentru motive de nelegalitate, si de
administratorul judiciar/lichidatorul judiciar
(8) Cererea prevazuta la alin. (7) va fi depusa la dosarul cauzei,
inclusiv in format electronic, in termen de 5 zile de la data publicarii in BPI
a procesului-verbal al adunarii creditorilor si va fi solutionata in camera de
consiliu, cu citarea celui care a introdus cererea, a administratorului
judiciar/lichidatorului judiciar si a creditorilor. Citarea creditorilor, cu
exceptia celui care a formulat cererea, si comunicarea actelor catre acestia se
vor face prin Buletinul procedurilor de insolventa.
Art. 49. - (1) Cu exceptia cazurilor in care legea cere o majoritate
speciala, sedintele adunarii creditorilor vor avea loc in prezenta titularilor
de creante insumand cel putin 30% din valoarea totala a creantelor cu drept de
vot asupra averii debitorului, iar deciziile adunarii creditorilor se adopta cu
votul favorabil manifestat expres al titularilor majoritatii, prin valoare, a
creantelor prezente cu drept de vot. Votul conditionat va fi considerat vot
negativ
(2) Calculul valorii totale a creantelor prevazute la alin. (1)
impotriva averii debitorului se va determina prin raportare la urmatoarele
criterii:
a) ulterior publicarii in Buletinul procedurilor de insolventa a
tabelului preliminar si pana la publicarea in Buletinul procedurilor de
insolventa a tabelului definitiv, valoarea creantelor verificate si acceptate
de administratorul judiciar, astfel cum reiese din cuprinsul tabelului
preliminar;
b) ulterior publicarii in Buletinul procedurilor de insolventa a
tabelului definitiv si pana la confirmarea unui plan de reorganizare sau, in
cazul neconfirmarii planului, pana la publicarea tabelului definitiv consolidat,
astfel cum reiese din cuprinsul tabelului definitiv;
c) ulterior confirmarii planului de reorganizare si pana la
deschiderea procedurii de faliment, potrivit cuantumului cuprins in programul
de plati, modificat in urma stingerii creantelor achitate in plan;
d) dupa deschiderea procedurii de faliment pana la publicarea
tabelului definitiv consolidat, astfel cum reiese din tabelul definitiv asa cum
acesta a fost modificat in urma stingerii creantelor;
e) ulterior publicarii in Buletinul procedurilor de insolventa a
tabelului definitiv consolidat, astfel cum reiese din cuprinsul acestuia
(3) In cazul in care, ulterior adoptarii hotararii adunarii
creditorilor, se constata prin hotarare definitiva ca votul a fost viciat, prin
introducerea sau eliminarea unei creante din tabelele prevazute la alin. (2),
adunarea creditorilor se reconvoaca cu aceeasi ordine de zi. In cazul in care
noua hotarare a adunarii creditorilor este diferita fata de cea initiala,
judecatorul-sindic va decide desfiintarea in tot ori in parte a actelor sau
operatiunilor incheiate in temeiul hotararii initiale
(4) In cazurile privind pe creditorii ale caror creante au fost stinse
total sau partial se va proceda la o modificare corespunzatoare a tabelului de
creante, dupa caz. Odata cu convocatorul adunarii creditorilor se va publica si
tabelul de creditori actualizat cu sumele stinse in timpul procedurii. Odata cu
contestarea procesului-verbal al adunarii, creditorii vor putea contesta in
aceleasi termene si conditii si tabelul astfel publicat.
Art. 50. - (1) Judecatorul-sindic poate desemna, in raport cu numarul
creditorilor, un comitet format din 3 sau 5 creditori, dintre cei cu drept de
vot, cu creantele garantate, bugetare si chirografare cele mai mari, prin
valoare. Daca, din cauza numarului mic de creditori, judecatorul-sindic nu
considera necesara constituirea unui comitet al creditorilor, atributiile
comitetului vor fi exercitate de adunarea creditorilor
(2) Desemnarea se va face, prin incheiere, dupa intocmirea tabelului
preliminar de creante
(3) Pentru necesitatile procedurii, judecatorul-sindic va desemna, pe
baza propunerii creditorilor, un presedinte al comitetului creditorilor.
Comitetul creditorilor va fi citat in persoana presedintelui astfel desemnat,
iar in lipsa, prin oricare dintre membrii comitetului creditorilor
(4) In cadrul primei sedinte a adunarii creditorilor, acestia vor
putea alege un comitet format din 3 sau 5 creditori, dintre primii 20 de
creditori cu drept de vot, dintre cei cu creantele garantate, bugetare si chirografare
cele mai mari in ordinea valorii si care se ofera voluntar, selectia fiind
efectuata prin intrunirea acestor criterii cumulative pe baza celui mai mare
procentaj de vot din valoarea creantelor prezente. Comitetul astfel desemnat va
inlocui comitetul desemnat anterior de judecatorul-sindic
(5) Daca nu se va obtine majoritatea necesara, se va mentine comitetul
desemnat anterior de judecatorul-sindic. La propunerea administratorului
judiciar sau a celorlalti membri ai comitetului creditorilor, judecatorul-sindic
va consemna, prin incheiere, modificarea componentei acestuia, astfel incat
criteriile prevazute la alin. (4) sa fie respectate in toate fazele procedurii
(6) In cursul derularii procedurii, judecatorul-sindic va putea cere
asistenta comitetului creditorilor sau a unui delegat al acestuia
(7) Prin hotararea adunarii creditorilor se va putea stabili ca
membrii comitetului creditorilor sa beneficieze de rambursarea cheltuielilor de
transport, cazare si masa, efectuate ca urmare a exercitarii atributiilor in
aceasta calitate, pentru sedintele comitetului creditorilor.
Art. 51. - (1) Comitetul creditorilor are urmatoarele atributii:
a) sa analizeze situatia debitorului si sa faca recomandari adunarii
creditorilor cu privire la continuarea activitatii debitorului si la planurile
de reorganizare propuse;
b) sa negocieze cu administratorul judiciar sau cu lichidatorul
judiciar care doreste sa fie desemnat de catre creditori in dosar conditiile
numirii;
c) sa ia cunostinta despre rapoartele intocmite de administratorul
judiciar sau de lichidatorul judiciar, sa le analizeze si, daca este cazul, sa
formuleze contestatii la acestea, daca este cazul;
d) sa intocmeasca rapoarte, pe care sa le prezinte adunarii
creditorilor, privind masurile luate de administratorul judiciar sau de
lichidatorul judiciar si efectele acestora si sa propuna, motivat, si alte
masuri;
e) sa solicite ridicarea dreptului de administrare al debitorului;
f) sa introduca actiuni pentru anularea unor acte sau operatiuni
frauduloase, facute de debitor in dauna creditorilor, potrivit prevederilor
art. 117 alin. (1), atunci cand astfel de actiuni nu au fost introduse de
administratorul judiciar ori de lichidatorul judiciar
(2) Comitetul creditorilor se intruneste ori de cate ori este necesar
la cererea administratorului judiciar sau a lichidatorului judiciar, dupa caz,
ori la cererea oricarui membru al comitetului creditorilor. Comunicarea si
votul se vor putea efectua prin orice mijloc care asigura transmiterea textului
si confirmarea primirii acestuia
(3) Deliberarile comitetului creditorilor vor avea loc in prezenta
administratorului judiciar/lichidatorului judiciar si vor fi consemnate intr-un
proces-verbal, care va retine pe scurt continutul deliberarilor, precum si
hotararile luate
(4) Deciziile comitetului creditorilor se iau cu majoritatea simpla
din totalul numarului de membri ai acestuia
(5) Daca un membru al comitetului creditorilor se afla, din cauza
interesului propriu, in conflict de interese cu interesul concursual al
creditorilor participanti la procedura, acesta se va abtine de la vot, sub
sanctiunea anularii deciziei comitetului creditorilor daca fara votul sau nu
s-ar fi intrunit majoritatea ceruta. In astfel de cazuri, anularea deciziei nu
exclude raspunderea creditorului demonstrat a se fi aflat in conflict de
interese, pentru prejudiciile create averii debitorului printr-o asemenea fapta
(6) Impotriva actiunilor, masurilor si deciziilor luate de comitetul
creditorilor, orice creditor poate formula contestatie la judecatorul-sindic,
in termen de 5 zile de la publicarea procesului-verbal al comitetului
creditorilor in BPI
(7) In cazul in care un membru al comitetului creditorilor voteaza
repetat in situatie de conflict de interese ori in cazul lipsei repetate
nejustificate de la sedintele comitetului creditorilor, la cererea oricarui
creditor, judecatorul-sindic va inlocui pe respectivul membru al comitetului
creditorilor, in mod provizoriu, urmand ca adunarea creditorilor sa il confirme
pe cel provizoriu sau sa aleaga un alt membru, potrivit criteriilor prevazute
de art. 50 alin (4).
§ 4. Administratorul special
Art. 52. - Dupa deschiderea procedurii, adunarea generala a
actionarilor/asociatilor debitorului va desemna, pe cheltuiala acestora,
administratorul special.
Art. 53. - (1) Adunarea generala a actionarilor, asociatilor sau
membrilor persoanei juridice va fi convocata de administratorul judiciar ori de
lichidatorul judiciar pentru desemnarea administratorului special, in termen de
maximum 10 zile de la notificarea deschiderii procedurii de catre
administratorul judiciar/lichidatorul provizoriu
(2) Adunarea generala va fi prezidata de administratorul judiciar sau
de lichidatorul judiciar, dupa caz. Daca adunarea asociatilor/actionarilor,
convocata potrivit alin. (1), nu desemneaza un administrator special,
debitorului i se va ridica dreptul de administrare, daca acesta nu a fost deja
ridicat, iar debitorul, respectiv asociatii/actionarii sunt decazuti din
drepturile recunoscute de procedura si care sunt exercitate prin administrator
special
(3) Daca un administrator special nu a fost desemnat, pentru
solutionarea actiunilor prevazute la art. 84 si la art. 117-122 debitorul va fi
reprezentat de un curator special desemnat dintre organele de conducere
statutare aflate in exercitiul functiunii la data deschiderii procedurii.
Desemnarea se va face de catre judecatorul-sindic in camera de consiliu si fara
citarea partilor. In cazul in care ulterior adunarea generala a
asociatilor/actionarilor alege un administrator special, acesta va prelua
procedura in stadiul in care se gaseste la data desemnarii.
Art. 54. - Mandatul administratorilor statutari inceteaza de la data
ridicarii dreptului de administrare sau de la data desemnarii administratorului
special. Incetarea mandatului impune obligatia predarii gestiunii.
Art. 55. - Dupa deschiderea procedurii si numirea administratorului
special, adunarea generala a actionarilor/asociatilor isi suspenda activitatea
si se va putea intruni, la convocarea administratorului judiciar, in cazurile
expres si limitativ prevazute de prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 56. - (1) Administratorul special are urmatoarele atributii:
a) participa, in calitate de reprezentant al debitorului, la judecarea
actiunilor prevazute la art. 84 si la art. 117-122;
b) formuleaza contestatii in cadrul procedurii reglementate de
prezenta ordonanta de urgenta;
c) propune un plan de reorganizare;
d) administreaza activitatea debitorului, sub supravegherea
administratorului judiciar, dupa confirmarea planului, doar in situatia in care
nu s-a ridicat debitorului dreptul de administrare;
e) dupa intrarea in faliment, participa la inventar, semnand actul,
primeste raportul final si situatia financiara de inchidere si participa la
sedinta convocata pentru solutionarea obiectiunilor si aprobarea raportului;
f) primeste notificarea inchiderii procedurii
(2) Dupa ridicarea dreptului de administrare, debitorul este
reprezentat de administratorul judiciar/lichidatorul judiciar, care ii conduce
si activitatea de afaceri, iar mandatul administratorului special va fi redus
la a reprezenta interesele actionarilor/asociatilor.
§ 5. Administratorul judiciar
Art. 57. - (1) Practicienii in insolventa interesati vor depune la
dosar o oferta de preluare a pozitiei de administrator judiciar in dosarul
respectiv, la care vor anexa dovada calitatii de practician in insolventa si o
copie de pe polita de asigurare profesionala. In oferta, practicianul in
insolventa interesat va putea arata si disponibilitatea de timp si de resurse
umane, precum si experienta generala sau specifica necesare preluarii dosarului
si bunei administrari a cazului. In cazul in care nu exista nicio astfel de
oferta, judecatorul-sindic va desemna provizoriu, pana la prima adunare a
creditorilor, un practician in insolventa ales in mod aleatoriu din Tabloul
Uniunii Nationale a Practicienilor in Insolventa din Romania
(2) In cadrul primei sedinte a adunarii creditorilor, creditorii care
detin mai mult de 50% din valoarea totala a creantelor cu drept de vot pot
decide desemnarea unui administrator judiciar/lichidator judiciar, stabilindu-i
si onorariul. In cazul in care onorariul se va achita din fondul constituit
potrivit prevederilor art. 39 alin. (4), acesta va fi stabilit pe baza
criteriilor prevazute in Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 86/2006 privind
organizarea activitatii practicienilor in insolventa, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare. Creditorii pot decide sa confirme
administratorul judiciar sau lichidatorul judiciar desemnat provizoriu,
stabilindu-i onorariul. In aceasta din urma situatie nu va mai fi necesara confirmarea
judecatorului-sindic. Prima sedinta a adunarii creditorilor va avea in mod
obligatoriu pe ordinea de zi atat confirmarea/desemnarea administratorului
judiciar/lichidatorului judiciar, cat si stabilirea onorariului acestuia
(3) Creditorul care detine mai mult de 50% din valoarea totala a
creantelor poate sa decida, fara consultarea adunarii creditorilor, desemnarea
unui administrator judiciar ori lichidator judiciar in locul administratorului
judiciar sau lichidatorului judiciar provizoriu ori sa confirme administratorul
judiciar provizoriu/lichidatorul judiciar provizoriu si sa ii stabileasca
onorariul
(4) In orice stadiu al procedurii, judecatorul-sindic, din oficiu sau
ca urmare a adoptarii unei hotarari a adunarii creditorilor in acest sens, cu
votul a mai mult de 50% din valoarea totala a creantelor cu drept de vot, il
poate inlocui pe administratorul judiciar/lichidatorul judiciar, pentru motive
temeinice. Inlocuirea se judeca in camera de consiliu, de urgenta, cu citarea
administratorului judiciar si a comitetului creditorilor. Impotriva incheierii
se poate formula apel in termen de 5 zile de la comunicare
(5) In orice moment al procedurii, la cererea administratorului
judiciar/lichidatorului judiciar, pentru motive bine justificate, judecatorul-sindic
poate incuviinta inlocuirea acestuia, in urma analizei cererii. In acest caz,
judecatorul-sindic va desemna un alt administrator judiciar/lichidator judiciar
provizoriu, in conditiile prevazute de art. 45 alin. (1) lit. d)
(6) Creditorii pot contesta la judecatorul-sindic, pentru motive de
nelegalitate, decizia prevazuta la alin. (2) si (3), in termen de 3 zile de la
data publicarii acesteia in Buletinul procedurilor de insolventa. Judecatorul
va solutiona, de urgenta si deodata, toate contestatiile printr-o incheiere
prin care va numi administratorul judiciar/lichidatorul judiciar desemnat sau,
dupa caz, va solicita adunarii creditorilor/creditorului desemnarea unui alt
administrator judiciar/lichidator judiciar
(7) Daca in termenul stabilit la alin. (6) decizia adunarii
creditorilor sau a creditorului ce detine mai mult de 50% din valoarea
creantelor nu este contestata, judecatorul-sindic, prin incheiere, va numi
administratorul judiciar propus de creditori sau de creditorul ce detine mai
mult de 50% din valoarea creantelor, daca acesta indeplineste conditiile
prevazute de lege, dispunand totodata incetarea atributiilor administratorului
judiciar provizoriu pe care l-a desemnat prin incheierea sau, dupa caz,
sentinta de deschidere a procedurii
(8) Administratorul judiciar, persoana fizica sau persoana juridica,
inclusiv reprezentantul acesteia, trebuie sa aiba calitatea de practician in
insolventa, potrivit legii
(9) Inainte de desemnarea sa, administratorul judiciar trebuie sa faca
dovada ca este asigurat pentru raspundere profesionala, prin subscrierea unei
polite de asigurare valabile, care sa acopere eventualele prejudicii cauzate in
indeplinirea atributiilor sale. Riscul asigurat trebuie sa reprezinte
consecinta activitatii administratorului judiciar pe perioada exercitarii
calitatii sale
(10) Este interzis administratorului judiciar, sub sanctiunea
revocarii din functie si a repararii eventualelor prejudicii cauzate, sa
diminueze, in mod direct sau indirect, valoarea sumei asigurate prin contractul
de asigurare
(11) Practicianul in insolventa, in calitatea sa de organ care aplica
procedura, nu va putea fi obligat la plata oricaror cheltuieli de judecata,
amenzi, daune sau oricaror altor sume la care ar putea fi obligat debitorul
(12) Daca adunarea creditorilor a inlocuit administratorul judiciar/lichidatorul
judiciar, inainte de a-i fi stabilit onorariul, pentru activitatea desfasurata
pana la data inlocuirii onorariul va fi stabilit de catre judecatorul-sindic in
conformitate cu criteriile stabilite de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
86/2006, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. Din suma
aprobata se va scadea onorariul aprobat cu titlu provizoriu prin hotararea
judecatoreasca privind desemnarea, daca a fost incasat
(13) In cazul desfiintarii pentru orice motive a hotararii de
deschidere a procedurii, instanta care va desfiinta hotararea va decide asupra
onorariului practicianului, aplicandu-se corespunzator alin. (2), iar plata
acestui onorariu si a cheltuielilor de procedura va fi suportata de parat sau
reclamant potrivit reglementarilor privitoare la cheltuielile de judecata din
Codul de procedura civila
(14) In cazul in care adunarea creditorilor confirma administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar, dar nu aproba oferta de onorariu a acestuia,
administratorul judiciar/lichidatorul judiciar va putea accepta onorariul votat
de catre creditori sau va reconvoca adunarea intr-un termen de maximum 30 de
zile pentru negocierea cu creditorii si discutarea onorariului. In cazul in
care nici la aceasta adunare oferta administratorului judiciar/lichidatorului
judiciar nu va fi acceptata de catre creditori, administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar va putea declara ca se retrage. In caz de
renuntare, administratorul judiciar/lichidatorul judiciar va convoca o noua
adunare in termen de maximum 30 de zile, in vederea desemnarii noului
administrator judiciar/lichidator judiciar. Daca in cadrul acestei adunari nu
se desemneaza un alt administrator judiciar/lichidator judiciar, presedintele
comitetului creditorilor sau, daca nu a fost constituit, un creditor desemnat
de adunarea creditorilor va solicita judecatorului-sindic desemnarea unui
administrator judiciar/lichidator judiciar provizoriu, in termen de maximum 5
zile de la data adunarii. Judecatorul-sindic va numi un administrator
judiciar/lichidator judiciar provizoriu in termen de 5 zile de la sesizare, in
camera de consiliu. Dispozitiile alin. (1) se aplica in mod corespunzator.
Art. 58. - (1) Principalele atributii ale administratorului judiciar,
in cadrul prezentului titlu, sunt:
a) examinarea situatiei economice a debitorului si a documentelor
depuse potrivit prevederilor art. 67 sau 74, dupa caz, si intocmirea unui
raport prin care sa propuna fie intrarea in procedura simplificata, fie
continuarea perioadei de observatie in cadrul procedurii generale si supunerea
acelui raport judecatorului-sindic, intr-un termen stabilit de acesta, dar care
nu va putea depasi 20 de zile de la desemnarea administratorului judiciar;
b) examinarea activitatii debitorului si intocmirea unui raport
amanuntit asupra cauzelor si imprejurarilor care au dus la aparitia starii de
insolventa, cu mentionarea eventualelor indicii sau elemente preliminare
privind persoanele carora le-ar fi imputabila si cu privire la existenta
premiselor angajarii raspunderii acestora, in conditiile prevederilor art.
169-173, precum si asupra posibilitatii reale de reorganizare efectiva a
activitatii debitorului ori a motivelor care nu permit reorganizarea si
depunerea la dosarul cauzei, intr-un termen stabilit de judecatorul-sindic, dar
care nu va putea depasi 40 de zile de la desemnarea administratorului judiciar;
c) intocmirea actelor prevazute la art. 67 alin. (1), in cazul in care
debitorul nu si-a indeplinit obligatia respectiva inauntrul termenelor legale,
precum si verificarea, corectarea si completarea informatiilor cuprinse in
actele respective, cand acestea au fost prezentate de debitor;
d) elaborarea planului de reorganizare a activitatii debitorului, in
functie de cuprinsul raportului prevazut la lit. a);
e) supravegherea operatiunilor de gestionare a patrimoniului
debitorului;
f) conducerea integrala, respectiv in parte, a activitatii
debitorului, in acest ultim caz cu respectarea precizarilor exprese ale
judecatorului-sindic cu privire la atributiile sale si la conditiile de
efectuare a platilor din contul averii debitorului;
g) convocarea, prezidarea si asigurarea secretariatului sedintelor
adunarii creditorilor sau ale actionarilor, asociatilor ori membrilor
debitorului persoana juridica;
h) introducerea de actiuni pentru anularea actelor sau operatiunilor
frauduloase ale debitorului, incheiate in dauna drepturilor creditorilor,
precum si a unor transferuri cu caracter patrimonial, a unor operatiuni
comerciale incheiate de debitor si a constituirii unor garantii acordate de
acesta, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor;
i) sesizarea de urgenta a judecatorului-sindic in cazul in care
constata ca nu exista bunuri in averea debitorului ori ca acestea sunt
insuficiente pentru a acoperi cheltuielile de procedura;
j) denuntarea unor contracte incheiate de debitor;
k) verificarea creantelor si, atunci cand este cazul, formularea de
obiectiuni la acestea, notificarea creditorilor in cazul neinscrierii sau
inscrierii partiale a creantelor, precum si intocmirea tabelelor creantelor;
l) incasarea creantelor; urmarirea incasarii creantelor referitoare la
bunurile din averea debitorului sau la sumele de bani transferate de catre
debitor inainte de deschiderea procedurii; formularea si sustinerea actiunilor
in pretentii pentru incasarea creantelor debitorului, pentru aceasta putand
angaja avocati;
m) incheierea de tranzactii, descarcarea de datorii, descarcarea
fideiusorilor, renuntarea la garantii reale, cu conditia confirmarii acestor
operatiuni de catre judecatorul-sindic;
n) sesizarea judecatorului-sindic in legatura cu orice problema care
ar cere o solutionare de catre acesta;
o) inventarierea bunurilor debitorului;
p) dispunerea evaluarii bunurilor debitorului, astfel incat aceasta sa
fie realizata pana la data stabilita pentru depunerea tabelului definitiv al
creantelor;
q) transmiterea spre publicare in Buletinul procedurilor de insolventa
a unui anunt cu privire la depunerea la dosar a raportului de evaluare, in
termen de doua zile de la depunere
(2) Judecatorul-sindic poate stabili in sarcina administratorului
judiciar, prin incheiere, orice alte atributii in afara celor prevazute la
alin. (1), cu exceptia celor prevazute de lege in competenta exclusiva a
acestuia.
Art. 59. - (1) Administratorul judiciar va depune lunar un raport
cuprinzand descrierea modului in care si-a indeplinit atributiile, justificarea
cheltuielilor efectuate cu administrarea procedurii sau a altor cheltuieli
efectuate din fondurile existente in averea debitorului, precum si, daca este
cazul, stadiul efectuarii inventarierii. In raport se va mentiona si onorariul
incasat al administratorului judiciar sau lichidatorului judiciar, cu
precizarea modalitatii de calcul al acestuia
(2) Raportul se depune la dosarul cauzei, iar un extras se publica in
Buletinul procedurilor de insolventa
(3) La fiecare 120 de zile, judecatorul-sindic va analiza si se va
pronunta asupra stadiului continuarii procedurii, printr-o rezolutie, prin care
va putea pune in sarcina administratorului judiciar/lichidatorului judiciar
anumite masuri si va acorda un termen administrativ de control sau de judecata,
dupa caz
(4) In ipoteza in care exista cereri cu caracter contencios sau
necontencios, precum si in ipoteza in care judecatorul-sindic considera
necesar, acesta va dispune citarea de urgenta a persoanelor interesate si a
administratorului judiciar/lichidatorului judiciar, pentru solutionarea
cererilor sau pentru dispunerea masurilor care se impun
(5) Debitorul persoana fizica, administratorul special al debitorului
persoana juridica, oricare dintre creditori, precum si orice alta persoana
interesata pot face contestatie impotriva masurilor luate de administratorul
judiciar
(6) Contestatia trebuie sa fie inregistrata in termen de 7 zile de la
publicarea in Buletinul procedurilor de insolventa a extrasului prevazut la
alin. (1)
(7) Judecatorul-sindic va solutiona contestatia, in termen de 15 zile
de la inregistrarea ei, in camera de consiliu, cu citarea contestatorului, a
administratorului judiciar si a comitetului creditorilor, putand, la cererea
contestatorului, sa suspende executarea masurii contestate. Suspendarea se
judeca in camera de consiliu, de indata, fara citarea partilor
(8) Onorariul administratorului judiciar va fi platit in baza
procesului-verbal al adunarii creditorilor prin care s-a stabilit cuantumul acestuia,
in baza deciziei publicate in Buletinul procedurilor de insolventa sau pe baza
hotararii judecatoresti pentru cazurile in care a fost stabilit onorariul
provizoriu de catre judecatorul-sindic.
Art. 60. - (1) In cazul in care un administrator judiciar desemnat
refuza numirea, acesta are obligatia de a notifica instanta, in termen de 5
zile de la comunicarea numirii. Judecatorul-sindic va lua act de refuzul
practicianului in insolventa desemnat printr-o incheiere pronuntata in camera
de consiliu, fara citarea partilor, si va desemna un alt practician in
insolventa in calitate de administrator judiciar provizoriu. Judecatorul-sindic
va sanctiona cu amenda judiciara de la 500 lei la 1.000 lei necomunicarea in
termen a refuzului, fara motive temeinice. In acest caz devin aplicabile
dispozitiile art. 57. Prevederile prezentului articol sunt aplicabile si in
situatia prevazuta la art. 73
(2) Judecatorul-sindic va sanctiona administratorul judiciar cu amenda
judiciara de la 1.000 lei la 5.000 lei in cazul in care acesta, din culpa sau
cu rea-credinta, nu isi indeplineste ori indeplineste cu intarziere atributiile
prevazute de lege sau stabilite de judecatorul-sindic
(3) Daca prin fapta prevazuta la alin. (2) administratorul judiciar a
cauzat un prejudiciu, judecatorul-sindic va putea, la cererea oricarei parti
interesate, sa il oblige pe administratorul judiciar la acoperirea
prejudiciului produs
(4) In cazul amenzilor si al despagubirii prevazute la alin. (1), (2)
si, respectiv la alin. (3), urmeaza a se aplica in mod corespunzator
dispozitiile art. 190 si 191 din Codul de procedura civila.
Art. 61. - In vederea indeplinirii atributiilor sale, administratorul
judiciar va putea desemna persoane de specialitate precum avocati, experti
contabili, evaluatori sau alti specialisti. Numirea si nivelul remuneratiilor
acestor persoane vor fi supuse aprobarii comitetului creditorilor in cazul in
care acestea vor fi platite din averea debitoarei sau se vor supune
standardelor de cost stabilite de Uniunea Nationala a Practicienilor in
Insolventa din Romania, potrivit prevederilor Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 86/2006, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, in cazul in care se vor remunera din fondul de lichidare constituit
potrivit prevederilor art. 39 alin. (4).
Art. 62. - (1) Administratorul judiciar, precum si oricare dintre
creditori pot formula obiectiuni impotriva rapoartelor de evaluare intocmite in
cauza
(2) Obiectiunile se formuleaza in termen de maximum 5 zile de la
publicarea in Buletinul procedurilor de insolventa a unui anunt cu privire la
depunerea raportului de evaluare la dosarul cauzei
(3) Judecatorul-sindic va solutiona obiectiunile in termen de maximum
15 zile de la inregistrarea lor, cu citarea celui care a formulat obiectiunile,
a administratorului judiciar/lichidatorului judiciar si a membrilor comitetului
creditorilor
(4) Judecatorul-sindic, admitand cererea, va obliga evaluatorul, sub
sanctiunea amenzii, sa raspunda la obiectiunile incuviintate in termen de
maximum 5 zile de la primirea, din partea instantei de judecata, a unei adrese
in acest sens
(5) Pentru motive temeinice, precum si in cazul in care raspunsul la
obiectiuni nu este satisfacator, judecatorul-sindic va putea dispune, la cerere
sau din oficiu, efectuarea unei noi evaluari. Judecatorul-sindic va omologa
unul dintre rapoartele de evaluare
(6) In cazul in care operatiunile pentru care este necesara angajarea
de specialisti sunt operatiuni obligatorii impuse de lege, cum ar fi, dar nu
limitat la acestea, arhivarea documentelor, bilanturile obligatorii de mediu,
audit si alte asemenea, daca propunerile administratorului
judiciar/lichidatorului judiciar sunt respinse de catre comitetul creditorilor,
acesta va convoca un nou comitet in termen de maximum 7 zile, in care membrii
comitetului vor trebui sa propuna si sa desemneze un specialist, aprobandu-i si
onorariul. In cazul in care in cele doua comitete nu s-a decis numirea unui
specialist, practicianul in insolventa va putea sa desemneze specialistul cu
oferta tehnica si financiara cea mai buna, dintre cele depuse pentru cele doua
comitete.
§ 6. Lichidatorul judiciar
Art. 63. - (1) In cazul in care dispune trecerea la faliment,
judecatorul-sindic va desemna un lichidator judiciar, aplicandu-se, in mod
corespunzator, dispozitiile art. 57, art. 59-62 si art. 140 alin. (6)
(2) Atributiile administratorului judiciar inceteaza la momentul
stabilirii atributiilor lichidatorului judiciar de catre judecatorul-sindic
(3) Poate fi desemnat lichidator judiciar si administratorul judiciar
desemnat anterior.
Art. 64. - Principalele atributii ale lichidatorului judiciar, in
cadrul prezentului capitol, sunt:
a) examinarea activitatii debitorului asupra caruia se initiaza
procedura simplificata in raport cu situatia de fapt si intocmirea unui raport
amanuntit asupra cauzelor si imprejurarilor care au dus la insolventa, cu
mentionarea persoanelor carora le-ar fi imputabila si a existentei premiselor
angajarii raspunderii acestora in conditiile prevederilor art. 169-173, intr-un
termen stabilit de judecatorul-sindic, dar care nu va putea depasi 40 de zile
de la desemnarea lichidatorului judiciar, daca un raport cu acest obiect nu
fusese intocmit anterior de administratorul judiciar;
b) conducerea activitatii debitorului;
c) introducerea de actiuni pentru anularea actelor si operatiunilor
frauduloase incheiate de debitor in dauna drepturilor creditorilor, precum si a
unor transferuri cu caracter patrimonial, a unor operatiuni comerciale
incheiate de debitor si a constituirii unor cauze de preferinta, susceptibile a
prejudicia drepturile creditorilor;
d) aplicarea sigiliilor, inventarierea bunurilor si luarea masurilor
corespunzatoare pentru conservarea lor;
e) denuntarea unor contracte incheiate de debitor;
f) verificarea creantelor si, atunci cand este cazul, formularea de
obiectiuni la acestea, notificarea creditorilor in cazul neinscrierii sau
inscrierii partiale a creantelor, precum si intocmirea tabelelor creantelor;
g) urmarirea incasarii creantelor din averea debitorului, rezultate
din transferul de bunuri sau de sume de bani efectuat de acesta inaintea
deschiderii procedurii, incasarea creantelor; formularea si sustinerea
actiunilor in pretentii pentru incasarea creantelor debitorului, pentru aceasta
putand angaja avocati;
h) primirea platilor pe seama debitorului si consemnarea lor in contul
averii debitorului;
i) vanzarea bunurilor din averea debitorului, potrivit prevederilor
prezentei ordonante de urgenta;
j) sub conditia confirmarii de catre judecatorul-sindic, incheierea de
tranzactii, descarcarea de datorii, descarcarea fideiusorilor, renuntarea la
garantii reale;
k) sesizarea judecatorului-sindic cu orice problema care ar cere o
solutionare de catre acesta;
l) orice alte atributii stabilite prin incheiere de catre
judecatorul-sindic.
SECTIUNEA a 3-a
Deschiderea procedurii si efectele
acesteia
§ 1. Cererile introductive
Art. 65. - (1) Procedura va incepe pe baza unei cereri introduse la
tribunal de catre debitor sau de catre creditori, precum si de orice alte
persoane sau institutii prevazute expres de lege
(2) Autoritatea de Supraveghere Financiara introduce cerere impotriva
entitatilor reglementate si supravegheate de aceasta care, potrivit datelor de
care dispune, indeplinesc criteriile prevazute de dispozitiile legale speciale
pentru initierea procedurii prevazute de prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 66. - (1) Debitorul aflat in stare de insolventa este obligat sa
adreseze tribunalului o cerere pentru a fi supus dispozitiilor prezentei
ordonante de urgenta, in termen de maximum 30 de zile de la aparitia starii de
insolventa
(2) Daca la data expirarii termenului prevazut la alin. (1) debitorul
este angrenat, cu buna-credinta, in negocieri extrajudiciare pentru
restructurarea datoriilor sale, acesta are obligatia de a adresa tribunalului o
cerere pentru a fi supus dispozitiilor prezentei ordonante de urgenta, in termen
de 5 zile de la esuarea negocierilor
(3) Daca in cursul negocierilor derulate in cadrul unei proceduri de
mandat ad-hoc sau de concordat preventiv debitorul ajunge in stare de
insolventa, dar exista indicii serioase ca rezultatele negocierilor ar putea fi
valorificate in termen scurt prin incheierea unui acord extrajudiciar,
debitorul, de buna-credinta, trebuie sa introduca cererea de deschidere a
procedurii in conditiile si termenul prevazute la alin. (2). In caz contrar,
debitorul trebuie sa introduca cererea de deschidere a procedurii insolventei
in termen de 30 de zile de la aparitia starii de insolventa
(4) Debitorul in cazul caruia aparitia starii de insolventa este
iminenta va putea sa adreseze tribunalului o cerere pentru a fi supus
dispozitiilor prezentului titlu
(5) Cererile persoanelor juridice vor fi semnate de persoanele care,
potrivit actelor constitutive sau statutelor, au calitatea de a le reprezenta,
fara a fi necesara o hotarare a asociatilor/actionarilor. In cazul in care prin
cererea debitorului se solicita aplicarea procedurii simplificate, se va depune
si hotararea adunarii generale a asociatilor/actionarilor in acest sens
(6) La inregistrarea cererii, serviciul de registratura va efectua
verificari, din oficiu, cu privire la existenta pe rol a unor alte cereri de
deschidere a procedurii formulate anterior de creditori. In cazul in care sunt
inregistrate cereri formulate de creditori, se solutioneaza cererea debitorului
in procedura necontencioasa, prin aceeasi incheiere judecatorul dispunand
conexarea cererilor creditorilor, care in cazul deschiderii procedurii devin
declaratii de creanta, iar daca se respinge cererea debitorului, se
solutioneaza potrivit art. 72 si urmatoarele
(7) Daca, ulterior inregistrarii cererii debitorului, dar inainte de
solutionarea acesteia, sunt formulate cereri de deschidere a procedurii de
catre creditori, acestea se vor inregistra direct la cererea formulata de
debitor. In acest scop, serviciul de registratura va efectua verificari, din
oficiu, la data inregistrarii cererilor si va inregistra cererile la dosarul ce
are ca obiect cererea formulata de debitor. In aceasta situatie, se va proceda
la solutionarea in procedura necontencioasa a cererii debitorului. In cazul
admiterii acesteia, cererile creditorilor se vor califica drept declaratii de
creanta, iar in cazul respingerii sale, se vor solutiona cererile creditorilor,
potrivit art. 72 si urmatoarele
(8) In cazul deschiderii procedurii insolventei, creantele ce fac
obiectul cererilor de deschidere a procedurii care devin declaratii de creanta
pot fi actualizate cu accesorii calculate pana la data deschiderii procedurii,
in termenul legal stabilit pentru declararea creantelor, potrivit prevederilor
art. 102
(9) Introducerea prematura, cu rea-credinta, de catre debitor a unei
cereri de deschidere a procedurii atrage raspunderea patrimoniala a debitorului
persoana fizica sau juridica, pentru prejudiciile pricinuite
(10) Cererea debitorului se va judeca de urgenta, in termen de 10
zile, in camera de consiliu, fara citarea partilor. Prin exceptie de la
prevederile art. 200 din Codul de procedura civila, judecatorul-sindic va
stabili termenul de judecata in camera de consiliu, in termen de 10 zile de la
depunere, chiar daca cererea nu indeplineste toate cerintele legale si nu sunt
depuse toate documentele. In cazul in care la data depunerii cererii
debitorului se gasesc inregistrate pe rol cereri ale creditorilor, se va
proceda potrivit prevederilor art. 70 alin. (5)
(11) Dupa depunerea cererii de deschidere a procedurii, in cazuri
urgente, care ar pune in pericol activele debitorului, judecatorul-sindic poate
dispune de urgenta, in camera de consiliu si fara citarea partilor, suspendarea
provizorie a oricaror proceduri de executare silita a bunurilor debitorului pana
la pronuntarea hotararii cu privire la respectiva cerere.
Art. 67. - (1) Cererea debitorului trebuie sa fie insotita de
urmatoarele acte:
a) ultima situatie financiara anuala, certificata de catre
administrator si cenzor/auditor, balanta de verificare pentru luna precedenta
datei inregistrarii cererii de deschidere a procedurii;
b) lista completa a tuturor bunurilor debitorului, incluzand toate
conturile si bancile prin care debitorul isi ruleaza fondurile; pentru bunurile
grevate se vor mentiona datele din registrele de publicitate;
c) lista numelor si a adreselor creditorilor, oricum ar fi creantele
acestora: certe sau sub conditie, lichide ori nelichide, scadente sau
nescadente, necontestate ori contestate, aratandu-se suma, cauza si drepturile
de preferinta;
d) lista cuprinzand platile si transferurile patrimoniale efectuate de
debitor in cele 120 de zile anterioare inregistrarii cererii introductive;
e) contul de profit si pierdere pe anul anterior depunerii cererii;
f) lista membrilor grupului de interes economic sau, dupa caz, a
asociatilor cu raspundere nelimitata, pentru societatile in nume colectiv si
cele in comandita;
g) o declaratie prin care debitorul isi arata intentia de intrare in
procedura simplificata sau de reorganizare, conform unui plan, prin
restructurarea activitatii ori prin lichidarea, in tot sau in parte, a averii,
in vederea stingerii datoriilor sale;
h) o descriere sumara a modalitatilor pe care le are in vedere pentru
reorganizarea activitatii;
i) o declaratie pe propria raspundere, autentificata la notar ori
certificata de un avocat, sau un certificat de la registrul societatilor
agricole ori, dupa caz, oficiul registrului comertului sau alte registre in a
carui raza teritoriala se afla sediul profesional/sediul social, din care sa
rezulte daca a mai fost supus procedurii de reorganizare judiciara prevazute de
prezenta ordonanta de urgenta intr-un interval de 5 ani anterior formularii
cererii introductive;
j) o declaratie pe propria raspundere, autentificata de notar ori
certificata de avocat, din care sa rezulte ca el sau administratorii,
directorii si/sau asociatii nu au fost condamnati definitiv pentru savarsirea
unei infractiuni intentionate contra patrimoniului, de coruptie si de serviciu,
de fals, precum si pentru infractiunile prevazute de Legea nr. 22/1969, cu
modificarile ulterioare, Legea nr. 82/1991, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, Legea nr. 78/2000, cu modificarile si completarile
ulterioare, Legea nr. 656/2002, republicata, Legea nr. 571/2003, cu modificarile
si completarile ulterioare, Legea nr. 241/2005, cu modificarile ulterioare, si
infractiunile prevazute de prezenta ordonanta de urgenta, in ultimii 5 ani
anterior deschiderii procedurii;
k) un certificat de admitere la tranzactionare pe o piata reglementata
a valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare emise;
l) o declaratie prin care debitorul arata daca este membru al unui
grup de societati, cu precizarea acestora
(2) Documentele prevazute la alin. (1) vor fi depuse odata cu cererea de
deschidere a procedurii, sub sanctiunea respingerii acesteia.
Art. 68. - (1) In cazul unei cereri introduse de o societate in nume
colectiv sau in comandita, acea cerere nu va fi considerata ca fiind facuta si
de asociatii cu raspundere nelimitata ori, in conditiile art. 70, si impotriva
lor
(2) O cerere introdusa de un asociat cu raspundere nelimitata ori
impotriva acestuia pentru datoriile sale va fi fara efecte juridice cu privire
la societatea in nume colectiv sau in comandita din care face parte
(3) Prevederile alin. (1) si (2) se aplica, in mod corespunzator, in
privinta cererilor introduse de grupurile de interes economic sau de membrii
acestora.
Art. 69. - Nu pot formula o cerere de reorganizare judiciara
debitorii, persoane juridice, care in ultimii 5 ani, precedenti hotararii de
deschidere a procedurii, au mai fost supusi unei proceduri de reorganizare
judiciara.
