privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 285/2010
privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice
Având în vedere:
Ż prevederile art. 17 din Legea nr. 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice;
Ż Hotărârea Guvernului nr. 11/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale,
cu modificările şi completările ulterioare;
Ż Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi
completările ulterioare,
ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale şi ministrul finanţelor publice emit următorul ordin:
Art. 1. Ż Se aprobă Normele metodologice pentru
aplicarea prevederilor Legii nr. 285/2010 privind salarizarea
în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice,
prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul
ordin.
Art. 2. Ż Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial
al României, Partea I.
Ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale,
Ioan Nelu Botiş
Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Ialomiţianu
ANEXĂ
NORME MET ODOLOGICE
pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 285/2010 privind salarizarea în anul 2011
a personalului plătit din fonduri publice
I. Reîncadrarea personalului în anul 2011
A. În aplicarea art. 33 din Legea-cadru nr. 284/2010 privind
salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice şi a
art. 4 alin. (3) din Legea nr. 285/2010 privind salarizarea în anul
2011 a personalului plătit din fonduri publice, prin act
administrativ,
personalul
plătit
din
fonduri
publice
se
reîncadrează, corespunzător tranşelor de vechime în muncă
avute în luna decembrie 2010, pe funcţiile corespunzătoare
categoriei, gradului şi treptei profesionale deţinute, stabilindu-se
clasa de salarizare.
Exemple de reîncadrare:
1. Persoana care, în luna decembrie 2010, era încadrată,
conform anexei nr. III/1 la Legea-cadru nr. 330/2009 privind
salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice*), pe
funcţia publică de stat de director, grad I, treapta de salarizare
1 sau 2, va fi reîncadrată pe aceeaşi funcţie, pe gradul I sau II,
stabilindu-se clasa de salarizare 84 sau, după caz, 88, prevăzută
în anexa nr. I, cap. I lit. A.b), la Legea-cadru nr. 284/2010. La
stabilirea gradului se vor avea în vedere criteriile prevăzute la
art. 5 lit. c) din Legea-cadru nr. 284/2010. În situaţia în care
persoana nu a absolvit studii superioare, iar condiţia de ocupare
a postului este de studii superioare, se aplică corespunzător
prevederile art. 15 alin. (3) din Legea-cadru nr. 284/2010,
efectuându-se o diminuare de 10 clase de salarizare, stabilindu-se
clasa de salarizare 74 sau, după caz, 78, cu păstrarea drepturilor
salariale calculate conform prevederilor secţiunii II.
2. Persoana care, în luna decembrie 2010, era încadrată,
conform anexei nr. III/1 la Legea-cadru nr. 330/2009, pe funcţia
publică de stat de consilier, clasa I, grad profesional superior,
treapta 1, 2 sau 3 de salarizare, gradaţia 3, va fi reîncadrată pe
aceeaşi funcţie, clasă, acelaşi grad şi aceeaşi gradaţie,
stabilindu-se clasa de salarizare 70, rezultată din adunarea
clasei 63 prevăzute în anexa nr. I, cap. I lit. A.c), la Legea-cadru
nr. 284/2010 cu 7 clase corespunzătoare tranşelor de vechime
în muncă, conform art. 11 din legea mai sus menţionată.
3. Persoana care, în luna decembrie 2010, era încadrată,
conform anexei nr. III/1 la Legea-cadru nr. 330/2009, pe funcţia
publică de stat de consilier, clasa I, grad profesional superior,
treapta 1, 2 sau 3 de salarizare, gradaţia 3, şi beneficia de
prevederile Legii nr. 490/2004 privind stimularea financiară a
personalului
care
gestionează
fonduri
comunitare,
cu
modificările şi completările ulterioare, va fi reîncadrată pe
aceeaşi funcţie, clasă, acelaşi grad şi aceeaşi gradaţie,
stabilindu-se clasa de salarizare 95, 87 sau 78, după caz,
rezultată din adunarea clasei 63 prevăzute în anexa nr. I, cap. I
lit. A.c), la Legea-cadru nr. 284/2010 cu 7 clase corespunzătoare
tranşelor de vechime în muncă, conform art. 11 din legea mai
sus menţionată, şi cu numărul de clase de salarizare
suplimentare, conform art. 20 alin. (5) din aceeaşi lege, astfel:
Ż 25 de clase pentru persoana care în luna decembrie 2010
beneficia de majorarea salarială cu 75% a salariului de bază;
*) Legea-cadru
nr. 330/2009 a fost abrogată prin art. 39 lit. w) din Legea-cadru nr.