Art. 70. - (1) Orice creditor indreptatit sa solicite deschiderea
procedurii prevazute de prezentul titlu poate introduce o cerere de deschidere
a procedurii impotriva unui debitor prezumat in insolventa, in care va preciza:
a) cuantumul si temeiul creantei;
b) existenta unui drept de preferinta, constituit de catre debitor sau
instituit potrivit legii;
c) existenta unor masuri asiguratorii asupra bunurilor debitorului;
d) declaratia privind eventuala intentie de a participa la
reorganizarea debitorului, caz in care va trebui sa precizeze, cel putin la
nivel de principiu, modalitatea in care intelege sa participe la reorganizare
(2) Creditorul va anexa documentele justificative ale creantei si ale
actelor de constituire ale cauzelor de preferinta
(3) Daca intre momentul inregistrarii cererii de catre un creditor si
cel al judecarii acestei cereri sunt formulate cereri de catre alti creditori
impotriva aceluiasi debitor, tribunalul, prin serviciul de registratura, va
verifica, din oficiu, la data inregistrarii, existenta dosarului pe rol si va
inregistra cererea la dosarul existent. Judecatorul-sindic va stabili
indeplinirea conditiilor referitoare la cuantumul minim al creantelor, in
raport cu valoarea insumata a creantelor tuturor creditorilor care au formulat
cereri si cu respectarea valorii-prag prevazute de prezentul titlu, si va
comunica cererile debitorului
(4) Creditorii vor putea inregistra cererea de deschidere a procedurii
direct in dosarul ce are ca obiect cererea debitorului sau, daca nu exista, in
dosarul al carui obiect il are cererea altui creditor care are stabilit un
termen mai scurt
(5) Creditorul care are inregistrata o cerere de deschidere a
procedurii, in cazuri urgente, pana la data judecarii cererii, poate solicita
judecatorului-sindic pronuntarea unei ordonante presedintiale prin care sa
dispuna masuri vremelnice, in scopul suspendarii operatiunilor de instrainare a
unor bunuri sau drepturi patrimoniale importante din averea debitorului, sub
sanctiunea nulitatii, precum si masuri de conservare a acestor bunuri
(6) Judecata cererii prevazute la alin. (5) se va face de urgenta, in
camera de consiliu, fara citarea creditorului care a formulat cererea si nici a
debitorului. Masura va fi incuviintata vremelnic, pana la data solutionarii
cererii de deschidere a procedurii sau, in cazuri justificate, pana la un alt
moment ori eveniment ulterior deschiderii procedurii. Creditorul poate fi
obligat la plata unei cautiuni de pana la 10% din valoarea creantei pretinse,
care va putea fi folosita de debitor pentru acoperirea daunelor produse in
cazul respingerii cererii de deschidere a procedurii.
§ 2. Deschiderea procedurii si efectele deschiderii procedurii
Art. 71. - (1) Daca cererea debitorului corespunde conditiilor
prevazute la art. 66, judecatorul-sindic va pronunta o incheiere de deschidere
a procedurii generale, iar daca prin declaratia facuta potrivit prevederilor
art. 67 alin. (1) lit. g) debitorul isi arata intentia de a intra in procedura
simplificata ori se incadreaza in una dintre categoriile prevazute la art. 38
alin. (2), judecatorul va pronunta o incheiere de deschidere a procedurii simplificate.
Minuta incheierii privind deschiderea procedurii insolventei se comunica, de
indata, administratorului judiciar provizoriu numit de catre judecatorul-sindic
(2) Prin incheierea de deschidere a procedurii, judecatorul-sindic va
dispune administratorului judiciar/lichidatorului judiciar sa efectueze
notificarile prevazute la art. 100. In cazul in care, in termen de 10 zile de
la primirea notificarii, creditorii se opun deschiderii procedurii,
judecatorul-sindic va tine, in termen de 5 zile, o sedinta la care vor fi
citati administratorul judiciar/lichidatorul judiciar, debitorul si creditorii
care se opun deschiderii procedurii, in urma careia va solutiona deodata,
printr-o sentinta, toate opozitiile. Admitand opozitia, judecatorul-sindic va
revoca incheierea de deschidere a procedurii. Deschiderea ulterioara a
procedurii, la cererea debitorului sau a creditorilor, nu va putea modifica
data aparitiei starii de insolventa.
Art. 72. - (1) In cazul cererii de deschidere a procedurii insolventei
formulate de creditor, la cererea debitorului, formulata in termenul prevazut
la alin. (3), judecatorul-sindic poate dispune in sarcina creditorului
consemnarea, la o banca, a unei cautiuni de 10% din valoarea creantei, dar nu
mai mult de 40.000 lei. Cautiunea va fi consemnata in termen de 5 zile de la
comunicarea masurii, sub sanctiunea respingerii cererii de deschidere a
procedurii
(2) In termen de 48 de ore de la inregistrarea cererii creditorului,
instanta o va comunica debitorului
(3) In termen de 10 zile de la primirea cererii, debitorul trebuie fie
sa conteste, fie sa recunoasca existenta starii de insolventa. In cadrul
judecarii contestatiei, va putea fi administrata doar proba cu inscrisuri
(4) Daca judecatorul-sindic stabileste ca debitorul nu este in stare
de insolventa, respinge cererea creditorului, care va fi considerata ca lipsita
de orice efect chiar de la inregistrarea ei. In acest caz, cautiunea va fi
folosita pentru a acoperi pagubele suferite de debitor, pentru introducerea cu
rea-credinta a unei astfel de cereri, conform dispozitiei judecatorului-sindic
(5) In cazul achitarii creantei creditorului care a solicitat
deschiderea procedurii, inainte de ramanerea in pronuntare asupra cererii de
deschidere a procedurii, judecatorul-sindic va constata ramanerea fara obiect a
cererii, cautiunea depusa fiind restituita in mod corespunzator
(6) Daca debitorul nu plateste creanta creditorului pana la ramanerea
in pronuntare asupra cererii de deschidere a procedurii, iar judecatorul-sindic
stabileste ca debitorul este in stare de insolventa, va admite cererea de
deschidere a procedurii formulate de acesta si va deschide fie procedura
generala a insolventei, fie procedura simplificata, dupa caz. In acest caz,
cautiunea va fi restituita creditorului
(7) Prin sentinta de deschidere a procedurii, judecatorul-sindic va
dispune administratorului judiciar sau lichidatorului judiciar, dupa caz, sa
efectueze notificarile prevazute la art. 100.
Art. 73. - Prin sentinta de deschidere a procedurii generale,
judecatorul-sindic va desemna un administrator judiciar provizoriu, iar in
cazul deschiderii procedurii simplificate va desemna un lichidator judiciar
provizoriu. Desemnarea se va face potrivit prevederilor art. 45 alin. (1) lit.
d) coroborate cu cele ale art. 57 alin. (1).
Art. 74. - In termen de 10 zile de la deschiderea procedurii,
debitorul este obligat sa depuna la dosarul cauzei actele si informatiile
prevazute la art. 67 alin. (1).
Art. 75. - (1) De la data deschiderii procedurii se suspenda de drept
toate actiunile judiciare, extrajudiciare sau masurile de executare silita
pentru realizarea creantelor asupra averii debitorului. Valorificarea
drepturilor acestora se poate face numai in cadrul procedurii insolventei, prin
depunerea cererilor de admitere a creantelor. Repunerea pe rol a acestora este
posibila doar in cazul desfiintarii hotararii de deschidere a procedurii, a
revocarii incheierii de deschidere a procedurii sau in cazul inchiderii
procedurii in conditiile art. 178
(2) Nu sunt supuse prevederilor alin. (1) caile de atac promovate de
debitor impotriva actiunilor unui/unor creditor (i) si nici actiunile din
procesele penale indreptate impotriva debitorului
(3) Nu sunt supuse suspendarii prevazute la alin. (1) actiunile judiciare
pentru determinarea existentei si/sau cuantumului unor creante asupra
debitorului, nascute dupa data deschiderii procedurii. Acestea vor fi
solutionate de judecatorul-sindic
(4) Nu sunt supuse suspendarii executarile silite avand ca obiect
creante nascute dupa data deschiderii procedurii insolventei. Daca debitorul nu
efectueaza plata creantei nascute dupa data deschiderii procedurii in termen de
90 de zile de la scadenta, creditorul este indreptatit la pornirea executarii
silite, in conditiile legii
(5) Nu sunt supuse suspendarii de drept de la data deschiderii
procedurii actiunile indreptate impotriva codebitorilor si/sau tertilor garanti
(6) Sumele de bani existente in contul debitorului la data deschiderii
procedurii si asupra carora este constituita o ipoteca mobiliara, precum si
garantiile in numerar (cash colateral) vor fi distribuite la simpla cerere a
creditorului de catre administratorul judiciar/lichidatorul judiciar
creditorului titular al ipotecii mobiliare, pentru acoperirea creantelor exigibile
ale acestuia, in termen de 5 zile de la cererea creditorului. In cazul sumelor
aferente unui cont escrow, in caz de opozitie, acestea vor fi transferate in
contul prevazut la art. 39 dupa verificarea, de catre judecatorul-sindic, a
indeplinirii conditiilor de fond ale contractului
(7) Ipoteca mobiliara asupra instrumentelor financiare se executa, la
cererea creditorului ipotecar, de catre administratorul judiciar/lichidatorul
judiciar, iar sumele astfel obtinute vor fi distribuite creditorului titular al
ipotecii. Valorificarea se va face conform regulilor existente pe piata unde
instrumentele financiare sunt tranzactionate, dupa obtinerea acordului
prealabil al creditorului titular al ipotecii. Nu sunt supuse suspendarii
procedurile de executare a ipotecilor mobiliare asupra instrumentelor
financiare, in cazul procedurilor de executare in curs, administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar preluand procedura din stadiul in care se afla
(8) Pentru asigurarea resurselor in vederea continuarii activitatii
curente a debitorului in perioada de observatie, sumele de bani care fac
obiectul garantiilor prevazute la acest articol vor putea fi folosite de catre
administratorul judiciar cu acordul creditorului titular al garantiei.
Prevederile art. 87 alin. (3) devin in acest caz aplicabile.
Art. 76. - In vederea aplicarii prevederilor art. 75, prin hotararea
de deschidere a procedurii judecatorul-sindic va dispune comunicarea acesteia
catre instantele judecatoresti in a caror jurisdictie se afla sediul debitorului
declarat la registrul corespunzator si tuturor bancilor unde debitorul are
deschise conturi.
Art. 77. - (1) Orice furnizor de servicii - electricitate, gaze
naturale, apa, servicii telefonice sau altele asemenea - nu are dreptul, in
perioada de observatie si in perioada de reorganizare, sa schimbe, sa refuze
ori sa intrerupa temporar un astfel de serviciu catre debitor sau averea
acestuia, in cazul in care acesta are calitatea de consumator captiv, potrivit
legii
(2) Nerespectarea obligatiilor contractuale de furnizare a
utilitatilor, in caz de mentinere a contractului in conditiile prezentei
ordonante de urgenta, atrage raspunderea pentru acoperirea prejudiciilor aduse
averii debitorului si aplicarea unei amenzi judiciare de 10.000-30.000 lei
pentru fiecare incalcare a obligatiilor. Lipsa remedierii incalcarii
obligatiilor sau neexecutarea obligatiei de reluare a furnizarii utilitatilor
in termen de maximum 10 zile calendaristice de la notificarea primita de la
administratorul judiciar sau lichidatorul judiciar constituie in sine o noua
incalcare si se va sanctiona cu o noua amenda
(3) Debitorul aflat in procedura insolventei nu poate fi impiedicat sa
participe la licitatii publice pentru motivul deschiderii procedurii. Cu toate
acestea, organizatorul licitatiei poate solicita indeplinirea anumitor conditii
de capacitate financiara, in vederea asigurarii furnizarii bunului/indeplinirii
serviciului ce urmeaza a fi contractat.
Art. 78. - (1) Creditorul titular al unei creante ce beneficiaza de o
cauza de preferinta poate solicita judecatorului-sindic ridicarea suspendarii
prevazute la art. 75 alin. (1) cu privire la creanta sa si valorificarea
imediata, in cadrul procedurii, cu aplicarea corespunzatoare a dispozitiilor
art. 154-158 si cu conditia achitarii din pret a cheltuielilor prevazute la
art. 159 alin. (1) pct. 1, a bunului asupra caruia poarta cauza de preferinta,
in una dintre urmatoarele situatii:
A. atunci cand valoarea obiectului garantiei, determinata de un
evaluator conform standardelor internationale de evaluare, este pe deplin
acoperita de valoarea totala a creantelor si a partilor de creante garantate cu
acel obiect:
a) obiectul garantiei nu prezinta o importanta determinanta pentru
reusita planului de reorganizare propus;
b) obiectul garantiei face parte dintr-un ansamblu functional, iar
prin desprinderea si vanzarea lui separata, valoarea bunurilor ramase nu se
diminueaza;
B. atunci cand nu exista o protectie corespunzatoare a creantei
garantate in raport cu obiectul garantiei, din cauza:
a) diminuarii valorii obiectului garantiei sau existentei unui pericol
real ca aceasta sa sufere o diminuare apreciabila;
b) diminuarii valorii partii garantate dintr-o creanta cu rang
inferior, ca urmare a acumularii dobanzilor, majorarilor si penalitatilor de
orice fel la o creanta garantata cu rang superior;
c) lipsei unei asigurari a obiectului garantiei impotriva riscului
pieirii sau deteriorarii
(2) In cazurile prevazute la alin. (1) lit. B, judecatorul-sindic va
putea respinge cererea de ridicare a suspendarii formulate de creditor, daca
administratorul judiciar/debitorul propune in schimb adoptarea uneia sau mai
multor masuri menite sa ofere protectie corespunzatoare creantei garantate a
creditorului, precum:
a) efectuarea de plati periodice in favoarea creditorului pentru
acoperirea diminuarii valorii obiectului garantiei ori a valorii partii
garantate dintr-o creanta cu rang inferior;
b) efectuarea de plati periodice in favoarea creditorului pentru
satisfacerea dobanzilor, majorarilor si penalitatilor de orice fel si,
respectiv, pentru reducerea capitalului creantei sub cota de diminuare a
valorii obiectului garantiei ori a valorii partii garantate dintr-o creanta cu
rang inferior;
c) novatia obligatiei de garantie prin constituirea unei garantii
suplimentare, reale sau personale ori prin substituirea obiectului garantiei cu
un alt obiect
(3) Intr-o cerere de ridicare a suspendarii, creditorul trebuie sa
faca dovada faptului prevazut la alin. (1) lit. A. pct. b), ramanandu-i
debitorului/administratorului judiciar sau altei parti interesate sarcina
producerii dovezii contrare si, respectiv, a celorlalte elemente
(4) Valoarea bunului asupra caruia poarta cauza de preferinta se va
stabili printr-o evaluare efectuata de catre un evaluator desemnat potrivit
prevederilor art. 61.
Art. 79. - Deschiderea procedurii suspenda orice termene de
prescriptie a actiunilor prevazute la art. 75 alin. (1).
Art. 80. - (1) Nicio dobanda, majorare sau penalitate de orice fel ori
cheltuiala, numita generic accesorii, nu va putea fi adaugata creantelor
nascute anterior datei deschiderii procedurii, cu exceptia situatiilor
prevazute la art. 103
(2) In cazul in care se confirma un plan de reorganizare, dobanzile,
majorarile ori penalitatile de orice fel sau cheltuielile accesorii la
obligatiile nascute ulterior datei deschiderii procedurii generale se achita in
conformitate cu actele din care rezulta si cu prevederile programului de plati.
In cazul in care planul esueaza, acestea se datoreaza pana la data deschiderii
procedurii falimentului.
Art. 81. - (1) Ca urmare a deschiderii procedurii si pana la data
confirmarii planului de reorganizare, actiunile societatilor emitente, in sensul
Legii nr. 297/2004 privind piata de capital, cu modificarile si completarile
ulterioare, se suspenda de la tranzactionare cu incepere de la data primirii
comunicarii de catre Autoritatea de Supraveghere Financiara
(2) La data primirii de catre Autoritatea de Supraveghere Financiara a
comunicarii privind intrarea in procedura falimentului intervine retragerea
valorilor mobiliare de pe piata reglementata pe care acestea se tranzactioneaza
(3) In cazul in care activitatea debitorului se afla sub incidenta
prevederilor Legii audiovizualului nr. 504/2002, cu modificarile si
completarile ulterioare, ca urmare a deschiderii procedurii si pana la data
confirmarii planului de reorganizare se suspenda licenta audiovizionala, in
sensul Legii nr. 504/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, cu
incepere de la data primirii comunicarii de catre Consiliul National al
Audiovizualului. In planul de reorganizare vor fi prevazute conditiile de
exercitare a dreptului de a difuza, intr-o zona determinata, un anume serviciu
de programe, conditii ce vor fi suspuse aprobarii prealabile a Consiliului
National al Audiovizualului.
Art. 82. - (1) Debitorul are obligatia de a pune la dispozitia
administratorului judiciar/lichidatorului judiciar toate informatiile si
documentele apreciate ca necesare cu privire la activitatea si averea sa,
precum si lista cuprinzand platile efectuate in ultimele 120 de zile anterioare
deschiderii procedurii si transferurile patrimoniale facute in cei 2 ani
anteriori deschiderii procedurii, sub sanctiunea ridicarii dreptului de
administrare
(2) Pentru nepunerea la dispozitia administratorului
judiciar/lichidatorului judiciar a informatiilor si documentelor de catre
persoanele responsabile, judecatorul-sindic va face aplicarea amenzilor
prevazute la art. 60 alin. (2) si (4), in mod corespunzator.
Art. 83. - (1) Dupa ramanerea definitiva a hotararii de deschidere a
procedurii, toate actele si corespondenta emise de debitor, administratorul
judiciar sau lichidatorul judiciar vor cuprinde, in mod obligatoriu si cu
caractere vizibile, in limbile romana, engleza si franceza, mentiunea „in
insolventa”, „in insolvency”, „en procedure collective”
(2) Dupa intrarea in reorganizare judiciara sau faliment, actele si
corespondenta vor purta, in conditiile prevazute la alin. (1), mentiunea „in
reorganizare judiciara”, „in judicial reorganisation”, „en
redressement” sau, dupa caz, „in faliment”, „in
bankruptcy”, „en faillite”. Dupa intrarea in procedura
simplificata se va face, de asemenea, mentiunea „in faliment”, „in
bankruptcy”, „en faillite”
(3) Daca debitorul detine sau administreaza una sau mai multe pagini
de internet, organele de conducere ale acestuia sunt obligate sa publice pe
paginile de internet proprii, in termen de 24 de ore de la data comunicarii
hotararii de deschidere a procedurii, informatiile referitoare la starea
societatii, precum si numarul, data si instanta care a pronuntat hotararea
(4) Prejudiciile suferite de tertii de buna-credinta, ca urmare a
nerespectarii obligatiilor prevazute la alin. (1)-(3), vor fi reparate in mod
exclusiv de persoanele care au incheiat actele ca reprezentanti legali ai
debitorului, fara a fi atinsa averea debitorului.
Art. 84. - (1) In afara de cazurile prevazute la art. 87, de cele
autorizate de judecatorul-sindic sau avizate de catre administratorul judiciar,
toate actele, operatiunile si platile efectuate de debitor ulterior deschiderii
procedurii sunt nule de drept
(2) Debitorul si/sau, dupa caz, administratorul judiciar sunt/este
obligati/obligat sa intocmeasca si sa pastreze o lista cuprinzand toate
incasarile, platile si compensarile efectuate dupa deschiderea procedurii, cu
precizarea naturii si valorii acestora si a datelor de identificare a
cocontractantilor.
Art. 85. - (1) Deschiderea procedurii ridica debitorului dreptul de
administrare - constand in dreptul de a-si conduce activitatea, de a-si
administra bunurile din avere si de a dispune de acestea daca acesta nu si-a
declarat intentia de reorganizare, in conditiile art. 67 alin. (1) lit. g).
Ridicarea dreptului de administrare se dispune si in cazul in care debitorul nu
si-a declarat intentia de reorganizare in termenul prevazut la art. 74
(2) Cu exceptia cazurilor prevazute expres de lege, prevederile alin.
(1) sunt aplicabile si in legatura cu bunurile pe care debitorul le-ar dobandi
ulterior deschiderii procedurii
(3) Judecatorul-sindic va putea ordona ridicarea, in tot sau in parte,
a dreptului de administrare al debitorului odata cu desemnarea unui
administrator judiciar, indicand totodata si conditiile de exercitare a
conducerii activitatii debitorului
(4) Dreptul de administrare al debitorului inceteaza de drept la data
la care se dispune deschiderea falimentului
(5) Creditorii, comitetul creditorilor ori administratorul judiciar
pot oricand adresa judecatorului-sindic o cerere de a se ridica debitorului
dreptul de administrare, avand ca justificare pierderile continue din averea
debitorului sau lipsa probabilitatii de realizare a unui plan rational de
activitate
(6) Judecatorul-sindic va examina, in termen de 15 zile, cererea
prevazuta la alin. (5), intr-o sedinta la care vor fi citati administratorul
judiciar, comitetul creditorilor si administratorul special
(7) De la data intrarii in faliment, debitorul va putea desfasura doar
activitatile ce sunt necesare derularii operatiunilor lichidarii.
Art. 86. - (1) Prin sentinta sau, dupa caz, incheierea avand drept
efect ridicarea dreptului de administrare, judecatorul-sindic va da dispozitii
tuturor bancilor la care debitorul are sume in conturi sa nu dispuna de acestea
fara un ordin al administratorului judiciar/lichidatorului judiciar.
Administratorul judiciar/Lichidatorul judiciar va comunica de urgenta bancilor
instituirea acestei interdictii
(2) Incalcarea interdictiei comunicate de administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar atrage raspunderea bancilor pentru prejudiciul
creat, precum si o amenda judiciara de la 4.000 lei la 10.000 lei.
Art. 87. - (1) In perioada de observatie, debitorul va putea sa
continue desfasurarea activitatilor curente si poate efectua plati catre
creditorii cunoscuti, care se incadreaza in conditiile obisnuite de exercitare
a activitatii curente, dupa cum urmeaza:
a) sub supravegherea administratorului judiciar, daca debitorul a
facut o cerere de reorganizare, in sensul art. 67, alin. (1) lit. g), si nu i-a
fost ridicat dreptul de administrare;
b) sub conducerea administratorului judiciar, daca debitorului i s-a
ridicat dreptul de administrare
(2) Actele, operatiunile si platile care depasesc conditiile prevazute
la alin. (1) vor putea fi autorizate in exercitarea atributiilor de
supraveghere de administratorul judiciar; acesta va convoca o sedinta a
comitetului creditorilor in vederea supunerii spre aprobare a cererii
administratorului special, in termen de maximum 5 zile de la data primirii
acesteia. In cazul in care o anumita operatiune care excede activitatea curenta
este recomandata de catre administratorul judiciar, iar propunerea este aprobata
de catre comitetul creditorilor, aceasta va fi indeplinita obligatoriu de
administratorul special. In cazul in care activitatea este condusa de catre
administratorul judiciar, operatiunea va fi efectuata de catre acesta cu
aprobarea comitetului creditorilor, fara a fi necesara cererea
administratorului special
(3) In cazul propunerilor de instrainare a bunurilor din averea
debitorului grevate de cauze de preferinta, creditorul titular are urmatoarele
drepturi:
a) dreptul de a beneficia de o protectie corespunzatoare a creantei
sale, potrivit prevederilor art. 78;
b) dreptul de a beneficia de distribuiri de sume in conditiile art.
159 alin. (1) pct. 3 si art. 161 pct. 1, in conditiile in care nu poate
beneficia de o protectie corespunzatoare a creantei, beneficiind de o cauza de
preferinta, in conditiile art. 78
(4) Finantarile acordate debitorului in perioada de observatie in
vederea desfasurarii activitatilor curente, cu acordul comitetului
creditorilor, exprimat potrivit prevederilor alin. (2), beneficiaza de
prioritate la restituire, potrivit prevederilor art. 159 alin. (1) pct. 2.
Aceste finantari se vor garanta, in principal, prin afectarea unor bunuri sau
drepturi care nu formeaza obiectul unor cauze de preferinta, iar in subsidiar,
daca nu exista astfel de bunuri sau drepturi disponibile, cu acordul creditorilor
beneficiari ai respectivelor cauze de preferinta. In ipoteza in care acordul
acestor creditori nu va fi obtinut, prioritatea la restituire instituita de
acest alineat va diminua regimul de indestulare al creditorilor beneficiari ai
cauzelor de preferinta, proportional, prin raportare la intreaga valoare a
bunurilor sau drepturilor care formeaza obiectul acestor cauze de preferinta.
Art. 88. - Daca la data deschiderii procedurii un drept, act sau fapt
juridic nu devenise opozabil tertilor, inscrierile, transcrierile, intabularile
si orice alte formalitati specifice necesare acestui scop, inclusiv cele
dispuse in cursul unui proces penal in vederea confiscarii speciale si/sau
extinse, efectuate dupa data deschiderii procedurii, sunt fara efect fata de
creditori, cu exceptia cazului in care cererea sau sesizarea, legal formulata,
a fost primita de instanta, autoritatea ori institutia competenta cel mai
tarziu in ziua premergatoare hotararii de deschidere a procedurii sau se
dovedeste ca respectivul creditor le-a cunoscut pe alta cale. Inscrierile
efectuate cu incalcarea acestui articol se radiaza de drept.
Art. 89. - (1) Orice transfer, indeplinire a unei obligatii,
exercitare a unui drept, act sau fapt realizat in temeiul unor contracte
financiare calificate, precum si orice acord de compensare bilaterala sunt
valabile, pot fi executate si/sau opuse unui cocontractant insolvent ori unui
garant insolvent al unui cocontractant, conform conditiilor rezultand din
intelegerea partilor, fiind recunoscute ca baza de inscriere a creantei in
procedurile prevazute de prezentul capitol
(2) Singura obligatie, daca exista in cuprinsul contractului, ca
urmare a realizarii unei compensari bilaterale - netting - in conditiile
prevazute de un contract financiar calificat, a unei parti la contract, va fi
aceea de a presta obligatia (suma de plata sau obligatie de a face) neta
rezultata in urma nettingului catre cocontractantul sau
(3) Singurul drept, daca exista in cuprinsul contractului, ca urmare a
realizarii unui netting in conditiile prevazute de un contract financiar
calificat, a unei parti la contract, va fi acela de a primi (echivalentul)
dreptul (suma de plata sau obligatie de a face) net care rezulta in urma
nettingului de la cocontractantul sau
(4) Nicio atributie conferita prin prezenta ordonanta de urgenta unui
organ care aplica procedura insolventei nu va impiedica incetarea contractului
financiar calificat si/sau accelerarea indeplinirii obligatiilor de plata ori
indeplinirii obligatiilor de a face sau a realizarii unui drept in baza unuia
ori a mai multor contracte financiare calificate, avand ca temei un acord de
netting, aceste puteri fiind limitate la suma neta rezultata in urma aplicarii
acordului de netting
(5) Cu exceptia dovedirii intentiei frauduloase a debitorului in
sensul art. 117 alin. (2) lit. g), administratorul judiciar/lichidatorul
judiciar sau, dupa caz, instanta judecatoreasca nu poate impiedica, cere
anularea ori decide desfacerea unor operatiuni cu instrumente financiare
derivate, inclusiv ducerea la indeplinire a unui acord de netting, realizate in
baza unui contract financiar calificat.
Art. 90. - Deschiderea procedurii de insolventa nu afecteaza dreptul
unui creditor de a invoca compensarea creantei sale cu cea a debitorului asupra
sa, atunci cand conditiile prevazute de lege in materie de compensare legala
sunt indeplinite la data deschiderii procedurii. Compensarea poate fi
constatata si de administratorul judiciar sau lichidatorul judiciar.
Art. 91. - (1) Bunurile instrainate de administratorul judiciar sau
lichidatorul judiciar, in exercitiul atributiilor sale prevazute de prezenta
ordonanta de urgenta, sunt dobandite libere de orice sarcini, precum
privilegii, ipoteci, gajuri sau drepturi de retentie, sechestre, de orice fel.
Fac exceptie de la acest regim masurile asiguratorii dispuse in procesul in
vederea confiscarii speciale si/sau confiscarii extinse
(2) Prin exceptie de la dispozitiile art. 885 alin. (2) din Codul
civil, radierea din cartea funciara a oricaror sarcini si interdictii prevazute
la alin. (1) se face in temeiul actului de instrainare semnat de
administratorul judiciar sau lichidatorul judiciar.
Art. 92. - (1) Administratorul judiciar va intocmi si va supune
judecatorului-sindic, in termenul stabilit de acesta, care nu va putea depasi
20 de zile de la desemnarea sa, un raport prin care sa propuna fie intrarea in
procedura simplificata, fie continuarea perioadei de observatie din procedura
generala
(2) Raportul va indica daca debitorul se incadreaza in criteriile
prevazute la art. 38 alin. (2) si, in consecinta, trebuie supus procedurii
simplificate prevazute de prezenta ordonanta de urgenta, caz in care va
cuprinde documentele doveditoare si propunerea de intrare in faliment in
procedura simplificata. Administratorul judiciar va notifica propunerea de
intrare in faliment prin procedura simplificata creditorilor care au depus
cerere introductiva si debitorului, prin administratorul special, depunand la
instanta, odata cu cererea, dovada indeplinirii procedurii de notificare
(3) Judecatorul-sindic va supune propunerea prevazuta la alin. (2),
privind intrarea in faliment a debitorului in procedura simplificata,
dezbaterii partilor intr-o sedinta publica, care va avea loc in maximum 15 zile
de la primirea raportului administratorului judiciar
(4) In cadrul sedintei de judecata prevazute la alin. (3),
judecatorul-sindic, dupa ascultarea partilor interesate, va da o sentinta prin
care va aproba sau va respinge, dupa caz, concluziile raportului supus
dezbaterii
(5) In cazul aprobarii raportului prevazut la alin. (4),
judecatorul-sindic va decide, prin aceeasi sentinta, intrarea in faliment a
debitorului, in conditiile art. 145 alin. (1) lit. D.
Art. 93. - Ulterior intrarii in procedura simplificata, in cazul in
care documentele prevazute la art. 67 alin. (1) lit. b)-f) si l) nu sunt
prezentate de catre debitor, lichidatorul judiciar desemnat va reconstitui, in
masura posibilului, acele documente, cheltuielile astfel efectuate urmand a fi
suportate din averea debitorului.
Art. 94. - Pentru celeritatea procedurii de insolventa, in conditiile
art. 38 alin. (2) lit. c), instanta poate stabili, pentru creditorul care a
solicitat deschiderea procedurii de insolventa sau administratorul judiciar
desemnat, indatoriri in ceea ce priveste prezentarea probelor cu inscrisuri,
relatii scrise, poate solicita la interogatoriu persoanele identificate ca
facand parte din conducerea societatii, poate solicita asistenta si concursul
acestora la efectuarea actelor de procedura, precum si orice alte demersuri necesare
solutionarii cauzei.
Art. 95. - Atunci cand la sediul inregistrat in registrul
corespunzator debitorul nu mai desfasoara activitate, iar creditorul care a
introdus cererea de deschidere a procedurii nu cunoaste un alt sediu, punct de
lucru sau de desfasurare a activitatii, si dupa ascultarea raportului
administratorului judiciar, prevazut la art. 97, prin care se constata ca
debitorul se gaseste in una dintre categoriile prevazute la art. 38 alin. (2)
lit. c), comunicarea, notificarea oricarui act de procedura fata de debitor,
inclusiv a celor privind deschiderea procedurii, se va efectua numai prin
Buletinul procedurilor de insolventa.
Art. 96. - In aplicarea prevederilor prezentei ordonante de urgenta,
administratorul judiciar va solicita relatii privind sediul principal al
societatii, punctele de lucru sau alte locatii in care se afla bunuri ale
debitorului ori se desfasoara activitati ale acestuia, precum si date privind
administratia societatii, relatii privind bunurile patrimoniale si documentele
privind activitatea societatii de la autoritatile care detin sau ar putea sa
detina informatiile solicitate. Acestea vor elibera informatiile solicitate
fara a percepe eventualele taxe, onorarii sau comisioane, prevazute de alte
acte normative aferente acestor activitati.
Art. 97. - (1) Administratorul judiciar/lichidatorul judiciar, in
cazul procedurii simplificate, va intocmi si va supune judecatorului-sindic, in
termenul stabilit de judecatorul-sindic, dar care nu va putea depasi 40 de zile
de la data desemnarii lichidatorului judiciar, un raport asupra cauzelor si
imprejurarilor care au dus la aparitia insolventei debitorului, cu mentionarea
persoanelor carora le-ar fi imputabila. La cererea motivata a administratorului
judiciar sau a lichidatorului judiciar, in cazuri de o complexitate ridicata,
termenul poate fi prelungit de catre judecatorul-sindic cu o perioada de
maximum 40 de zile
(2) In cazul in care debitorul nu se incadreaza in criteriile
prevazute la art. 38 alin. (2), raportul va indica daca exista o posibilitate
reala de reorganizare efectiva a activitatii debitorului ori, dupa caz,
motivele care nu permit reorganizarea si, in acest caz, va propune intrarea in
faliment
(3) In cazul in care, prin raportul sau, administratorul judiciar
arata ca activitatea debitorului poate fi redresata pe baza unui plan de
reorganizare judiciara, acesta va trebui sa precizeze daca recomanda ca planul
de reorganizare sa fie propus de debitor, daca, la cererea debitorului,
colaboreaza la intocmirea planului ori daca intentioneaza sa propuna un alt
plan singur sau impreuna cu unul ori mai multi creditori
(4) Propunerea privind intrarea in faliment a debitorului, potrivit
alin. (2), va fi supusa aprobarii adunarii generale a creditorilor la prima
sedinta a acesteia. La sedinta va putea participa si administratorul special,
fara drept de vot
(5) In cazul in care raportul administratorului judiciar va face
propunerea de intrare in faliment, acesta va publica un anunt referitor la
raport in Buletinul procedurilor de insolventa, cu indicarea datei primei
adunari a creditorilor, sau va convoca adunarea creditorilor, daca raportul va
fi depus dupa data primei adunari. La aceasta adunare va supune votului
adunarii creditorilor propunerea de intrare in faliment
(6) Administratorul judiciar va asigura posibilitatea consultarii
raportului prevazut la alin. (1) la sediul sau, pe cheltuiala solicitantului. O
copie de pe raport va fi depusa la grefa tribunalului si la registrul
comertului sau, dupa caz, la registrul in care este inregistrat debitorul si va
fi comunicata debitorului.
Art. 98. - (1) In cadrul sedintei adunarii creditorilor prevazute la
art. 97 alin. (4), administratorul judiciar ii va informa pe creditorii
prezenti despre voturile valabile primite in scris cu privire la propunerea de
intrare in faliment a debitorului in procedura generala
(2) Adunarea creditorilor va aproba propunerea administratorului
judiciar, prevazuta la art. 97 alin. (2), prin votul titularilor a cel putin
doua treimi din creantele prezente la vot. Indiferent de rezultatul votului,
propunerea nu va fi aprobata in cazul in care unul sau mai multi creditori,
detinand impreuna peste 20% din creantele cuprinse in tabelul preliminar de
creante, isi anunta intentia de a depune, in termenul legal, un plan de
reorganizare a debitorului
(3) In cazul aprobarii de catre adunarea creditorilor a propunerii
administratorului judiciar prevazute la art. 97 alin. (2), judecatorul-sindic
va decide, prin sentinta, intrarea in faliment a debitorului, in conditiile
art. 145 alin. (1) lit. D
(4) Prevederile alin. (1)-(3) nu se aplica pentru raportul prevazut la
art. 97 alin. (2), in cazul in care, pana la data sedintei adunarii
creditorilor de aprobare a acestui raport, a fost confirmat un plan de
reorganizare.
SECTIUNEA a 4-a
Primele masuri. Intocmirea tabelului de
creante. Contestatiile
Art. 99. - (1) In urma deschiderii procedurii, administratorul
judiciar va trimite o notificare tuturor creditorilor mentionati in lista
depusa de debitor potrivit prevederilor art. 67 alin. (1) lit. c) ori, dupa
caz, potrivit prevederilor art. 74, debitorului si oficiului registrului
comertului sau, dupa caz, registrului societatilor agricole ori altor registre
unde debitorul este inmatriculat/inregistrat, pentru efectuarea mentiunii
(2) Daca creditorii cu sediul sau cu domiciliul in strainatate au
reprezentanti in tara, notificarea va fi trimisa acestora din urma
(3) Notificarea prevazuta la alin. (1) se realizeaza potrivit
prevederilor Codului de procedura civila si se va publica, totodata, pe
cheltuiala averii debitorului, intr-un ziar de larga circulatie si in Buletinul
procedurilor de insolventa.
Art. 100. - (1) Notificarea va fi comunicata creditorilor de indata
si, in orice caz, cu cel putin 10 zile inainte de implinirea termenului-limita
pentru inregistrarea cererilor de admitere a creantelor si va cuprinde:
a) termenul-limita de depunere, de catre creditori, a opozitiilor la
sentinta de deschidere a procedurii, pronuntata ca urmare a cererii formulate
de debitor, in conditiile art. 71 alin. (1), precum si termenul de solutionare
a opozitiilor, care nu va depasi 10 zile de la data expirarii termenului de
depunere a acestora;
b) termenul-limita pentru inregistrarea cererii de admitere a
creantelor asupra averii debitorului, care va fi de maximum 45de zile de la
deschiderea procedurii, precum si cerintele pentru ca o creanta inregistrata sa
fie considerata valabila;
c) termenul de verificare a creantelor, de intocmire si publicare in
BPI a tabelului preliminar de creante, care nu va depasi 20 de zile pentru
procedura generala sau, respectiv, 10 zile, in cazul procedurii simplificate,
de la expirarea termenului prevazut la lit. b);
d) termenul de definitivare a tabelului creantelor, care nu va depasi
15 zile in cazul procedurii generale si al celei simplificate, de la expirarea
termenului corespunzator fiecarei proceduri, prevazut la lit. c);
e) locul, data si ora primei sedinte a adunarii creditorilor, care va
avea loc in maximum 5 zile de la expirarea termenului prevazut la lit. c)
(2) In functie de circumstantele cauzei si pentru motive temeinice,
judecatorul-sindic va putea hotari o majorare a termenelor prevazute la alin.
(1) lit. b), c) si e) cu maximum 30de zile.
Art. 101. - (1) Administratorul judiciar va incepe, in termen de 30 de
zile de la data deschiderii procedurii, procedura de inventariere a bunurilor
din averea debitorului, pe baza informatiilor primite de la debitor in conditiile
art. 67 sau art. 74 si/sau pe baza oricaror informatii si documente solicitate
autoritatilor competente potrivit legii
(2) Daca debitorul are bunuri supuse transcriptiei, inscriptiei sau
inregistrarii in registrele de publicitate, administratorul judiciar/lichidatorul
judiciar va trimite instantelor, autoritatilor ori institutiilor care tin
aceste registre o copie de pe hotararea de deschidere a procedurii, spre a se
face mentiune.
Art. 102. - (1) Cu exceptia salariatilor ale caror creante vor fi inregistrate
de administratorul judiciar conform evidentelor contabile, toti ceilalti
creditori, ale caror creante sunt anterioare datei de deschidere a procedurii,
vor depune cererea de admitere a creantelor in termenul fixat in hotararea de
deschidere a procedurii; cererile de admitere a creantelor vor fi inregistrate
intr-un registru, care se va pastra la grefa tribunalului. Sunt creante
anterioare si creantele bugetare constatate printr-un raport de inspectie
fiscala intocmit ulterior deschiderii procedurii, dar care are ca obiect
activitatea anterioara a debitorului. In termen de 60 de zile de la data
publicarii in Buletinul procedurilor de insolventa, organele de inspectie
fiscala vor efectua inspectia fiscala si vor intocmi raportul de inspectie fiscala,
potrivit prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de
procedura fiscala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
(2) Creanta in baza careia s-a deschis procedura insolventei este
inregistrata de administratorul judiciar, in baza documentelor justificative
atasate cererii de deschidere a procedurii si in urma verificarii, fara a fi
necesara depunerea unei cereri de admitere, potrivit alin. (1), cu exceptia
cazului in care se calculeaza accesorii pana la data deschiderii procedurii
(3) Cererea de admitere a creantelor trebuie facuta chiar daca acestea
nu sunt stabilite printr-un titlu
(4) Creantele nescadente sau sub conditie la data deschiderii
procedurii vor fi admise la masa credala si vor fi indreptatite sa participe la
distribuiri de sume in masura ingaduita de prezentul titlu
(5) Dreptul de vot si dreptul la distributie ale titularilor
creantelor sub conditie suspensiva la data deschiderii procedurii, inclusiv ale
titularilor creantelor a caror valorificare este conditionata de executarea in
prealabil a debitorului principal, se nasc numai dupa indeplinirea conditiei
respective
(6) Creantele nascute dupa data deschiderii procedurii, in perioada de
observatie sau in procedura reorganizarii judiciare, inclusiv creantele
bugetare nascute dupa deschiderea procedurii, vor fi platite conform
documentelor din care rezulta, nefiind necesara inscrierea la masa credala.