284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri
publice.
Ż 17 clase pentru persoana care în luna decembrie 2010
beneficia de majorarea salarială cu 50% a salariului de bază;
Ż 8 clase pentru persoana care în luna decembrie 2010
beneficia de majorarea salarială cu 25% a salariului de bază.
4. Pentru persoana care în cursul anului 2011 se încadrează
în una dintre structurile prevăzute de Legea nr. 490/2004, cu
modificările şi completările ulterioare, la stabilirea drepturilor
salariale se va avea în vedere acordarea a 8 clase de salarizare
suplimentare, până la prima evaluare a performanţelor
profesionale individuale realizată în condiţiile legii, cu condiţia
obţinerii avizelor prevăzute de lege. În cazul persoanelor care se
transferă între structuri care gestionează asistenţa financiară
nerambursabilă comunitară, la încadrarea în noua instituţie se
păstrează numărul de clase suplimentare deţinute, cu condiţia
obţinerii avizului prevăzut de lege, până la prima evaluare a
performanţelor profesionale individuale.
5. Persoanei încadrate conform exemplului prevăzut la pct. 2,
care desfăşoară activităţi în cadrul unei echipe de proiect
finanţat din fonduri comunitare nerambursabile postaderare, la
clasa de salarizare 70 i se adaugă până la 25 de clase de
salarizare suplimentare, stabilite potrivit legii, pe perioada cât îşi
desfăşoară activitatea în aceste condiţii. Timpul efectiv alocat
lunar este corespunzător unei norme întregi, pentru care se
acordă 25 de clase de salarizare suplimentare, sau poate
corespunde unor fracţiuni de normă, după cum urmează:
Ż până la 8 ore se acordă o clasă de salarizare;
Ż între 9 şi 35 de ore se acordă 5 clase de salarizare;
Ż între 36 şi 62 de ore se acordă 9 clase de salarizare;
Ż între 63 şi 89 de ore se acordă 13 clase de salarizare;
Ż între 90 şi 116 ore se acordă 17 clase de salarizare;
Ż între 117 şi 143 de ore se acordă 21 de clase de salarizare;
Ż peste 144 ore, dar fără a depăşi durata maximă a timpului
de lucru prevăzută de normele legale în vigoare, se acordă
25 de clase de salarizare.
În primele 5 zile ale fiecărei luni calendaristice, în funcţie de
numărul de ore efectiv lucrate în luna anterioară, conform
pontajului lunar semnat de managerul/coordonatorul/şeful de
proiect, se stabileşte numărul corespunzător de clase ce este
acordat pentru activitatea desfăşurată în luna anterioară ca
membru al ,,echipei de proiect", în înţelesul art. 34 din Legea-
cadru nr. 284/2010.
Conducătorul instituţiei, prin act administrativ, nominalizează,
începând cu data de 1 ianuarie 2011, dintre persoanele care
sunt implicate în pregătirea şi implementarea proiectelor cu
finanţare din fonduri comunitare nerambursabile postaderare,
pe cele care, în calitate de membre ale unei ,,echipe de proiect",
vor beneficia de majorarea salarială prevăzută la art. 34 alin. (1)
din Legea-cadru nr. 284/2010, cu încadrarea în numărul
prevăzut la alin. (4) al aceluiaşi articol, după caz.
6. Persoana care, în luna decembrie 2010, era încadrată,
conform anexei nr. III/2 la Legea-cadru nr. 330/2009, pe funcţia
publică teritorială de consilier, clasa I, grad profesional superior,
treapta 1, 2 sau 3 de salarizare, gradaţia 3, şi care exercită
activitatea de control financiar preventiv va fi reîncadrată pe
aceeaşi funcţie, clasă, acelaşi grad şi aceeaşi gradaţie,
stabilindu-se clasa de salarizare 61, rezultată din adunarea
clasei 50 prevăzute în anexa nr. I, cap. I lit. A.c), la Legea-cadru
nr. 284/2010 cu 7 clase corespunzătoare tranşelor de vechime
în muncă şi cu 4 clase pentru activitatea de control financiar
preventiv, pe perioada de exercitare a acesteia, potrivit art. 20
alin. (4) din Legea-cadru nr. 284/2010.