Prevederea se aplica in mod corespunzator pentru creantele nascute dupa data
deschiderii procedurii de faliment
(7) In cazul in care se deschide procedura de faliment dupa perioada
de observatie sau reorganizare, creditorii vor solicita inscrierea in tabelul
suplimentar pentru creantele nascute dupa data deschiderii procedurii
insolventei ce nu au fost platite
(8) Creanta unei parti vatamate din procesul penal se inscrie sub
conditie suspensiva, pana la solutionarea definitiva a actiunii civile in
procesul penal in favoarea partii vatamate. In cazul in care actiunea civila in
procesul penal nu se finalizeaza pana la inchiderea procedurii insolventei, fie
ca urmare a reusitei planului de reorganizare, fie ca urmare a lichidarii,
eventualele creante rezultate din procesul penal vor fi acoperite din averea
persoanei juridice reorganizate sau, daca este cazul, din sumele obtinute din
actiunea in atragerea raspunderii patrimoniale a persoanelor ce au contribuit
la aducerea persoanei juridice in stare de insolventa, potrivit prevederilor
art. 169 si urmatoarele.
Art. 103. - Creantele beneficiare ale unei cauze de preferinta se
inscriu in tabelul definitiv pana la valoarea de piata a garantiei stabilita
prin evaluare, dispusa de administratorul judiciar sau de lichidatorul
judiciar, efectuata de un evaluator desemnat potrivit prevederilor art. 61. In
cazul in care valorificarea activelor asupra carora poarta cauza de preferinta
se va face la un pret mai mare decat suma inscrisa in tabelul definitiv sau in
tabelul definitiv consolidat, diferenta favorabila va reveni tot creditorului
garantat, chiar daca o parte din creanta sa fusese inscrisa drept creanta
chirografara, pana la acoperirea creantei principale si a accesoriilor ce se
vor calcula conform actelor din care rezulta creanta, pana la data
valorificarii bunului. Aceasta prevedere se aplica si in cazul esuarii planului
de reorganizare si vanzarii bunului in procedura de faliment.
Art. 104. - (1) Cererea va cuprinde: numele/denumirea creditorului,
domiciliul/sediul, suma datorata, temeiul creantei, precum si mentiuni cu
privire la eventualele cauze de preferinta
(2) La cerere vor fi anexate documentele justificative ale creantei si
ale actelor de constituire de cauze de preferinta, cel mai tarziu in termenul
stabilit pentru depunerea cererii de admitere a creantei
(3) Posesorii de titluri de valoare la ordin sau la purtator pot
solicita administratorului judiciar restituirea titlurilor originale si
pastrarea la dosar a unor copii certificate de acesta. Administratorul judiciar
va face mentiunea pe original despre prezentarea acestora.
Art. 105. - (1) Toate creantele vor fi supuse procedurii de verificare
prevazute de prezentul capitol, cu exceptia creantelor constatate prin hotarari
judecatoresti executorii, precum si prin hotarari arbitrale executorii. In
cazul in care aceste hotarari judecatoresti sau arbitrale sunt anulate, casate
sau modificate in caile de atac formulate de catre debitor, administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar va reface tabelul de creante in mod
corespunzator. In cazul in care instanta de judecata, anuland sau casand
hotararea, nu dezleaga si fondul dedus judecatii, administratorul judiciar sau
lichidatorul judiciar va proceda la verificarea acelei creante, notificand
creditorii in cazul neinscrierii totale sau partiale a creantei, potrivit
prevederilor art. 110 alin. (4). In acest din urma caz, impotriva masurii
inscrierii partiale sau neinscrierii in tabel a respectivei creante, creditorii
pot formula contestatie in conditiile art. 59 alin. (5)
(2) Nu sunt supuse acestei proceduri creantele bugetare rezultand
dintr-un titlu executoriu necontestat in termenele prevazute de legi speciale
(3) Creantele provenind din contracte de leasing, reziliate inainte de
data deschiderii procedurii insolventei, vor fi inregistrate astfel:
a) daca proprietatea bunurilor ce fac obiectul contractului de leasing
se transfera debitorului, creanta va fi inregistrata potrivit prevederilor art.
159 alin. (1) pct. 3;
b) daca bunurile ce fac obiectul contractului de leasing sunt
recuperate, va fi inregistrata doar diferenta dintre valoarea intregii creante
si valoarea de piata a bunurilor ce fac obiectul contractului de leasing
stabilita de un evaluator independent;
c) daca unul sau mai multe din bunurile recuperate au fost vandute de
catre societatea de leasing pana la data intocmirii tabelului preliminar al
creantelor, pentru acestea se va deduce din totalul creantei de inregistrat
pretul obtinut din vanzare
(4) In cazul contractelor de leasing in derulare la data deschiderii
procedurii, ratele curente de dupa deschiderea procedurii nu vor fi inscrise in
tabelul creditorilor, fiind platite la scadenta. Pentru ratele anterioare
inscrise in tabel, acestea vor urma regimul juridic al creantelor prevazute la
art. 159 alin. (1) pct. 3, iar neachitarea lor nu va putea fi invocata ca temei
al refuzului finalizarii contractului si transferului dreptului de proprietate,
daca ratele curente si celelalte obligatii curente de dupa deschiderea
procedurii au fost respectate.
Art. 106. - (1) Administratorul judiciar va proceda de indata la
verificarea fiecarei cereri si a documentelor depuse si va efectua o cercetare
amanuntita pentru a stabili legitimitatea, valoarea exacta si prioritatea
fiecarei creante
(2) In cazul in care, prin derogare de la prevederile art. 2.512 si
urmatoarele din Codul civil, administratorul judiciar/lichidatorul judiciar
constata ca a intervenit prescriptia extinctiva a creantei, va notifica in
acest sens creditorul, fara a mai face verificari de fond ale creantei
pretinse.
Art. 107. - (1) Creantele constand in obligatii care nu au fost
calculate in valoare monetara sau a caror valoare este supusa modificarii vor
fi calculate de catre administratorul judiciar/lichidatorul judiciar si
inscrise in tabelul de creante cu valoarea nominala pe care o aveau la data
deschiderii procedurii. Judecatorul-sindic va decide asupra oricarei
contestatii impotriva calculului facut de administratorul judiciar/lichidatorul
judiciar pentru astfel de creante
(2) Creantele exprimate sau consolidate in valuta vor fi inregistrate
in tabelul preliminar la valoarea lor in lei, la cursul Bancii Nationale a
Romaniei existent la data deschiderii procedurii insolventei.
Art. 108. - O creanta a unui creditor cu mai multi debitori solidari
va fi inscrisa in toate tabelele de creante ale debitorilor cu valoarea
nominala, pana va fi complet acoperita. Toate tabelele vor fi actualizate
corespunzator cu sumele distribuite.
Art. 109. - (1) Un creditor care, inainte de inregistrarea unei cereri
de admitere a creantelor, a primit o plata partiala pentru creanta sa de la un
codebitor sau de la un fideiusor al debitorului poate avea creanta inscrisa in
tabelul de creante numai pentru partea pe care nu a incasat-o inca
(2) Un codebitor sau un fideiusor, care este indreptatit la restituire
ori la despagubire din partea debitorului pentru suma platita, va fi trecut in
tabelul de creante cu suma pe care a platit-o creditorului. In acest caz,
creditorul comun are dreptul de a cere sa i se plateasca, pana la achitarea
integrala a creantei sale, cota cuvenita codebitorului sau fideiusorului,
ramanand creditor al acestuia doar pentru suma neachitata
(3) Codebitorul sau fideiusorul debitorului, care pentru asigurarea
regresului sau are asupra bunurilor acestuia o cauza de preferinta, concura la
masa credala, pentru a face posibila realizarea acestui drept, dar pretul
obtinut din vanzarea bunurilor grevate va fi atribuit creditorului, scazandu-se
din suma ce este datorata.
Art. 110. - (1) Ca rezultat al verificarilor facute, administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar va intocmi si va inregistra la tribunal un tabel
preliminar cuprinzand toate creantele impotriva averii debitorului cu
mentiunile prevazute la art. 5 pct. 67
(2) La creantele care beneficiaza de o cauza de preferinta se vor
arata titlul din care izvoraste dreptul de preferinta, rangul acesteia si, daca
e cazul, motivele pentru care creantele au fost trecute partial in tabel sau au
fost inlaturate
(3) Tabelul preliminar de creante va fi, totodata, publicat in BPI.
Dupa publicare, creditorii inscrisi in tabelul preliminar de creante pot
participa la adunarile creditorilor
(4) Odata cu publicarea tabelului in BPI, administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar va trimite de indata notificari creditorilor,
ale caror creante sau drepturi de preferinta au fost trecute partial in tabelul
preliminar de creante sau inlaturate, precizand totodata si motivele.
Art. 111. - (1) Debitorul, creditorii si orice alta parte interesata
vor putea sa formuleze contestatii cu privire la creantele si drepturile de
preferinta trecute de administratorul judiciar/lichidatorul judiciar in tabelul
preliminar de creante
(2) Contestatiile trebuie depuse la tribunal in termen de 7 zile de la
publicarea in Buletinul procedurilor de insolventa a tabelului preliminar, atat
in procedura generala, cat si in procedura simplificata
(3) Sub sanctiunea anularii, contestatia va fi insotita de dovada, in
original, a achitarii taxei de timbru, precum si de toate inscrisurile de care
partea intelege sa se foloseasca in dovedirea sustinerilor sale, cu aratarea
oricaror altor probe care se solicita, cu exceptia celor care nu se afla in
posesia partii sau nu sunt cunoscute la momentul formularii contestatiei
(4) Partea care formuleaza contestatia trimite, cu confirmare de
primire, cate un exemplar al contestatiei si al documentelor ce o insotesc
administratorului judiciar/lichidatorului judiciar, creditorului a carui
creanta se contesta, precum si administratorului special. In cazul in care
aceasta obligatie nu a fost respectata, judecatorul-sindic va putea aplica, din
oficiu, o amenda in conditiile Codului de procedura civila
(5) Intampinarea se depune in termen de 10 zile de la data comunicarii
contestatiei si a documentelor ce o insotesc. Un exemplar al intampinarii se
comunica, cu confirmare de primire, de catre partea care formuleaza
intampinarea si contestatorului, administratorului judiciar/lichidatorului judiciar
si debitorului, sub sanctiunea prevazuta de art. 208 alin. (2) din Codul de
procedura civila
(6) La termenul stabilit prin sentinta de deschidere a procedurii
pentru definitivarea tabelului de creante, judecatorul-sindic va solutiona
deodata, printr-o singura sentinta, toate contestatiile, chiar daca pentru
solutionarea unora ar fi nevoie de administrare de probe; in acest din urma
caz, judecatorul-sindic poate admite, in tot sau in parte, inscrierea
creantelor respective in mod provizoriu in tabelul definitiv. Creantele
inscrise provizoriu vor avea toate drepturile prevazute de lege cu exceptia
dreptului de a incasa sumele propuse spre distribuire. Acestea se vor consemna
in contul unic pana la definitivarea creantei
(7) Daca se admite creanta fara dreptul de preferinta pretins, aceasta
va participa la repartitiile sumelor obtinute din valorificarea bunurilor
negrevate de cauze de preferinta
(8) Din sumele care s-ar obtine din valorificarea bunurilor supuse
dreptului de preferinta contestat se va consemna partea ce s-ar cuveni acelei
creante.
Art. 112. - (1) Dupa ce toate contestatiile la creante au fost
solutionate si s-a predat raportul de evaluare a garantiilor, administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar va inregistra, de indata, la tribunal si va publica
in BPI tabelul definitiv al tuturor creantelor impotriva averii debitorului,
aratand suma, prioritatea si situatia fiecarei creante - beneficiara sau nu a
unei cauze de preferinta
(2) Dupa inregistrarea tabelului definitiv, numai titularii creantelor
inregistrate in tabelul definitiv pot sa participe la votul asupra planului de
reorganizare sau la orice repartitii de sume in caz de faliment in procedura
simplificata.
Art. 113. - (1) Dupa expirarea termenului de depunere a
contestatiilor, prevazut la art. 111 alin. (2), si pana la inchiderea
procedurii, orice parte interesata poate face contestatie impotriva inscrierii
unei creante sau a unui drept de preferinta in tabelul definitiv de creante ori
in tabelele actualizate, in cazul descoperirii existentei unui fals, dol sau
unei erori esentiale, care au determinat admiterea creantei sau a dreptului de
preferinta, precum si in cazul descoperirii unor titluri hotaratoare si pana
atunci necunoscute
(2) Contestatia se depune in termen de 15 zile de la data la care
partea a cunoscut sau ar fi trebuit sa cunoasca situatia ce determina
promovarea contestatiei
(3) Judecarea contestatiei se va face cu respectarea prevederilor art.
111 alin. (4)
(4) Pana la judecarea definitiva a contestatiei, judecatorul-sindic va
putea declara creanta sau dreptul de preferinta contestat ca admis numai
provizoriu.
Art. 114. - (1) Cu exceptia cazului in care notificarea deschiderii
procedurii s-a facut cu incalcarea dispozitiilor art. 42, titularul de creante
anterioare deschiderii procedurii, care nu depune cererea de admitere a
creantelor pana la expirarea termenului prevazut la art. 100 alin. (1) lit. b),
va fi decazut, cat priveste creantele respective, din dreptul de a fi inscris
in tabelul creditorilor si nu va dobandi calitatea de creditor indreptatit sa
participe la procedura. El nu va avea dreptul de a-si realiza creantele
impotriva debitorului sau a membrilor ori asociatilor cu raspundere nelimitata
ai persoanei juridice debitoare ulterior inchiderii procedurii, sub rezerva ca
debitorul sa nu fi fost condamnat pentru bancruta simpla sau frauduloasa ori sa
nu i se fi stabilit raspunderea pentru efectuarea de plati ori transferuri
frauduloase
(2) Decaderea va fi constatata de catre administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar, care nu va mai inscrie creditorul in tabelul
creditorilor.
SECTIUNEA a 5-a
Situatia unor acte juridice ale
debitorului
§ 1. Aspecte generale
Art. 115. - (1) Toate actiunile introduse de administratorul judiciar
sau de lichidatorul judiciar in aplicarea dispozitiilor prezentului capitol,
inclusiv pentru recuperarea creantelor, sunt scutite de taxe de timbru
(2) Operatiunile de publicare in Buletinul procedurilor de insolventa
a actelor de procedura emise de instantele judecatoresti sau de administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar in cadrul derularii procedurii de insolventa se
efectueaza cu titlu gratuit
(3) Actele de procedura emise de administratorul judiciar/lichidatorul
judiciar care, potrivit prezentei carti, sunt supuse si formalitatii de
publicitate prin registrul comertului, alaturi de publicitatea prin BPI, se
depun la BPI, iar inregistrarea in registrul comertului se va opera din oficiu,
cu titlu gratuit.
Art. 116. - Masurile prevazute in prezenta sectiune se aplica atat in
procedura de reorganizare judiciara, cat si in cea de faliment, urmare a
declansarii sale in procedura generala sau in cea simplificata.
§ 2. Anularea actelor frauduloase
Art. 117. - (1) Administratorul judiciar/lichidatorul judiciar poate
introduce la judecatorul-sindic actiuni pentru anularea actelor sau
operatiunilor frauduloase ale debitorului in dauna drepturilor creditorilor, in
cei 2 ani anteriori deschiderii procedurii
(2) Urmatoarele acte sau operatiuni ale debitorului vor putea fi
anulate, pentru restituirea bunurilor transferate sau a valorii altor prestatii
executate:
a) acte de transfer cu titlu gratuit, efectuate in cei 2 ani anteriori
deschiderii procedurii; sunt exceptate sponsorizarile in scop umanitar;
b) operatiuni in care prestatia debitorului depaseste vadit pe cea
primita, efectuate in cele 6 luni anterioare deschiderii procedurii;
c) acte incheiate in cei 2 ani anteriori deschiderii procedurii, cu
intentia tuturor partilor implicate in acestea de a sustrage bunuri de la
urmarirea de catre creditori sau de a le leza in orice alt fel drepturile;
d) acte de transfer de proprietate catre un creditor pentru stingerea
unei datorii anterioare sau in folosul acestuia, efectuate in cele 6 luni
anterioare deschiderii procedurii, daca suma pe care creditorul ar putea sa o
obtina in caz de faliment al debitorului este mai mica decat valoarea actului
de transfer;
e) constituirea unui drept de preferinta pentru o creanta care era
chirografara, in cele 6 luni anterioare deschiderii procedurii;
f) platile anticipate ale datoriilor, efectuate in cele 6 luni
anterioare deschiderii procedurii, daca scadenta lor fusese stabilita pentru o
data ulterioara deschiderii procedurii;
g) actele de transfer sau asumarea de obligatii efectuate de debitor
intr-o perioada de 2 ani anteriori datei deschiderii procedurii, cu intentia de
a ascunde/intarzia starea de insolventa ori de a frauda un creditor
(3) Prevederile alin. (2) lit. d)-f) nu sunt aplicabile actelor
incheiate, cu buna-credinta, in executarea unui acord cu creditorii, incheiat
ca urmare a unor negocieri extrajudiciare pentru restructurarea datoriilor
debitorului, sub rezerva ca acordul sa fi fost de natura a conduce, in mod
rezonabil, la redresarea financiara a debitorului si sa nu aiba ca scop
prejudicierea si/sau discriminarea unor creditori. Prevederile de mai sus se
aplica si actelor juridice incheiate in cadrul procedurilor prevazute la titlul
I
(4) Urmatoarele acte sau operatiuni, incheiate in cei 2 ani anteriori
datei deschiderii procedurii cu persoanele aflate in raporturi juridice cu
debitorul, vor putea, de asemenea, sa fie anulate si prestatiile recuperate:
a) cu un asociat comanditat sau cu un asociat detinand cel putin 20%
din capitalul societatii comerciale ori, dupa caz, din drepturile de vot in
adunarea generala a asociatilor, in situatia in care debitorul este acea
societate in comandita, respectiv o societate agricola, in nume colectiv sau cu
raspundere limitata;
b) cu un membru sau administrator, atunci cand debitorul este un grup
de interes economic;
c) cu un actionar detinand cel putin 20% din actiunile debitorului
ori, dupa caz, din drepturile de vot in adunarea generala a actionarilor, in
situatia in care debitorul este respectiva societate pe actiuni;
d) cu un administrator, director sau un membru al organelor de
supraveghere a debitorului, societate cooperativa, societate pe actiuni cu raspundere
limitata sau, dupa caz, societate agricola;
e) cu orice alta persoana fizica ori juridica, detinand o pozitie de
control asupra debitorului sau a activitatii sale;
f) cu un coproprietar sau proprietar devalmas asupra unui bun comun;
g) cu sotul, rude sau afini pana la gradul al patrulea inclusiv, ai
persoanelor fizice enumerate la lit. a)-f).
Art. 118. - (1) Actiunea pentru anularea actelor frauduloase incheiate
de debitor in dauna creditorilor, prevazuta la art. 117, poate fi introdusa de
administratorul judiciar/lichidatorul judiciar in termen de un an de la data
expirarii termenului stabilit pentru intocmirea raportului prevazut la art. 97,
dar nu mai tarziu de 16 luni de la data deschiderii procedurii. In cazul
admiterii actiunii, partile vor fi repuse in situatia anterioara, iar sarcinile
existente la data transferului vor fi reinscrise
(2) Comitetul creditorilor poate introduce la judecatorul-sindic o
astfel de actiune, daca administratorul judiciar/lichidatorul judiciar nu o
face
(3) De asemenea, poate introduce aceasta actiune, in aceleasi
conditii, creditorul care detine mai mult de 50% din valoarea creantelor
inscrise la masa credala.
Art. 119. - Nu se va putea cere anularea unui act de constituire sau
de transfer cu caracter patrimonial, facut de catre debitor in cursul
desfasurarii normale a activitatii sale curente.
Art. 120. - (1) Tertul dobanditor in cadrul unui transfer patrimonial,
anulat potrivit prevederilor art. 117, va trebui sa restituie averii
debitorului bunul transferat sau, daca bunul nu mai exista ori exista
impedimente de orice natura pentru preluarea acestuia de catre debitor, tertul
va restitui valoarea acestuia de la data transferului efectuat de catre
debitor, stabilita prin expertiza efectuata in conditiile legii. In caz de
restituire, partile vor fi repuse in situatia anterioara astfel incat sarcinile
existente la data transferului vor fie reinscrise
(2) Tertul dobanditor, care a restituit averii debitorului bunul sau
valoarea bunului ce-i fusese transferat de catre debitor, va avea impotriva
averii debitorului o creanta egala cu pretul platit, la care se poate adauga
cel mult sporul de valoare a bunului, determinat de eventualele investitii
efectuate de acesta, cu conditia ca tertul sa fi acceptat transferul cu
buna-credinta si fara intentia de a-i impiedica, intarzia ori insela pe
creditorii debitorului. La cererea sa, tertul dobanditor de buna-credinta va fi
inscris in tabelele de creante cu creanta nascuta in urma restituirii bunului
sau valorii acestuia catre averea debitorului potrivit prezentului articol si
va putea participa la distribuiri potrivit prevederilor art. 161 pct. 4. Tertul
dobanditor de rea-credinta va fi indreptatit sa primeasca doar pretul platit si
va putea participa la distribuiri de sume potrivit prevederilor art. 161 pct.
10 lit. a). Reaua-credinta a tertului dobanditor trebuie dovedita
(3) Daca tertul dobanditor nu restituie bunul sau valoarea acestuia de
buna-voie sau pe calea unei tranzactii, creanta acestuia, nascuta in temeiul
alin. (2), va putea fi pretinsa numai pe calea cererii reconventionale
formulate in cadrul actiunii indreptate impotriva sa potrivit prevederilor art.
117
(4) Tertul dobanditor cu titlu gratuit de buna-credinta va restitui
bunurile in starea in care se gasesc, iar, in lipsa acestora, va restitui
diferenta de valoare cu care s-a imbogatit. In caz de rea-credinta, tertul va
restitui, in toate cazurile, intreaga valoare, precum si fructele percepute.
Art. 121. - (1) Administratorul judiciar, lichidatorul judiciar,
comitetul creditorilor sau creditorul care detine mai mult de 50% din valoarea
creantelor inscrise la masa credala va putea introduce actiune pentru a
recupera de la subdobanditor bunul ori valoarea bunului transferat de catre
debitor, numai daca subdobanditorul nu a platit valoarea corespunzatoare a
bunului si cunostea sau trebuia sa cunoasca faptul ca transferul initial este
susceptibil de a fi anulat. Acesta va putea pretinde de la debitor doar
contravaloarea sporului de valoare determinat de investitiile pe care le-a
efectuat, scop in care va beneficia de toate drepturile procedurale cuvenite
tertului dobanditor de rea-credinta potrivit prevederilor art. 120 alin. (2) si
(3) si art. 161 pct. 10 lit. a)
(2) In cazul in care subdobanditorul este sot, ruda sau afin pana la
gradul al patrulea inclusiv al debitorului, se prezuma relativ ca acesta a
cunoscut imprejurarea prevazuta la alin. (1).
Art. 122. - (1) Cererea pentru anularea unui act de constituire sau de
transfer cu caracter patrimonial se va nota, din oficiu, in registrele de
publicitate aferente
(2) O persoana obtinand un titlu sau dobandind un drept de preferinta
asupra bunului respectiv dupa efectuarea unei astfel de notari va avea titlul
sau dreptul sau conditionat de dreptul de a fi recuperat bunul
(3) In privinta actelor si operatiunilor prevazute la art. 117 alin.
(2) se instituie o prezumtie relativa de frauda in dauna creditorilor.
Prezumtia poate fi rasturnata de catre debitor
(4) Prezumtia de frauda se pastreaza si in cazul in care, prin abuz de
drepturi procesuale, debitorul a intarziat momentul deschiderii procedurii
pentru a expira termenele la care se refera art. 117
(5) Legitimarea procesuala activa in actiunile in anulare prevazute la
art. 117 apartine administratorului judiciar/lichidatorului judiciar, in cazul
prevazut la art. 118 alin. (2), comitetului creditorilor, iar in cazul prevazut
de art. 118 alin. (3), creditorului care detine mai mult de 50% din valoarea
creantelor inscrise la masa credala
(6) Au calitate procesuala pasiva in actiunile in anulare prevazute la
art. 117 debitorul si, dupa caz, tertul dobanditor ori subdobanditorul.
Debitorul va fi citat in calitate de parat prin administratorul special sau
prin curator special, potrivit prevederilor art. 53 alin. (3)
(7) De la data deschiderii procedurii de insolventa, anularea unor
acte, pentru motivul fraudei in dauna creditorilor, incheiate de debitor in cei
2 ani anterior deschiderii procedurii de insolventa, se poate face exclusiv
prin intermediul actiunilor prevazute la art. 117.
§ 3. Situatia contractelor in derulare
Art. 123. - (1) Contractele in derulare se considera mentinute la data
deschiderii procedurii. Orice clauze contractuale de desfiintare a contractelor
in derulare sau de declarare a exigibilitatii anticipate pentru motivul
deschiderii procedurii sunt nule. Prevederile referitoare la mentinerea
contractelor in derulare si la nulitatea clauzelor de incetare sau accelerare a
obligatiilor nu sunt aplicabile in privinta contractelor financiare calificate
si a operatiunilor de compensare bilaterala in baza unui contract financiar
calificat sau a unui acord de compensare bilaterala. In vederea cresterii la
maximum a valorii averii debitorului, intr-un termen de prescriptie de 3 luni
de la data deschiderii procedurii, administratorul judiciar/lichidatorul
judiciar poate sa denunte orice contract, inchirierile neexpirate, alte
contracte pe termen lung, atat timp cat aceste contracte nu au fost executate
in totalitate ori substantial de catre toate partile implicate. Administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar trebuie sa raspunda, in termen de 30 de zile de
la primire, notificarii contractantului, formulata in primele 3 luni de la
deschiderea procedurii, prin care i se cere sa denunte contractul; in lipsa
unui astfel de raspuns, administratorul judiciar/lichidatorul judiciar nu va
mai putea cere executarea contractului, acesta fiind socotit denuntat.
Contractul se considera denuntat:
a) la data expirarii unui termen de 30 de zile de la receptionarea
solicitarii cocontractantului privind denuntarea contractului, daca
administratorul judiciar/lichidatorul judiciar nu raspunde;
b) la data notificarii denuntarii de catre administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar
(2) Daca solicita executarea contractului, administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar se va asigura ca debitorul dispune de fondurile
banesti necesare achitarii contravalorii bunurilor sau prestatiilor furnizate
de cocontractant
(3) Debitorul nu decade din beneficiul termenului daca, in primele 3
luni de la data deschiderii procedurii, cocontractantul nu notifica
administratorului judiciar intentia privind denuntarea contractului sau
declararea anticipata a exigibilitatii
(4) In cazul denuntarii unui contract, o actiune pentru despagubiri
poate fi introdusa de catre cocontractant impotriva debitorului si va fi
solutionata de judecatorul-sindic. Drepturile stabilite in favoarea
cocontractantului in urma exercitarii actiunii in despagubiri se vor plati acestuia
potrivit prevederilor art. 161 pct. 4, pe baza hotararii in temeiul carora i-au
fost recunoscute, ramasa definitiva
(5) Pe parcursul perioadei de observatie, cu acordul
cocontractantilor, administratorul judiciar va putea sa modifice clauzele
contractelor incheiate de debitor, inclusiv contractele de credit, astfel incat
acestea sa asigure echivalenta viitoarelor prestatii. Eventualele cereri
formulate in temeiul art. 1271 din Codul civil vor fi solutionate de
judecatorul-sindic
(6) Daca vanzatorul unui bun imobil a retinut titlul de proprietate
pana la plata integrala a pretului vanzarii, vanzarea va fi considerata
executata de catre vanzator si nu va fi supusa prevederilor alin. (1)
(7) Un contract de munca sau de inchiriere, in calitate de locatar, va
putea fi denuntat numai cu respectarea termenelor legale de preaviz
(8) Dupa data deschiderii procedurii, desfacerea contractelor
individuale de munca ale personalului debitoarei se va putea face de urgenta de
catre administratorul judiciar/lichidatorul judiciar. Administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar va acorda personalului concediat doar termenul
legal de preaviz. In cazul in care sunt incidente dispozitiile Legii nr.
53/2003 - Codul muncii, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, in ceea ce priveste concedierea colectiva, termenele prevazute de
art. 71 si art. 72 alin. (1) din Legea nr. 53/2003, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, se reduc la jumatate
(9) Intr-un contract prevazand plati periodice din partea debitorului,
mentinerea contractului nu il va obliga pe administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar sa faca plati restante pentru perioadele
anterioare deschiderii procedurii. Pentru astfel de plati poate fi formulata
cerere de admitere a creantei impotriva debitorului
(10) Pentru maximizarea averii debitorului sau in situatia in care
contractul nu mai poate fi executat, administratorul judiciar va putea cesiona
contractele in derulare catre terti, cu conditia ca acele contracte sa nu fi
fost incheiate intuitu personae, potrivit prevederilor Codului civil
(11) In cazul rezilierii contractelor de leasing financiar de catre
finantator, acesta va putea opta pentru una dintre urmatoarele variante:
a) transferul proprietatii asupra bunurilor ce fac obiectul
contractului de leasing, catre debitor, caz in care finantatorul va fi
inregistrat la masa credala cu contravaloarea ratelor si accesoriilor restante
facturate si neplatite la data deschiderii procedurii potrivit prevederilor
art. 159 alin. (1) pct. 3, plus sumele nescadente si dobanzile aferente,
potrivit contractului de leasing, potrivit prevederilor art. 159 alin. (2);
b) recuperarea bunurilor ce fac obiectul material al contractului de
leasing, caz in care finantatorul va fi inregistrat la masa credala cu
contravaloarea ratelor si accesoriilor restante facturate si neplatite la data
deschiderii procedurii potrivit prevederilor art. 161 pct. 8, la care se adauga
diferenta dintre valoarea intregii creante diminuata cu valoarea de piata a
bunurilor recuperate, ce fac obiectul material al contractului de leasing,
stabilita de un evaluator independent, potrivit prevederilor art. 61.
Art. 124. - Daca un bun mobil, vandut debitorului si neplatit de
acesta, era in tranzit la data deschiderii procedurii si bunul nu se afla inca
la dispozitia debitorului si nici alte parti nu au dobandit drepturi asupra
lui, atunci vanzatorul isi poate lua inapoi bunul. In acest caz, toate
cheltuielile vor fi suportate de catre vanzator si el va trebui sa restituie
debitorului orice avans din pret. Daca vanzatorul admite ca bunul sa fie
livrat, el va putea recupera pretul prin inscrierea creantei sale in tabelul de
creante. Daca administratorul judiciar/lichidatorul judiciar cere ca bunul sa
fie livrat, el va trebui sa ia masuri sa se plateasca din averea debitorului
intregul pret datorat in baza contractului.
Art. 125. - Daca debitorul este parte intr-un contract cuprins intr-un
acord master de netting, prevazand transferul anumitor marfuri, titluri
reprezentative ale marfurilor sau active financiare cotate pe o piata
reglementata de marfuri, servicii si instrumente financiare derivate, la o
anumita data sau intr-o perioada determinata de timp, si scadenta intervine sau
perioada expira dupa data deschiderii procedurii, se va efectua o operatiune de
compensare bilaterala a tuturor contractelor cuprinse in acordul master de
netting respectiv, iar diferenta rezultata va trebui sa fie platita averii
debitorului, daca aceasta este creditoare, si va fi inscrisa in tabelul de
creante, daca este o obligatie a averii debitorului.
Art. 126. - Daca un comisionar care detine titluri pentru bunuri ce
urmeaza a fi primite ori pentru marfa devine subiectul unei cereri introductive
a procedurii insolventei, comitentul va fi indreptatit sa isi ia inapoi
titlurile ori marfa sau sa ceara ca valoarea lor sa fie platita de comisionar.
Art. 127. - (1) Daca un debitor detine marfa in calitate de
consignatar sau orice alt bun care apartine altuia la data deschiderii
procedurii, proprietarul va avea dreptul sa isi recupereze bunul potrivit
prevederilor art. 2057 alin. (4) din Codul civil, in afara de cazul in care
debitorul are o cauza de preferinta valabila asupra bunului
(2) Daca la una dintre datele prevazute la alin. (1) marfa nu se afla
in posesia debitorului si el nu o poate recupera de la detinatorul actual,
proprietarul va fi indreptatit sa aiba creanta inregistrata in tabelul de
creante, cu valoarea pe care marfa o avea la acea data. Daca debitorul se afla
in posesia marfii la acea data, dar a pierdut ulterior posesia, proprietarul
poate cere ca intreaga valoare a marfii sa fie inscrisa in tabelul de creante.
Art. 128. - Faptul ca un proprietar al unui imobil inchiriat este
debitor in prezenta procedura nu va desfiinta contractul de inchiriere, in
afara de cazul in care chiria nu este inferioara chiriei practicate pe piata.
Cu toate acestea, administratorul judiciar/lichidatorul judiciar poate sa
refuze sa asigure prestarea oricaror servicii datorate de proprietar
chiriasului pe timpul inchirierii. In acest caz, chiriasul poate evacua
cladirea si poate sa ceara inregistrarea creantei sale in tabel sau poate
detine in continuare imobilul, scazand din chiria pe care o plateste costul
serviciilor datorate de proprietar. Daca chiriasul alege sa continue a detine
imobilul, nu va fi indreptatit la inscrierea creantei in tabel, ci va avea
numai dreptul de a scadea din chiria pe care o plateste costul serviciilor
datorate de proprietar.
Art. 129. - Administratorul judiciar/lichidatorul judiciar poate sa
denunte, in conditiile art. 123 alin. (1), contractele prin care debitorul s-a
obligat sa efectueze anumite servicii specializate sau cu caracter strict
personal.
Art. 130. - (1) Daca un asociat dintr-o societate agricola, societate
in nume colectiv, societate in comandita ori cu raspundere limitata sau
actionarul unei societati pe actiuni este debitor intr-o procedura prevazuta de
prezenta ordonanta de urgenta si daca implicarea debitorului intr-o astfel de
procedura nu atrage dizolvarea acelei societati, administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar poate cere lichidarea drepturilor debitorului in
acea societate, potrivit ultimei situatii financiare aprobate, sau poate
propune ca debitorul sa fie pastrat ca asociat, daca ceilalti asociati sunt de
acord
(2) Prevederile alin. (1) se aplica, in mod corespunzator, si in cazul
membrilor societatilor cooperative si ai grupurilor de interes economic.
Art. 131. - (1) Obligatiile rezultand dintr-o promisiune bilaterala de
vanzare cu data certa, anterioara deschiderii procedurii, in care
promitentul-vanzator intra in procedura, vor fi executate de catre
administratorul judiciar/lichidatorul judiciar la cererea
promitentului-cumparator, daca:
a) pretul contractual a fost achitat integral sau poate fi achitat la
data cererii, iar bunul se afla in posesia promitentului-cumparator;
b) pretul nu este inferior valorii de piata a bunului;
c) bunul nu are o importanta determinanta pentru reusita unui plan de
reorganizare;
d) in cazul imobilelor, promisiunile sunt notate in Cartea Funciara
(2) Pentru a putea fi incheiat contractul de vanzare cu
promitentul-cumparator in conditiile art. 91 alin. (1), in prealabil,
administratorul judiciar sau lichidatorul judiciar va asigura respectarea
urmatoarelor drepturi pentru creditorii detinatori ai unor creante ce
beneficiaza de cauze de preferinta asupra bunurilor ce urmeaza a se instraina
potrivit alin. (1) si au inscris acel drept in registrele de publicitate
prevazute de lege inainte de data incheierii promisiunii bilaterale de vanzare:
a) dreptul de a beneficia cu prioritate de orice sume incasate in
averea debitoarei in baza contractelor de vanzare incheiate in conditiile alin.
(1), potrivit prevederilor art. 159 si/sau
b) dreptul de a beneficia de o masura privind asigurarea unei
protectii corespunzatoare, respectiv una dintre urmatoarele masuri:
1. primirea unei sume reprezentand maxim valoarea de piata a bunului
din care se deduc cheltuielile prevazute de art. 159 alin. (1) pct. 1;
2. primirea unei garantii reale cu o valoare egala cu valoarea de
piata a bunului stabilita in cadrul procedurii, printr-un raport de evaluare
actualizat ce va fi intocmit de catre un evaluator desemnat potrivit
prevederilor art. 61;
3. primirea unei scrisori de garantie bancara pentru o suma egala cu
valoarea de piata a bunului stabilita in cadrul procedurii, dar nu mai mult
decat valoarea creantei acestora inregistrata in tabelul de creante in vigoare;
(3) Propunerea masurii prevazute la alin. (2) lit. b) se va face de catre
administratorul judiciar/lichidatorul judiciar prin raportul de activitate prin
care se propune masura vanzarii si se notifica creditorului beneficiar al unei
cauze de preferinta.
SECTIUNEA a 6-a
Reorganizarea
§ 1. Planul
Art. 132. - (1) Urmatoarele categorii de persoane vor putea propune un
plan de reorganizare:
a) debitorul, cu aprobarea adunarii generale a
actionarilor/asociatilor, in termen de 30 de zile de la publicarea tabelului
definitiv de creante, cu conditia formularii intentiei de reorganizare potrivit
art. 67 alin. (1) lit. g), daca procedura a fost declansata de acesta, si in
termenul prevazut de art. 74, in cazul in care procedura a fost deschisa ca
urmare a cererii unuia sau mai multor creditori.
b) administratorul judiciar, de la data desemnarii sale si pana la
indeplinirea unui termen de 30 de zile de la data publicarii tabelului
definitiv de creante.
c) unul sau mai multi creditori, detinand impreuna cel putin 20% din
valoarea totala a creantelor cuprinse in tabelul definitiv de creante, in
termen de 30 de zile de la publicarea acestuia; administratorul judiciar este
obligat sa puna la dispozitia acestora informatiile existente si necesare
pentru redactarea planului. In acest sens, debitorul, prin administrator
special, sau administratorul judiciar, in masura in care acesta din urma le
detine, daca dreptul de administrare i-a fost ridicat debitorului, au obligatia
ca, in termen de maximum 10 zile de la primirea solicitarii, sa puna la
dispozitia creditorului actele si informatiile prevazute de art. 67 alin. (1)
lit. a), b) si e), actualizate corespunzator depunerii tabelului definitiv de
creante. De asemenea, se va pune la dispozitia creditorului si lista tuturor
creantelor nascute in timpul procedurii, precum si orice alte documente
solicitate, care sunt utile pentru redactarea unui plan de reorganizare
(2) La cererea oricarei parti interesate sau a administratorului
judiciar, judecatorul-sindic poate prelungi cu maximum 30 de zile, pentru
motive temeinice, termenele de depunere a planului prevazute la alin. (1)
(3) Planul va putea sa prevada fie restructurarea si continuarea
activitatii debitorului, fie lichidarea unor bunuri din averea acestuia, fie o
combinatie a celor doua variante de reorganizare
(4) Nu vor putea propune un plan de reorganizare debitorul care,
intr-un interval de 5 ani anteriori formularii cererilor introductive, a mai
fost subiect al procedurii instituite in baza prezentei ordonante de urgenta si
nici debitorul, administratorii, directorii si/sau asociatii care au fost
condamnati definitiv pentru savarsirea unei infractiuni intentionate contra
patrimoniului, de coruptie si de serviciu, de fals, precum si pentru
infractiunile prevazute de Legea nr. 22/1969, cu modificarile ulterioare, Legea
nr. 82/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr.
31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr.
78/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr. 656/2002,
republicata, Legea nr. 571/2003, cu modificarile si completarile ulterioare,
Legea nr. 241/2005, cu modificarile ulterioare si infractiunile prevazute de
prezenta ordonanta de urgenta, in ultimii 5 ani anterior deschiderii procedurii
(5) Nerespectarea termenelor prevazute la alin. (1) conduce la
decaderea partilor respective din dreptul de a depune un plan de reorganizare
si, ca urmare, la trecerea, din dispozitia judecatorului-sindic, la faliment.
Art. 133. - (1) Planul de reorganizare va indica perspectivele de
redresare in raport cu posibilitatile si specificul activitatii debitorului, cu
mijloacele financiare disponibile si cu cererea pietei fata de oferta
debitorului, si va cuprinde masuri concordante cu ordinea publica, inclusiv in ceea
ce priveste modalitatea de selectie, desemnare si inlocuire a administratorilor
si a directorilor
(2) Planul de reorganizare va cuprinde in mod obligatoriu programul de
plata a creantelor. Creantele inscrise ca beneficiare ale unei cauze de
preferinta in tabelul definitiv al creantelor pot fi purtatoare de dobanzi si
alte accesorii
(3) Executarea planului de reorganizare nu va putea depasi un an,
socotit de la data confirmarii. Termenele de plata stabilite prin contracte -
inclusiv de credit sau de leasing - pot fi mentinute prin plan, chiar daca
depasesc perioada de un an. Aceste termene pot fi si prelungite, cu acordul
expres al creditorilor, daca initial erau mai scurte de un an. Dupa realizarea
tuturor obligatiilor din plan si inchiderea procedurii de reorganizare, aceste
plati vor continua conform contractelor din care rezulta
(4) Planul de reorganizare va mentiona:
a) categoriile de creante care nu sunt defavorizate, in sensul
prezentei ordonante de urgenta;
b) tratamentul categoriilor de creante defavorizate;
c) daca si in ce masura debitorul, membrii grupului de interes
economic, asociatii din societatile in nume colectiv si asociatii comanditati
din societatile in comandita vor fi descarcati de raspundere;
d) ce despagubiri urmeaza a fi oferite titularilor tuturor
categoriilor de creante, in comparatie cu valoarea estimativa ce ar putea fi
primita prin distribuire in caz de faliment; valoarea estimativa se va calcula
in baza unui raport de evaluare, intocmit de un evaluator desemnat potrivit
prevederilor art. 61;
e) modalitatea de achitare a creantelor curente
(5) Planul va specifica masurile adecvate pentru punerea sa in
aplicare, cum ar fi:
A. pastrarea, in intregime sau in parte, de catre debitor, a
conducerii activitatii sale, inclusiv dreptul de dispozitie asupra bunurilor
din averea sa, cu supravegherea activitatii sale de catre administratorul
judiciar desemnat in conditiile legii;
B. obtinerea de resurse financiare pentru sustinerea realizarii
planului si sursele de provenienta a acestora;
C. transmiterea tuturor sau a unora dintre bunurile averii debitorului
catre una ori mai multe persoane fizice sau juridice, constituite anterior ori
ulterior confirmarii planului;
D. fuziunea sau divizarea debitorului, in conditiile legii, inclusiv
cu respectarea obligatiilor de notificare a operatiunilor de concentrare,
potrivit legislatiei in domeniul concurentei. In cazul divizarii, dispozitiile
art. 2411 alin. (3) din Legea societatilor nr. 31/1990,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, nu se aplica;
E. lichidarea tuturor sau a unora dintre bunurile averii debitorului,
separat ori in bloc, libere de orice sarcini, sau darea in plata a acestora
catre creditorii debitorului, in contul creantelor pe care acestia le au fata
de averea debitorului. Darea in plata a bunurilor debitorului catre creditorii
sai va putea fi efectuata doar cu conditia prealabila a acordului scris al
acestora cu privire la aceasta modalitate de stingere a creantei lor;
F. lichidarea partiala sau totala a activului debitorului in vederea
executarii planului. Sumele de bani obtinute dupa vanzarea unor bunuri asupra
carora poarta cauze de preferinta, potrivit prevederilor Codului civil, vor fi
distribuite, obligatoriu, creditorilor titulari ai acelor cauze de preferinta, cu
respectarea dispozitiilor art. 159 alin. (1) si (2);
G. modificarea sau stingerea cauzelor de preferinta, cu acordarea
obligatorie in beneficiul creditorului titular a unei garantii sau protectii
echivalente, potrivit prevederilor art. 78 alin. (2) lit. c) pana la acoperirea
creantei acestora, inclusiv dobanzile stabilite conform contractelor sau
conform planului de reorganizare, pe baza unui raport de evaluare, cu
parcurgerea procedurii prevazute de art. 61;
H. prelungirea datei scadentei, precum si modificarea ratei dobanzii,
a penalitatii sau a oricarei alte clauze din cuprinsul contractului ori a
celorlalte izvoare ale obligatiilor sale;
I. modificarea actului constitutiv al debitorului, in conditiile
legii;
J. emiterea de titluri de valoare de catre debitor sau oricare dintre
persoanele prevazute la lit. D si E, in conditiile prevazute de Legea
societatilor nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, si de Legea nr. 297/2004, cu modificarile si completarile
ulterioare. Pentru inscrierea in plan a unei emisiuni de titluri de valoare este
necesar acordul expres, in scris, al creditorului care urmeaza sa primeasca
titlurile de valoare emise, acord ce se va da inainte de exprimarea votului
asupra planului de reorganizare de catre creditori;
K. prin exceptie de la prevederile lit. J, planul de reorganizare nu
poate prevedea conversia creantelor bugetare in titluri de valoare;
L. inserarea in actul constitutiv al debitorului - persoana juridica -
sau al persoanelor prevazute la lit. D si E a unor prevederi:
a) de prohibire a emiterii de actiuni fara drept de vot;
b) de determinare, in cazul diferitelor categorii de actiuni ordinare,
a unei distributii corespunzatoare a votului intre aceste categorii;
c) in cazul categoriilor de actiuni preferentiale cu dividend
prioritar fata de alte categorii de actiuni, de reglementare satisfacatoare a
numirii administratorilor reprezentand categoriile de actiuni respective in
ipoteza neonorarii obligatiei de plata a dividendelor
(6) Prin derogare de la prevederile Legii societatilor nr. 31/1990,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale Legii nr.
297/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, planul propus de
creditori sau de administratorul judiciar poate prevedea modificarea, fara
acordul statutar al membrilor sau asociatilor/actionarilor debitorului, a
actului constitutiv
(7) Inregistrarea mentiunii in registrul comertului va fi solicitata
de administratorul judiciar pe cheltuiala debitorului, pe baza hotararii de
confirmare a planului de reorganizare, care se va publica in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea a IV-a.
Art. 134. - (1) In vederea votarii planului de reorganizare se poate
constitui categoria creditorilor indispensabili, astfel cum este aceasta
definita la art. 5 pct. 23. Administratorul judiciar va confirma, total sau
partial, sau va infirma lista acestor creditori
(2) Lista creditorilor indispensabili, mentionati la alin. (1), precum
si creantele curente ale acestora vor fi depuse de catre debitor impreuna cu
celelalte documente prevazute la art. 67 alin. (1), lista ce va fi anexata, de
catre administratorul judiciar/lichidatorul judiciar la raportul intocmit
potrivit art. 97.
Art. 135. - Nu se considera modificare a creantei sau a conditiilor de
realizare a acesteia situatia in care planul propus prevede revenirea la
conditiile de realizare a creantei anterioare survenirii evenimentelor care au
condus la modificarea conditiilor respective, cum ar fi neplata uneia sau mai
multor rate scadente ale unui imprumut, la termenele si in conditiile stipulate
in contract, care conduce la accelerarea platii intregului rest al
imprumutului.
Art. 136. - Cate o copie de pe planul propus va fi depusa la grefa
tribunalului si la registrul in care este inregistrat debitorul si va fi
transmisa debitorului, prin administratorul special, administratorului judiciar
si comitetului creditorilor.
Art. 137. - (1) Administratorul judiciar va publica in termen de 5
zile de la depunerea planului un anunt referitor la acesta in BPI, cu indicarea
celui care l-a propus, a datei cand se va vota cu privire la plan in adunarea
creditorilor, precum si a faptului ca este permisa votarea prin corespondenta
(2) Sedinta adunarii creditorilor in care se va exprima votul asupra
planului de reorganizare se va tine in termen de 20-30de zile de la publicarea
anuntului. Planul de reorganizare, inclusiv anexele, se vor transmite
persoanelor prevazute la art. 136 in format electronic, scanat, prin grija
administratorului judiciar, prin e-mail sau prin postare pe site-ul acestuia
(3) Actionarii si creditorii cu titluri de valoare la purtator vor
trebui sa depuna originalele la administrator cu cel putin 5 zile inainte de
data fixata pentru exprimarea votului, sub sanctiunea decaderii din dreptul de
a vota
(4) Din momentul publicarii, toate partile interesate vor fi socotite
ca au cunostinta de plan si de data de exprimare a votului. In toate cazurile,
debitorul va asigura posibilitatea consultarii planului la sediul sau, pe
cheltuiala solicitantului.
Art. 138. - (1) La inceputul sedintei de vot, administratorul judiciar
va informa creditorii prezenti despre voturile valabile primite in scris
(2) Fiecare creanta beneficiaza de un drept de vot, pe care titularul
acesteia il exercita in categoria de creante din care face parte creanta
respectiva
(3) Urmatoarele creante se constituie in categorii distincte, care
voteaza separat:
a) creantele care beneficiaza de drepturi de preferinta;
b) creantele salariale;
c) creantele bugetare;
d) creantele creditorilor indispensabili;
e) celelalte creante chirografare
(4) Un plan va fi socotit acceptat de o categorie de creante daca in
categoria respectiva planul este acceptat de o majoritate absoluta din valoarea
creantelor din acea categorie
(5) Creditorii care, direct sau indirect, controleaza, sunt controlati
sau se afla sub control comun cu debitorul nu pot vota cu privire la planul de
reorganizare.
Art. 139. - (1) Judecatorul-sindic va stabili termenul pentru
confirmarea planului in termen de 15 zile de la depunerea la tribunal de catre
administratorul judiciar a procesului-verbal al adunarii creditorilor prin care
acesta a fost aprobat. Judecatorul-sindic poate sa ceara unui specialist sa isi
exprime o opinie privind posibilitatea de realizare a planului, inainte de
confirmarea lui. Planul va fi confirmat daca vor fi indeplinite cumulativ
urmatoarele conditii:
A. In cazul in care sunt cinci categorii, planul se considera acceptat
daca cel putin trei dintre categoriile de creante mentionate in programul de
plati, dintre cele prevazute la art. 138 alin. (3), accepta planul cu conditia
ca minimum una dintre categoriile defavorizate sa accepte planul si ca cel
putin 50% din totalul valoric al masei credale sa accepte planul;
B. In cazul in care sunt trei categorii, planul se considera acceptat
in cazul in care cel putin doua categorii voteaza planul, cu conditia ca una
dintre categoriile defavorizate sa accepte planul si ca cel putin 50% din
totalul valoric al masei credale sa accepte planul;
C. In cazul in care sunt doua sau patru categorii, planul se considera
acceptat in cazul in care este votat de cel putin jumatate din numarul de
categorii, cu conditia ca una dintre categoriile defavorizate sa accepte planul
si ca cel putin 50% din totalul valoric al masei credale sa accepte planul;
D. Fiecare categorie defavorizata de creante care a respins planul va
fi supusa unui tratament corect si echitabil prin plan;
E. Cu exceptia cazului in care voteaza in mod contrar, vor fi
considerate creante nedefavorizate si vor fi considerate ca au acceptat planul
creantele ce se vor achita integral in termen de 30 de zile de la confirmarea
planului ori in conformitate cu contractele de credit sau de leasing din care
rezulta;
F. Planul respecta, din punct de vedere al legalitatii si
viabilitatii, prevederile art. 133
(2) Tratament corect si echitabil exista atunci cand sunt indeplinite
cumulativ urmatoarele conditii:
a) niciuna dintre categoriile care resping planul si nicio creanta
care respinge planul nu primesc mai putin decat ar fi primit in cazul
falimentului;
b) nicio categorie sau nicio creanta apartinand unei categorii nu
primeste mai mult decat valoarea totala a creantei sale;
c) in cazul in care o categorie defavorizata respinge planul, nicio
categorie de creante cu rang inferior categoriei defavorizate neacceptante,
astfel cum rezulta din ierarhia prevazuta la art. 138 alin. (3), nu primeste
mai mult decat ar primi in cazul falimentului
(3) Doar un singur plan de reorganizare va fi confirmat
(4) Confirmarea unui plan de reorganizare impiedica confirmarea
oricarui alt plan
(5) Modificarea planului de reorganizare, inclusiv prelungirea
acestuia cu o perioada de pana la 12 luni, se poate face oricand pe parcursul
procedurii de reorganizare, fara a se putea depasi o durata totala maxima a
derularii planului de 2 ani, calculati de la confirmarea initiala. Modificarea
poate fi propusa de catre oricare dintre cei care au vocatia de a propune un
plan, indiferent daca au propus sau nu planul. Votarea modificarii de catre
adunarea creditorilor se va face cu creantele ramase in sold, la data votului,
in aceleasi conditii ca si la votarea planului de reorganizare. Modificarea
planului va trebui sa fie confirmata de judecatorul-sindic.
Art. 140. - (1) Cand sentinta care confirma un plan intra in vigoare,
activitatea debitorului este reorganizata in mod corespunzator; creantele si
drepturile creditorilor si ale celorlalte parti interesate sunt modificate
astfel cum este prevazut in plan. In cazul intrarii in faliment se va reveni la
situatia stabilita prin tabelul definitiv al tuturor creantelor impotriva
debitorului prevazut la art. 112 alin. (1), scazandu-se sumele achitate in
timpul planului de reorganizare
(2) Daca dupa confirmarea planului de reorganizare se vor recupera
sume suplimentare din actiuni introduse in temeiul art. 117, acestea se vor
distribui in modul prevazut de art. 163
(3) Creditorii conserva actiunile lor pentru intreaga valoare a
creantelor, impotriva codebitorilor si a fideiusorilor debitorului, chiar daca
au votat pentru acceptarea planului
(4) Daca niciun plan nu este confirmat si termenul pentru propunerea
unui plan, in conditiile art. 132, a expirat, judecatorul-sindic va dispune
inceperea de indata a procedurii falimentului, in conditiile art. 145
(5) Remuneratiile persoanelor angajate in temeiul art. 57 alin. (2),
art. 61 si 63, precum si alte cheltuieli de procedura vor fi achitate la
momentul prevazut, dupa caz, de lege, cu exceptia cazurilor in care partile
interesate ar accepta, in scris, alte termene de plata. Planul trebuie sa
precizeze in programul de plati cum va fi asigurata aceasta plata
(6) Plata va putea fi facuta trimestrial pe baza de acte legale.
§ 2. Perioada de reorganizare
Art. 141. - (1) In urma confirmarii unui plan de reorganizare,
debitorul isi va conduce activitatea sub supravegherea administratorului
judiciar si in conformitate cu planul confirmat, pana cand judecatorul-sindic
va dispune, motivat, fie incheierea procedurii insolventei si luarea tuturor
masurilor pentru reinsertia debitorului in activitatea de afaceri, fie
incetarea reorganizarii si trecerea la faliment, potrivit prevederilor art. 145
(2) Pe parcursul reorganizarii, debitorul va fi condus de
administratorul special, sub supravegherea administratorului judiciar, sub
rezerva prevederilor art. 85 alin. (5). Actionarii, asociatii si membrii cu
raspundere limitata nu au dreptul de a interveni in conducerea activitatii ori
in administrarea averii debitorului, cu exceptia si in limita cazurilor expres
si limitativ prevazute de lege si in planul de reorganizare
(3) Debitorul va fi obligat sa indeplineasca, fara intarziere,
schimbarile de structura prevazute in plan.
Art. 142. - Prin exceptie de la dispozitiile art. 77, judecatorul-sindic
poate, la cererea furnizorului, sa dispuna ca debitorul sa depuna o cautiune la
o banca, drept conditie pentru indatorirea furnizorului de a-i presta
serviciile sale in timpul desfasurarii procedurii de reorganizare judiciara. O
astfel de cautiune nu va putea depasi 30% din costul serviciilor prestate
debitorului si neachitate ulterior deschiderii procedurii.
Art. 143. - (1) Daca debitorul nu se conformeaza planului sau
desfasurarea activitatii sale aduce pierderi sau se acumuleaza noi datorii catre
creditorii din cadrul procedurii, oricare dintre creditori sau administratorul
judiciar pot solicita oricand judecatorului-sindic sa dispuna intrarea in
faliment a debitorului. Daca pierderile sau acumularea de noi datorii sunt
constatate de administratorul judiciar, acesta este obligat sa sesizeze
judecatorul-sindic cu o cerere de deschidere a procedurii de faliment. Cererea
se va judeca de urgenta si cu precadere
(2) Inregistrarea cererii prevazute la alin. (1) nu suspenda
continuarea activitatii debitorului pana cand judecatorul-sindic nu hotaraste
asupra ei, prin incheiere
(3) Titularul unei creante curente, lichide, avand o exigibilitate mai
mare de 30 de zile si un cuantum peste valoarea-prag, poate solicita, oricand
in timpul planului de reorganizare sau dupa indeplinirea obligatiilor de plata
asumate in plan, trecerea la faliment. Cererea sa va fi respinsa de catre
judecatorul-sindic in situatia in care creanta nu este datorata, este achitata
sau debitoarea incheie o conventie de plata cu acest creditor.
Art. 144. - (1) Debitorul, prin administratorul special, sau, dupa
caz, administratorul judiciar va trebui sa prezinte trimestrial rapoarte
comitetului creditorilor asupra situatiei financiare a averii debitorului.
Ulterior aprobarii de catre comitetul creditorilor, rapoartele vor fi
inregistrate la grefa tribunalului, iar debitorul sau, dupa caz,
administratorul judiciar va notifica aceasta tuturor creditorilor, in vederea
consultarii rapoartelor
(2) De asemenea, administratorul judiciar va prezenta si situatia
cheltuielilor efectuate pentru bunul mers al activitatii, in vederea
recuperarii acestora, care va fi avizata de comitetul creditorilor
(3) In termen de 5 zile de la aprobarea rapoartelor, comitetul
creditorilor va putea convoca adunarea creditorilor pentru a prezenta masurile
luate de debitor si/sau de administratorul judiciar, efectele acestora, precum
si sa propuna motivat alte masuri.
SECTIUNEA a 7-a
Falimentul si lichidarea activelor
Art. 145. - (1) Judecatorul-sindic va decide, prin sentinta sau, dupa
caz, prin incheiere, in conditiile art. 71, intrarea in faliment in urmatoarele
cazuri: A.a) debitorul si-a declarat intentia de a intra in procedura
simplificata;
b) debitorul nu si-a declarat intentia de reorganizare;
c) niciunul dintre celelalte subiecte de drept indreptatite nu a
propus un plan de reorganizare, potrivit dispozitiilor art. 132, sau niciunul
dintre planurile propuse nu a fost acceptat si confirmat;
B. debitorul si-a declarat intentia de reorganizare, dar nu a propus
un plan de reorganizare ori planul propus de acesta nu a fost acceptat si
confirmat;
C. obligatiile de plata si celelalte sarcini asumate nu sunt
indeplinite in conditiile stipulate prin planul confirmat sau desfasurarea activitatii
debitorului in decursul reorganizarii sale aduce pierderi averii sale;
D. a fost aprobat raportul administratorului judiciar prin care se
propune, dupa caz, intrarea debitorului in faliment, potrivit art. 92 alin. (5)
sau art. 97 alin. (5);
E. in cazul prevazut la art. 143 alin. (3)
(2) Prin hotararea prin care se decide intrarea in faliment,
judecatorul-sindic va pronunta dizolvarea debitorului persoana juridica si va
dispune:
a) ridicarea dreptului de administrare al debitorului;
b) in cazul procedurii generale, desemnarea unui lichidator judiciar
provizoriu, precum si stabilirea atributiilor si a onorariului acestuia, in
conformitate cu criteriile aprobate prin legea de organizare a profesiei;
c) in cazul procedurii simplificate, confirmarea in calitate de
lichidator judiciar a administratorului judiciar, desemnat potrivit
prevederilor art. 57 alin. (2) sau art. 73, dupa caz;
d) termenul maxim de la intrarea in faliment in cadrul procedurii
generale, de predare a gestiunii averii de la debitor/administratorul judiciar
catre lichidator judiciar, impreuna cu lista actelor si operatiunilor efectuate
dupa deschiderea procedurii prevazute la art. 84 alin. (2);
e) intocmirea de catre administratorul judiciar si predarea catre
lichidatorul judiciar, in termen de maximum 5 zile de la intrarea in faliment,
in cadrul procedurii generale, a unei liste cuprinzand numele si adresele
creditorilor si toate creantele acestora la data intrarii in faliment, cu
indicarea celor nascute dupa deschiderea procedurii, a tabelului definitiv al
creantelor si a oricaror alte tabele intocmite in procedura, a oricaror
rapoarte de distributie, a listei actelor si operatiunilor efectuate dupa data
deschiderii procedurii. Aceasta obligatie revine administratorului special, cu
avizul administratorului judiciar, daca, pana la data deschiderii procedurii
falimentului, nu a fost ridicat dreptul de administrare;
f) notificarea intrarii in faliment
(3) In cazul intrarii in faliment, incheierea sau, dupa caz, sentinta
va indica si termenele prevazute la art. 146 alin. (2) sau, dupa caz, la art.
147 alin. (2)
(4) Dupa intrarea in faliment in procedura generala, dispozitiile art.
99-114 vor fi aplicate, daca este necesar, in mod corespunzator, in ceea ce
priveste creantele nascute intre data deschiderii procedurii si data intrarii
in faliment, precum si procedura de admitere a acestora.
Art. 146. - (1) In cazul intrarii in faliment in procedura generala,
lichidatorul judiciar va trimite o notificare tuturor creditorilor mentionati
in lista depusa de debitor/administratorul judiciar, prevazuta la art. 145
alin. (2) lit. e), ale caror creante s-au nascut dupa deschiderea procedurii,
debitorului si registrului unde debitorul este inmatriculat, pentru efectuarea
mentiunii. Dispozitiile art. 99 alin. (2) si (3) se aplica in mod corespunzator
(2) Notificarea va fi comunicata creditorilor cu cel putin 10 zile
inainte de implinirea termenului-limita pentru inregistrarea cererilor de
admitere a creantelor si va cuprinde:
a) termenul-limita pentru inregistrarea cererii de admitere a
creantelor prevazute la alin. (3), in vederea intocmirii tabelului suplimentar,
care va fi de maximum 45 de zile de la data intrarii in faliment, precum si
cerintele pentru ca o creanta inregistrata sa fie considerata valabila;
b) termenul de verificare a creantelor prevazute la alin. (3), de
intocmire si publicare a tabelului suplimentar al acestora, care nu va depasi
30 de zile de la expirarea termenului prevazut la lit. a);
c) termenul de depunere la tribunal a contestatiilor, care va fi de 7
zile de la publicarea in Buletinul procedurilor de insolventa a tabelului
suplimentar;
d) termenul de intocmire a tabelului definitiv consolidat, care nu va
depasi 30 de zile de la expirarea termenului prevazut la lit.b)
(3) Vor fi supuse verificarii toate creantele asupra averii
debitorului, inclusiv cele bugetare, nascute dupa data deschiderii procedurii
sau, dupa caz, al caror cuantum a fost modificat fata de tabelul definitiv de
creante sau fata de programul de plata din planul de reorganizare, ca urmare a
platilor facute dupa deschiderea procedurii
(4) Creantele admise in tabelul definitiv de creante nu vor mai fi
supuse verificarii; toti creditorii vor putea sa formuleze contestatii cu
privire la tabelul suplimentar
(5) Tabelul definitiv consolidat va cuprinde totalitatea creantelor
admise impotriva averii debitorului, existente la data intrarii in faliment, cu
respectarea dispozitiilor art. 112
(6) Titularilor de creante nascute dupa deschiderea procedurii, care
nu depun cerere de admitere a creantelor in termenul prevazut la alin. (2) lit.
a), li se aplica, in mod corespunzator, prevederile art. 114.
Art. 147. - (1) In cazul intrarii in faliment prin procedura
simplificata, lichidatorul judiciar va trimite o notificare privind intrarea in
procedura falimentului si, in cazul debitorului persoana juridica, ridicarea
dreptului de administrare si dizolvarea acestuia, tuturor creditorilor
notificati potrivit prevederilor art. 99, debitorului si oficiului registrului
comertului sau, dupa caz, registrului societatilor agricole ori registrului
asociatiilor si fundatiilor in care debitorul este inmatriculat, pentru
efectuarea mentiunii. In cazul in care este justificata majorarea, in sensul
art. 100 alin. (2), a termenelor de publicare a tabelului preliminar de
creante, prevazut la art. 100 alin. (1) lit.c), si de definitivare a tabelului
de creante, prevazut la art. 100 alin. (1) lit. d), noile termene astfel fixate
vor fi notificate creditorilor
(2) In cazul in care, pana la aprobarea propunerii administratorului
judiciar prevazute la art. 92 alin. (4), debitorul aflat in faliment prin
procedura simplificata si-a continuat activitatea, lichidatorul judiciar va
notifica, in termen de 5 zile de la data intrarii in faliment, creditorii
detinand creante asupra debitorului, avand prioritate potrivit prevederilor
art. 161 pct. 4, nascute in perioada de observatie, solicitandu-le sa inscrie,
in termen de 10 zile de la primirea notificarii, cereri de admitere a
creantelor insotite de documente justificative. Notificarea va cuprinde si
termenele de publicare a tabelului preliminar de creante, prevazut la art. 100
alin. (1) lit. c), si de definitivare a tabelului de creante, prevazut la art.
100 alin. (1) lit. d), asa cum au fost cuprinse si in notificarea prevazuta la
alin. (1) sau, dupa caz, la art. 99 alin. (1). Dispozitiile art. 99 alin. (2)
si (3) se aplica in mod corespunzator
(3) Vor fi supuse verificarii toate creantele asupra averii
debitorului, inclusiv cele bugetare, nascute dupa data deschiderii procedurii
(4) Titularilor de creante nascute dupa deschiderea procedurii, care
nu depun cererea de admitere a creantelor in termenul prevazut la alin. (2), li
se aplica, in mod corespunzator, prevederile art. 114.
Art. 148. - In cazul intrarii in faliment dupa confirmarea unui plan
de reorganizare, titularii creantelor participa la distribuiri cu valoarea
acestora astfel cum au fost inregistrate in tabelul definitiv consolidat.
Art. 149. - Garantiile reale si personale constituite pentru
indeplinirea obligatiilor asumate prin planul de reorganizare raman valabile in
favoarea creditorilor pentru plata sumelor datorate acestora potrivit planului
de reorganizare.
Art. 150. - (1) Creditorii nu sunt obligati sa restituie sumele
incasate in cursul reorganizarii
(2) Actele cu titlu gratuit, efectuate intre data confirmarii planului
de reorganizare si intrarea in faliment, sunt nule
(3) Celelalte acte efectuate in intervalul prevazut la alin. (2),
exceptandu-le pe cele facute cu respectarea dispozitiilor art. 87 alin. (1) si
(2) si pe cele permise de planul de reorganizare, sunt prezumate ca fiind in
frauda creditorilor si vor fi anulate, cu exceptia cazului in care
cocontractantul dovedeste buna sa credinta la momentul incheierii actului
(4) Creantele banesti asupra averii debitorului se considera scadente
la data deschiderii procedurii de faliment. Aceasta prevedere nu este
aplicabila in privinta contractelor financiare calificate si a operatiunilor de
compensare bilaterala in baza unui contract financiar calificat sau a unui acord
de compensare bilaterala.
§ 1. Masuri premergatoare lichidarii
Art. 151. - (1) Vor fi puse sub sigilii: magazinele, magaziile,
depozitele, birourile, corespondenta comerciala, arhiva, dispozitivele de
stocare si prelucrare a informatiei, contractele, marfurile si orice alte
bunuri mobile apartinand averii debitorului
(2) In situatia prevazuta la art. 93, inventarul bunurilor debitorului
se va face dupa obtinerea relatiilor scrise privind situatia bunurilor
debitorului. Daca in urma demersurilor efectuate potrivit prevederilor art.
94-96, administratorul judiciar nu identifica niciun bun, inventarul se incheie
pe baza comunicarilor scrise transmise de autoritatile relevante
(3) Nu vor fi puse sub sigilii:
a) obiectele care vor trebui valorificate de urgenta pentru a se evita
deteriorarea lor materiala sau pierderea din valoare;
b) registrele de contabilitate;
c) cambiile si alte titluri de valoare scadente sau care urmeaza a fi
scadente in scurt timp, precum si actiunile ori alte titluri de participatie
ale debitorului, care vor fi preluate de lichidatorul judiciar pentru a fi
incasate sau pentru a efectua activitatile de conservare necesare;
d) numerarul pe care lichidatorul judiciar il va depune in banca in
contul averii debitorului
(4) In timpul actiunii de sigilare, lichidatorul judiciar va lua
masurile necesare pentru conservarea bunurilor.
Art. 152. - (1) Daca averea debitorului poate fi inventariata complet
intr-o singura zi, lichidatorul judiciar va putea proceda imediat la
inventariere, fara a aplica sigiliile. In toate celelalte cazuri se va proceda
la inventariere in cel mai scurt timp posibil. Administratorul special va
trebui sa fie de fata si sa asiste la inventar, daca judecatorul-sindic dispune
astfel. Daca administratorul special nu se va prezenta, el nu va putea contesta
datele din inventar
(2) Pe masura desfasurarii inventarierii, lichidatorul judiciar ia in
posesie bunurile, devenind depozitarul lor judiciar.
Art. 153. - (1) Inventarul va trebui sa descrie toate bunurile
identificate ale debitorului
(2) Actul de inventar va fi semnat de lichidatorul judiciar si de
administratorul special, iar daca acesta nu participa la inventariere, numai de
catre lichidatorul judiciar
(3) In vederea conservarii patrimoniului, in cazul in care in averea
debitoarei nu exista suficiente lichiditati, lichidatorul judiciar va putea
valorifica de urgenta bunuri ale debitorului, cu prioritate cele asupra carora
nu exista cauze de preferinta, pentru obtinerea acestor lichiditati, fara
aprobarea creditorilor. Valorificarea se va efectua prin licitatie publica,
dupa evaluarea prealabila, pornind de la valoarea de lichidare indicata de
evaluator.
§ 2. Efectuarea lichidarii
Art. 154. - (1) Lichidarea bunurilor din averea debitorului va fi
efectuata de lichidatorul judiciar sub controlul judecatorului-sindic. Pentru
maximizarea valorii averii debitorului, lichidatorul judiciar va face toate
demersurile de expunere pe piata, intr-o forma adecvata, a acestora,
cheltuielile de publicitate fiind suportate din averea debitorului
(2) Lichidarea va incepe indata dupa finalizarea de catre lichidatorul
judiciar a inventarierii si depunerea raportului de evaluare. Bunurile vor
putea fi vandute in bloc - ca ansamblu in stare de functionare - sau
individual. Tipul de vanzare a bunurilor, respectiv licitatie publica,
negociere directa sau o combinatie a celor doua si regulamentul de vanzare corespunzator
modalitatii de vanzare pentru care se opteaza sunt aprobate de adunarea
creditorilor, pe baza propunerii lichidatorului judiciar. In vederea evaluarii
bunurilor din averea debitorului, cu acordul comitetului creditorilor,
lichidatorul judiciar poate sa angajeze, in numele debitorului, un evaluator si
sa-i stabileasca onorariul. Evaluatorii trebuie sa fie membri ai Asociatiei
Nationale a Evaluatorilor din Romania, iar evaluarea trebuie efectuata in
conformitate cu standardele internationale de evaluare
(3) Bunurile din averea debitorului vor fi evaluate atat in bloc, cat
si individual. Evaluarea in bloc are in vedere fie evaluarea totalitatii
bunurilor din averea debitorului, fie evaluarea subansamblurilor functionale.
Art. 155. - Raportul de evaluare va fi depus la dosarul cauzei, iar un
anunt cu privire la depunerea acestuia si un extras cuprinzand o sinteza a sa
se vor publica in BPI. Creditorii vor putea consulta raportul de evaluare in
locatia indicata prin anunt de catre lichidatorul judiciar.
Art. 156. - (1) Lichidatorul judiciar va convoca adunarea creditorilor
in termen de maxim 15 zile de la data depunerii raportului de evaluare la
dosarul cauzei, in vederea stabilirii tipului de vanzare
(2) In cazul vanzarii bunurilor prin licitatie publica, aceasta se va
putea efectua si potrivit Codului de procedura civila. In cazul in care
adunarea creditorilor nu aproba un regulament de vanzare, potrivit art. 154
alin. (2), vanzarea bunurilor se va efectua prin licitatie publica, potrivit
Codului de procedura civila
(3) In cazul vanzarii prin negociere directa, lichidatorul judiciar va
supune aprobarii adunarii creditorilor si regulamentul de vanzare.
Art. 157. - Valorile mobiliare vor fi vandute in conditiile Legii nr.
297/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 158. - (1) Lichidatorul judiciar va incheia contracte de vanzare;
sumele realizate din vanzari vor fi depuse in contul prevazut la art. 39 alin.
(2)
(2) Daca vanzarea activelor se va face prin licitatie publica, procesul-verbal
de adjudecare semnat de lichidatorul judiciar constituie titlu de proprietate.
Cand legea impune pentru transferul dreptului de proprietate forma autentica,
contractele vor fi perfectate de notarul public pe baza procesului-verbal de
licitatie.
§ 3. Distribuirea sumelor realizate in urma lichidarii
Art. 159. - (1) Fondurile obtinute din vanzarea bunurilor si
drepturilor din averea debitorului, grevate, in favoarea creditorului, de cauze
de preferinta, vor fi distribuite in urmatoarea ordine:
1. taxe, timbre si orice alte cheltuieli aferente vanzarii bunurilor
respective, inclusiv cheltuielile necesare pentru conservarea si administrarea
acestor bunuri; remuneratiile datorate la data distribuirii persoanelor
angajate in interesul comun al tuturor creditorilor, in conditiile art. 57
alin. (2), art. 61 si 63 se vor suporta pro rata, in raport cu valoarea tuturor
bunurilor din averea debitorului;
2. creantele creditorilor beneficiari ai unei cauze de preferinta
nascute in timpul procedurii de insolventa. Aceste creante cuprind capitalul,
dobanzile, precum si alte accesorii, dupa caz;
3. creantele creditorilor beneficiari ai unei cauze de preferinta,
cuprinzand tot capitalul, dobanzile, majorarile si penalitatile de orice fel,
inclusiv cheltuielile, precum si cele corespunzatoare art. 105 alin. (3) si
art. 123 alin. (11) lit. a)
(2) In cazul in care sumele realizate din vanzarea acestor bunuri ar
fi insuficiente pentru plata in intregime a respectivelor creante, creditorii
vor avea, pentru diferenta, creante chirografare care vor veni in concurs cu
cele cuprinse in categoria corespunzatoare, potrivit naturii lor, prevazute la
art. 161, si vor fi supuse dispozitiilor art. 80. Daca dupa plata sumelor
prevazute la alin. (1) rezulta o diferenta in plus, aceasta va fi depusa, prin
grija lichidatorului judiciar, in contul averii debitorului
(3) Un creditor beneficiar al unei cauze de preferinta este
indreptatit sa participe la orice distribuire de suma facuta inaintea vanzarii
bunului grevat de o cauza de preferinta in favoarea sa. Sumele primite din
acest fel de distribuiri vor fi scazute din cele pe care creditorul ar fi
indreptatit sa le primeasca ulterior din pretul obtinut prin vanzarea bunului
grevat de o cauza de preferinta, daca aceasta este necesara pentru a impiedica
un astfel de creditor sa primeasca mai mult decat ar fi primit daca bunul
grevat de o cauza de preferinta in favoarea sa ar fi fost vandut anterior
distribuirii.
Art. 160. - (1) La fiecare 3 luni, calculate de la data inceperii
lichidarii, lichidatorul judiciar va prezenta comitetului creditorilor un
raport asupra fondurilor obtinute din lichidare si din incasarea de creante,
precum si un plan de distribuire intre creditori, daca este cazul. Raportul si
planul se inregistreaza la grefa tribunalului si se publica in BPI. Raportul va
prevedea si plata onorariului sau si a celorlalte cheltuieli prevazute la art.
159 alin. (1) pct. 1 sau art. 161 pct. 1, dupa caz
(2) Raportul asupra fondurilor obtinute din lichidare si din incasarea
de creante va cuprinde, cel putin, urmatoarele:
a) soldul aflat in contul de lichidare dupa ultima distribuire;
b) incasarile efectuate de catre lichidatorul judiciar din
valorificarea fiecarui bun si din recuperarea creantelor;
c) cuantumul dobanzilor sau al altor venituri de care beneficiaza
averea debitorului ca urmare a pastrarii in conturi bancare a sumelor
nedistribuite sau prin administrarea bunurilor existente in averea debitoarei;
d) totalul sumelor aflate in contul de lichidare
(3) Planul de distribuire intre creditori cuprinde in mod obligatoriu
urmatoarele date referitoare la fiecare creditor pentru care se face
distribuirea:
a) actualizarile aduse tabelului definitiv de creante;
b) sumele distribuite deja;
c) sumele ramase dupa ajustarea tabelului definitiv si distribuirile
efectuate deja;
d) sumele ce fac obiectul distribuirii;
e) sume ramase de plata dupa efectuarea distribuirii
(4) Pentru motive temeinice, judecatorul-sindic poate prelungi cu cel
mult o luna sau poate scurta termenul de prezentare a raportului si a planului
de distribuire. Planul de distribuire va fi inregistrat la grefa tribunalului
si lichidatorul judiciar va notifica aceasta fiecarui creditor. O copie de pe
raport si o copie de pe planul de distribuire vor fi afisate la usa
tribunalului
(5) Comitetul creditorilor sau orice creditor poate formula
contestatii la raport si la plan in termen de 15 zile de la publicarea acestora
in BPI. O copie de pe contestatie se comunica de urgenta lichidatorului
judiciar. In termen de 5 zile lucratoare de la expirarea termenului de
formulare a contestatiilor, daca nu se depune nicio contestatie, lichidatorul
judiciar va proceda la plata efectiva a sumelor distribuite
(6) In termen de 20 de zile de la publicare, judecatorul-sindic va
tine cu lichidatorul judiciar, cu debitorul si cu creditorii o sedinta in care
va solutiona deodata, prin sentinta, toate contestatiile. In termen de 5 zile
lucratoare de la data ramanerii definitive a hotararii de solutionare a
contestatiilor, lichidatorul judiciar va proceda la plata efectiva a sumelor
distribuite, conform hotararii instantelor de judecata.
Art. 161. - Creantele vor fi platite, in cazul falimentului, in
urmatoarea ordine:
1. taxele, timbrele sau orice alte cheltuieli aferente procedurii
instituite prin prezenta ordonanta de urgenta, inclusiv cheltuielile necesare
pentru conservarea si administrarea bunurilor din averea debitorului, pentru
continuarea activitatii, precum si pentru plata remuneratiilor persoanelor
angajate potrivit prevederilor art. 57 alin. (2), art. 61, 63 si 73, sub
rezerva celor prevazute la art. 140 alin. (5);
2. creantele reprezentand sumele cuvenite a se plati membrilor
comitetului creditorilor, in conditiile in care plata acestora a fost aprobata
de adunarea creditorilor, potrivit prevederilor art. 50 alin. (7);
3. creantele izvorate din raporturi de munca;
4. creantele rezultand din continuarea activitatii debitorului dupa
deschiderea procedurii, cele datorate cocontractantilor potrivit prevederilor
art. 123 alin. (4) si cele datorate tertilor dobanditori de buna-credinta sau
subdobanditorilor care restituie averii debitorului bunurile ori contravaloarea
acestora potrivit prevederilor art. 120 alin. (2), respectiv ale art. 121 alin.
(1);
5. creantele bugetare;
6. creantele reprezentand sumele datorate de catre debitor unor terti,
in baza unor obligatii de intretinere, alocatii pentru minori sau de plata a
unor sume periodice destinate asigurarii mijloacelor de existenta;
7. creantele reprezentand sumele stabilite de judecatorul-sindic
pentru intretinerea debitorului si a familiei sale, daca acesta este persoana
fizica;
8. creantele reprezentand credite bancare, cu cheltuielile si
dobanzile aferente, cele rezultate din livrari de produse, prestari de servicii
sau alte lucrari, din chirii, precum si creantele corespunzatoare art. 123
alin. (11) pct. b);
9. alte creante chirografare, inclusiv obligatiunile;
10. creantele subordonate, in urmatoarea ordine de preferinta:
a) creantele nascute in patrimoniul tertilor dobanditori de
rea-credinta ai bunurilor debitorului in temeiul art. 120 alin. (2), cele
cuvenite subdobanditorilor de rea-credinta in conditiile art. 121 alin. (1),
precum si creditele acordate persoanei juridice debitoare de catre un asociat
sau actionar detinand cel putin 10% din capitalul social, respectiv din
drepturile de vot in adunarea generala a asociatilor ori, dupa caz, de catre un
membru al grupului de interes economic;
b) creantele izvorand din acte cu titlu gratuit.
Art. 162. - Sumele de distribuit intre creditori in acelasi rang de
prioritate vor fi acordate proportional cu suma alocata pentru fiecare creanta,
prin tabelul definitiv consolidat.
Art. 163. - (1) Titularilor de creante dintr-o categorie li se vor
putea distribui sume numai dupa deplina indestulare a titularilor de creante
din categoria ierarhic superioara, potrivit ordinii prevazute la art. 161
(2) In cazul insuficientei sumelor necesare acoperirii valorii
integrale a creantelor cu acelasi rang de prioritate, titularii acestora vor
primi o cota falimentara, reprezentand suma proportionala cu procentul pe care
creanta lor il detine in categoria creantelor respective
(3) Contul de insolventa deschis in conditiile art. 39 alin. (2) nu va
putea fi in niciun mod indisponibilizat prin nicio masura de natura penala,
civila sau administrativa dispusa de organele de cercetare penala, de organele
administrative sau de instantele de judecata.
Art. 164. - In cazul in care bunurile care alcatuiesc averea unui grup
de interes economic ori a unei societati in nume colectiv sau in comandita nu
sunt suficiente pentru plata creantelor inregistrate in tabelul definitiv
consolidat de creante, impotriva grupului sau a societatii judecatorul-sindic
va autoriza executarea silita, in conditiile legii, impotriva asociatilor cu
raspundere nelimitata sau, dupa caz, a membrilor, pronuntand o sentinta
executorie, care va fi pusa in executare de lichidatorul judiciar, prin
executor judecatoresc.