7. Persoana care, în luna decembrie 2010, era încadrată,
conform anexei nr. III/1 la Legea-cadru nr. 330/2009, pe funcţia
publică de stat de auditor, clasa I, grad profesional superior,
treapta 1, 2 sau 3 de salarizare, gradaţia 5, va fi reîncadrată pe
aceeaşi funcţie, clasă, acelaşi grad şi aceeaşi gradaţie,
stabilindu-se clasa de salarizare 79, rezultată din adunarea
clasei 70 prevăzute în anexa nr. I, cap. I lit. A.c), la Legea-cadru
nr. 284/2010 cu 9 clase corespunzătoare tranşelor de vechime
în muncă.
8. Persoanele încadrate pe posturile preluate de Ministerul
Finanţelor Publice în baza art. 10 din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor măsuri de
reorganizare în cadrul administraţiei publice centrale, aprobată
cu modificări şi completări prin Legea nr. 228/2004, cu
modificările şi completările ulterioare, se reîncadrează pe funcţii
publice generale, cu menţinerea gradului profesional, precum şi
a gradaţiei corespunzătoare funcţiei publice specifice deţinute.
În anul 2011, pentru aceste persoane salarizarea se face la
nivelul de salarizare corespunzător treptei 1 de salarizare
utilizate în anul 2010, pentru funcţia publică generală şi gradul
profesional în care au fost reîncadrate.
9. Persoana care, în luna decembrie 2010, era încadrată,
conform anexei nr. II/2, cap. II Ż Salarii de bază pentru
personalul de specialitate medico-sanitar şi auxiliar sanitar Ż, la
Legea-cadru nr. 330/2009, pe funcţia de medic primar, gradaţia 5,
va fi reîncadrată pe aceeaşi funcţie şi gradaţie, stabilindu-se
clasa de salarizare 81, rezultată din adunarea clasei 72
prevăzute în anexa nr. III, cap. I pct. 2 coloana Unităţi clinice, la
Legea-cadru nr. 284/2010 cu 9 clase corespunzătoare tranşelor
de vechime în muncă, conform art. 11 din legea mai sus
menţionată.
10. Persoana care, în luna decembrie 2010, era încadrată,
conform anexei nr. II/2, cap. I Ż Salarii de bază pentru funcţii de
conducere Ż, la Legea-cadru nr. 330/2009, pe funcţia de
manager, gradul I, într-un spital clinic cu 600 de paturi, va fi
reîncadrată pe aceeaşi funcţie şi acelaşi grad, stabilindu-se
clasa de salarizare 88 prevăzută în anexa nr. III, cap. I pct. 1 Ż
Salarii de bază pentru funcţii de conducere Ż, la Legea-cadru
nr. 284/2010.
11. Persoana care, în luna decembrie 2010, era încadrată,
conform anexei nr. II/2, cap. II Ż Salarii de bază pentru
personalul de specialitate medico-sanitar şi auxiliar sanitar Ż, la
Legea-cadru nr. 330/2009, pe funcţia de asistent medical
principal (PL), gradaţia 3, va fi reîncadrată pe aceeaşi funcţie şi
gradaţie, stabilindu-se clasa de salarizare 53, rezultată din
adunarea clasei 46 prevăzute în anexa nr. III, cap. I pct. 2
coloana Unităţi clinice, la Legea-cadru nr. 284/2010 cu 7 clase
corespunzătoare tranşelor de vechime în muncă, conform art. 11
din legea mai sus menţionată.
B. a) Începând cu 1 ianuarie 2011, personalul din sistemul
justiţiei se reîncadrează pe clasele de salarizare, pe funcţiile,
gradele şi gradaţiile prevăzute în Legea-cadru nr. 284/2010, în
raport cu funcţia, gradul/treapta profesional/profesională,
vechimea avute de persoana respectivă la data 31 decembrie
2010.
Exemple de reîncadrare a personalului din sistemul justiţiei:
1. Persoana care, la 31 decembrie 2010, era încadrată în
funcţia de preşedinte de judecătorie se reîncadrează pe aceeaşi
funcţie de preşedinte, stabilindu-se clasa de salarizare 104,
indiferent de gradul profesional corespunzător funcţiei de
execuţie, cu aplicarea în ceea ce priveşte salarizarea a art. 10
alin. (2) din cap. VIII al anexei nr. VI la Legea-cadru
nr. 284/2010.
2. Persoana care, la 31 decembrie 2010, era încadrată în
funcţia de judecător cu grad de judecătorie se reîncadrează pe
aceeaşi funcţie, acelaşi grad şi aceeaşi gradaţie, stabilindu-se
clasa de salarizare şi gradaţia în raport cu vechimea în funcţie
şi vechimea în muncă avute la 31 decembrie 2010 (pentru o
vechime în funcţie de la 15 la 20 de ani şi pentru o vechime în
muncă de la 15 la 20 de ani, clasa de salarizare este 102).
3. Persoana care, la 31 decembrie 2010, era încadrată în
funcţia de judecător cu grad de curte de apel se reîncadrează în
aceeaşi funcţie, acelaşi grad şi aceeaşi gradaţie, în raport cu
vechimea în funcţie şi cu vechimea în muncă avute la
31 decembrie 2010 [pentru o vechime în funcţie de la 10 la
15 ani şi o vechime în muncă de la 15 la 20 de ani, clasa de
salarizare pe care se va reîncadra este 105, clasă care rezultă
din adunarea clasei 101 cu 4 clase de salarizare, potrivit art. 9
alin. (3) din cap. VIII al anexei nr. VI la Legea-cadru
nr. 284/2010].
4. Persoana care, la 31 decembrie 2010, era încadrată în
funcţia de preşedinte de curte de apel se reîncadrează în
aceeaşi funcţie de preşedinte, stabilindu-se clasa de salarizare
108, clasă care rezultă din adunarea clasei 104 (clasa maximă
pentru judecătorie) cu 4 clase de salarizare, potrivit art. 10
alin. (1) din cap. VIII al anexei nr. VI la Legea-cadru
nr. 284/2010.
5. Persoana care, la 31 decembrie 2010, era încadrată în
funcţia de asistent judiciar se reîncadrează în aceeaşi funcţie şi
gradaţie, stabilindu-se clasa de salarizare în raport cu vechimea
în funcţie prevăzută la art. 16 alin. (1) din cap. VIII al anexei
nr. VI la Legea-cadru nr. 284/2010 şi cu vechimea în muncă
avute la 31 decembrie 2010 (pentru o vechime în funcţie de la
3 la 5 ani şi o vechime în muncă de peste 20 de ani, clasa de
salarizare este 100). Asistenţii judiciari se pot încadra până la
clasa maximă de salarizare 100.
6. Persoana care, la 31 decembrie 2010, era încadrată în
funcţia de grefier gradul II la tribunal se reîncadrează în aceeaşi
funcţie, acelaşi grad şi aceeaşi gradaţie, stabilindu-se clasa de
salarizare în raport cu vechimea în muncă şi cu vechimea în
funcţie avute la 31 decembrie 2010 [pentru o vechime în funcţie
de la 5 la 10 ani şi o vechime în muncă de la 10 la 15 ani, clasa
de salarizare este 62, clasă care rezultă din adunarea clasei de
salarizare 60 corespunzătoare acestor vechimi cu două clase
de salarizare, potrivit art. 17 alin. (3) din cap. VIII al anexei nr. VI
la Legea-cadru nr. 284/2010].
b) În cazul persoanelor din sistemul justiţiei care erau
încadrate la 31 decembrie 2010 pe funcţii de conducere,
reîncadrarea se face pe aceleaşi funcţii, indiferent de gradul
profesional corespunzător funcţiei de execuţie.