Art. 165. - Cu ocazia distribuirilor partiale, urmatoarele sume vor fi
provizionate:
1. sume proportionale datorate creditorilor ale caror creante sunt
supuse unei conditii suspensive care nu s-a realizat inca;
2. sume proportionale datorate proprietarilor de titluri la ordin sau
la purtator si care au originalele titlurilor, dar nu le-au prezentat;
3. sume proportionale datorate creantelor admise provizoriu;
4. rezervele destinate sa acopere cheltuielile viitoare ale averii
debitorului, inclusiv cele generate de litigiile in curs.
Art. 166. - Pentru creditorii detinand creante inscrise in tabelul
consolidat definitiv de creante, carora li s-au alocat sume numai partial sau
creante sub conditie suspensiva si care au luat parte la distribuire, sumele
cuvenite vor fi pastrate la banca, intr-un cont special de depozit, pana ce
situatia lor va fi lamurita.
Art. 167. - (1) Dupa ce bunurile din averea debitorului au fost
lichidate, lichidatorul judiciar va supune judecatorului-sindic un raport final
insotit de situatiile financiare finale; copii de pe acestea vor fi comunicate
tuturor creditorilor si debitorului prin publicare in BPI. Judecatorul-sindic
va dispune convocarea adunarii creditorilor in termen de maximum 30 de zile de
la publicarea raportului final. Creditorii pot formula obiectiuni la raportul
final cu cel putin 5 zile inainte de data convocarii
(2) La data sedintei, judecatorul-sindic va solutiona, prin incheiere,
toate obiectiunile la raportul final, il va aproba sau va dispune, daca este
cazul, modificarea corespunzatoare a acestuia
(3) Creantele care la data inregistrarii raportului final vor fi inca
sub conditie nu vor participa la ultima distribuire.
Art. 168. - Dupa ce judecatorul-sindic aproba raportul final al
lichidatorului judiciar, acesta va trebui sa faca distribuirea finala a tuturor
fondurilor din averea debitorului. Fondurile nereclamate in termen de 30de zile
de catre cei indreptatiti la acestea vor fi depuse in contul prevazut la art.
39 alin. (4).
SECTIUNEA a 8-a
Atragerea raspunderii pentru intrarea in
insolventa
Art. 169. - (1) La cererea administratorului judiciar sau a
lichidatorului judiciar, judecatorul-sindic poate dispune ca o parte sau
intregul pasiv neplatit al debitorului, persoana juridica, ajuns in stare de
insolventa, fara sa depaseasca prejudiciul aflat in legatura de cauzalitate cu
fapta respectiva, sa fie suportata de membrii organelor de conducere si/sau
supraveghere din cadrul societatii, precum si de orice alte persoane care au
contribuit la starea de insolventa a debitorului, prin una dintre urmatoarele
fapte:
a) au folosit bunurile sau creditele persoanei juridice in folosul
propriu sau in cel al unei alte persoane;
b) au facut acte de comert in interes personal, sub acoperirea
persoanei juridice;
c) au dispus, in interes personal, continuarea unei activitati care
ducea, in mod vadit, persoana juridica la incetarea de plati;
d) au tinut o contabilitate fictiva, au facut sa dispara unele
documente contabile sau nu au tinut contabilitatea in conformitate cu legea. In
cazul nepredarii documentelor contabile catre administratorul judiciar sau
lichidatorul judiciar, atat culpa, cat si legatura de cauzalitate intre fapta
si prejudiciu se prezuma. Prezumtia este relativa;
e) au deturnat sau au ascuns o parte din activul persoanei juridice
ori au marit in mod fictiv pasivul acesteia;
f) au folosit mijloace ruinatoare pentru a procura persoanei juridice
fonduri, in scopul intarzierii incetarii de plati;
g) in luna precedenta incetarii platilor, au platit sau au dispus sa
se plateasca cu preferinta unui creditor, in dauna celorlalti creditori;
h) orice alta fapta savarsita cu intentie, care a contribuit la starea
de insolventa a debitorului, constatata potrivit prevederilor prezentei
ordonante de urgenta
(2) Daca administratorul judiciar ori, dupa caz, lichidatorul judiciar
nu a indicat persoanele culpabile de starea de insolventa a debitorului si/sau
a hotarat ca nu este cazul sa introduca actiunea prevazuta la alin. (1),
aceasta poate fi introdusa de
presedintele comitetului creditorilor in urma hotararii adunarii
creditorilor ori, daca nu s-a constituit comitetul creditorilor, de un creditor
desemnat de adunarea creditorilor. De asemenea, poate introduce aceasta
actiune, in aceleasi conditii, creditorul care detine mai mult de 50% din
valoarea creantelor inscrise la masa credala
(3) In caz de pluralitate, raspunderea persoanelor prevazute la alin.
(1) este solidara, cu conditia ca aparitia starii de insolventa sa fie
contemporana sau anterioara perioadei de timp in care si-au exercitat mandatul
ori in care au detinut pozitia in care au contribuit la starea de insolventa
(4) Raspunderea persoanelor in cauza nu va putea fi angajata daca, in
organele colegiale de conducere ale persoanei juridice, s-au opus la actele ori
la faptele care au contribuit la starea de insolventa sau au lipsit de la
luarea deciziilor care au contribuit la starea de insolventa si au facut sa se
consemneze, ulterior luarii deciziei, opozitia lor la aceste decizii
(5) Raspunderea nu va putea fi angajata daca, in luna precedenta
incetarii platilor, s-au efectuat, cu buna-credinta, plati in executarea unui
acord cu creditorii, incheiat ca urmare a unor negocieri extrajudiciare pentru
restructurarea datoriilor debitorului, cu conditia ca acordul sa fi fost de
natura a conduce la redresarea financiara a debitorului si sa nu fi avut ca
scop prejudicierea si/sau discriminarea unor creditori. Aceste prevederi se vor
aplica si in cazul acordurilor realizate in cadrul procedurii concordatului
preventiv
(6) In cazul in care s-a pronuntat o hotarare de respingere a actiunii
introduse potrivit alin. (1) sau, dupa caz, alin. (2), administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar care nu intentioneaza sa formuleze apel
impotriva acesteia va notifica in acest sens comitetul creditorilor sau, in
cazul in care nu a fost desemnat un comitet al creditorilor, adunarea
creditorilor. In cazul in care adunarea creditorilor sau creditorul care detine
mai mult de jumatate din valoarea tuturor creantelor decide ca se impune introducerea
apelului, acesta va fi introdus de catre presedintele comitetului creditorilor
sau de catre creditorul majoritar, dupa caz
(7) Aplicarea dispozitiilor alin. (1) nu inlatura aplicarea legii
penale pentru faptele care constituie infractiuni
(8) Daca s-a pronuntat o sentinta prin care judecatorul-sindic a
dispus atragerea raspunderii patrimoniale a administratorului statutar, aceasta
va fi comunicata catre Oficiul National al Registrului Comertului, din oficiu
(9) Persoana impotriva careia s-a pronuntat o hotarare definitiva de
atragere a raspunderii nu mai poate fi desemnata administrator sau, daca este
administrator in alte societati, va fi decazuta din acest drept timp de 10 ani
de la data ramanerii definitiva a hotararii.
Art. 170. - Actiunea prevazuta la art. 169 se prescrie in termen de 3
ani. Prescriptia incepe sa curga de la data la care a fost cunoscuta sau
trebuia cunoscuta persoana care a contribuit la aparitia starii de insolventa,
dar nu mai tarziu de 2 ani de la data pronuntarii hotararii judecatoresti de
deschidere a procedurii de insolventa.
Art. 171. - Sumele depuse potrivit dispozitiilor art. 169 alin. (1)
vor intra in averea debitorului si vor fi destinate, in caz de reorganizare,
platii creantelor potrivit programului de plati, completarii fondurilor
necesare continuarii activitatii debitorului, iar in caz de faliment,
acoperirii pasivului.
Art. 172. - (1) Odata cu cererea formulata potrivit prevederilor art.
169 alin. (1) sau ale alin. (2), administratorul judiciar sau lichidatorul judiciar
ori, dupa caz, comitetul creditorilor va putea cere judecatorului-sindic sa
instituie masuri asiguratorii asupra bunurilor din averea persoanelor urmarite
potrivit prevederilor art. 169. Fixarea unei cautiuni de 10% din valoarea
pretentiilor este obligatorie
(2) Cererea de masuri asiguratorii poate fi formulata si ulterior
introducerii actiunii prevazute la art. 169.
Art. 173. - (1) Executarea silita impotriva persoanelor prevazute la
art. 169 alin. (1) se efectueaza de catre executorul judecatoresc, potrivit
Codului de procedura civila
(2) Dupa inchiderea procedurii falimentului, sumele rezultate din
executarea silita vor fi repartizate de catre executorul judecatoresc potrivit
prevederilor prezentei ordonante de urgenta, in temeiul tabelului definitiv
consolidat de creante pus la dispozitia sa de catre lichidatorul judiciar.
SECTIUNEA a 9-a
Inchiderea procedurii
Art. 174. - (1) In orice stadiu al procedurii prevazute de prezenta
ordonanta de urgenta, daca se constata ca nu exista bunuri in averea
debitorului ori ca acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile
administrative si niciun creditor nu se ofera sa avanseze sumele
corespunzatoare, judecatorul-sindic va audia de urgenta creditorii intr-o
sedinta, iar in cazul refuzului exprimat de acestia de a avansa sumele necesare
sau in cazul neprezentarii acestora, desi s-a indeplinit procedura citarii prin
BPI, va da o sentinta de inchidere a procedurii, prin care se dispune si
radierea debitorului din registrul in care este inmatriculat
(2) In cazul prevazut la alin. (1) nu sunt aplicabile prevederile art.
167.
Art. 175. - (1) O procedura de reorganizare prin continuarea activitatii
sau de lichidare pe baza de plan va fi inchisa, prin sentinta, in baza unui
raport al administratorului judiciar care constata indeplinirea tuturor
obligatiilor de plata asumate prin planul confirmat. Daca o procedura incepe ca
reorganizare, dar apoi devine faliment, aceasta va fi inchisa potrivit
prevederilor art. 167
(2) O procedura de faliment va fi inchisa atunci cand
judecatorul-sindic a aprobat raportul final, cand toate fondurile sau bunurile
din averea debitoarei au fost distribuite si cand fondurile nereclamate au fost
depuse la banca
(3) Bunurile vor putea fi distribuite creditorilor in contul
creantelor pe care le detin impotriva averii debitorului, in urma unei
propuneri a creditorului, cu obligatia acestuia de a achita toate sumele ce ar
fi fost datorate creditorilor aflati pe ordinele de prioritate anterioare,
precum si celor de pe aceeasi ordine de prioritate, potrivit prevederilor art.
159 si 161, in situatia in care bunul ar fi fost vandut catre un tert. Daca
sunt mai multe propuneri, bunul se va distribui celui care ofera cel mai mare
pret, caz in care creanta respectivului creditor se va scadea din pretul
datorat.
Art. 176. - Daca creantele au fost complet acoperite prin
distribuirile facute, judecatorul-sindic va pronunta o sentinta de inchidere a
procedurii falimentului si de radiere a debitorului din registrul in care este
inmatriculat:
a) chiar inainte ca bunurile din averea debitorului sa fi fost
lichidate in intregime, in cazul in care toti asociatii persoanei juridice sau
persoana fizica, dupa caz, solicita acest lucru in termen de 30 de zile de la
notificarea lichidatorului judiciar facuta administratorului special, urmand ca
bunurile sa treaca in coproprietatea asociatilor/actionarilor, corespunzator
cotelor de participare la capitalul social;
b) in toate celelalte cazuri, procedura se inchide numai dupa
lichidarea completa a activului, eventualele sume reziduale ultimei distribuiri
urmand a fi depuse intr-un cont la dispozitia asociatilor sau persoanei fizice,
dupa caz;
c) daca dupa acoperirea tuturor creantelor, inchiderea procedurii si
radierea debitorului din registrele in care acesta a fost inmatriculat, au fost
identificate bunuri in patrimoniu care nu au fost cunoscute in timpul
procedurii de insolventa, acestea vor intra de drept in patrimoniul
asociatilor.
Art. 177. - (1) In cazul procedurii deschise in urma formularii
cererii introductive de catre debitor, in conditiile art. 71, daca
judecatorul-sindic constata, la expirarea termenului pentru inregistrarea
cererilor de admitere a creantelor, ca nu s-a depus nicio cerere, va pronunta o
sentinta de inchidere a procedurii
(2) In cazul prevazut la alin. (1), inchiderea procedurii nu produce
efectele prevazute la art. 176. Cu toate acestea, operatiunile de administrare,
legal facute asupra averii debitorului, isi vor produce efectele, iar
drepturile dobandite pana la inchiderea procedurii raman neatinse.
Art. 178. - Daca toti creditorii inscrisi in tabelul definitiv al
creantelor primesc sumele ce li se datoreaza in perioada de observatie sau
renunta la judecata in perioada de observatie, judecatorul-sindic va dispune
inchiderea procedurii, fara a dispune radierea debitorului din registrul in
care este inregistrat.
Art. 179. - Sentinta de inchidere a procedurii va fi notificata de
judecatorul-sindic directiei regionale sau, dupa caz, administratiei judetene a
finantelor publice si oficiului registrului comertului ori, dupa caz,
registrului societatilor agricole sau altor registre unde debitorul este
inmatriculat, pentru efectuarea mentiunii. De asemenea, va fi notificata
tuturor creditorilor, prin publicare in Buletinul procedurilor insolventei.
Art. 180. - Prin inchiderea procedurii, judecatorul-sindic,
administratorul/lichidatorul judiciar si toate persoanele care i-au asistat
sunt descarcati de orice indatoriri sau responsabilitati cu privire la
procedura, debitor si averea lui, creditori, titulari de drepturi de
preferinta, actionari sau asociati.
Art. 181. - (1) Prin inchiderea procedurii de faliment, debitorul
persoana fizica va fi descarcat de obligatiile pe care le avea inainte de
intrarea in faliment, insa sub rezerva de a nu fi gasit vinovat de bancruta
frauduloasa sau de plati ori transferuri frauduloase; in astfel de situatii, el
va fi descarcat de obligatii numai in masura in care acestea au fost platite in
cadrul procedurii
(2) La data confirmarii unui plan de reorganizare, debitorul este
descarcat de diferenta dintre valoarea obligatiilor pe care le avea inainte de
confirmarea planului si cea prevazuta in plan, pe parcursul procedurii
reorganizarii judiciare. In cazul trecerii la faliment, dispozitiile art. 140
alin. (1) devin aplicabile.
Art. 182. - (1) Administratorul judiciar/lichidatorul judiciar nu va
putea fi tras la raspundere civila, administrativa sau disciplinara pentru
masurile adoptate in cursul procedurii, actionand cu buna-credinta, in cadrul
procedurii, in baza informatiilor disponibile
(2) De asemenea, nu va putea fi tras la raspundere pentru opiniile,
intampinarile si pozitiile exprimate cu buna-credinta si justificat asupra
analizei cererilor de admitere a creantelor, raspunderii organelor de
conducere, denuntarea contractelor in derulare, actiuni in anulare formulate
sau alte actiuni formulate de el in temeiul atributiilor legale ori in apararea
debitoarei in actiunile formulate impotriva acesteia
(3) Totodata, administratorul judiciar/lichidatorul judiciar nu va
putea fi tras la raspundere pentru votul creditorilor exprimat in cadrul
adunarilor/comitetelor creditorilor si pentru aplicarea, cu buna-credinta, a
rezultatului votului acestora
(4) Rapoartele, tabelele intocmite in cauza, adresele si dispozitiile
emise in timpul procedurii si orice alta masura ceruta de prezenta ordonanta de
urgenta vor fi interpretate ca fiind opinii ale administratorului
judiciar/lichidatorului judiciar in procedura
(5) Administratorul judiciar/lichidatorul judiciar poate fi tras la
raspundere daca si-a exercitat atributiile cu rea-credinta sau grava neglijenta
(6) Exista rea-credinta atunci cand administratorul
judiciar/lichidatorul judiciar incalca cu stiinta normele de drept material ori
procesual, urmarind sau acceptand vatamarea unei persoane. Exista grava neglijenta
atunci cand administratorul judiciar/lichidatorul judiciar nesocoteste din
culpa, in mod grav, neindoielnic si nescuzabil, normele de drept material ori
procesual
(7) Termenul de prescriptie a dreptului la actiunea in raspundere este
de un an.
CAPITOLUL II
Dispozitii speciale privind grupul de societati
Art. 183. - Prevederile cap. 1 se vor aplica in mod corespunzator
procedurii insolventei grupului de societati, cu derogarile si completarile
prevazute in prezentul capitol.
Art. 184. - La cererea oricarei parti interesate, judecatorul-sindic
va putea dispune verificari cu privire la incidenta prezentului capitol.
SECTIUNEA 1
Prevederi speciale privind competenta si
organele care aplica procedura
Art. 185. - (1) In cazul deschiderii procedurii insolventei impotriva
unor membri ai grupului de societati, in urma depunerii unei cereri comune de
deschidere a procedurii insolventei, instanta competenta este tribunalul in a
carui circumscriptie teritoriala isi are sediul societatea-mama sau, dupa caz,
societatea cu cea mai mare cifra de afaceri conform ultimei situatii financiare
publicate, pentru toate societatile membre ale grupului
(2) Pentru fiecare membru al grupului se va forma un dosar separat
(3) Prin derogare de la prevederile art. 53 din Legea nr. 304/2004,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, toate dosarele formate
potrivit prevederilor alin. (2) vor fi repartizate judecatorului-sindic
desemnat conform sistemului de repartizare aleatorie in primul dosar
inregistrat in sistemul informatizat al instantelor.
Art. 186. - Comitetele creditorilor, desemnate pentru fiecare membru
al grupului supus procedurii insolventei, se vor intalni cel putin trimestrial,
principalul scop fiind formularea de recomandari cu privire la activitatea
debitorilor si planurile de reorganizare propuse.
Art. 187. - Adunarile generale ale asociatilor/actionarilor membrilor
grupului vor desemna acelasi administrator special pentru fiecare membru al
grupului.
Art. 188. - In cazul in care creditorii care detin cel putin 50% din
masa credala sunt aceiasi pentru fiecare membru al grupului, pentru fiecare
membru al grupului va fi desemnat acelasi administrator judiciar sau consortiu
de administratori judiciari, in conditiile art. 57.
Art. 189. - In cazul in care componenta masei credale nu permite
aplicarea art. 188, administratorii judiciari numiti potrivit prevederilor art.
57 vor fi tinuti de obligatia de cooperare. Obligatia de cooperare se va
materializa inclusiv prin semnarea unui protocol de cooperare, care sa contina
o sinteza a modalitatii in care se vor derula, in mod integrat, activitatile
economice, juridice si operationale, la nivelul grupului. Protocolul de
cooperare va fi depus la dosarul de insolventa in care a fost desemnat
practicianul coordonator in termen de 10 zile de la data deschiderii procedurii
si va fi aprobat de catre judecatorul-sindic. De asemenea, oricare dintre
administratorii judiciari desemnati in procedurile de insolventa va putea
participa la adunarile creditorilor si ale comitetelor creditorilor ale
oricaruia dintre membrii grupului.
Art. 190. - Administratorul judiciar desemnat pentru oricare dintre
membrii grupului va avea calitate procesuala de a propune un plan de
reorganizare in cadrul procedurii/procedurilor celorlalti membri.
Art. 191. - In situatia prevazuta la art. 188, desemnarea
administratorilor/lichidatorilor judiciari se va face cu verificarea
inexistentei unui conflict de interese.
SECTIUNEA a 2-a
Deschiderea procedurilor
Art. 192. - Doi sau mai multi debitori, membri ai unui grup, aflati in
stare de insolventa, pot adresa tribunalului competent o cerere comuna de
deschidere a procedurii insolventei.
Art. 193. - Un creditor detinator al unor creante impotriva a doi sau
mai multor membri ai unui grup, care indeplineste conditiile prevazute la art.
5 pct. 20, poate introduce o cerere comuna de deschidere a procedurii
insolventei.
Art. 194. - In plus fata de documentele prevazute a fi depuse potrivit
prevederilor art. 67, debitorul este obligat sa depuna la dosarul cauzei:
a) o lista completa cuprinzand membrii grupului, fie ca acestia fac
sau nu obiectul cererii de deschidere a procedurii insolventei;
b) o descriere a modului in care se desfasoara activitatea in cadrul
grupului;
c) o lista a contractelor incheiate intre membrii grupului si aflate
in derulare.
Art. 195. - Daca cererea debitorilor sau a creditorului, dupa caz,
corespunde conditiilor prevazute de art. 71, respectiv de art. 72,
judecatorul-sindic va pronunta o incheiere de deschidere a procedurii generale
sau simplificate, dupa caz.
Art. 196. - In vederea evitarii deschiderii ulterioare a procedurii
insolventei impotriva sa, prin derogare de la prevederile art. 68 alin. (1), un
membru al unui grup care nu este in stare de insolventa sau insolventa iminenta
poate subscrie la o cerere comuna de deschidere a procedurii insolventei. In
acest caz, cererea comuna de deschidere a procedurii insolventei va fi aprobata
de adunarea generala a asociatilor/actionarilor respectivului membru al
grupului.
SECTIUNEA a 3-a
Masuri procedurale
Art. 197. - Creanta creditorului impotriva unor debitori solidari
supusi dispozitiilor prezentului capitol va fi inscrisa in tabelele de creante
potrivit art. 108 si va conferi drept de vot si va participa la formarea
cvorumului atat in procedura deschisa impotriva debitorului principal, cat si
in cele impotriva debitorilor solidari.
Art. 198. - In cazul introducerii unor actiuni pentru anularea
constituirilor ori transferului de drepturi patrimoniale impotriva unui membru
al grupului, in temeiul art. 117 administratorul judiciar va comunica intentia
sa in acest sens celorlalti administratori judiciari si practicianului
coordonator. In temeiul obligatiei de cooperare, administratorii judiciari vor
analiza efectele potentiale ale unei asemenea actiuni, decizia cu privire la
introducerea actiunii urmand a fi luata pe considerente de oportunitate, cu
consultarea comitetelor creditorilor.
Art. 199. - Prin derogare de la prevederile art. 132, termenul de
depunere a planurilor de reorganizare va fi de 60 de zile de la data afisarii
tabelelor definitive de creante.
Art. 200. - In temeiul obligatiei de cooperare, administratorii
judiciari vor pune la dispozitia celorlalti administratori judiciari
informatiile necesare, in vederea elaborarii unor planuri de reorganizare
compatibile si coordonate.
Art. 201. - Prin derogare de la prevederile art. 161, creantele
membrilor grupului impotriva altui membru al grupului, nascute inainte de data
deschiderii procedurii, nu vor putea fi incadrate la ordinea de prioritate
prevazuta de art. 161 pct. 8 sau 9. Acestea vor fi inscrise de administratorul
judiciar la ordinea de prioritate prevazuta de art. 161 pct. 10 a).
Art. 202. - Un membru al grupului poate incheia un contract de
imprumut cu alt membru al grupului dupa data deschiderii procedurii insolventei
in vederea sustinerii activitatii debitorului, respectiv in perioada de
observatie sau in vederea sustinerii planului de reorganizare, cu acordul
comitetului creditorilor. In acest caz, membrul grupului care a acordat
imprumutul va detine impotriva averii imprumutatului o creanta avand ordinea de
prioritate stabilita de art. 161 pct. 4.
Art. 203. - Un membru al grupului poate garanta un contract de
imprumut incheiat cu o terta parte de alt membru al grupului aflat in
insolventa, cu acordul comitetului creditorilor.
CAPITOLUL III
Dispozitii privind falimentul institutiilor de credit
SECTIUNEA 1
Dispozitii speciale
Art. 204. - Prevederile cap. I se vor aplica in mod corespunzator
procedurii falimentului institutiilor de credit, cu derogarile si completarile
prevazute in acest capitol.
Art. 205. - Procedura falimentului, reglementata prin prezentul
capitol, se aplica institutiilor de credit, persoane juridice romane, inclusiv
sucursalelor acestora cu sediul in strainatate.
Art. 206. - In prezentul capitol termenii: „institutie de
credit”, „stat membru”, „stat membru de origine”, „stat
membru gazda”, „sucursala”, „ instrumente financiare” si „autoritate
competenta” au intelesul prevazut la art. 7 alin. (1) din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 99/2006 privind institutiile de credit si adecvarea
capitalului, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 227/2007, cu
modificarile si completarile ulterioare.
Art. 207. - (1) In plus fata de atributiile stabilite prin art. 45,
judecatorul-sindic are urmatoarele atributii:
a) judecarea contestatiei institutiei de credit debitoare impotriva
cererii introductive formulate de Banca Nationala a Romaniei pentru deschiderea
procedurii;
b) desemnarea motivata, prin sentinta de deschidere a procedurii,
dintre practicienii in insolventa compatibili care au depus oferta de servicii
in acest sens la dosarul cauzei, a lichidatorului judiciar care va administra
procedura pana la confirmarea ori, dupa caz, inlocuirea sa de catre adunarea
creditorilor sau creditorul care detine cel putin 50% din valoarea creantelor,
fixarea onorariului in conformitate cu criteriile stabilite de legea de
organizare a activitatii practicienilor in insolventa, precum si a atributiilor
acestuia pentru aceasta perioada. Ofertele vor fi depuse la dosar dupa
obtinerea avizului prealabil al Bancii Nationale a Romaniei. In lipsa unor
oferte depuse la dosar, judecatorul-sindic va desemna un lichidator judiciar
din randul practicienilor in insolventa agreati de Banca Nationala a Romaniei.
Obligatia obtinerii avizului prealabil al Bancii Nationale a Romaniei revine si
practicienilor in insolventa propusi spre desemnare ca lichidatori judiciari de
catre adunarea creditorilor;
c) judecarea cererilor de atragere a raspunderii membrilor organelor
de conducere, a directorilor si a persoanelor din conducerea directiilor,
departamentelor si altor structuri asemanatoare, a cenzorilor si a personalului
de executie cu atributie de control din cadrul institutiei de credit in stare
de insolventa, care au contribuit la ajungerea acesteia in insolventa, precum
si sesizarea organelor de cercetare penala in legatura cu savarsirea
infractiunilor speciale prevazute in titlulIV;
d) judecarea contestatiilor formulate de reprezentantul actionarilor
institutiei de credit debitoare sau de creditori impotriva masurilor luate de
lichidatorul judiciar
(2) Hotararile judecatorului-sindic sunt executorii. Ele pot fi
atacate separat cu apel in termen de 7 zile de la comunicare.
Art. 208. - (1) Apelul va fi judecat in termen de 15 zile de la
inregistrarea dosarului la curtea de apel, citarea urmand sa fie facuta in
conditiile Codului de procedura civila, in cazul lichidatorului judiciar, si in
conditiile dreptului comun in materia procedurii insolventei, in cazul
celorlalte parti. Atunci cand Banca Nationala a Romaniei a facut cererea pentru
declansarea procedurii, aceasta va fi citata in conditiile Codului de procedura
civila
(2) Apelul impotriva hotararii prin care s-a dispus deschiderea
procedurii se declara in termen de 7 zile de la comunicarea hotararii. Apelul
se judeca in 48 de ore de la inregistrarea acestuia. Hotararea atacata nu poate
fi suspendata de instanta de apel.
Art. 209. - In plus fata de atributiile stabilite prin art. 64,
lichidatorul judiciar are urmatoarele atributii:
a) in momentul primirii hotararii judecatoresti privind deschiderea
procedurii falimentului acesta va deschide la o banca, persoana juridica romana
sau sucursala a unei banci straine autorizate sa functioneze pe teritoriul
Romaniei, doua conturi, unul in lei si altul in valuta, cu mentiunea „cont
tip institutie de credit in faliment”, cu drept exclusiv de dispozitie in
interesul procedurii falimentului. In conturile de tipul „institutie de
credit in faliment” vor fi virate la ordinul lichidatorului judiciar
sumele existente in conturi la alte institutii financiar-bancare. Lichidatorul
judiciar va comunica imediat Bancii Nationale a Romaniei denumirea bancii
comerciale si conturile deschise la aceasta, dupa care Banca Nationala a
Romaniei va transfera imediat in aceste conturi disponibilitatile institutiei
de credit aflate in evidentele sale. Operatiunile institutiei de credit in
faliment se vor desfasura in continuare prin aceste conturi;
b) inventarierea bunurilor institutiei de credit debitoare si luarea
masurilor corespunzatoare pentru conservarea lor;
c) angajarea, cu respectarea prevederilor legale, a personalului
necesar in vederea lichidarii si conducerea activitatii acestuia, angajarea
putandu-se face si din cadrul personalului existent al institutiei de credit
debitoare;
d) conducerea activitatii institutiei de credit debitoare, respectiv
efectuarea de operatiuni in interesul procedurii falimentului, inclusiv
reesalonari de credite si stabiliri de noi rate ale dobanzilor aferente
activelor institutiei de credit debitoare, cu conditia ca orice nou nivel al
ratei dobanzilor sa nu fie mai mic decat nivelul ultimei dobanzi de referinta
comunicat de Banca Nationala a Romaniei, precum si participari la piata
valutara interbancara, luarea tuturor masurilor, cum ar fi redimensionarea
personalului angajat in scopul reducerii permanente a cheltuielilor de
functionare si lichidare;
e) mentinerea, rezilierea sau denuntarea unor contracte incheiate de
institutia de credit debitoare, precum si incheierea de noi contracte in
interesul procedurii falimentului;
f) incheierea oricarui document in numele institutiei de credit
debitoare, initierea si coordonarea, in numele acesteia, a oricarei actiuni sau
proceduri legale;
g) introducerea de actiuni pentru anularea constituirilor de drepturi
de preferinta sau a transferurilor de drepturi patrimoniale catre terti si
pentru restituirea de catre acestia a bunurilor transmise si a valorii altor
prestatii executate, realizate de institutia de credit debitoare in dauna
intereselor creditorilor, prin acte incheiate, in anul anterior deschiderii
procedurii, cu persoane aflate intr-o legatura speciala cu institutia de credit
debitoare, asa cum sunt stabilite la pct. 8-11 din „Lista depozitelor
negarantate”, prevazuta in anexa la Ordonanta Guvernului nr. 39/1996
privind infiintarea si functionarea Fondului de garantare a depozitelor in
sistemul bancar, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
h) primirea sumelor in lei si in valuta pe seama institutiei de credit
debitoare si consemnarea acestora in noile conturi ale institutiei de credit
debitoare si plata cheltuielilor curente necesare pentru conservarea si
administrarea averii institutiei de credit debitoare, inclusiv cheltuielile
personalului angajat potrivit prevederilor lit. c);
i) luarea masurilor corespunzatoare privind conturile in valuta ale
institutiei de credit debitoare, deschise la institutii de credit
corespondente, prin:
1. notificarea corespondentilor asupra declararii in stare de faliment
a institutiei de credit debitoare, precum si asupra blocarii disponibilitatilor
din conturile respective in valuta;
2. transferarea ulterioara, in termenul cel mai scurt, a
disponibilitatilor in noul cont deschis in valuta la banca comerciala, ce se
dezvolta pe analitice pentru fiecare valuta; sumele aflate in contul in valuta
vor fi convertite in lei si transferate in contul deschis in lei;
3. efectuarea de plati pentru operatiunile in curs ale institutiei de
credit debitoare, precum si administrarea eficienta a disponibilitatilor;
j) lichidarea bunurilor si drepturilor din averea institutiei de
credit debitoare;
k) intocmirea unui raport lunar asupra evolutiei procedurii
falimentului, respectiv asupra stadiului indeplinirii atributiilor sale; un
astfel de raport va include informatii referitoare la valoarea totala a
creantelor asupra institutiei de credit debitoare si la valoarea totala a
activelor acesteia care au fost valorificate, la sumele obtinute din lichidarea
si incasarea de creante, la planul de distribuire intre creditori, la
cheltuielile efectuate; raportul se depune la dosarul cauzei, iar un extras se
publica in Buletinul procedurilor de insolventa; in prealabil depunerii la
dosarul cauzei, lichidatorul judiciar transmite raportul Bancii Nationale a
Romaniei;
l) intocmirea situatiilor financiare finale de lichidare; daca
lichidarea se prelungeste peste durata unui exercitiu financiar, lichidatorul
judiciar este obligat sa intocmeasca situatiile financiare anuale si sa le
depuna la organele si la termenele prevazute de lege;
m) sesizarea judecatorului-sindic despre orice problema care ar cere o
solutionare de catre acesta, in conformitate cu atributiile conferite prin
prezentul capitol;
n) efectuarea oricaror acte de procedura cerute de lege.
Art. 210. - Din comitetul creditorilor va face parte, in mod
obligatoriu, Fondul de garantare a depozitelor in sistemul bancar.
Art. 211. - In plus fata de atributiile stabilite in cap. I, adunarea
creditorilor are urmatoarele atributii:
a) aprobarea modalitatii de lichidare a bunurilor si drepturilor din
averea institutiei de credit debitoare si a tranzactiilor de cumparare de
active si asumare de pasive;
b) aprobarea raportului prevazut la art. 97.
Art. 212. - (1) In indeplinirea atributiilor, judecatorul-sindic si
lichidatorul judiciar pot cere si punctul de vedere al Bancii Nationale a
Romaniei, in calitatea sa de autoritate de supraveghere prudentiala, privitor
la orice aspecte de natura prudentiala. Banca Nationala a Romaniei poate transmite
judecatorului-sindic si lichidatorului judiciar, pe tot parcursul procedurii
falimentului, punctul sau de vedere sau informatiile pe care le considera
relevante, ori de cate ori considera necesar. Lichidatorul judiciar furnizeaza
Bancii Nationale a Romaniei, la cererea acesteia, orice informatii sau
documente cu privire la institutia de credit sau la procedura de lichidare
(2) Dupa deschiderea procedurii, adunarea generala a actionarilor
numeste un reprezentant, care va actiona exclusiv in numele acestora.
SECTIUNEA a 2-a
Deschiderea procedurii si efectele
acesteia
Art. 213. - (1) Prin hotararea judecatoreasca privind deschiderea
procedurii falimentului, judecatorul-sindic desemneaza lichidatorul judiciar
provizoriu si stabileste atributiile si onorariul acestuia
(2) La momentul deschiderii procedurii falimentului prin hotarare
judecatoreasca, drepturile si atributiile adunarii generale, ale consiliului de
administratie si ale conducerii executive a institutiei de credit inceteaza de
plin drept.
Art. 214. - (1) Reprezentantul actionarilor sau oricare dintre
creditori pot face contestatie impotriva masurilor luate de lichidatorul
judiciar
(2) Judecatorul-sindic va solutiona contestatia, in termen de 5 zile
de la inregistrarea ei, in Camera de consiliu, cu citarea contestatorului si a
lichidatorului judiciar, putand, daca va considera necesar, sa suspende
executarea masurii contestate. Judecatorul-sindic va cita si Banca Nationala a
Romaniei, daca cererea introductiva a fost formulata de aceasta.
Art. 215. - (1) In orice stadiu al procedurii, judecatorul-sindic
poate inlocui lichidatorul judiciar pentru motive temeinice, in conditiile art.
57 alin. (4), cu avizul sau la propunerea Bancii Nationale a Romaniei
(2) La data stabilirii atributiilor noului lichidator judiciar vor
inceta atributiile celui numit anterior. Lichidatorul judiciar nou-numit va
prelua activitatea de la lichidatorul judiciar inlocuit, sub controlul
judecatorului-sindic.
Art. 216. - (1) Procedura falimentului incepe pe baza unei cereri
introduse de catre institutia de credit debitoare sau de creditorii acesteia
ori de Banca Nationala a Romaniei
(2) Cererea institutiei de credit debitoare sau a creditorilor
acesteia va fi insotita de aprobarea prealabila a Bancii Nationale a Romaniei
(3) Banca Nationala a Romaniei poate respinge solicitarea institutiei
de credit debitoare sau a creditorilor acesteia, atunci cand apreciaza ca
aceasta nu se afla in stare de insolventa. In acest caz, Banca Nationala a
Romaniei poate decide instituirea administrarii speciale, in masura in care
sunt indeplinite conditiile legale pentru instituirea acestei proceduri
(4) Hotararea Bancii Nationale a Romaniei de aprobare sau de
respingere a solicitarii va fi motivata si poate fi contestata direct la
instanta, potrivit prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 99/2006,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 227/2007, cu modificarile
si completarile ulterioare.
Art. 217. - (1) Institutia de credit debitoare aflata in stare prin
insolventa este obligata sa adreseze tribunalului o cerere pentru a fi supusa
prevederilor prezentului capitol, in termen de maximum 30 de zile de la data la
care a intervenit starea de insolventa
(2) In prealabil, institutia de credit debitoare este obligata sa
solicite Bancii Nationale a Romaniei, in termen de maximum 10 zile de la data
la care a intervenit starea de insolventa, aprobarea pentru introducerea
cererii de deschidere a procedurii falimentului
(3) Banca Nationala a Romaniei se pronunta asupra solicitarii in
termen de 10 zile de la data primirii acesteia, prin hotarare motivata
(4) In termen de 10 zile de la data primirii aprobarii prealabile de
la Banca Nationala a Romaniei pentru introducerea cererii de deschidere a
procedurii falimentului, institutia de credit debitoare este obligata sa
adreseze tribunalului cererea pentru a fi supusa prevederilor prezentului
capitol.
Art. 218. - (1) Orice creditor care are o creanta certa, lichida si
exigibila poate introduce la tribunal o cerere, in conditiile art. 70 alin. (1)
si (2), impotriva unei institutii de credit debitoare care nu a onorat integral
o astfel de creanta pe o perioada de cel putin 30 de zile lucratoare de la
scadenta, in cazul caselor centrale ale cooperativelor de credit, inclusiv in
cazul cooperativelor de credit afiliate la acestea, respectiv pe o perioada de
cel putin 7 zile lucratoare de la scadenta, in cazul celorlalte institutii de
credit
(2) Creditorul nu va putea introduce cererea fara sa faca dovada
aprobarii prealabile de catre Banca Nationala a Romaniei a introducerii cererii
de deschidere a procedurii falimentului
(3) Banca Nationala a Romaniei se pronunta asupra solicitarii
creditorului in termen de 10 zile de la data primirii acesteia, prin hotarare
motivata.
Art. 219. - (1) Banca Nationala a Romaniei, in calitatea sa de
autoritate de supraveghere prudentiala, va introduce cerere pentru deschiderea
procedurii falimentului impotriva institutiei de credit aflate in una dintre
situatiile prevazute la art. 5 pct. 30
(2) Cererea Bancii Nationale a Romaniei va fi insotita de hotararea
Consiliului de administratie al Bancii Nationale a Romaniei de retragere a
autorizatiei institutiei de credit respective si de orice alte documente
necesare justificarii actului de sesizare a tribunalului.
Art. 220. - (1) In urma inregistrarii cererii, introdusa potrivit
prevederilor art. 217-219, judecatorul-sindic va notifica imediat despre
aceasta partilor prevazute la aceste articole
(2) Banca Nationala a Romaniei va desemna un administrator interimar
si ii va stabili remuneratia la data depunerii cererii sale sau la data
primirii notificarii prevazute la alin. (1). Daca institutia de credit se afla
in procedura de administrare speciala la acea data, atributiile
administratorului interimar vor fi exercitate de administratorul special, in
conditiile prezentului capitol
(3) Cheltuielile legate de administrarea interimara se suporta de
catre institutia de credit debitoare. Administratorul interimar poate fi
revocat de Banca Nationala a Romaniei
(4) Daca institutia de credit nu s-a aflat in administrare speciala,
atributiile consiliului de administratie al institutiei de credit debitoare se
suspenda de plin drept la data numirii administratorului interimar, pana la
expirarea mandatului acestuia. Consiliul de administratie poate contesta
cererea introdusa potrivit prevederilor art. 218-219 si pe durata suspendarii
sale
(5) Administratorul interimar nu poate lua decat acele masuri care
sunt necesare pentru a impiedica diminuarea activului si sporirea pasivului
(6) De la data depunerii cererii de catre un creditor sau de catre
institutia de credit debitoare, in conditiile art. 217-219, si a numirii
administratorului interimar, autorizatia institutiei de credit se considera
acordata numai pentru luarea masurilor conservatorii si pentru derularea
operatiunilor curente. Administratorul interimar nu va putea accepta noi
depozite si nu va putea acorda noi credite. Contractele in curs se vor executa
conform termenilor acestora ori potrivit acordului partilor
(7) In cazul unei institutii de credit aflate in situatia prevazuta la
alin. (4), conducerea executiva a acesteia este subordonata administratorului
interimar. In cazul in care presedintele consiliului de administratie este si
presedintele institutiei de credit, acesta pastreaza functia de presedinte si
dupa suspendarea consiliului de administratie, in conditiile alin. (4), pana la
expirarea mandatului administratorului interimar
(8) La data numirii lichidatorului judiciar, atributiile
administratorului interimar inceteaza de plin drept.