c) Pentru funcţiile de conducere din cadrul Oficiului Naţional
al Registrului Comerţului, reîncadrarea pe unul dintre cele două
grade se face cu respectarea art. 33 alin. (3) din Legea-cadru
nr. 284/2010.
d) În aplicarea art. 3 alin. (3) din cap. VIII al anexei nr. VI la
Legea-cadru nr. 284/2010, pentru funcţiile unde s-au eliminat
grade sau trepte profesionale, personalul aflat în funcţie la
31 decembrie
2010
îşi
păstrează
gradul
sau
treapta
obţinut/obţinută anterior intrării în vigoare a legii şi drepturile
salariale aferente acestora, fiind reîncadrat pe clasa de
salarizare corespunzătoare aceluiaşi grad avut la 31 decembrie
2010.
e) Prevederile lit. d) se aplică şi în situaţia examenelor de
promovare sau avansare aflate în curs de desfăşurare la data
intrării în vigoare a Legii-cadru nr. 284/2010, legea aplicabilă
fiind cea în vigoare la data declanşării procedurilor de examen.
f) Pentru personalul salarizat potrivit cap. II al anexei nr. VI la
Legea-cadru nr. 284/2010, vechimea în specialitate aferentă
fiecărui grad sau fiecărei trepte profesionale este cea prevăzută
pentru acel grad sau acea treaptă de legea în vigoare la
31 decembrie 2010.
g) Pentru personalul Oficiului Naţional al Registrului
Comerţului şi al oficiilor registrului comerţului de pe lângă
tribunale, constituie vechime în funcţie perioadele cât persoana
a îndeplinit o funcţie în cadrul registrului comerţului sau în
sistemul justiţiei şi vechime în specialitate perioadele cât a
îndeplinit funcţii corespunzătoare studiilor.
h) În anul 2011 nu se aplică valoarea de referinţă şi
coeficienţii de ierarhizare corespunzători claselor de salarizare
prevăzuţi în anexele la Legea-cadru nr. 284/2010.
i) Salarizarea persoanelor prevăzute la lit. b) se face cu
respectarea art. 10 alin. (2) din cap. VIII al anexei nr. VI la
Legea-cadru nr. 284/2010.
II. Stabilirea salariilor lunare brute în anul 2011
A. În anul 2011, salariile de bază nu vor fi determinate pe
baza valorii de referinţă şi a coeficienţilor de ierarhizare
prevăzuţi de Legea-cadru nr. 284/2010.
În aplicarea art. 1 din Legea nr. 285/2010, la data reîncadrării
personalului, cuantumul brut al salariilor de bază/soldelor
funcţiei de bază/salariilor funcţiei de bază/indemnizaţiilor de
încadrare va fi determinat prin majorarea cuantumului avut în
luna octombrie 2010 cu 15%, după cum urmează:
S = salariul de bază brut corespunzător funcţiei din luna iunie
2010;
S1 = salariul de bază brut corespunzător funcţiei în perioada
iulieŻdecembrie 2010; va fi stabilit prin înmulţirea salariului de
bază brut din luna iunie 2010 cu 75% [S1 = S * (1 25%)];
S2 = salariul de bază brut corespunzător funcţiei în perioada
ianuarieŻdecembrie 2011 (salariul de bază la reîncadrare
conform Legii nr. 285/2010); va fi stabilit prin înmulţirea salariului
de bază brut din perioada iulieŻdecembrie 2010 cu 115%
[S2 = S1 * (1 + 15%)].
Rezultatul obţinut în urma calculelor se va rotunji din leu în
leu în favoarea salariatului, conform art. 10 alin. (1) din Legea-
cadru nr. 284/2010.
La stabilirea drepturilor salariale pentru personalul plătit din
fonduri publice, începând cu 1 ianuarie 2011, se va ţine seama
de gradul sau treapta profesională, vechimea în muncă,
vechimea în funcţie sau, după caz, în specialitate, dobândite în
condiţiile legii până la 31 decembrie 2010, ca urmare a angajării,
avansării sau promovării în perioada octombrieŻdecembrie
2010.
Exemple:
1. Persoana care, în luna decembrie 2010, era încadrată pe
funcţia de secretar de stat va avea, începând cu luna ianuarie