Art. 221. - (1) Contestatia impotriva cererii de deschidere a
procedurii falimentului se poate face in termen de 10 zile de la data
comunicarii cu privire la depunerea acestei cereri
(2) Judecatorul-sindic se va pronunta asupra contestatiei in termen de
10 zile de la inregistrarea contestatiei
(3) La primul termen de judecata, judecatorul-sindic va analiza
cererea de deschidere a procedurii falimentului si, in situatia in care
institutia de credit debitoare nu contesta starea de insolventa in cazul
cererilor introduse de partile prevazute la art. 218-219, va pronunta hotararea
privind deschiderea procedurii falimentului
(4) In urma pronuntarii hotararii de deschidere a procedurii
falimentului, judecatorul-sindic va comunica aceasta de indata persoanelor
prevazute la art. 217-218, lichidatorului judiciar, Fondului de garantare a
depozitelor in sistemul bancar, precum si oficiului registrului comertului la
care institutia de credit debitoare este inregistrata, pentru efectuarea mentiunii „institutie
de credit in faliment”. Comunicarea va fi facuta publica in doua ziare de
circulatie nationala
(5) In situatia in care institutia de credit are deschise sucursale in
alte tari, Banca Nationala a Romaniei va comunica de indata autoritatii de
supraveghere bancara din tara gazda a sucursalei respective despre deschiderea
procedurii falimentului, potrivit prevederilor prezentului capitol
(6) Judecatorul-sindic va comunica Bancii Nationale a Romaniei
hotararea sa privind deschiderea procedurii falimentului institutiei de credit
debitoare, de indata, in ziua pronuntarii acesteia, prin fax, e-mail sau prin
telefon. Banca Nationala a Romaniei va inchide imediat, dupa finalizarea
decontarii platilor din ziua respectiva, in conformitate cu reglementarile in
vigoare, conturile institutiei de credit debitoare deschise in evidentele sale.
Disponibilitatile vor fi transferate in conturile tip institutie de credit in
faliment, deschise la o banca comerciala, potrivit prevederilor art. 209
(7) De la data deschiderii procedurii falimentului, toate actele
institutiei de credit debitoare vor purta mentiunea prevazuta la alin. (4).
Art. 222. - Dupa ce s-a dispus deschiderea procedurii falimentului
potrivit art. 221, este interzis, sub sanctiunea nulitatii, persoanelor care au
detinut functii de conducere, precum si actionarilor semnificativi ai
institutiei de credit debitoare sa instraineze fara acordul judecatorului-sindic
actiunile detinute la institutia de credit debitoare.
Art. 223. - Salariatii institutiei de credit aflate in procedura
falimentului vor desemna doua persoane care sa ii reprezinte in cursul
procedurii pentru recuperarea creantelor reprezentand salariile si alte
drepturi banesti.
Art. 224. - (1) Toate cheltuielile vor fi suportate din averea
institutiei de credit debitoare
(2) Onorariul lichidatorului judiciar va fi platit trimestrial numai
dupa prezentarea de catre acesta a rapoartelor lunare prevazute la art. 209
lit. k) privind fondurile obtinute din lichidare si din incasarea de creante si
a calculului privind onorariul cuvenit, precum si a raportului prevazut la art.
97. Judecatorul-sindic poate prelungi cu cel mult o luna termenul de prezentare
a raportului si a planului de distributie. Planul de distributie va fi
inregistrat la grefa tribunalului si lichidatorul judiciar il va publica in
BPI. Oricare dintre creditori poate formula obiectiuni la raportul
lichidatorului judiciar si la planul de distributie in termen de 10 zile de la
publicarea in BPI. Judecatorul-sindic va tine cu lichidatorul judiciar si cu
creditorii, in termen de 20 de zile de la publicarea in BPI a raportului, o
sedinta in care va solutiona deodata, prin sentinta, toate obiectiunile.
Art. 225. - Dupa emiterea hotararii judecatoresti privind deschiderea
procedurii falimentului unei institutii de credit, lichidatorul judiciar
intocmeste raportul prevazut la art. 97, care trebuie sa includa, intre altele,
si propuneri privind modalitatea de lichidare a bunurilor si drepturilor din
averea institutiei de credit debitoare. Modalitatile de lichidare a bunurilor
si drepturilor din averea institutiei de credit debitoare pot fi urmatoarele:
1. tranzactii privind cumpararea de active si asumarea de pasive;
2. vanzarea de bunuri, cum ar fi: cladiri, terenuri, valori mobiliare,
operatiuni de lichidare care se realizeaza cu respectarea prevederilor
sectiunii a 7-a a cap. I;
3. alte tehnici de valorificare a activelor, cum ar fi cesiuni de creanta
ori novatii, realizate in interesul procedurii falimentului la o valoare
negociata.
SECTIUNEA a 3-a
Tranzactii privind cumpararea de active
si asumarea de pasive
Art. 226. - (1) Tranzactiile privind cumpararea de active si asumarea
de pasive reprezinta modalitatea de lichidare prin care o institutie de credit
cu o situatie financiara buna achizitioneaza, partial sau total, activele
institutiei de credit debitoare si isi asuma, partial sau total, pasivele
acesteia, incluzand totalitatea depozitelor garantate
(2) Tranzactiile privind cumpararea de active si asumarea de pasive
pot fi efectuate la vedere sau la termen, cu optiune
(3) Pentru tranzactiile privind cumpararea de active si asumarea de
pasive, lichidatorul judiciar poate sa perceapa de la institutia de credit
achizitoare o prima negociata, in functie de calitatea activelor cumparate si a
pasivelor asumate, platibila la momentul transferului proprietatii, precum si o
prima pentru exercitarea optiunii, in functie de termenul optiunii, platibila
la momentul negocierii. Dupa cumparare, pentru activele care fac obiectul unor
operatiuni frauduloase, pentru care se probeaza ca au la baza fraude sau ca
provin din furturi de instrumente financiare, partile pot modifica tranzactia
initiala, urmand ca institutia de credit achizitoare sa primeasca de la
lichidatorul judiciar, in contravaloare, alte active ori sume de bani
(4) Lichidatorul judiciar poate formula propunerea privind modalitatea
de lichidare prin tranzactii privind cumpararea de active si asumarea de pasive
numai dupa consultarea Bancii Nationale a Romaniei. Banca Nationala a Romaniei
poate transmite lichidatorului judiciar punctul sau de vedere privind
modalitatea de lichidare prin tranzactii privind cumpararea de active si
asumarea de pasive, in cazul in care considera necesar. Lichidatorul judiciar
va informa adunarea creditorilor cu privire la acest punct de vedere
(5) Dupa aprobarea de catre adunarea creditorilor a modalitatii de
lichidare prevazute la art. 225, lichidatorul judiciar organizeaza imediat, in
situatia in care modalitatea de lichidare aprobata prevede, negocierea privind
tranzactia de cumparare de active si asumare de pasive; in acest scop,
lichidatorul judiciar organizeaza o sedinta de informare cu toate institutiile
de credit considerate eligibile pe baza evaluarii prealabile a Bancii Nationale
a Romaniei care va avea in vedere efectele tranzactiei asupra situatiei
financiare a institutiei de credit achizitoare si a capacitatii sale de a se
conforma cerintelor prudentiale, in vederea prezentarii conditiilor si
termenilor negocierii. Prealabil sedintei de informare, lichidatorul judiciar
semneaza cu toate institutiile de credit prezente la sedinta un acord de confidentialitate,
prin care acestea se angajeaza sa pastreze, in conditiile legii, secretul
profesional cu privire la informatiile din cererea de oferta referitoare la
institutia de credit aflata in stare de faliment ce urmeaza a face obiectul
negocierii.
Art. 227. - In functie de interesul manifestat de institutiile de
credit participante la sedinta, lichidatorul judiciar redacteaza o cerere de
oferta privind cumpararea de active si asumarea de pasive, care cuprinde, in
principal, urmatoarele elemente:
a) categoriile de active si pasive ce urmeaza a face obiectul
tranzactiei si volumul acestora, incadrate in functie de gradul de lichiditate
si exigibilitate;
b) valoarea de lichidare pentru fiecare categorie de active;
c) prima ce poate fi stabilita de catre lichidatorul judiciar, care va
fi platita de institutiile de credit ofertante si care se stabileste in functie
de mai multe elemente, intre care calitatea activelor si pasivelor, celeritatea
operatiunii;
d) termenul de inaintare catre lichidatorul judiciar a ofertelor
institutiilor de credit respective.
Art. 228. - Lichidatorul judiciar transmite, in regim de
confidentialitate, cererea de oferta privind cumpararea de active si asumarea
de pasive institutiilor de credit ofertante, stabilite de acesta, participante
la sedinta de informare si care si-au manifestat interesul pentru o astfel de
tranzactie.
Art. 229. - In cadrul termenului pentru primirea ofertelor prevazut in
cererea de oferta, care nu poate fi mai mare de 15 zile calendaristice,
institutiile de credit ofertante transmit lichidatorului judiciar, in plic
inchis, ofertele privind tranzactiile propuse de cumparare de active si asumare
de pasive.
Art. 230. - In cel mai scurt timp, lichidatorul judiciar analizeaza
ofertele primite si alege, pe principiul costului minim presupus si cu
aprobarea Bancii Nationale a Romaniei care va avea in vedere si criteriul
prevazut la art. 226 alin. (5), oferta institutiei/institutiilor de credit
ofertante cu care urmeaza sa se incheie conventia de cumparare de active si
asumare de pasive. Totodata, lichidatorul va instiinta Consiliul Concurentei cu
privire la potentiala tranzactie.
Art. 231. - In functie de calitatea activelor institutiei de credit
aflate in stare de faliment, institutiile de credit achizitoare pot sa isi
asume, potrivit legii, pasivele, in mod diferentiat, respectiv numai depozite
garantate, in sensul prevederilor art. 2 alin. (3) lit. b) din Ordonanta
Guvernului nr. 39/1996, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, ori depozitele, in totalitate, atat garantate, cat si negarantate,
ajungandu-se pana la preluarea in intregime a institutiei de credit declarate
in stare de faliment.
Art. 232. - In cazul in care nu se primesc oferte in termenul stabilit
in cererea de oferta ori ofertele primite nu sunt aprobate de Banca Nationala a
Romaniei, lichidarea urmeaza sa se efectueze prin celelalte metode prevazute in
cod.
Art. 233. - Fondurile obtinute din vanzarea bunurilor si drepturilor
din averea debitorului, grevate, in favoarea creditorului, de cauze de
preferinta, vor fi distribuite in ordinea prevazuta de art. 159.
Art. 234. - Creantele vor fi platite in lei, in cazul falimentului
unei institutii de credit, in urmatoarea ordine:
1. taxele, timbrele si orice alte cheltuieli aferente procedurii
falimentului, inclusiv cheltuielile necesare pentru conservarea si
administrarea bunurilor din averea institutiei de credit debitoare, precum si
plata onorariilor persoanelor angajate in conditiile legii, inclusiv ale
lichidatorului judiciar;
2. creantele rezultate din depozitele garantate, inclusiv cele ale
Fondului de garantare a depozitelor in sistemul bancar rezultate din subrogarea
in drepturile deponentilor garantati si/sau din finantarea, inclusiv prin
emiterea de garantii, a unor operatiuni care au implicat transferul de depozite
garantate ale institutiei de credit debitoare, precum si creantele izvorate din
raporturi de munca pe cel mult 6 luni anterioare deschiderii procedurii;
3. creantele rezultand din activitatea debitorului dupa deschiderea
procedurii;
4. creantele bugetare, creantele Fondului de garantare a depozitelor
in sistemul bancar, altele decat cele prevazute la pct. 2, precum si creantele
Bancii Nationale a Romaniei decurgand din credite acordate de aceasta
institutiei de credit;
5. creantele decurgand din operatiuni de trezorerie, din operatiuni
interbancare, din operatiuni cu clientela, operatiuni cu titluri, alte operatiuni
bancare, precum si din cele rezultate din livrari de produse, prestari de
servicii sau alte lucrari, din chirii, precum si alte creante chirografare;
6. creantele izvorand din acte cu titlu gratuit;
7. creantele decurgand din instrumente de datorie si din imprumuturi,
avand la baza conventii care prevad o clauza de subordonare potrivit careia, in
caz de lichidare sau faliment al institutiei de credit, astfel de creante
urmeaza sa fie platite dupa creantele tuturor creditorilor chirografari
nesubordonati si, dupa caz, ale altor creditori chirografari subordonati; in
cadrul acestei categorii de creante, plata acestora se va efectua cu
respectarea ordinii de preferinta stabilite prin clauza de subordonare aferenta
fiecarei creante;
8. creantele actionarilor institutiei de credit in faliment, respectiv
creantele membrilor cooperatori ai cooperativelor de credit afiliate casei
centrale a cooperativelor de credit in faliment, derivand din dreptul rezidual
al calitatii lor, potrivit prevederilor legale si statutare.
SECTIUNEA a 4-a
Raspunderea organelor de conducere, a
cenzorilor si a personalului de executie sau cu atributii de control din
institutia de credit ajunsa in faliment
Art. 235. - In cazul in care in raportul intocmit potrivit prevederilor
art. 97 sunt identificate persoane carora le-ar fi imputabila aparitia starii
de insolventa a debitorului, la cererea lichidatorului judiciar,
judecatorul-sindic poate dispune ca o parte sau intregul pasiv neplatit al
debitorului ajuns in stare de insolventa sa fie suportat de membrii organelor
de conducere ori de directori/coordonatori cu atributii de control intern ai
directiilor, departamentelor sau ai altor structuri asemanatoare, de personalul
de executie cu atributii de control intern, cenzorii/auditorii din cadrul
institutiei de credit ajunse in stare de insolventa, care au detinut functiile
respective in cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii, daca au contribuit la
ajungerea acesteia in stare de insolventa prin faptele prevazute la art. 169
alin. (1) sau:
a) au acordat credite cu incalcarea cerintelor prudentiale aprobate
prin normele in vigoare, precum si cu nerespectarea normelor interne in
vigoare;
b) au intocmit situatii financiare, alte situatii contabile ori
raportari cu nerespectarea prevederilor legale;
c) in cadrul actiunilor interne de verificare nu au identificat si nu
au sesizat, prin nerespectarea atributiilor de serviciu, faptele care au condus
la fraude si gestiune defectuoasa a patrimoniului.
Art. 236. - In vederea luarii masurilor prevazute la art. 235,
judecatorul-sindic poate fi sesizat de catre lichidatorul judiciar, de un
actionar sau de oricare dintre creditori, de Banca Nationala a Romaniei, pe
baza datelor din dosarul cauzei, si va putea dispune masuri asiguratorii.
SECTIUNEA a 5-a
Inchiderea procedurii
Art. 237. - (1) Procedura falimentului va fi inchisa de
judecatorul-sindic, la solicitarea lichidatorului judiciar, printr-o hotarare
de inchidere, atunci cand judecatorul-sindic a aprobat raportul final, cand
toate fondurile sau bunurile din averea institutiei de credit in faliment au
fost distribuite si cand fondurile nereclamate de catre cei indreptatiti, in
termen de 90 de zile de la data raportului final, au fost depuse de
lichidatorul judiciar la Trezoreria Statului, iar extrasul de cont va fi depus
la judecatorul-sindic. Hotararea va fi comunicata in scris sau in presa, in cel
putin doua ziare de circulatie nationala, tuturor partilor implicate
(2) Dupa intrarea in faliment a institutiei de credit debitoare, lichidatorul
judiciar va depune spre pastrare la directia arhivelor nationale judeteana sau,
dupa caz, a municipiului Bucuresti documentele institutiei de credit debitoare,
arhivate potrivit prevederilor Legii Arhivelor Nationale nr. 16/1996, cu
modificarile si completarile ulterioare. In termen de 60 de zile lucratoare de
la pronuntarea hotararii de inchidere a procedurii falimentului, lichidatorul
judiciar va depune la directia arhivelor nationale judeteana sau, dupa caz, a
municipiului Bucuresti restul de documente ale institutiei de credit debitoare.
SECTIUNEA a 6-a
Alte dispozitii
Art. 238. - Persoanele care trebuie sa primeasca sau sa transmita
informatii in legatura cu procedurile de informare ori de consultare prevazute
in prezentul capitol au obligatia de a pastra secretul profesional potrivit
prevederilor art. 3 si 52 din Legea nr. 312/2004 privind Statutul Bancii
Nationale a Romaniei si cu cele cuprinse in titlul II cap. II din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 99/2006, aprobata cu modificari si completari prin
Legea nr. 227/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, cu exceptia
oricaror autoritati judiciare carora li se aplica prevederile nationale in
vigoare.
Art. 239. - In cazul intrarii in faliment, pentru scopuri statistice,
institutiile de credit vor fi considerate ca apartinand in continuare
sectorului bancar. Raportarile care trebuie intocmite si transmise de catre
lichidatorul judiciar Bancii Nationale a Romaniei, periodicitatea si
modalitatea de transmitere a acestora vor fi stabilite prin norme de catre
Banca Nationala a Romaniei.
Art. 240. - (1) Orice contract de compensare bilaterala, astfel cum
este prevazut la art. 5 pct. 12, incheiat de institutia de credit debitoare,
este valabil si poate fi executat si/sau este opozabil acesteia, debitorului
sau oricarui garant al acestuia, conform conditiilor rezultand din intelegerea
partilor, si nu va putea fi suspendat, anulat ori limitat in orice alt mod
printr-un act al organelor care aplica procedura reorganizarii judiciare si a
falimentului
(2) Singura obligatie care poate fi datorata, respectiv pretinsa a fi
executata in contul averii institutiei de credit debitoare, in baza unui
contract de compensare bilaterala, este aceea de a executa, respectiv de a
pretinde sa fie executata obligatia neta rezultata din compensarea realizata in
baza contractului de compensare, obligatie care poate consta in plata unei sume
nete si/sau in executarea unei obligatii de a face
(3) Nicio atributie conferita prin prezentul capitol organelor care
aplica procedura nu va avea ca efect inlaturarea aplicarii contractului de
compensare bilaterala prin stingerea si/sau devansarea scadentei, in baza
contractului, a obligatiilor de plata sau obligatiilor de a face decurgand din
unul sau mai multe contracte din categoria celor prevazute la art. 5 pct. 12,
aceste atributii putand fi exercitate numai asupra sumei nete care rezulta din
aplicarea contractului de compensare bilaterala
(4) Contractul de compensare bilaterala si toate contractele care fac
obiectul acestuia vor fi considerate un singur contract si, in acest sens, cu
exceptia cazurilor in care se dovedeste intentia frauduloasa a partilor,
organele care aplica procedura nu vor putea impiedica, cere anularea ori decide
desfacerea, dupa caz, a operatiunilor cu instrumente financiare derivate,
realizate in baza contractelor care fac obiectul unui contract de compensare
bilaterala, pe motiv ca aceste operatiuni instituie un tratament preferential
in favoarea unor creditori in perioada de 180 de zile anterioara datei
deschiderii procedurii.
Art. 241. - In actele normative in vigoare, sintagma „procedura
reorganizarii judiciare si a falimentului institutiilor de credit” se
inlocuieste cu sintagma „procedura falimentului institutiilor de
credit”, corespunzator prevederilor prezentului capitol.
CAPITOLUL IV
Dispozitii privind falimentul societatilor de asigurare si reasigurare
SECTIUNEA 1
Dispozitii generale
Art. 242. - Prevederile cap. I se vor aplica in mod corespunzator
procedurii falimentului societatilor de asigurare si reasigurare, cu derogarile
prevazute in acest capitol.
Art. 243. - (1) Procedura falimentului, reglementata prin prezentul
capitol, se aplica societatilor de asigurare/reasigurare prevazute de art. 2
din Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv
sucursalelor acestora cu sediul in strainatate, precum si sucursalelor si
filialelor societatilor de asigurare din state terte, care au sediul in Romania
(2) Procedura falimentului, reglementata prin prezentul capitol, nu se
aplica sucursalei unei societati de asigurare sau a unei societati mutuale
dintr-un stat membru al Uniunii Europene, care a primit o autorizatie de la
autoritatea competenta a statului membru de origine
(3) Masurile aplicate in cadrul procedurii falimentului reglementate
de prezentul capitol urmaresc protejarea intereselor legitime si a drepturilor
creditorilor de asigurari.
Art. 244. - (1) In prezentul capitol, termenii „procedura de
redresare financiara”, „autoritatea competenta”, „autoritati
de supraveghere”, „creditori de asigurari”, „creante de
asigurari”, „acord de plata a creantelor de asigurari si „Fond
de garantare” au intelesul prevazut de Legea nr. 503/2004 privind
redresarea financiara, falimentul, dizolvarea si lichidarea voluntara in
activitatea de asigurari, republicata
(2) Termenii „stat membru”, „stat membru de origine”, „stat
membru gazda”, „stat tert”, „filiala”, „sucursala”, „persoana
semnificativa” si „actionar semnificativ” au intelesul prevazut
de Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
§1. Falimentul
Art. 245. - (1) Procedura falimentului societatii de asigurare/reasigurare se
deschide pe baza unei cereri introduse fie de Autoritatea de Supraveghere
Financiara, fie de societatea de asigurare/reasigurare debitoare sau de
creditorii acesteia, dupa caz
(2) Procedura falimentului unei societati de asigurare/reasigurare
autorizate in Romania, precum si a sucursalelor acesteia stabilite in alte
state membre este guvernata de legea romana in ceea ce priveste regimul si
aplicarea procedurii falimentului, in mod special cu privire la:
a) bunurile care fac obiectul acestei proceduri, precum si regimul
bunurilor dobandite de societatea de asigurare/reasigurare debitoare dupa
deschiderea procedurii falimentului;
b) atributiile societatii de asigurare/reasigurare debitoare si ale
lichidatorului judiciar;
c) conditiile in care se poate invoca o compensare;
d) efectele procedurii falimentului asupra contractelor in derulare,
in care societatea de asigurare/reasigurare debitoare este parte;
e) efectele procedurii falimentului asupra procedurilor individuale de
executare silita promovate de creditorii de asigurari, cu exceptia cauzelor
aflate pe rolul instantelor din alte state membre;
f) creantele care trebuie sa fie declarate asupra societatii de
asigurare/reasigurare debitoare si regimul creantelor care iau nastere dupa
deschiderea procedurii falimentului;
g) regulile privind declararea, verificarea si admiterea creantelor;
h) regulile privind distribuirea veniturilor obtinute din
valorificarea activelor, ordinea de prioritate a achitarii creantelor de
asigurari si drepturile creditorilor de asigurari care au obtinut o plata
partiala dupa deschiderea procedurii falimentului in temeiul unui drept real
sau prin invocarea compensarii;
i) conditiile si efectele inchiderii procedurii falimentului;
j) drepturile creditorilor dupa inchiderea procedurii falimentului;
suportarea costurilor si a cheltuielilor aferente procedurii falimentului;
k) regulile privind nulitatea, anularea sau inopozabilitatea actelor
juridice care prejudiciaza drepturile si interesele legitime ale creditorilor
de asigurari.
Art. 246. - (1) In temeiul prezentului capitol, societatea de
asigurare/reasigurare debitoare aflata in stare de insolventa, astfel cum
aceasta este definita la art. 5 pct. 31 lit. a), este obligata sa adreseze
tribunalului o cerere pentru a fi supusa procedurii falimentului. Cererea se
depune in termen de cel mult 20 de zile de la data aparitiei starii de
insolventa
(2) Inainte de inregistrarea la tribunal, cererea prevazuta la alin.
(1) se inainteaza autoritatii competente odata cu actele si documentele
doveditoare, in vederea analizarii acesteia si a formularii intampinarii
prevazute la art. 248 alin. (1). Societatea de asigurare/reasigurare debitoare
va anexa la cerere, in mod obligatoriu, registrul special al activelor admise
sa acopere rezervele tehnice, prevazut in anexa nr. 2 la Legea nr. 32/2000, cu
modificarile si completarile ulterioare.
Art. 247. - (1) Creditorii societatii de asigurare/reasigurare debitoare,
altii decat creditorii de asigurari ale caror sume pretinse se platesc din
disponibilitatile Fondului de garantare, pot inregistra la tribunal o cerere de
deschidere a procedurii de faliment impotriva societatii debitoare, in
conditiile prezentului capitol, daca detin o creanta ce indeplineste conditiile
prevazute la art. 5 pct. 20 si 71
(2) Prevederile art. 246 alin. (2) se aplica in mod corespunzator in
ceea ce priveste inaintarea catre Autoritatea de Supraveghere Financiara a
cererii, a actelor si documentelor doveditoare.
Art. 248. - (1) Cererea prevazuta la art. 246 alin. (1) si la art. 247 alin.
(1) se inregistreaza de tribunal odata cu intampinarea autoritatii competente,
prin care aceasta comunica daca societatea de asigurare/reasigurare debitoare
face sau nu face obiectul unei proceduri de redresare financiara, potrivit art.
3 lit. b) din Legea nr. 503/2004, republicata, pentru restabilirea situatiei
sale financiare sau, dupa caz, pentru onorarea platilor catre creditori, in
cadrul unor masuri administrative de redresare financiara
(2) Deschiderea procedurii falimentului se pronunta de
judecatorul-sindic daca:
a) Autoritatea de Supraveghere Financiara a comunicat, prin
intampinare, ca la data formularii cererii de deschidere a procedurii
falimentului nu se afla in curs de desfasurare o procedura de redresare
financiara a activitatii societatii de asigurare/reasigurare debitoare, in
conditiile Legii nr. 503/2004, republicata; sau
b) Autoritatea de Supraveghere Financiara a comunicat, prin
intampinare, ca nu exista posibilitati reale de restabilire a situatiei
financiare a societatii si de plata a creantelor tuturor creditorilor acesteia
in cadrul unei proceduri de redresare financiara.
Art. 249. - (1) In temeiul prezentei ordonante de urgenta, Autoritatea de
Supraveghere Financiara poate introduce o cerere privind deschiderea procedurii
falimentului impotriva unei societati de asigurare/reasigurare debitoare, in
oricare dintre situatiile prevazute la art. 5 pct. 31 lit. b) sau c)
(2) Cererea va fi insotita de urmatoarele inscrisuri, dupa caz:
a) hotararea autoritatii competente privind retragerea autorizatiei de
functionare a societatii de asigurare/reasigurare debitoare, constatarea starii
de insolventa si promovarea cererii privind deschiderea procedurii falimentului
impotriva acesteia;
b) decizia autoritatii competente privind inchiderea procedurii de
redresare financiara, urmata de deschiderea procedurii falimentului impotriva
societatii de asigurare/reasigurare;
c) orice alte acte sau documente care sunt necesare pentru
justificarea cererii de investire a tribunalului.
Art. 250. - (1) In urma inregistrarii cererii, potrivit art. 246-249, se vor
cita societatea de asigurare/reasigurare debitoare si, dupa caz, creditorul
care a formulat cererea sau Autoritatea de Supraveghere Financiara. Totodata va
fi notificat si Fondul de garantare
(2) Contestatia societatii de asigurare/reasigurare impotriva cererii
prevazute la art. 247 sau 249 poate fi introdusa in cel mult 5 zile de la data
primirii notificarii cu privire la inregistrarea unei astfel de solicitari.
Contestatia se judeca cu celeritate si cu precadere. Impotriva hotararii
judecatorului-sindic se poate exercita numai apel
(3) La primul termen de judecata, judecatorul-sindic va analiza
cererea introductiva si inscrisurile depuse si, in situatia in care societatea
de asigurare/reasigurare debitoare nu a contestat existenta starii de
insolventa, potrivit alin. (2), va pronunta o hotarare de deschidere a
procedurii falimentului.
Art. 251. - Lichidatorul judiciar, practician in insolventa, este
desemnat in conditiile art. 63, oferta acestuia fiind depusa dupa obtinerea
avizului prealabil al Autoritatii de Supraveghere Financiara. In lipsa unor
oferte depuse la dosar, judecatorul-sindic va desemna un lichidator judiciar
din randul practicienilor in insolventa agreati de Autoritatea de Supraveghere
Financiara. Obligatia obtinerii avizului prealabil al Autoritatii de
Supraveghere Financiara revine si practicienilor in insolventa propusi spre
desemnare ca lichidatori judiciari de catre adunarea creditorilor.
Art. 252. - (1) In urma pronuntarii hotararii de deschidere a procedurii
falimentului, lichidatorul judiciar comunica de indata despre aceasta partilor
interesate, Fondului de garantare, precum si oficiului registrului comertului
unde este inregistrata societatea de asigurare/reasigurare debitoare, in
vederea efectuarii mentiunii „societate de asigurare/reasigurare in
faliment”. Comunicarea se publica, prin grija Fondului de garantare, in cel
putin doua ziare de circulatie nationala, potrivit dispozitiilor legale
(2) In cazul in care societatea de asigurare/reasigurare debitoare are
deschise sucursale si/sau filiale in alte tari, Autoritatea de Supraveghere
Financiara comunica de indata autoritatii de supraveghere din tara gazda a
sucursalei/filialei respective despre hotararea privind deschiderea procedurii
de faliment, potrivit prezentei ordonante de urgenta
(3) Toate cheltuielile aferente masurilor prevazute la alin. (1) se
suporta din patrimoniul societatii de asigurare/reasigurare debitoare; in lipsa
disponibilitatilor necesare se utilizeaza fondul de lichidare prevazut in
prezenta ordonanta de urgenta
(4) De la data deschiderii procedurii, toate actele societatii de
asigurare/reasigurare debitoare poarta mentiunea prevazuta la alin. (1).
Art. 253. - (1) In urma deschiderii procedurii falimentului se interzice, sub
sanctiunea nulitatii, actionarilor semnificativi ai societatii de
asigurare/reasigurare debitoare sau persoanelor care au detinut functii de
conducere sa instraineze actiunile detinute la societatea de
asigurare/reasigurare debitoare, fara avizul prealabil al autoritatii
competente si fara aprobarea judecatorului-sindic
(2) Judecatorul-sindic va dispune indisponibilizarea actiunilor,
potrivit alin. (1), in registrele speciale de evidenta tinute de societatea de
asigurare/reasigurare debitoare sau in registrele independente.
Art. 254. - Procedura falimentului prevazuta in prezentul capitol, cu
exceptia apelului prevazut la art. 256 alin. (2), este de competenta exclusiva
a tribunalului in a carui raza teritoriala se afla sediul principal al
societatii de asigurare/reasigurare debitoare, care figureaza in evidentele
oficiului registrului comertului, si este exercitata de un judecator-sindic
desemnat in conditiile legii.
Art. 255. - Prin hotararea de deschidere a procedurii falimentului,
judecatorul-sindic ridica administratorilor societatii de asigurare/reasigurare
debitoare dreptul de a reprezenta societatea, de a administra bunurile acesteia
si de a dispune de ele.
Art. 256. - (1) Hotararile judecatorului-sindic sunt executorii si pot fi
atacate numai cu apel
(2) Apelul se judeca de catre Curtea de apel, cu celeritate si cu
precadere. Dispozitiile art. 43 si 44 se aplica in mod corespunzator.
Art. 257. - (1) In plus fata de dispozitiile stabilite prin art. 45,
judecatorul-sindic are urmatoarele atributii:
a) notificarea Fondului de garantare, precum si a autoritatii
competente cu privire la inregistrarea cererilor introductive;
b) judecarea contestatiei asiguratorului/reasiguratorului impotriva
cererii introductive formulate de Autoritatea de Supraveghere Financiara, de
creditorii de asigurari si de ceilalti creditori, dupa caz;
c) judecarea cererilor autoritatii competente privind nulitatea sau
anularea unor acte frauduloase, prejudiciabile intereselor si drepturilor
creditorilor de asigurari, anterioare deschiderii procedurii de faliment;
d) judecarea cererilor de compensare a creantelor, formulate de
societatea de asigurare/reasigurare sau de creditorii de asigurari, dupa caz,
cu avizul autoritatii competente;
e) judecarea contestatiilor formulate de Autoritatea de Supraveghere
Financiara, de societatea de asigurare/reasigurare debitoare, de creditorii de
asigurari ori de oricare persoana interesata, dupa caz, impotriva masurilor
dispuse de lichidatorul judiciar;
f) judecarea cererilor de atragere a raspunderii membrilor organelor
de conducere, a cenzorilor, a auditorilor financiari si a personalului de
executie sau cu atributii de control din cadrul societatii de
asigurare/reasigurare debitoare care au contribuit la ajungerea
asiguratorului/reasiguratorului in insolventa
(2) In indeplinirea atributiilor sale, care presupun aplicarea unor
reglementari specifice activitatii de asigurare desfasurate de societatea de
asigurare/reasigurare debitoare, judecatorul-sindic poate cere si opinia
autoritatii competente, in calitate de autoritate administrativa autonoma de
specialitate.
Art. 258. - In plus fata de dispozitiile stabilite prin art. 64,
lichidatorul judiciar are urmatoarele atributii:
a) analizarea activitatii societatii de asigurare/reasigurare
debitoare in raport cu situatia de fapt si intocmirea unui raport amanuntit
asupra cauzelor si a imprejurarilor care au condus la starea de insolventa a
acesteia, cu mentionarea persoanelor carora le-ar fi imputabila intrarea in
faliment a societatii de asigurare/reasigurare, si asupra existentei premiselor
angajarii raspunderii acestora in conditiile art. 268. Raportul intocmit este
supus judecatorului-sindic, in cel mult 40 de zile de la data desemnarii sale;
un exemplar al acestui raport se va transmite si autoritatii competente. La
cererea lichidatorului judiciar, pentru motive temeinice, judecatorul-sindic
poate, prin incheiere, sa prelungeasca perioada de prezentare a raportului;
b) notificarea cu privire la pronuntarea hotararii de intrare in
procedura falimentului a societatii de asigurare/reasigurare debitoare;
c) verificarea creantelor Fondului de garantare, precum si a oricaror
altor sume cuvenite acestuia, potrivit prezentei ordonante de urgenta, cu
respectarea drepturilor, a privilegiilor si/sau a garantiilor sale legale;
d) mentinerea sau denuntarea unor contracte incheiate de societatea de
asigurare/reasigurare debitoare, cu avizul autoritatii competente;
e) conducerea activitatii societatii de asigurare/reasigurare
debitoare, respectiv efectuarea operatiunilor in interesul procedurii de
faliment, inclusiv recuperarea primelor de asigurare restante, aferente
contractelor de asigurare;
f) incheierea acordurilor de plata a creantelor de asigurari, cu
avizul autoritatii competente, si confirmarea lor de catre judecatorul-sindic,
cu sau fara garantarea acestora cu activele societatii de asigurare/reasigurare
debitoare;
g) angajarea, cu respectarea prevederilor legale, a personalului
necesar in vederea lichidarii si conducerea activitatii acestuia, angajarea
putandu-se face si din cadrul personalului existent al societatii de
asigurare/reasigurare debitoare;
h) introducerea actiunilor pentru anularea actelor frauduloase,
incheiate de societatea de asigurare/reasigurare debitoare in dauna drepturilor
creditorilor de asigurari in cei 2 ani anteriori deschiderii procedurii;
i) introducerea actiunilor pentru anularea constituirilor de drepturi
de preferinta sau transferuri de drepturi patrimoniale catre terti si pentru
restituirea de catre acestia a bunurilor transmise si a valorii altor prestatii
executate, efectuate de catre societatea de asigurare/reasigurare debitoare
prin:
1. acte de transfer cu titlu gratuit, cu exceptia sponsorizarilor in
scop umanitar, efectuate in cei 2 ani anteriori deschiderii procedurii;
2. acte incheiate cu un actionar ce detine cel putin 5% din actiunile
societatii de asigurare/reasigurare debitoare;
3. acte incheiate cu un administrator, director sau cu orice alt
membru al organelor de conducere si supraveghere ale societatii de
asigurare/reasigurare debitoare;
4. acte incheiate cu orice alta persoana fizica sau juridica aflata in
legatura stransa cu societatea de asigurare/reasigurare debitoare. O persoana
se afla in legatura stransa cu societatea atunci cand:
- detine o participatie directa sau prin intermediul unei relatii de
control de cel putin 20% din capitalul social ori din drepturile de vot ale
societatii de asigurare/reasigurare debitoare;
- este permanent legata de societatea de asigurare/reasigurare debitoare
prin intermediul unei relatii de control sau, dupa caz, infaptuieste o politica
comuna fata de aceasta;
- exercita atributii de control asupra societatii de
asigurare/reasigurare debitoare;
j) introducerea de actiuni pentru anularea constituirilor de cauze de
preferinta sau transferurilor de drepturi patrimoniale catre terti si pentru
restituirea de catre acestia a bunurilor transmise si a valorii altor
prestatii, executate de societatea de asigurare/reasigurare debitoare in dauna
creditorilor de asigurari prin:
1. acte incheiate in cei 2 ani anteriori deschiderii procedurii, cu
intentia partilor implicate de a sustrage bunuri de la urmarirea de catre
creditorii de asigurari sau de a leza in orice mod drepturile acestora;
2. operatiuni comerciale in care prestatia societatii de
asigurare/reasigurare debitoare o depaseste in mod vadit pe cea primita,
efectuate in cei 2 ani anteriori deschiderii procedurii;
3. acte de transfer de proprietate catre un creditor in folosul
acestuia sau pentru stingerea unei datorii anterioare, efectuate in cele 6 luni
anterioare deschiderii procedurii, daca suma pe care creditorul ar putea sa o
obtina in cadrul procedurii este mai mica decat valoarea actului de transfer;
4. constituirea unui drept de preferinta pentru o creanta care era
chirografara in cele 4 luni anterioare deschiderii procedurii;
5. acte de transfer cu titlu gratuit, cu exceptia sponsorizarilor in
scop umanitar derulate potrivit legii, efectuate in cei 2 ani anteriori
deschiderii procedurii falimentului;
6. acte incheiate de persoanele semnificative sau de actionarii
semnificativi cu societatea de asigurare/reasigurare debitoare in cadrul careia
detin aceasta calitate, in anul anterior inceperii procedurii falimentului;
k) urmarirea incasarii oricaror creante din patrimoniul societatii de
asigurare/reasigurare debitoare, rezultate din transferul de bunuri sau de sume
de bani, efectuate de aceasta anterior inregistrarii cererii introductive de
deschidere a procedurii; formularea si sustinerea actiunilor in pretentii
pentru incasarea creantelor societatii de asigurare/reasigurare;
l) intocmirea unui raport lunar asupra evolutiei procedurii de
faliment, pe care il va prezenta judecatorului-sindic si il va publica in BPI;
m) sesizarea judecatorului-sindic despre orice problema care ar cere o
solutionare de catre acesta;
n) incheierea oricaror documente, in numele societatii de
asigurare/reasigurare debitoare, initierea si coordonarea, in numele acesteia,
a oricarei actiuni sau proceduri legale;
o) intocmirea situatiilor financiare finale de lichidare. Daca
lichidarea se prelungeste peste durata unui exercitiu financiar, lichidatorul
judiciar este obligat sa intocmeasca situatiile financiare anuale si sa le depuna
la organele si la termenele prevazute in modelele situatiilor
financiar-contabile pentru societati reglementate de Legea nr. 31/1990,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
p) indeplinirea oricaror dispozitii ale Autoritatii de Supraveghere
Financiara, emise in calitate de autoritate administrativa autonoma de
specialitate competenta, in cazurile expres prevazute de lege, cu confirmarea
judecatorului-sindic, in vederea garantarii apararii intereselor si drepturilor
creditorilor de asigurari;
q) lichidarea bunurilor si valorificarea drepturilor din patrimoniul
societatii de asigurare/reasigurare debitoare, cu avizul prealabil al
Autoritatii de Supraveghere Financiara si cu instiintarea Fondului de
garantare, cu aprobarea adunarii creditorilor, urmarindu-se valorificarea
optima a acestora, in scopul achitarii datoriilor catre creditorii de
asigurari, prin:
1. tranzactii privind cumpararea de active si asumarea de pasive prin
care o societate de asigurare/reasigurare, cu o situatie financiara buna sau
foarte buna, achizitioneaza, in tot sau in parte, activele societatii de
asigurare/reasigurare debitoare si isi asuma, partial sau total, pasivele
acesteia;
2. vanzarea de bunuri, precum: cladiri, terenuri, aparatura, valori
mobiliare;
3. orice alte tehnici de valorificare a activelor societatii de
asigurare/reasigurare debitoare, cum ar fi cesiunile de creanta sau novatiile
realizate in interesul procedurii falimentului la o valoare negociata;
r) efectuarea oricaror acte de procedura cerute de prezentul capitol.
Art. 259. - (1) Societatea de asigurare/reasigurare debitoare si/sau oricare
dintre creditorii de asigurari, Autoritatea de Supraveghere Financiara, Fondul
de garantare, precum si orice alta persoana interesata, dupa caz, pot formula
contestatie impotriva masurilor luate de lichidatorul judiciar. Contestatia se
formuleaza in termenul prevazut la art. 59 alin. (6)
(2) Contestatia se solutioneaza de judecatorul-sindic de urgenta si cu
precadere. Judecatorul-sindic tine o sedinta, cu citarea contestatarului, a
autoritatii competente, a creditorilor de asigurari si/sau a Fondului de
garantare.
Art. 260. - Pentru incalcarea grava a atributiilor, lichidatorul
judiciar poate fi inlocuit de judecatorul-sindic, in conditiile art. 57 alin.
(4), la care se adauga avizul prealabil al autoritatii competente.
Art. 261. - Rapoartele a caror intocmire de catre lichidatorul
judiciar este obligatorie, potrivit prezentei ordonante de urgenta, se
transmit, in mod obligatoriu, si autoritatii competente, precum si Fondului de
garantare.
§2. Deschiderea procedurii falimentului. Efectele deschiderii procedurii
Art. 262. - (1) In conditiile prezentei ordonante de urgenta, deschiderea
procedurii falimentului impotriva societatii de asigurare/reasigurare debitoare
se dispune prin hotararea judecatorului-sindic
(2) Hotararea de deschidere a procedurii falimentului are drept
consecinta retragerea de catre Autoritatea de Supraveghere Financiara a
autorizatiei de functionare a societatii de asigurare/reasigurare debitoare,
daca aceasta masura nu s-a dispus anterior pronuntarii hotararii. Lichidatorul
judiciar va publica hotararea judecatorului-sindic in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea a IV-a, precum si in cel putin doua ziare de circulatie
nationala. Odata cu publicarea va comunica hotararea atat autoritatii
competente, cat si Fondului de garantare
(3) Retragerea autorizatiei de functionare nu impiedica lichidatorul
judiciar sau orice alta persoana imputernicita in acest sens de catre acesta sa
desfasoare unele dintre operatiunile de asigurare ale societatii de
asigurare/reasigurare debitoare, in masura in care acest lucru este necesar sau
adecvat, in scopul finalizarii procedurii de faliment. Aceste operatiuni se vor
putea desfasura numai cu avizul prealabil al autoritatii competente
(4) Hotararea de deschidere a procedurii falimentului are ca efect
suspendarea de drept a tuturor actiunilor judiciare sau extrajudiciare si a
masurilor de executare silita indreptate impotriva societatii de
asigurare/reasigurare debitoare. Creantele pretinse in aceste procese se
inregistreaza la dosarul de faliment al tribunalului si se supun examinarii si
inscrierii lor in tabelul creantelor, potrivit prezentei ordonante de urgenta.
Efectele procedurii de faliment asupra unui proces civil in curs privind un bun
sau un drept de care a fost deposedata societatea de asigurare/reasigurare sunt
reglementate de legea statului membru in care procesul este in curs
(5) Creantele de asigurari, constatate prin titluri executorii
obtinute ulterior momentului pronuntarii hotararii de faliment, se
inregistreaza la tribunal, sub sanctiunea decaderii din drept, in termen de cel
mult 10 zile de la data obtinerii titlului. Lichidatorul judiciar este obligat
sa verifice si, daca este cazul, sa inscrie aceste creante in tabelul
creantelor, cu respectarea ordinii de preferinta si/sau a cauzelor de
preferinta legale ale acestora. In toate cazurile, cererea de inregistrare a
acestor creante nu poate fi depusa mai tarziu de data intocmirii tabelului
definitiv consolidat al creantelor, potrivit prezentei ordonante de urgenta.
Art. 263. - (1) Dupa pronuntarea hotararii privind deschiderea procedurii
falimentului impotriva unei societati de asigurare/reasigurare debitoare,
lichidatorul judiciar intocmeste raportul prevazut la art. 258 lit. a), cu precizarea,
intre altele, si a propunerilor privind modalitatile concrete de lichidare a
bunurilor si a drepturilor din patrimoniul debitoarei, prevazute la art. 258
lit. q)
(2) In cazul aprobarii de catre adunarea creditorilor a modalitatii de
lichidare prevazute la art. 258 lit. q) pct. 1, lichidatorul judiciar
organizeaza de indata, daca modalitatea confirmata prevede, negocierea privind
tranzactia de cumparare de active si asumare de pasive. Lichidatorul judiciar
organizeaza in acest scop o sedinta de informare cu toate societatile de
asigurare/reasigurare considerate de Autoritatea de Supraveghere Financiara, in
vederea prezentarii termenilor si conditiilor negocierii. Inainte de tinerea
sedintei, lichidatorul judiciar este obligat sa semneze cu societatile de
asigurare/reasigurare respective un acord de confidentialitate, prin care
acestea se angajeaza, in conditiile legii, sa pastreze secretul profesional cu
privire la informatiile referitoare la societatea de asigurare/reasigurare
debitoare care face obiectul negocierii.
Art. 264. - (1) Lichidatorul judiciar redacteaza si transmite societatilor de
asigurare/reasigurare interesate in efectuarea unei tranzactii potrivit prevederilor
art. 263 alin. (2), participante la sedinta de informare, o cerere de oferta
privind cumpararea de active si asumarea de pasive; transmiterea cererii de
oferta se face in regim de confidentialitate
(2) In functie de interesul manifestat de societatile de
asigurare/reasigurare participante la sedinta de informare, cererea de oferta
va cuprinde, in principal, urmatoarele elemente:
a) categoriile de active si pasive ce urmeaza a face obiectul
tranzactiei, precum si volumul acestora, incadrate in functie de gradul de
lichiditate si exigibilitate;
b) valoarea de lichidare pentru fiecare categorie de active;
c) termenul de inaintare catre lichidatorul judiciar a ofertelor
societatilor de asigurare/reasigurare respective privind tranzactiile propuse
de cumparare de active si de asumare de pasive;
d) elementele cuprinse in registrul special al activelor admise sa
acopere rezervele tehnice, prevazut in anexa nr. 2 la Legea nr. 32/2000, cu
modificarile si completarile ulterioare
(3) Ofertele societatilor de asigurare/reasigurare se transmit
lichidatorului judiciar, in plic inchis, in termen de cel mult 10 zile de la
data primirii cererii de oferta a acestuia; lichidatorul judiciar va analiza
ofertele in cel mai scurt timp si va alege oferta societatii/societatilor de
asigurare/reasigurare cu care urmeaza sa incheie tranzactia, cu respectarea
principiului costului minim presupus.
Art. 265. - In situatia in care nu se primesc oferte in termenul
prevazut la art. 264 alin. (3) sau ofertele primite nu sunt corespunzatoare
cerintelor de fezabilitate ale unei astfel de tranzactii ori aceasta tranzactie
nu este avizata de Autoritatea de Supraveghere Financiara, dupa caz, lichidarea
bunurilor si a drepturilor din patrimoniul societatii debitoare urmeaza a se
efectua prin alte modalitati prevazute de prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 266. - (1) La data publicarii deciziei prin care Autoritatea de
Supraveghere Financiara constata existenta indiciilor starii de insolventa a
societatii de asigurare/reasigurare si imposibilitatea redresarii se naste
dreptul creditorilor de asigurari de a solicita plata sumelor cuvenite de la
Fondul de garantare
(2) De la data ramanerii definitive a hotararii de deschidere a
procedurii falimentului, in conditiile prezentei ordonante de urgenta, Fondul
de garantare este in drept sa efectueze plati din disponibilitatile acestui
fond, in vederea achitarii sumelor cuvenite creditorilor de asigurari, potrivit
legii
(3) Este interzis creditorilor de asigurari ale caror creante de
asigurari au fost platite de la Fondul de garantare sa mai inregistreze cereri
si/sau sa mai solicite valorificarea creantelor si/sau plata sumelor pretinse,
in cadrul procedurii falimentului societatii de asigurare/reasigurare
debitoare. Fondul de garantare este indreptatit sa solicite autoritatilor
competente stabilirea raspunderii pretinsilor creditori si sa ii oblige pe
acestia la restituirea sumelor incasate in mod necuvenit.
Art. 267. - (1) Creantele de asigurari se bucura de prioritate absoluta fata
de orice alte creante, in ceea ce priveste activele admise sa reprezinte
rezervele tehnice ale societatii de asigurare/reasigurare aflate in procedura
de faliment. Aceste creante se platesc in lei, imediat dupa plata creantelor
prevazute la art. 159 alin. (1) pct. 2
(2) Creantele Fondului de garantare sunt creante de asigurari, in
sensul prezentei ordonante de urgenta, si se achita in ordinea de preferinta
prevazuta la alin. (1), beneficiind de toate drepturile si/sau cauzele de
preferinta legale ale acestora, ca urmare a subrogarii in drepturile
creditorilor de asigurari ale caror sume cuvenite au fost achitate din
disponibilitatile Fondului de garantare.
SECTIUNEA a 2-a
Raspunderea organelor de conducere ale societatii de asigurare
Art. 268. - Judecatorul-sindic poate dispune ca o parte din pasivul
societatii de asigurare ajunse in stare de insolventa sa fie suportata de catre
membrii organelor de conducere si/sau supraveghere din cadrul societatii de
asigurare/reasigurare debitoare, precum si orice alta persoana care a
contribuit la ajungerea in stare de insolventa a
asiguratorului/reasiguratorului, prin una dintre urmatoarele fapte:
a) au facut acte de comert in interes personal, sub acoperirea
societatii de asigurare/reasigurare;
b) au dispus in interes personal continuarea unei activitati care
conducea in mod vadit societatea de asigurare/reasigurare la incetarea de
plati;
c) au folosit activele si/sau creditele societatii de
asigurare/reasigurare in interes propriu si al altor persoane;
d) au tinut o contabilitate fictiva, au facilitat disparitia unor
documente contabile sau nu au tinut contabilitatea potrivit legii;
e) au deturnat ori au ascuns o parte din activul societatii de
asigurare/reasigurare sau au marit in mod fictiv pasivul acesteia;
f) au folosit mijloace ruinatoare pentru a procura societatii de
asigurare/reasigurare fonduri, in scopul intarzierii incetarii de plati;
g) in cele 30 de zile premergatoare intervenirii starii de insolventa,
au platit sau au dispus sa se plateasca, cu preferinta, unui creditor, in dauna
celorlalti creditori de asigurari;
h) au intocmit situatii financiare anuale, alte situatii contabile ori
raportari, cu nerespectarea prevederilor legale;
i) nu au indeplinit sau au indeplinit in mod necorespunzator masurile
administrative de redresare financiara aplicate de Autoritatea de Supraveghere
Financiara ori, dupa caz, au dat dispozitii fara avizul sau aprobarea acestei
autoritati, conducand astfel la starea de insolventa si la declansarea
procedurii de faliment impotriva societatii de asigurare/reasigurare;
j) in cadrul actiunilor interne de verificare, nu au identificat
si/sau nu au sesizat, din culpa acestora, faptele care au condus la fraude
si/sau la o gestiune defectuoasa a patrimoniului societatii de
asigurare/reasigurare.
Art. 269. - Sumele depuse potrivit dispozitiilor art. 268 intra in
patrimoniul societatii de asigurare/reasigurare debitoare si sunt destinate
platii datoriilor acesteia, potrivit legii.
Art. 270. - (1) In vederea pronuntarii hotararii de obligare a persoanelor
prevazute la art. 268 la plata partiala a pasivului societatii de
asigurare/reasigurare in insolventa, judecatorul-sindic poate fi sesizat de
catre lichidatorul judiciar, de oricare dintre creditorii de asigurari, de
Autoritatea de Supraveghere Financiara, precum si de presedintele comitetului
creditorilor, in conditiile art. 169 alin. (2). Pe baza actelor din dosarul
cauzei, judecatorul-sindic poate incuviinta instituirea unor masuri
asiguratorii
(2) Executarea silita impotriva persoanelor prevazute la art. 268 se
efectueaza potrivit dispozitiilor Codului de procedura civila, cu exceptia
cazurilor cand prin lege se dispune altfel.
SECTIUNEA a 3-a
Inchiderea procedurii
Art. 271. - (1) In conditiile prezentului capitol, procedura falimentului se
inchide de judecatorul-sindic, prin hotarare, la solicitarea lichidatorului
judiciar, in situatia in care se constata, dupa caz, una dintre urmatoarele
imprejurari:
a) s-a aprobat raportul final;
b) toate fondurile si/sau bunurile din averea societatii de
asigurare/reasigurare debitoare au fost distribuite;
c) creantele creditorilor de asigurari au fost platite in baza unui
acord ori a unei alte masuri asemanatoare;
d) toate sumele cuvenite Fondului de garantare au fost recuperate de
catre acesta
(2) Hotararea de inchidere a procedurii se notifica de catre
judecatorul-sindic tuturor partilor implicate, in conditiile prezentului
capitol. Sumele ramase dupa satisfacerea drepturilor tuturor persoanelor
indreptatite, potrivit prezentei ordonante de urgenta, se vireaza la Fondul de
garantare, in vederea administrarii si gestionarii lor potrivit prevederilor
legale in vigoare.
Art. 272. - In orice stadiu al procedurii, judecatorul-sindic poate
pronunta o hotarare de inchidere a procedurii daca se constata ca nu exista
active in patrimoniul societatii de asigurare/reasigurare debitoare ori ca
acestea sunt insuficiente pentru acoperirea cheltuielilor administrative si
niciun creditor nu se ofera sa avanseze sumele necesare.
TITLUL III
Insolventa transfrontaliera
CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 273. - (1) Prezentul titlu cuprinde:
a) norme pentru determinarea legii aplicabile unui raport de drept
international privat in materia insolventei;
b) norme de procedura in litigii privind raporturile de drept international
privat in materia insolventei;
c) norme privind conditiile in care autoritatile romane competente
solicita si, respectiv, acorda asistenta cu privire la procedurile de
insolventa deschise pe teritoriul Romaniei sau al unui stat strain
(2) In sensul prezentului titlu, raporturile de drept international
privat in materia insolventei reprezinta acele raporturi de drept privat cu
element de extraneitate, care sunt supuse solutionarii ca urmare a deschiderii
unei proceduri de insolventa si in conditiile stabilite de aceasta.
CAPITOLUL II
Raporturile cu statele terte
Art. 274. - (1) Prezentul capitol se aplica in urmatoarele situatii:
a) in cazul in care este solicitata asistenta in Romania de catre o
instanta straina sau de catre un reprezentant strain in legatura cu o procedura
straina de insolventa;
b) in cazul in care este solicitata asistenta intr-un stat strain in
legatura cu o procedura romana de insolventa;
c) in cazul desfasurarii concomitente a unei proceduri romane de
insolventa si a unei proceduri straine de insolventa referitoare la oricare
dintre membrii unui grup de societati, in intelesul art. 5 pct. 35;
d) in cazul in care creditorii sau alte persoane interesate dintr-un
stat strain sunt interesate sa solicite deschiderea in Romania a unei proceduri
prevazute de prezenta ordonanta de urgenta sau sa participe in cadrul unei
proceduri deschise
(2) Prezentul capitol nu se aplica in cazul unei proceduri de
insolventa pentru care exista dispozitii speciale derogatorii de la norma de
drept comun si care are ca obiect:
a) banci, cooperative sau alte institutii de credit;
b) societati si agenti de asigurare;
c) societati de servicii de investitii financiare, organisme de
plasament colectiv in valori mobiliare, societati de administrare a
investitiilor;
d) societati de bursa, membri ai burselor de marfuri, case de
compensatie, membri compensatori ai burselor de marfuri, societati de brokeraj,
traderi
(3) Prevederile prezentului capitol nu sunt aplicabile nici
raporturilor de drept international privat in domeniul insolventei care cad sub
incidenta Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.346/2000.
Art. 275. - In masura in care exista neconcordanta intre dispozitiile
prezentului titlu si obligatiile Romaniei izvorand din tratate, conventii sau
orice alta forma de acord international, bi - sau multilateral, la care Romania
este parte, prevederile tratatului, ale conventiei sau ale acordului
international se vor aplica cu prioritate.
Art. 276. - Atributiile stabilite de prezentul capitol din acest titlu
referitoare la recunoasterea procedurilor straine si cooperarea cu instantele
straine sunt de competenta tribunalului, prin judecatorul-sindic, precum si a
reprezentantului roman, dupa cum urmeaza:
A. tribunalul in circumscriptia caruia se afla sediul debitorului. In
sensul prezentei ordonante de urgenta, se considera ca persoana juridica
straina are sediul in Romania si in cazul in care are pe teritoriul tarii o
sucursala, agentie, reprezentanta sau orice alta entitate fara personalitate
juridica. In cazul in care debitorul are mai multe sedii in Romania, competenta
revine oricaruia dintre tribunalele in circumscriptia carora se afla sediile
respective;
B. in cazul in care debitorul nu are niciun sediu in Romania,
competent este:
a) tribunalul sau oricare dintre tribunalele in circumscriptia carora
se afla bunuri imobile apartinand debitorului, atunci cand in obiectul cererii
se regasesc bunuri imobile in mod exclusiv sau alaturi de alte bunuri;
b) tribunalul in circumscriptia caruia se pastreaza registrul in care
este inscrisa nava sau aeronava care face obiectul cererii;
c) tribunalul in circumscriptia caruia se afla sediul societatii
romane la care debitorul detine valorile mobiliare care fac obiectul cererii;
d) Tribunalul Bucuresti, in cazul in care obiectul cererii il
constituie drepturi de proprietate intelectuala protejate in Romania, titluri
de stat, bonuri de tezaur, obligatiuni de stat si municipale apartinand
debitorului;
e) in cazul in care obiectul cererii il constituie drepturi de creanta
ale debitorului asupra unei persoane sau autoritati publice, tribunalul in
circumscriptia caruia se afla domiciliul sau resedinta, respectiv sediul
persoanei sau al autoritatii publice respective.
Art. 277. - Reprezentantul roman este abilitat sa actioneze intr-un
stat strain, ca reprezentant al procedurii deschise in Romania, in conditiile
stabilite de legea straina aplicabila.
Art. 278. - (1) Instantele romanesti vor putea refuza recunoasterea unei
proceduri straine, executarea unei hotarari judecatoresti straine adoptate in
cadrul unei asemenea proceduri, a hotararilor care decurg in mod direct din
procedura de insolventa si care prezinta o stransa legatura cu aceasta ori
incuviintarea oricarei alte masuri prevazute de prezentul capitol, doar in
situatia in care:
a) hotararea este rezultatul unei fraude comise in procedura urmata in
strainatate;
b) hotararea incalca dispozitiile de ordine publica de drept
international privat roman
(2) Constituie un temei de refuz al recunoasterii, in sensul alin.
(1), incalcarea dispozitiilor legale.
Art. 279. - Prevederile prezentului titlu se completeaza, in masura
compatibilitatii lor, cu prevederile Cartii a VII-a a Codului civil privind
dispozitiile de drept international privat.
Art. 280. - In interpretarea prezentului titlu se va tine seama de
originea sa internationala, precum si de necesitatea promovarii uniformitatii
in aplicarea sa si a respectarii bunei-credinte.
Art. 281. - Reprezentantul strain are dreptul de a se adresa direct
instantelor romanesti sau reprezentantului roman.
Art. 282. - Reprezentantul strain are calitate procesuala activa
pentru a introduce o cerere de deschidere a procedurii, potrivit prezentei
ordonante de urgenta, in masura in care toate celelalte conditii necesare
deschiderii unei asemenea proceduri sunt indeplinite potrivit legii romane.
Art. 283. - Reprezentantul strain are calitate procesuala de a
participa in cadrul unei proceduri deja deschise impotriva debitorului,
potrivit prezentei ordonante de urgenta, numai din momentul recunoasterii
procedurii straine pe care o reprezinta.
Art. 284. - Actiunea formulata de reprezentantul strain in fata
instantelor romanesti, potrivit prezentului capitol, nu va conduce la
extinderea competentei instantelor romanesti asupra acestui reprezentant, a
bunurilor si a activitatii externe ale debitorului decat pentru solutionarea
capetelor actiunii formulate, fara a viza alte scopuri.
Art. 285. - (1) Creditorii straini se bucura de aceleasi drepturi privind
deschiderea si participarea in cadrul procedurii deschise, potrivit prezentei
ordonante de urgenta, ca si creditorii romani
(2) Prevederile alin. (1) nu modifica ordinea de plata a creantelor in
procedura prevazuta de prezenta ordonanta de urgenta, in cazul falimentului. In
privinta creantelor creditorilor straini, acestea nu vor fi plasate pe un loc
inferior categoriei creantelor chirografare, cu exceptia acelor creante care se
incadreaza in categoria creantelor subordonate creantelor chirografare
(3) Creantelor nescadente si celor sub conditie li se vor aplica, in
mod corespunzator, prevederile prezentei ordonante de urgenta
(4) Creantelor care beneficiaza de o cauza de preferinta, in tot sau
in parte, care nu sunt scadente la data inregistrarii cererii de admitere a
acestora, li se vor aplica in mod corespunzator prevederile prezentei ordonante
de urgenta.
Art. 286. - (1) Citarea creditorilor straini cunoscuti, precum si comunicarea
si notificarea oricarui act de procedura catre acestia se vor realiza in
conditiile prezentei ordonante de urgenta. Instantele vor dispune luarea
masurilor corespunzatoare pentru indeplinirea actelor respective de procedura
si fata de creditorii straini cu adresa necunoscuta
(2) Indeplinirea actelor de procedura prevazute la alin. (1) se va
face in mod individual, cu exceptia cazului in care instanta considera ca,
potrivit circumstantelor de fapt, folosirea unei alte modalitati ar fi mai
potrivita. Instantele nu sunt tinute sa apeleze, in mod obligatoriu, la comisii
rogatorii sau la alte proceduri similare
(3) Notificarile transmise creditorilor straini prin care se comunica
deschiderea procedurii vor indica elementele prevazute de dispozitiile
prezentei ordonante de urgenta, inclusiv continutul minim obligatoriu al
cererii de admitere a creantei asupra averii debitorului.
Art. 287. - (1) Reprezentantul strain are calitate procesuala activa pentru a
formula in fata instantei romanesti competente o cerere de recunoastere a
procedurii straine in care acesta a fost desemnat. Instanta astfel sesizata
examineaza ex officio daca este competenta, potrivit prevederilor art. 276
(2) Cererea de recunoastere va fi insotita de unul dintre urmatoarele
documente:
a) o copie certificata a hotararii de deschidere a procedurii straine
si de desemnare a reprezentantului strain;
b) o adeverinta emisa de instanta straina prin care se certifica
existenta unei proceduri straine si desemnarea reprezentantului strain;
c) in lipsa mijloacelor de proba prevazute la lit. a) si b), orice
alta dovada de deschidere a procedurii straine si de desemnare a
reprezentantului strain, admisibila in conditiile prevazute de Ordonanta
Guvernului nr. 66/1999 pentru aderarea Romaniei la Conventia cu privire la
suprimarea cerintei supralegalizarii actelor oficiale straine, adoptata la Haga
la 5 octombrie 1961, aprobata prin Legea nr. 52/2000, cu modificarile
ulterioare, ori de alte tratate, conventii sau orice alta forma de acord
international, bi - sau multilateral, la care Romania este parte
(3) Cererea de recunoastere va fi insotita de o declaratie prin care
se vor preciza toate procedurile straine cu privire la debitor despre care
reprezentantul strain are cunostinta
(4) Daca considera necesar, instanta va putea solicita traducerea in
limba romana a documentelor furnizate in scopul sustinerii cererii de
recunoastere.
Art. 288. - (1) Instanta va putea considera ca procedura straina care face
obiectul cererii de recunoastere este o procedura in sensul celei prevazute la
art. 5 pct. 49 si ca reprezentantul strain este acea persoana sau autoritate
prevazuta la art. 5 pct. 56, daca hotararea sau adeverinta prevazuta la art.
287 alin. (2) lit. a) si b) indica aceasta
(2) Instanta va putea considera ca documentele furnizate in scopul
sprijinirii cererii de recunoastere sunt veridice, chiar daca nu sunt
legalizate.
Art. 289. - (1) Sub rezerva dispozitiilor art. 278, procedura straina va fi
recunoscuta in masura in care indeplineste cumulativ urmatoarele conditii:
a) procedura straina reprezinta acea procedura prevazuta la art. 5
pct. 49;
b) reprezentantul strain care solicita recunoasterea este acea
persoana sau autoritate prevazuta la art. 5 pct. 56;
c) cererea de recunoastere indeplineste conditiile stabilite la art.
287 alin. (2);
d) cererea de recunoastere a fost formulata in fata instantei
competente prevazute la art. 276;
e) exista reciprocitate in ceea ce priveste efectele hotararilor
straine intre Romania si statul instantei care a pronuntat hotararea
(2) Procedura straina va fi recunoscuta ca:
a) procedura straina principala, daca aceasta se desfasoara intr-un
stat strain in care debitorul isi are stabilit centrul principalelor sale
interese;
b) procedura straina secundara, daca aceasta se desfasoara intr-un
stat strain in care debitorul isi are stabilit un sediu, in intelesul prevazut
de art. 5 pct. 57
(3) Cererea de recunoastere a procedurii straine va fi solutionata cu
precadere si celeritate. Cand procedura de citare este legal indeplinita,
judecata poate continua in ziua urmatoare sau la termene scurte, succesive,
date in cunostinta partilor
(4) Instanta se pronunta asupra cererii de recunoastere, dupa citarea
partilor, prin pronuntarea unei hotarari care poate fi atacata cu apel
(5) Hotararea de recunoastere a procedurii straine se bucura de
autoritate relativa a lucrului judecat; instanta o va putea anula sau, dupa
caz, schimba in tot, in masura in care se dovedeste, ulterior pronuntarii sale,
ca temeiurile si conditiile recunoasterii lipseau, in tot sau in parte, ori ca
au incetat sa existe.
Art. 290. - Ulterior sesizarii instantei romane cu cererea de
recunoastere, reprezentantul strain va aduce de indata la cunostinta acesteia
urmatoarele informatii:
a) orice modificare importanta survenita in derularea procedurii
straine supuse recunoasterii ori recunoscuta sau in statutul sau de
reprezentant al acelei proceduri;
b) deschiderea oricaror alte proceduri straine referitoare la acelasi
debitor, de care reprezentantul a luat cunostinta.
Art. 291. - (1) La solicitarea reprezentantului strain instanta va putea
incuviinta, la data formularii cererii de recunoastere a procedurii straine sau
in cursul solutionarii acesteia, urmatoarele masuri cu executare vremelnica, in
masura in care acestea sunt de extrema necesitate pentru protejarea bunurilor
debitorului sau a intereselor creditorilor:
a) suspendarea actelor, a operatiunilor si a oricaror alte masuri de
executare individuala asupra bunurilor debitorului;
b) insarcinarea reprezentantului strain sau a altei persoane desemnate
de instanta cu administrarea, conservarea ori valorificarea tuturor sau a unora
dintre bunurile debitorului situate in Romania, care, prin natura acestora sau
din alte cauze, sunt perisabile, supuse deteriorarii sau devalorizarii ori
periclitate in orice alt mod;
c) orice alta masura dintre cele prevazute la art. 293 alin. (1) lit.
c), d) si g)
(2) Judecarea cererii prevazute la alin. (1) se face cu citarea
partilor interesate
(3) Masurile incuviintate in conditiile alin. (1) inceteaza la
momentul pronuntarii de catre instanta a hotararii asupra cererii de
recunoastere a procedurii straine, cu exceptia cazului in care durata acestor
masuri este prelungita potrivit prevederilor art. 293 alin. (1) lit. f)
(4) Instanta va putea refuza incuviintarea masurilor prevazute la
alin. (1) in masura in care aceasta ar impiedica desfasurarea in bune conditii
a unei proceduri straine principale.
Art. 292. - (1) De la data recunoasterii procedurii straine principale este
impiedicata pornirea urmatoarelor cereri si actiuni, judiciare sau
extrajudiciare, iar daca acestea sunt deja pornite, ele se suspenda de drept:
a) cererile sau actiunile cu caracter individual, vizand bunuri,
drepturi si obligatii ale debitorului;
b) actele, operatiunile si orice alte masuri de executare individuala
asupra bunurilor debitorului
(2) La solicitarea unui creditor titular al unei creante care
beneficiaza de o cauza de preferinta, in conditiile prezentei ordonante de
urgenta, instanta va putea ridica suspendarea prevazuta la alin. (1), in
conditiile prevazute de legea romana
(3) Incepand cu data prevazuta la alin. (1), exercitiul dreptului de a
instraina, greva sau dispune in orice alt mod de bunurile debitorului este
suspendat. Actele efectuate cu incalcarea acestor prevederi sunt nule de drept
(4) Face exceptie de la prevederile alin. (3) exercitarea dreptului
debitorului de a efectua acte, operatiuni si plati care se incadreaza in
conditiile obisnuite de exercitare a activitatii curente, pentru care instanta
va putea decide suspendarea in conditiile prevazute la art. 293
(5) Recunoasterea procedurii straine principale impiedica inceperea
curgerii termenului de prescriptie a cererilor si actiunilor prevazute la alin.
(1), iar daca acestea sunt deja pornite, recunoasterea procedurii straine
principale reprezinta cauza de intrerupere a termenului de prescriptie a
cererilor si a actiunilor respective
(6) Prevederile alin. (1) nu impiedica formularea unei actiuni de
deschidere a procedurii prevazute de prezenta ordonanta de urgenta ori
inregistrarea cererii de admitere a creantelor in cadrul acestei proceduri.
Art. 293. - (1) La solicitarea reprezentantului strain instanta poate
incuviinta, ulterior recunoasterii procedurii straine principale sau secundare,
orice masura cu executare vremelnica necesara pentru protejarea bunurilor
debitorului sau a intereselor creditorilor acestuia, precum:
a) suspendarea actiunilor ori a cererilor cu caracter individual
referitoare la bunurile, drepturile si obligatiile debitorului, in masura in
care acestea nu au fost oprite sau suspendate in conditiile prevazute la art.
291 alin. (1) lit. a);
b) suspendarea masurilor de executare purtand asupra bunurilor
debitorului, in masura in care oprirea sau suspendarea nu a intervenit ca
urmare a aplicarii art. 291 alin. (1) lit. b);
c) suspendarea exercitiului dreptului de a instraina, greva sau
dispune in orice alt mod de bunurile debitorului, in masura in care suspendarea
nu a intervenit in conditiile prevazute la art. 292 alin. (3);
d) administrarea de probe referitoare la bunurile, actele juridice,
drepturile sau obligatiile debitorului, precum si asigurarea dovezilor si
constatarea unei stari de fapt prin executor judecatoresc;
e) insarcinarea reprezentantului strain sau a altei persoane desemnate
de instanta cu administrarea sau valorificarea tuturor sau a unora dintre
bunurile debitorului, situate in Romania;
f) prelungirea duratei masurilor incuviintate in conditiile prevazute
la art. 291 alin. (1);
g) aprobarea oricarei altei masuri care poate fi indeplinita de
reprezentantul roman, in conditiile stabilite de prezenta ordonanta de urgenta
(2) La solicitarea reprezentantului strain instanta va putea
imputernici, ulterior recunoasterii procedurii straine principale sau
secundare, pe reprezentantul strain sau pe o alta persoana desemnata de
instanta cu administrarea si valorificarea tuturor sau a unora dintre bunurile
debitorului, situate in Romania, in masura in care instanta va considera ca
interesele creditorilor romani sunt protejate in mod corespunzator
(3) In vederea incuviintarii masurilor prevazute in prezentul articol
in favoarea reprezentantului unei proceduri straine secundare, instanta se va
asigura ca, potrivit legii romane, aceste masuri poarta numai asupra bunurilor
susceptibile a fi administrate in cadrul procedurii secundare ori au ca obiect
numai informatii necesare in acea procedura.
Art. 294. - (1) In vederea aprobarii sau a respingerii cererilor de
incuviintare a masurilor prevazute la art. 291 sau 293 ori a modificarii sau
incetarii masurilor prevazute la alin. (3), instanta se va asigura ca
interesele creditorilor, ale debitorului si ale altor persoane interesate sunt
protejate in mod corespunzator
(2) Instanta poate conditiona incuviintarea oricarei masuri, in
temeiul art. 291 sau 293, de indeplinirea oricaror cerinte pe care le considera
necesare
(3) La solicitarea reprezentantului strain sau a altei persoane
interesate ori din oficiu, instanta va putea dispune modificarea sau incetarea
masurii incuviintate in conditiile art. 291 sau 293.
Art. 295. - (1) De la data recunoasterii procedurii straine
reprezentantul strain are calitate procesuala pentru a formula actiuni in
anularea actelor juridice incheiate de debitor in dauna drepturilor
creditorilor sai, cu care este imputernicit reprezentantul roman, precum si,
dupa caz, actiuni in nulitate sau inopozabilitate, in conditiile stabilite de
prezenta ordonanta de urgenta
(2) In cazul cererilor formulate de reprezentantul unei proceduri
straine secundare, instanta se va asigura ca acestea au ca obiect numai bunuri
care, potrivit legii romane, sunt susceptibile a fi administrate in procedura
straina secundara.
Art. 296. - De la data recunoasterii procedurii straine reprezentantul
strain are calitate procesuala pentru a interveni in cadrul oricarei cereri sau
actiuni cu caracter individual, judiciare sau extrajudiciare, in care debitorul
are calitatea de parte, in masura in care sunt indeplinite si celelalte
conditii prevazute de legea romana.
Art. 297. - (1) Instantele romanesti vor coopera cu instantele si
reprezentantii straini intr-o masura cat mai extinsa, in privinta aspectelor
prevazute la art. 274; cooperarea se va putea realiza direct sau prin
intermediul reprezentantului roman
(2) Instantele sunt abilitate sa comunice sau sa solicite informatii
ori asistenta in mod direct de la instantele sau reprezentantii straini.
Art. 298. - (1) In exercitarea atributiilor sale si sub supravegherea
instantei, reprezentantul roman va coopera cu instantele si reprezentantii
straini intr-o masura cat mai extinsa, in privinta aspectelor prevazute la art.
274
(2) In exercitarea atributiilor sale si sub supravegherea instantei,
reprezentantul roman este abilitat sa comunice in mod direct cu instantele si
reprezentantii straini.
Art. 299. - Cooperarea prevazuta la art. 297 si 298 va putea fi pusa
in aplicare prin orice mijloace adecvate, precum:
a) desemnarea unei persoane sau a unui organ care sa actioneze
potrivit indicatiilor instantei;
b) comunicarea de informatii prin orice mijloace pe care instanta le
considera adecvate;
c) coordonarea administrarii si supravegherii bunurilor si a
activitatii debitorului;
d) aprobarea sau punerea in aplicare de catre instante a acordurilor
de coordonare a procedurilor;
e) coordonarea procedurilor concomitente referitoare la acelasi
debitor.
Art. 300. - Ulterior recunoasterii unei proceduri straine principale,
deschiderea procedurii prevazute de prezenta ordonanta de urgenta impotriva
aceluiasi debitor se poate realiza in conditiile prevazute de prezenta
ordonanta de urgenta si numai in masura in care debitorul are stabilit un sediu
in Romania. Efectele procedurii prevazute de prezenta ordonanta de urgenta se
vor limita numai la bunurile situate pe teritoriul statului roman si in masura
necesara aplicarii cooperarii si coordonarii prevazute la art. 297-299, la alte
bunuri ale debitorului, care, potrivit legii romane, trebuie sa fie
administrate in aceasta procedura.
Art. 301. - In cazul in care o procedura straina si procedura romana
de insolventa se desfasoara concomitent cu privire la acelasi debitor, instanta
va intreprinde masurile vizand cooperarea si coordonarea, prevazute la art.
297-299, si va proceda in felul urmator:
A. atunci cand cererea de recunoastere a procedurii straine este
formulata ulterior deschiderii procedurii romane de insolventa:
a) orice masura cu executare vremelnica incuviintata in temeiul art.
291 sau 293 va trebui sa fie compatibila cu prevederile procedurii romane de
insolventa;
b) art. 295 nu se aplica in masura in care procedura straina este
recunoscuta ca procedura straina principala;
B. atunci cand cererea de recunoastere a procedurii straine este
admisa ori numai formulata anterior deschiderii procedurii romane de
insolventa:
a) orice masura cu executare vremelnica, incuviintata in temeiul art.
291 sau 293, va fi reexaminata de instanta, care va dispune modificarea sau
incetarea acesteia, daca este incompatibila cu dispozitiile procedurii romane
de insolventa;
b) in masura in care procedura straina este recunoscuta ca procedura
straina principala, se va dispune, potrivit prevederilor art. 292 alin. (2),
modificarea sau incetarea masurilor de suspendare ori de oprire, prevazute la
art. 292 alin. (1) si (3), daca aceste masuri sunt incompatibile cu derularea
procedurii romane de insolventa;
C. atunci cand va decide asupra incuviintarii, respectiv a modificarii
sau prelungirii duratei masurilor cu executare vremelnica, incuviintate
reprezentantului unei proceduri straine secundare, instanta se va asigura ca,
potrivit legii romane, aceste masuri poarta numai asupra bunurilor susceptibile
a fi administrate in cadrul procedurii secundare ori au ca obiect numai
informatii necesare in acea procedura.
Art. 302. - In masura existentei mai multor proceduri straine vizand
acelasi debitor, fata de care nu sunt aplicabile dispozitiile Regulamentului
Consiliului (CE) nr. 1.346/2000, instanta va intreprinde masurile vizand
cooperarea si coordonarea, prevazute la art. 297-299, in ceea ce priveste
aspectele prevazute la art. 274, si va proceda in felul urmator:
a) orice masura cu executare vremelnica incuviintata in temeiul art.
291 sau 293 reprezentantului unei proceduri straine secundare ulterior
recunoasterii unei proceduri straine principale trebuie sa fie compatibila cu
derularea procedurii straine principale;
b) atunci cand cererea de recunoastere a procedurii straine secundare
este admisa ori numai formulata anterior recunoasterii procedurii straine
principale, orice masura cu executare vremelnica incuviintata in temeiul art.
291 sau 293 va fi reexaminata de instanta, care va dispune modificarea sau
incetarea acesteia, in masura in care este incompatibila cu derularea
procedurii straine principale;
c) in masura in care mai multe proceduri straine secundare sunt
recunoscute succesiv, instanta va incuviinta, va modifica ori va dispune
incetarea masurilor cu executare vremelnica intr-o maniera care sa inlesneasca
coordonarea procedurilor respective.
Art. 303. - (1) Recunoasterea unei proceduri straine principale constituie,
pana la proba contrarie, o prezumtie a starii de insolventa a debitorului, in
temeiul careia se poate deschide procedura romana de insolventa
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplica in cazul in care procedura
straina recunoscuta este secundara.
Art. 304. - (1) Creditorul care a primit o plata partiala pentru creanta sa,
in cadrul unui proceduri de insolventa desfasurate potrivit legislatiei unui
stat strain, nu va mai putea primi plati suplimentare in contul aceleiasi
creante, in cadrul procedurii romane de insolventa, cu privire la acelasi
debitor, in masura in care partea proportionala pe care ar primi-o in aceasta
procedura creditorii din aceeasi categorie cu creditorul respectiv este mai
mica decat plata creditorului primita in procedura straina
(2) Prevederile alin. (1) nu afecteaza drepturile creditorilor
titulari ale unor cauze de preferinta de orice fel.
CAPITOLUL III
Dispozitii privind coordonarea insolventei grupurilor de societati
Art. 305. - In cazul in care procedura straina si procedura romana de
insolventa se refera la doua sau mai multe societati care fac parte dintr-un
grup de societati, instanta romana si reprezentantul roman, pe de o parte, vor
coopera, intr-o masura cat mai extinsa, cu instanta straina si reprezentantul
strain, pe de alta parte, in ipoteza in care o astfel de cooperare este
oportuna pentru a facilita coordonarea eficienta a procedurilor, nu este
incompatibila cu normele aplicabile unor astfel de proceduri si nu antreneaza
un conflict de interese.
Art. 306. - In cadrul formelor de cooperare dintre reprezentantul
roman si reprezentantul strain, pe langa mijloacele prevazute in cadrul art.
297-299, reprezentantul roman, in exercitarea atributiilor si sub supravegherea
instantei:
a) va putea comunica direct informatii si acte procedurale aferente
procedurilor de insolventa;
b) va analiza posibilitatea reorganizarii grupului de societati si, in
cazul in care o astfel de posibilitate exista, va sprijini propunerea,
negocierea si punerea in aplicare a unui plan comun de reorganizare, actionand
de o maniera coordonata cu reprezentantul strain;
c) va putea incheia, impreuna cu reprezentantul strain, un acord de
insolventa transfrontaliera.
Art. 307. - De la data recunoasterii procedurii straine a oricaruia
dintre membrii grupului de societati, in cadrul procedurii romane de insolventa
a unuia dintre membrii grupului de societati, reprezentantul strain are
dreptul:
a) de a fi audiat si de a participa, in special, la adunarile
creditorilor;
b) de a propune un plan de reorganizare;
c) de a solicita orice masuri procedurale pe care le-ar putea solicita
reprezentantul roman, in masura in care toate celelalte conditii necesare unei
astfel de masuri sunt indeplinite, potrivit legii romane.
Art. 308. - In cadrul formelor de cooperare, pe langa mijloacele
prevazute la art. 297-299, instantele romanesti vor coopera cu instantele si
reprezentantii straini, inclusiv prin:
a) coordonarea administrarii si supravegherii bunurilor si a
activitatilor societatilor care fac parte din grupul de societati;
b) coordonarea desfasurarii sedintelor de judecata, inclusiv prin
posibilitatea stabilirii unor sedinte comune;
c) coordonarea aprobarii si a punerii in aplicare a planului de
reorganizare;
d) comunicarea de informatii sau acte procedurale privind procedura
romana de insolventa a unuia dintre membrii grupului de societati;
e) posibilitatea aprobarii unui acord de insolventa transfrontaliera
avand ca obiect coordonarea procedurilor de insolventa;
f) posibilitatea desemnarii unui reprezentant comun in procedurile de
insolventa, cu verificarea inexistentei unui conflict de interese.
Art. 309. - Procedura de cooperare intre instantele romanesti, pe de o
parte, si instantele si reprezentantii straini, pe de alta parte, nu va aduce
nicio atingere principiilor de independenta si impartialitate sub care isi
desfasoara activitatea puterea judecatoreasca sau drepturilor si intereselor
legitime ale participantilor la procedura insolventei, potrivit legii romane.
Art. 310. - Reprezentantul roman va putea incheia cu reprezentantul
strain un acord de insolventa transfrontaliera, in baza aprobarii prealabile de
catre adunarea creditorilor, potrivit prezentei ordonante de urgenta si cu
respectarea conditiilor prevazute de procedura straina. Acest acord va putea
cuprinde:
a) alocarea responsabilitatilor, inclusiv prin desemnarea unuia dintre
reprezentanti in calitate de reprezentant coordonator;
b) modalitatea de administrare si supraveghere a membrilor grupului de
societati, inclusiv in ceea ce priveste desfasurarea activitatilor curente;
c) finantarile acordate sau care vor fi acordate ulterior deschiderii
procedurii;
d) modalitatile de administrare, conservare sau valorificare a
bunurilor;
e) fixarea corelata a datelor sedintelor adunarii creditorilor;
f) tratamentul creantelor intragrup.
Art. 311. - Cererile de recunoastere si executare a hotararilor
straine prin care se deschid si se inchid procedurile de insolventa, a
hotararilor straine adoptate pe parcursul procedurii de insolventa, precum si a
hotararilor straine care decurg in mod direct din procedura de insolventa si
care prezinta o stransa legatura cu aceasta, formulate pana la data intrarii in
vigoare a prezentei ordonante de urgenta, vor fi solutionate potrivit
dispozitiilor legale in vigoare la data formularii acestora.
CAPITOLUL IV
Reglementarea raporturilor de drept international privat in domeniul
insolventei institutiilor de credit
Art. 312. - (1) Tribunalul competent potrivit prevederilor art. 8 este singura
autoritate imputernicita sa decida aplicarea unei proceduri a falimentului cu
privire la o institutie de credit, persoana juridica romana, inclusiv la
sucursalele acesteia stabilite in alte state membre
(2) Tribunalul competent va informa de indata, prin intermediul Bancii
Nationale a Romaniei, autoritatile competente din statele membre UE gazda
asupra deciziei de a deschide procedura falimentului, inclusiv asupra efectelor
practice pe care o astfel de procedura le poate avea. Daca nu este posibila
informarea inainte de adoptarea deciziei, aceasta va fi facuta imediat dupa
aceea
(3) Dispozitiile alin. (1) si (2) nu aduc atingere prevederilor
referitoare la exercitarea cailor de atac impotriva hotararilor
judecatorului-sindic.
Art. 313. - (1) Deschiderea unei proceduri a falimentului cu privire la o
institutie de credit autorizata in Romania si la sucursalele acesteia stabilite
in alte state membre UE este guvernata de legea romana in ceea ce priveste
regimul si aplicarea procedurii falimentului, inclusiv cu privire la:
a) bunurile care fac obiectul procedurii falimentului si regimul bunurilor
dobandite de institutia de credit dupa deschiderea procedurii;
b) atributiile institutiei de credit si ale lichidatorului judiciar;
c) conditiile in care poate fi invocata compensarea legala;
d) efectele procedurii falimentului asupra contractelor in derulare in
care este parte institutia de credit;
e) efectele procedurii falimentului asupra procedurilor individuale de
executare silita promovate de creditori, cu exceptia proceselor aflate pe rolul
instantelor din alte state membre, caz in care se aplica dispozitiile alin.
(2);
f) creantele care trebuie sa fie declarate asupra institutiei de
credit si regimul creantelor care iau nastere dupa deschiderea procedurii
falimentului;
g) regulile privind declararea, verificarea si admiterea creantelor;
h) regulile privind distribuirea veniturilor obtinute din realizarea
activelor, ordinea de prioritate a achitarii creantelor si drepturile
creditorilor care au obtinut o plata partiala dupa deschiderea procedurii
falimentului in temeiul unui drept real sau prin invocarea compensarii legale;
i) conditiile si efectele inchiderii procedurii falimentului;
j) drepturile creditorilor dupa inchiderea procedurii falimentului;
k) cine suporta costurile si cheltuielile aferente procedurii
falimentului;
l) regulile privind nulitatea, anularea sau inopozabilitatea actelor
juridice care prejudiciaza drepturile tuturor creditorilor
(2) Fac exceptie de la dispozitiile alin. (1):
a) exercitarea dreptului de proprietate sau a altor drepturi asupra
unor instrumente financiare a caror existenta ori transmitere este supusa
inregistrarii intr-un registru, intr-un cont sau intr-un sistem centralizat de
depozitare, tinut ori localizat intr-un stat membru, care va fi guvernata de
legea statului membru respectiv;
b) contractele de report si contractele care stau la baza
tranzactiilor desfasurate pe o piata reglementata, care vor fi guvernate de
legea aplicabila contractelor respective, daca nu sunt incalcate dispozitiile
lit. b);
c) compensarea contractuala, caz in care se aplica legea care
guverneaza contractele respective.
Art. 314. - (1) Judecatorul-sindic va lua de indata masurile necesare pentru
publicarea unui extras din hotararea de deschidere a procedurii falimentului in
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene si in doua ziare de circulatie nationala
din fiecare stat membru gazda
(2) Continutul extrasului din hotararea care face obiectul publicarii
va trebui sa mentioneze, in limba oficiala sau in una dintre limbile oficiale
ale statelor membre in cauza, obiectul si temeiul juridic al hotararii
adoptate. Continutul extrasului va trebui sa mentioneze clar termenul de
introducere a apelului, inclusiv data la care expira acest termen, precum si
adresa instantei competente
(3) Procedura falimentului se aplica indiferent de efectuarea publicitatii
prevazute la alin. (1) si produce efecte depline asupra creditorilor.
Art. 315. - (1) Judecatorul-sindic are dreptul de a solicita inregistrarea in
registrul imobiliar, in registrul comertului si in orice alt registru public
tinut in celelalte state membre a hotararii de deschidere a procedurii
falimentului fata de o institutie de credit
(2) Judecatorul-sindic va lua masurile necesare pentru a asigura
inregistrarea, ori de cate ori aceasta este obligatorie, potrivit legii
statului membru respectiv
(3) Cheltuielile de inregistrare vor fi considerate cheltuieli ale
procedurii.
Art. 316. - (1) Lichidatorul judiciar, desemnat potrivit prezentei ordonante
de urgenta, va putea actiona fara alta formalitate pe teritoriul statelor
membre gazda, in baza unei copii certificate de pe hotararea instantei
competente care l-a numit, emisa de aceasta
(2) Lichidatorul judiciar va putea exercita pe teritoriul statelor
membre gazda toate competentele care ii revin potrivit legii romane. El va
putea sa numeasca alte persoane care sa il sprijine sau sa il reprezinte in
derularea procedurii pe teritoriul acestor state, in special in scopul de a
surmonta dificultatile intampinate eventual de creditorii din aceste state
(3) In exercitarea competentelor sale, lichidatorul judiciar va
respecta legislatia statului membru pe teritoriul caruia actioneaza, in special
cu privire la procedurile de valorificare a activelor si la furnizarea de
informatii angajatilor institutiei de credit din statul membru respectiv.
Lichidatorul judiciar nu poate utiliza forta si nu poate solutiona litigii sau
dispute.
Art. 317. - (1) Persoana care executa o obligatie intr-un stat in beneficiul
unei institutii de credit fara personalitate juridica supuse unei proceduri de
insolventa deschise intr-un alt stat, in loc sa o execute in beneficiul
lichidatorului judiciar desemnat in cadrul acelei proceduri, este liberata daca
nu a avut cunostinta de deschiderea procedurii
(2) Persoana care executa obligatia respectiva anterior indeplinirii
masurilor de publicitate prevazute la art. 317 este prezumata, pana la proba
contrarie, ca nu a avut cunostinta de deschiderea procedurii de insolventa;
executarea obligatiei ulterior indeplinirii masurilor de publicitate prezuma,
pana la proba contrarie, ca persoana a avut cunostinta de deschiderea
procedurii.
Art. 318. - (1) Dupa deschiderea procedurii falimentului unei institutii de
credit, persoana juridica romana, avand sucursale deschise in alte state
membre, lichidatorul judiciar ii va informa de indata si in mod individual pe
creditorii cunoscuti care au resedinta obisnuita, domiciliul ori sediul social
in celelalte state membre
(2) Informarea, sub forma unei notificari scrise, trebuie sa se
refere, in special, la termenele-limita, sanctiunile prevazute pentru
nerespectarea acestor termene si cerintele legale pentru luarea in considerare
a creantelor de catre instanta competenta sa inregistreze cererile de admitere
a acestora sau observatii in legatura cu aceste creante, precum si cu celelalte
masuri ori proceduri prevazute. Notificarea va indica si daca creantele
preferentiale sau cele pentru care au fost constituite cauze de preferinta sunt
sau nu sunt supuse verificarii.
Art. 319. - (1) Orice creditor al institutiei de credit debitoare, avand
domiciliul/resedinta sau, dupa caz, sediul social intr-un alt stat membru decat
Romania, inclusiv autoritatile publice, are dreptul sa isi declare creantele
sau sa formuleze observatii scrise in legatura cu creantele sale asupra
institutiei de credit, care vor fi adresate lichidatorului judiciar. Declaratia
de creante sau, dupa caz, observatiile formulate pot fi inaintate in limba
oficiala sau in una dintre limbile oficiale ale acelui stat membru, dar trebuie
sa poarte mentiunea in limba romana: „Cerere de admitere a
creantelor/Declaratie de creante” sau, dupa caz, „Observatii privind
creantele”
(2) Creantele creditorilor avand domiciliul/resedinta sau, dupa caz,
sediul social in afara teritoriului Romaniei vor fi tratate in acelasi mod si
vor avea acelasi rang de prioritate ca si creantele de aceeasi natura ale
creditorilor avand domiciliul/resedinta sau, dupa caz, sediul social pe
teritoriul Romaniei
(3) Creditorii care isi exercita dreptul prevazut la alin. (1) vor
transmite copii de pe actele care atesta creantele lor, daca exista, si vor
indica natura creantei, data la care aceasta a luat nastere si valoarea
acesteia, daca exista cauze de preferinta si alte asemenea drepturi in legatura
cu creantele respective si care sunt bunurile asupra carora au fost constituite
astfel de drepturi de preferinta
(4) La solicitarea lichidatorului judiciar, creditorii trebuie sa
furnizeze si traducerea in limba romana a „Cererii de admitere a
creantelor/Declaratiei de creante” sau, dupa caz, a „Observatiilor
privind creantele” si a documentelor prezentate
(5) Lichidatorul judiciar va asigura informarea periodica a creditorilor,
in modalitatea considerata corespunzatoare, in special cu privire la progresele
(evolutiile) inregistrate in valorificarea activelor institutiei de credit
debitoare.
Art. 320. - (1) Autoritatile administrative sau judiciare ale statului membru
de origine sunt singurele imputernicite sa decida cu privire la aplicarea uneia
sau mai multor masuri de reorganizare ori deschiderea unei proceduri de
lichidare cu privire la o institutie de credit, inclusiv la sucursalele
acesteia stabilite in alte state membre. Legea statului membru de origine se va
aplica potrivit prevederilor art. 313 alin. (1). Dispozitiile art. 313 alin.
(2) se vor aplica si sucursalelor din Romania ale institutiilor de credit din
alte state membre
(2) Autoritatile administrative sau judiciare sunt autoritatile
stabilite potrivit legii nationale, care decid cu privire la luarea masurilor
de reorganizare sau de incepere a procedurilor de lichidare
(3) Masurile de reorganizare sunt masurile adoptate de autoritatile
administrative sau judiciare, destinate sa mentina ori sa restabileasca
situatia financiara a unei institutii de credit si care ar putea afecta
drepturile preexistente ale unor terti, inclusiv masurile care implica
posibilitatea unei suspendari a platilor, a unei suspendari a masurilor de
executare sau a unei reduceri a creantelor; persoanele care sunt implicate in
activitatea interna a institutiilor de credit, administratorii si actionarii nu
sunt considerati terti
(4) Procedura de lichidare este procedura colectiva initiata si
controlata de autoritatile administrative sau judiciare cu scopul de a
valorifica activele unei institutii de credit sub supravegherea acestor
autoritati, inclusiv in cazul in care procedura se inchide printr-un concordat
sau alta masura similara.
Art. 321. - (1) Daca asupra unei institutii de credit dintr-un stat membru,
care desfasoara activitate pe teritoriul Romaniei, au fost dispuse masuri de
reorganizare sau o procedura de lichidare, acestea se vor aplica fara alte
formalitati pe teritoriul Romaniei si vor produce efecte in conditiile si de la
data prevazute in legislatia statului membru respectiv
(2) Masurile de reorganizare sau procedura de lichidare se va aplica
potrivit legislatiei statului membru de origine si tinand seama de prevederile
art. 313
(3) La primirea notificarii corespunzatoare de la autoritatea
competenta a statului membru de origine, Banca Nationala a Romaniei va informa
de indata, prin publicarea in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a IV-a,
despre decizia de deschidere a unei proceduri de reorganizare judiciara sau de
faliment
(4) Autoritatile administrative sau judiciare competente din statul
membru de origine, administratorul sau lichidatorul judiciar va comunica
oficiului registrului comertului la care sucursala institutiei de credit
respectiva este inregistrata decizia privind masurile de reorganizare sau de
deschidere a procedurii de lichidare, in vederea efectuarii mentiunilor
corespunzatoare. De asemenea, comunicarea va fi transmisa de autoritatile
mentionate la doua ziare de circulatie nationala din Romania, in vederea
publicarii
(5) Prin administrator se intelege persoana ori organismul desemnat de
autoritatile administrative sau judiciare, a carui sarcina este de a administra
masurile de reorganizare
(6) Lichidator judiciar este persoana ori organismul desemnat de
autoritatile administrative sau judiciare, a carui sarcina este de a administra
procedurile de lichidare
(7) Persoanele imputernicite sa puna in aplicare masurile dispuse de
autoritatea administrativa sau judiciara din statul membru de origine vor putea
actiona, fara alta formalitate, pe teritoriul Romaniei, in baza unei copii
certificate de pe actul de numire sau a unui certificat emis de respectiva
autoritate, insotite de o traducere in limba romana
(8) Persoanele prevazute la alin. (5) vor putea exercita pe teritoriul
Romaniei toate competentele care le revin potrivit legislatiei din statul
membru de origine. Aceste persoane vor putea sa numeasca alte persoane care sa
le reprezinte pe teritoriul Romaniei, inclusiv in scopul de a acorda asistenta
creditorilor pe parcursul aplicarii masurilor in cauza
(9) In exercitarea competentelor sale pe teritoriul Romaniei,
persoanele prevazute la alin. (5) vor respecta legislatia romana, in special cu
privire la procedurile de valorificare a activelor si la furnizarea de
informatii angajatilor din Romania ai institutiei de credit straine.
Competentele nu pot include utilizarea fortei sau dreptul de a solutiona
litigii ori dispute.
Art. 322. - (1) Banca Nationala a Romaniei va informa fara intarziere
autoritatile competente din statele membre gazda asupra masurilor de
reorganizare sau asupra hotararii de deschidere a procedurii lichidarii, luata
intr-un stat nemembru cu privire la o institutie de credit si la sucursala acesteia
din Romania, atunci cand institutia de credit are sediul in alt stat decat un
stat membru si are deschise sucursale si pe teritoriul altor state membre
(2) Informarea va fi facuta imediat dupa ce Banca Nationala a Romaniei
a retras autorizatia de functionare a sucursalei ca urmare a deschiderii
procedurii de lichidare sau de indata ce a luat cunostinta despre luarea
masurilor de reorganizare cu privire la sucursala. In comunicare se va mentiona
si faptul ca autorizatia de functionare a sucursalei din Romania a fost
retrasa.
CAPITOLUL V
Reglementarea raporturilor de drept international privat in domeniul
insolventei societatilor de asigurare/reasigurare
SECTIUNEA 1
Domeniul de aplicare. Competente si legea aplicabila
Art. 323. - Prezentul capitol reglementeaza:
a) procedura falimentului societatilor de asigurare/reasigurare
persoane juridice romane si a sucursalelor acestora, cu sediul pe teritoriul
altor state membre UE, aflate in stare de insolventa;
b) procedura falimentului privind o sucursala situata intr-un stat
membru si apartinand unei societati de asigurare/reasigurare al carei sediu
este situat intr-un stat tert;
c) conditiile in care autoritatile implicate se informeaza si se
consulta reciproc in ceea ce priveste procedura de faliment a societatilor de
asigurare/reasigurare.
Art. 324. - (1) Instanta determinata potrivit prevederilor art. 8 este singura
autoritate competenta imputernicita sa decida cu privire la aplicarea
procedurii falimentului in ceea ce priveste o societate de
asigurare/reasigurare, persoana juridica romana, inclusiv sucursalele acesteia
din alte state membre. Hotararea instantei se poate lua in absenta ori dupa
adoptarea unor masuri de redresare financiara. Hotararea de deschidere a
procedurii falimentului, precum si efectele acesteia se afla sub incidenta
legii statului roman. Prevederile art. 9 si 10 din Legea nr. 503/2004,
republicata, se aplica in mod corespunzator
(2) Hotararea instantei competente prevazute la alin. (1) privind
deschiderea procedurii falimentului impotriva unei societati de
asigurare/reasigurare, persoana juridica romana, inclusiv in ceea ce priveste
sucursalele acesteia din alte state membre, este recunoscuta, fara o alta
formalitate, pe teritoriile tuturor celorlalte state membre si isi produce
efectele in aceste state, de indata ce decizia isi produce efectele in statul
roman
(3) Instanta competenta prevazuta la alin. (1) informeaza de indata
Autoritatea de Supraveghere Financiara cu privire la hotararea de a deschide o
procedura de faliment, inclusiv cu privire la efectele practice pe care o
astfel de procedura le poate avea; informarea se face inainte de adoptarea
hotararii sau imediat dupa aceea. Autoritatea de Supraveghere Financiara
informeaza de urgenta autoritatile de supraveghere din toate celelalte state
membre despre hotararea de a deschide procedura falimentului, inclusiv despre
efectele concrete posibile ale unei astfel de proceduri
(4) Dispozitiile alin. (1)-(3) nu impiedica aplicarea prevederilor
referitoare la exercitarea cailor de atac impotriva hotararilor instantei.
Art. 325. - (1) Dupa informarea prevazuta la art. 324 alin. (3), Autoritatea
de Supraveghere Financiara va lua de indata masurile necesare pentru publicarea
unui extras din hotararea de deschidere a procedurii falimentului in Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene
(2) Prevederile art. 9-11 din Legea nr. 503/2004, republicata, se
aplica in mod corespunzator.
Art. 326. - (1) Instanta determinata potrivit legii romane este in drept si poate
solicita inregistrarea hotararii de deschidere a procedurii falimentului unei
societati de asigurare/reasigurare debitoare in registrul imobiliar, in
registrul comertului, precum si/sau in orice alt registru public tinut in alte
state membre
(2) In toate cazurile in care inregistrarea prevazuta la alin. (1)
este obligatorie potrivit legii statului membru respectiv, instanta dispune
toate masurile necesare efectuarii acestei operatiuni. Cheltuielile ocazionate
cu inregistrarea se considera cheltuieli ale procedurii.
Art. 327. - (1) Lichidatorul judiciar desemnat potrivit art. 251 poate actiona
pe teritoriul unor state membre gazda, fara a fi necesara o alta formalitate,
fie in baza unei copii certificate de pe hotararea instantei competente care
l-a desemnat, fie in temeiul unui certificat emis de aceasta. Actul de
desemnare poate fi tradus in limba oficiala sau in una dintre limbile statului
membru pe teritoriul caruia lichidatorul judiciar urmeaza sa actioneze, fara a
fi necesara legalizarea acestuia sau orice alta forma similara
(2) Lichidatorul judiciar poate exercita pe teritoriul statelor membre
gazda toate competentele care ii revin potrivit legii romane si poate numi
oricare persoana care sa il ajute si/sau sa il reprezinte in derularea procedurii
pe teritoriul acelor state, in special in scopul de a inlatura dificultatile
intampinate de creditorii de asigurari din aceste state. In aceleasi conditii,
lichidatorul judiciar desemnat potrivit legii unui alt stat membru poate
actiona pe teritoriul statului roman, atunci cand acesta este stat membru gazda
(3) In exercitarea competentelor sale, lichidatorul judiciar se supune
legilor statului pe al carui teritoriu actioneaza, in special in ceea ce
priveste procedurile de valorificare a activelor si furnizarea informatiilor
angajatilor societatii de asigurare/reasigurare din statul membru respectiv;
competentele exclud utilizarea fortei sau dreptul de a solutiona litigii ori
dispute de orice fel.
Art. 328. - In situatia in care, dupa deschiderea procedurii
falimentului, o societate de asigurare/reasigurare instraineaza cu titlu oneros
un activ imobiliar, o nava si/sau o aeronava supusa inscrierii intr-un registru
public sau, dupa caz, valori mobiliare si/sau titluri a caror existenta sau
transfer presupune introducerea intr-un registru sau cont stabilit prin lege
ori care sunt plasate intr-un sistem central de depozite reglementat de legea
unui stat membru, validitatea actului respectiv se afla sub incidenta legii
statului membru pe al carui teritoriu se afla activul imobiliar sau sub a carui
autoritate se tine registrul/contul/sistemul respectiv.
SECTIUNEA a 2-a
Informarea si drepturile creditorilor de asigurari
Art. 329. - (1) Dupa deschiderea procedurii falimentului impotriva unei
societati de asigurare/reasigurare, persoana juridica romana, Autoritatea de
Supraveghere Financiara sau, dupa caz, lichidatorul judiciar ii informeaza de
indata pe creditorii de asigurari cunoscuti, care au resedinta obisnuita,
domiciliul ori sediul social in Romania sau intr-un alt stat membru
(2) Informarea se face sub forma unei notificari scrise, comunicata in
mod individual fiecarui creditor de asigurari, si se refera in special la
termenele-limita, sanctiunile prevazute pentru nesocotirea acestor termene,
organismul sau autoritatea abilitata sa accepte prezentarea creantelor sau
observatiile referitoare la creante si alte masuri prevazute, cerintele legale
pentru luarea in considerare a creantelor de catre instanta competenta cu
inregistrarea cererilor de admitere a acestora sau a observatiilor in legatura
cu aceste creante. Notificarea va indica, de asemenea, daca sunt sau nu sunt
supuse verificarii creantele preferentiale sau cele pentru care au fost
constituite cauze de preferinta. In cazul creantelor de asigurare, notificarea
va indica in plus efectele generale ale procedurii de lichidare asupra
contractelor de asigurare, in special data la care contractele de asigurare sau
operatiunile vor inceta sa produca efecte, precum si drepturile si indatoririle
persoanelor asigurate in ceea ce priveste contractul sau operatiunea
(3) Informarea prevazuta la alin. (2) se face in limba romana. In
acest scop se foloseste un formular cu titlul: „Cerere de admitere a
creantei; termene ce trebuie respectate” sau, dupa caz, „Invitatie de
a prezenta observatii referitoare la o creanta; termene ce trebuie respectate”,
scris in toate limbile oficiale ale Uniunii Europene. In orice caz, daca un
creditor cunoscut detine o creanta de asigurare, informarea cuprinsa in
notificare va fi furnizata in limba oficiala sau in una dintre limbile oficiale
a/ale statelor membre in care creditorul isi are resedinta obisnuita,
domiciliul sau sediul central, dupa caz.
Art. 330. - (1) Creditorii de asigurari care, dupa caz, au resedinta
obisnuita, domiciliul sau sediul central pe teritoriul unui stat membru,
inclusiv autoritatile publice din acel stat, au dreptul sa prezinte si sa
inregistreze creante de asigurari sau sa faca observatii scrise referitoare la
acestea, in conditiile prezentei ordonante de urgenta
(2) Cererile de admitere a creantelor si/sau, dupa caz, observatiile
cu privire la acestea se adreseaza Fondului de garantare si/sau lichidatorului
judiciar si se transmit in limba oficiala ori in una dintre limbile oficiale
a/ale statului membru, situatii in care aceste inscrisuri vor purta in mod
obligatoriu mentiunea in limba romana „Cerere de admitere a creantei” sau,
dupa caz, „Observatii referitoare la creante”
(3) Creantele creditorilor de asigurari care au resedinta obisnuita,
domiciliul sau sediul principal intr-un stat membru beneficiaza de acelasi
tratament si de acelasi rang ca si creantele de asigurari de aceeasi natura,
susceptibile de a fi prezentate de creditorii de asigurari care au resedinta
obisnuita, domiciliul sau sediul central in Romania
(4) Creditorii de asigurari care isi exercita drepturile prevazute la
alin. (1) sunt obligati sa transmita copii de pe actele care atesta creantele
lor, daca acestea exista, sa indice natura creantei, momentul nasterii si
valoarea acesteia, daca exista cauze de preferinta si alte asemenea drepturi,
precum si care sunt creantele care beneficiaza de astfel de cauze de
preferinta. Creditorii de asigurari nu sunt obligati sa indice prioritatea
acordata creantelor de asigurare potrivit prevederilor art. 267
(5) Fondul de garantare si/sau lichidatorul judiciar, dupa caz, este
obligat sa asigure informarea periodica a creditorilor de asigurari in
conditiile legii, in special cu privire la stadiul valorificarii activelor
societatii de asigurare/reasigurare debitoare
(6) Autoritatile de supraveghere ale statelor membre pot solicita
informatii privind evolutia procedurii de faliment de la Autoritatea de
Supraveghere Financiara.
SECTIUNEA a 3-a
Reguli privind procedura falimentului, aplicabila sucursalelor societatilor de asigurare/reasigurare din alte
state membre UE, care au sediul in Romania
Art. 331. - Autoritatile administrative sau judiciare ale statului
membru de origine sunt singurele imputernicite sa decida in ceea ce priveste
deschiderea unei proceduri de faliment impotriva unei societati de
asigurare/reasigurare, inclusiv cu privire la sucursalele acesteia stabilite in
statele membre. Legea statului membru de origine se aplica potrivit
prevederilor art. 9-11 din Legea nr. 503/2004, republicata, si ale art. 328.
Art. 332. - (1) Procedura falimentului dispusa asupra unei societati de
asigurare/reasigurare dintr-un alt stat membru care desfasoara activitate pe
teritoriul Romaniei se aplica fara alte formalitati pe teritoriul Romaniei si
produce efecte in conditiile si de la data prevazute in legislatia din statul
membru respectiv. In aceleasi conditii, procedura falimentului, instituita prin
prezentul capitol, se aplica pe teritoriul statelor membre in ceea ce priveste
o societate de asigurare/reasigurare, persoana juridica romana, inclusiv
sucursalele acesteia stabilite pe teritoriul acelor state
(2) Procedura falimentului se aplica potrivit legislatiei din statul
membru de origine, cu exceptiile expres prevazute de lege
(3) La primirea notificarii corespunzatoare de la Autoritatea de
Supraveghere Financiara a statului membru de origine, autoritatea competenta
informeaza de indata creditorii de asigurari despre decizia de deschidere a
unei proceduri de faliment, prin publicarea acesteia in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I.
Art. 333. - (1) Persoanele imputernicite sa aplice masurile dispuse de autoritatile
competente din statul membru de origine pot actiona fara nicio alta formalitate
pe teritoriul Romaniei, in baza unei copii certificate de pe actul de numire
sau a unui certificat emis de autoritatea respectiva, insotite de traducerea in
limba romana
(2) Persoanele prevazute la alin. (1) pot sa isi exercite pe
teritoriul Romaniei toate competentele care le revin potrivit legislatiei
statului membru de origine; aceste persoane vor putea sa numeasca alte persoane
care sa le reprezinte pe teritoriul Romaniei, inclusiv in scopul acordarii
asistentei creditorilor de asigurari pe parcursul aplicarii masurilor in cauza
(3) In exercitarea atributiilor si competentelor lor pe teritoriul
Romaniei, persoanele prevazute la alin. (1) sunt obligate sa respecte legislatia
romana, in special cu privire la procedurile de valorificare a activelor si la
furnizarea de informatii angajatilor din Romania ai societatii de
asigurare/reasigurare straine.
Art. 334. - Autoritatile administrative sau judiciare competente din
statul membru de origine sau lichidatorul judiciar, dupa caz, au obligatia sa
comunice in ceea ce priveste decizia de deschidere a procedurii de faliment
oficiului registrului comertului la care societatea de asigurare/reasigurare
respectiva este inregistrata, pentru a fi efectuate mentiunile corespunzatoare.
Art. 335. - (1) Instanta competenta, potrivit legii romane, este obligata sa
informeze de indata, prin intermediul autoritatii competente, autoritatile
competente din statele membre gazda asupra hotararii de deschidere a procedurii
falimentului, inclusiv asupra efectelor pe care le poate avea aceasta
procedura, daca hotararea a fost dispusa cu privire la o sucursala sau o
filiala din Romania a unei societati de asigurare/reasigurare avand sediul
stabilit in alt stat decat un stat membru, dar care are deschise sucursale
si/sau filiale pe teritoriul altor state membre
(2) Informarea se va face inainte de pronuntarea hotararii de
deschidere a procedurii sau imediat dupa acest moment si va preciza daca
autorizatia de functionare a sucursalei sau a filialei respective a fost
retrasa.
SECTIUNEA a 4-a
Sucursalele societatilor de asigurare/reasigurare din statele terte
Art. 336. - (1) Sub rezerva definitiilor prevazute la art. 5 pct. 31 si 62 si
in scopul aplicarii dispozitiilor privind procedura de faliment, reglementata
de prezentul capitol, privind o sucursala situata intr-un stat membru si
apartinand unei societati de asigurare/reasigurare al carei sediu central este
localizat in afara Uniunii Europene:
a) stat membru de origine inseamna statul membru in care sucursala a
primit o autorizatie de functionare;
b) autoritati de supraveghere si autoritati competente inseamna
autoritatile statului membru in care sucursala a primit autorizatia
(2) In cazul in care o societate de asigurare/reasigurare al carei
sediu central se afla in afara Uniunii Europene are sucursale stabilite in cel
putin doua state membre, fiecare sucursala beneficiaza de un tratament
independent in ceea ce priveste aplicarea prezentului titlu. Autoritatile
competente si autoritatile de supraveghere, precum si lichidatorii judiciari
desemnati din aceste state membre vor coopera si isi vor coordona actiunile, in
vederea exercitarii atributiilor si competentelor stabilite de lege.
TITLUL IV
Infractiuni si contraventii
Art. 337. - (1) Constituie infractiunea de bancruta simpla si se pedepseste cu
inchisoare de la 3 luni la un an sau cu amenda neintroducerea sau introducerea tardiva
de catre debitorul persoana fizica ori de reprezentantul legal al persoanei
juridice debitoare a cererii de deschidere a procedurii in termen, care
depaseste cu mai mult de 6 luni termenul prevazut la art. 66 sau, dupa caz,
art. 217 alin. (1) ori art. 246 alin. (1)
(2) Constituie infractiunea de bancruta frauduloasa si se sanctioneaza
cu inchisoare de la 6 luni la 5 ani fapta persoanei care:
a) falsifica, sustrage sau distruge evidentele debitorului ori ascunde
o parte din activul averii acestuia;
b) infatiseaza datorii inexistente sau prezinta in registrele
debitorului, in alt act sau in situatia financiara sume nedatorate, fiecare
dintre aceste fapte fiind savarsita in frauda creditorilor;
c) instraineaza, in frauda creditorilor, in caz de insolventa a
debitorului, o parte din active.
Art. 338. - (1) Infractiunea de gestiune frauduloasa, prevazuta la art. 214
alin. 1 din Codul penal, se pedepseste cu inchisoare de la 3 ani la 8 ani,
atunci cand este savarsita de administratorul judiciar ori lichidatorul
judiciar, precum si de orice reprezentant sau prepus al acestuia
(2) Infractiunea de gestiune frauduloasa, prevazuta la art. 214 alin.
2 din Codul penal, se pedepseste cu inchisoare de la 5 ani la 12 ani, atunci
cand este savarsita de administratorul judiciar ori lichidatorul judiciar,
precum si de orice reprezentant sau prepus al acestuia, daca fapta nu
constituie o infractiune mai grava
(3) Tentativa infractiunilor prevazute la alin. (1) si (2) se
pedepseste.
Art. 339. - (1) Insusirea, folosirea sau traficarea de catre administratorul
judiciar ori lichidatorul judiciar, precum si de orice reprezentant sau prepus
al acestuia de bani, valori ori alte bunuri pe care le gestioneaza sau le
administreaza constituie infractiunea de delapidare si se pedepseste cu
inchisoare de la un an la 15 ani si interzicerea unor drepturi
(2) In cazul in care delapidarea a avut consecinte deosebit de grave,
pedeapsa este inchisoarea de la 10 ani la 20 de ani si interzicerea unor
drepturi
(3) Tentativa infractiunilor prevazute la alin. (1) si (2) se
pedepseste.
Art. 340. - Fapta persoanei care, in nume propriu sau prin persoane
interpuse, solicita inregistrarea unei cereri de admitere a unei creante
inexistente asupra averii debitorului se pedepseste cu inchisoare de la 3 luni
la un an sau cu amenda.
Art. 341. - Refuzul debitorului persoana fizica sau al
administratorului, directorului, directorului executiv ori al reprezentantului
legal al debitorului, persoana juridica, de a pune la dispozitia
judecatorului-sindic, administratorului judiciar sau lichidatorului judiciar,
in conditiile prevazute la art. 74, documentele si informatiile prevazute la
art. 67 alin. (1) lit. a)-f) si l) ori impiedicarea acestora, cu rea-credinta,
de a intocmi documentatia respectiva se pedepseste cu inchisoare de la un an la
3 ani sau cu amenda.
Art. 342. - (1) Nerespectarea prevederilor art. 83 alin. (3) constituie
contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 10.000 lei la 30.000 lei
(2) Constatarea contraventiei si aplicarea sanctiunii prevazute la
alin. (1) se fac de catre organele de specialitate ale Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala, din oficiu sau la sesizarea administratorului
judiciar/lichidatorului judiciar sau a oricarei persoane interesate. Veniturile
rezultate din aplicarea sanctiunii prevazute la alin. (1) se fac venit la
bugetul de stat
(3) Contraventiei prevazute la alin. (2) ii sunt aplicabile
dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002,
cu modificarile si completarile ulterioare
(4) Incalcarea in orice mod a obligatiilor prevazute la art. 246
privind inregistrarea cererii de deschidere a procedurii falimentului unei
societati de asigurare/reasigurare constituie contraventie si se sanctioneaza
dupa cum urmeaza:
a) amenda, aplicabila asiguratorului/reasiguratorului, de la 15.000
lei la 30.000 lei;
b) amenda, aplicabila persoanelor semnificative ale
asiguratorului/reasiguratorului, de la 5.000 lei la 15.000 lei;
c) amenda, aplicabila persoanelor semnificative ale brokerului de
asigurare si/sau de reasigurare, de la 5.000 lei la 15.000 lei;
d) amenda, aplicabila lichidatorilor asiguratorului/reasiguratorului
sau brokerului de asigurare si/sau de reasigurare, de la 5.000 lei la 15.000
lei
(5) Sanctiunea prevazuta la alin. (4) va fi aplicata
asiguratorului/reasiguratorului, brokerului de asigurare si/sau de reasigurare,
persoanelor semnificative sau lichidatorilor care au participat la comiterea
faptelor contraventionale. Sanctiunea amenzii se va aplica separat fiecarei
persoane care a participat la savarsirea contraventiei
(6) In functie de natura si de gravitatea faptei, Autoritatea de
Supraveghere Financiara poate aplica, odata cu amenda prevazuta la alin. (4),
oricare dintre sanctiunile prevazute la art. 39 alin. (3) lit. d) si e) din
Legea nr. 32/2000, cu modificarile si completarile ulterioare.
TITLUL V
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 343. - Limitele amenzilor judiciare prevazute de prezenta
ordonanta de urgenta se vor modifica periodic, prin hotarare a Guvernului, in
functie de indicele inflatie.
Art. 344. - (1) Procedura falimentului prevazuta de titlul II cap. IV,
declansata impotriva unei societati de asigurare/reasigurare care cumpara un
bun, nu afecteaza rezerva dreptului de proprietate a vanzatorului atunci cand,
in momentul deschiderii procedurii respective, bunul respectiv se afla situat
pe teritoriul unui stat membru, altul decat statul in care procedurile
respective au fost deschise
(2) Procedura de faliment deschisa impotriva unei societati de
asigurare/reasigurare care vinde un bun, dupa livrarea acestuia, nu constituie
o cauza de rezolutiune sau de denuntare a vanzarii si nu impiedica dobandirea
de catre cumparator a proprietatii, daca bunul respectiv se afla, la momentul deschiderii
procedurii, pe teritoriul unui stat membru, altul decat cel in care procedurile
respective au fost deschise
(3) Prevederile alin. (1) si (2) nu impiedica exercitarea actiunilor
privind nulitatea, anularea si/sau inopozabilitatea reglementate de lege
(4) Procedura falimentului reglementata prevazuta de titlul II cap. I
nu impiedica si nu afecteaza exercitarea drepturilor creditorilor de asigurari
privind compensarea creantelor lor cu creantele societatii de
asigurare/reasigurare supuse acestor proceduri, in conditiile legii.
Prevederile alin. (3) se aplica in mod corespunzator.
Art. 345. - Ori de cate ori prin legi si prin alte acte normative se
face trimitere la Legea nr. 85/2006 privind procedura insolventei, cu
modificarile si completarile ulterioare, sau la Legea nr. 381/2009 privind
introducerea concordatului preventiv si mandatului ad-hoc, cu modificarile
ulterioare, la Ordonanta Guvernului nr. 10/2004 privind falimentul
institutiilor de credit, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.
278/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, la Legea nr. 503/2004,
republicata, cu exceptia cap. III si IV, abrogate prin prezenta ordonanta de
urgenta, sau la Legea nr. 637/2002 cu privire la reglementarea raporturilor de
drept international privat in domeniul insolventei, cu modificarile si
completarile ulterioare, trimiterea se considera a fi facuta la prezenta
ordonanta de urgenta.
Art. 346. - Dispozitiile prezentei ordonante de urgenta se
completeaza, in masura compatibilitatii lor, cu cele ale Codului de procedura
civila si ale Codului civil.
Art. 347. - Prevederile titlului III din prezenta ordonanta de urgenta
nu sunt aplicabile raporturilor de drept international privat din domeniul
insolventei care cad sub incidenta Regulamentului Consiliului (CE) nr.
1.346/2000.
Art. 348. - (1) Prezenta ordonanta de urgenta intra in vigoare la data de 25
octombrie 2013
(2) Prezenta ordonanta de urgenta se aplica si procedurilor de
prevenire a insolventei si de insolventa aflate in derulare la data intrarii
sale in vigoare, cu exceptia dispozitiilor art. 183-203, care se aplica doar
cererilor introduse dupa data intrarii in vigoare a acesteia.
Art. 349. - La data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de
urgenta se abroga:
a) Legea nr. 85/2006 privind procedura insolventei, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 359 din 21 aprilie 2006, cu
modificarile si completarile ulterioare;
b) Legea nr. 381/2009 privind introducerea concordatului preventiv si
mandatului ad-hoc, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
870 din 14 decembrie 2009, cu modificarile ulterioare;
c) Ordonanta Guvernului nr. 10/2004 privind falimentul institutiilor
de credit, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 84 din 30
ianuarie 2004, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 278/2004, cu
modificarile si completarile ulterioare;
d) sectiunile 1-3 ale capitolului III, capitolul IV si art. 83 din
Legea nr. 503/2004 privind redresarea financiara, falimentul, dizolvarea si
lichidarea voluntara in activitatea de asigurari, republicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 453 din 23 iulie 2013;
e) Legea nr. 637/2002 cu privire la reglementarea raporturilor de
drept international privat in domeniul insolventei, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 931 din 19 decembrie 2002, cu modificarile
si completarile ulterioare;
f) art. 175 din Legea nr. 187/2012 pentru punerea in aplicare a Legii
nr. 286/2009 privind Codul penal, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 757 din 12 noiembrie 2012, cu modificarile ulterioare, precum si
art. 81 din Legea nr. 255/2013 pentru punerea in aplicare a Legii nr. 135/2010
privind Codul de procedura penala si pentru modificarea si completarea unor
acte normative care cuprind dispozitii procesual penale, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 515 din 14 august 2013;
g) orice alte dispozitii contrare, chiar daca acestea sunt cuprinse in
legi speciale.
Art. 350. - La data intrarii in vigoare a Legii nr. 286/2009 privind
Codul penal si a Legii nr. 187/2012 pentru punerea in aplicare a Legii nr.
286/2009 privind Codul penal, cu modificarile si completarile ulterioare,
articolele 337-341 se abroga. Prezenta ordonanta de urgenta transpune Directiva
2001/24/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 4 aprilie 2001 privind
reorganizarea si lichidarea institutiilor de credit, publicata in Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 125 din 5 mai 2001, si faciliteaza
aplicarea directa a Regulamentului (CE) nr. 1.346/2000 al Consiliului din 29
mai 2000 privind procedurile de insolventa, publicat in Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, seria L, nr. 160 din 30 iunie 2006.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaza:
p. Ministrul justitiei,
Florin Aurel Motiu,
secretar de stat
Viceprim-ministru, ministrul finantelor publice,
Daniel Chitoiu
Ministrul delegat pentru buget.
Liviu Voinea
p. Ministrul economiei,
Adrian Ciocanea,
secretar de stat
Ministrul delegat pentru intreprinderi mici si mijlocii, mediul de
afaceri si turism,
Maria Grapini
Ministrul muncii, familiei, protectiei sociale si persoanelor
varstnice,
Mariana Campeanu
Ministrul afacerilor externe,
Titus Corlatean