Guvernul
Romaniei
ORDONANTa Nr. 25
publicat in Monitorul Oficial nr. 640
din 8/30/2014
privind incadrarea in munca si detasarea strainilor pe teritoriul Romaniei si pentru modificarea si completarea unor acte normative privind regimul strainilor in Romania
in temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 1 pct. III.4 din Legea nr. 119/2014 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante, Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta.
TITLUL I Incadrarea in munca si detasarea strainilor pe teritoriul Romaniei
CAPITOLUL I Domeniu de aplicare si definitii
Art. 1. - Prezentul titlu reglementeaza incadrarea in munca si detasarea strainilor pe teritoriul Romaniei.
Art. 2. -
(1) in sensul prezentei ordonante, termenii si expresiile de mai jos semnifica dupa cum urmeaza:
a) angajator - persoana juridica sau persoana fizica cu sediul social ori profesional, respectiv domiciliul in Romania ori filiala din Romania a unei persoane juridice straine cu sediul in strainatate, care incadreaza in munca un strain in conditiile Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, denumita in continuare Codul muncii;
b) beneficiarul prestarii de servicii - persoana fizica sau juridica din Romania ori o reprezentanta, sucursala sau filiala din Romania a unei persoane juridice straine care, in baza unui contract sau, dupa caz, a unei decizii de detasare, primeste in vederea desfasurarii unei activitati lucrative pe teritoriul Romaniei un strain angajat al unei persoane juridice cu sediul in strainatate;
c) aviz de angajare - documentul oficial eliberat de catre Inspectoratul General pentru Imigrari, care atesta dreptul unui angajator de a incadra in munca un strain pe o anumita functie;
d) aviz de detasare - documentul oficial eliberat de catre Inspectoratul General pentru Imigrari, care da dreptul titularului sa solicite o viza de lunga sedere in scop de detasare si un permis de sedere in acest scop pentru o perioada de maximum un an la un interval de minimum 5 ani, in baza deciziei de detasare de la un angajator persoana juridica cu sediul in strainatate la un beneficiar, persoana fizica sau juridica din Romania ori o reprezentanta, sucursala sau filiala din Romania a unei persoane juridice straine. in temeiul prevederilor acordurilor, conventiilor sau intelegerilor internationale la care Romania este parte, perioada pentru care lucratorul detasat desfasoara activitatea pe teritoriul Romaniei poate fi prelungita in conditiile si situatiile prevazute in mod expres de acestea;
e) lucrator permanent - strainul incadrat in munca pe teritoriul Romaniei cu contract individual de munca pe durata nedeterminata sau pe durata determinata, incheiat cu un angajator in baza avizului de angajare;
f) lucrator stagiar - strainul incadrat in munca pe teritoriul Romaniei in baza avizului de angajare, pentru efectuarea unui stagiu cu durata determinata in scopul obtinerii unei calificari profesionale sau imbunatatirii pregatirii profesionale, precum si al imbunatatirii cunostintelor lingvistice si culturale;
g) lucrator sezonier - strainul incadrat in munca pe teritoriul Romaniei intr-un sector in care activitatea se desfasoara in functie de succesiunea anotimpurilor, cu contract individual de munca pe durata determinata care nu poate depasi 6 luni intr-un interval de 12 luni, incheiat cu un angajator in baza avizului de angajare;
h) lucrator transfrontalier - strainul, cetatean al unui stat ce are frontiera comuna cu Romania si care locuieste in zona de frontiera a statului respectiv, incadrat in munca intr-o localitate de frontiera de pe teritoriul Romaniei cu contract individual de munca pe durata nedeterminata sau pe durata determinata, incheiat cu un angajator in baza avizului de angajare;
i) lucrator inalt calificat - strainul incadrat in munca pe teritoriul Romaniei pe un loc de munca inalt calificat, cu contract individual de munca pe durata nedeterminata sau pe durata determinata de cel putin un an, incheiat cu un angajator in baza avizului de angajare;
j) lucrator detasat - strainul calificat, angajat al unei persoane juridice cu sediul in strainatate, care poate sa desfasoare o activitate lucrativa pe teritoriul Romaniei in una dintre urmatoarele situatii: (i) este detasat pe teritoriul Romaniei, in cadrul unui contract incheiat intre intreprinderea care face detasarea si beneficiarul prestarii de servicii care isi desfasoara activitatea in Romania; (ii) este detasat la o reprezentanta, sucursala sau filiala din Romania a unei persoane juridice straine; (iii) este detasat la o intreprindere care apartine unui grup de intreprinderi, recunoscut conform legislatiei nationale, situata pe teritoriul Romaniei;
k) personal cu calificare speciala - profesorii universitari, cercetatorii si personalul stiintific care desfasoara in Romania o activitate academica sau o activitate de cercetare in cadrul institutiilor de invatamant superior acreditate/autorizate sa functioneze provizoriu, institutiilor de educatie si cercetare, autoritatilor si institutiilor din sistemul administratiei publice centrale;
l) loc de munca inalt calificat - locul de munca al unei persoane care, in scopul exercitarii unei activitati salariate, reale si efective, in beneficiul sau sub coordonarea altei persoane, este platita si are competente adecvate si specifice necesare, demonstrate prin calificari profesionale superioare;
m) calificari profesionale superioare - calificarile atestate prin prezentarea calificarilor din invatamantul postliceal sau superior ori prin documente care atesta obtinerea in Romania sau in alt stat membru al Uniunii Europene a calificarii profesionale, ca urmare a unei experiente profesionale cu un nivel de cunostinte comparabil cu calificarile din invatamantul postliceal ori superior, cu relevanta in profesia sau sectorul specificat in contractul de munca ori in oferta ferma de angajare;
n) calificare din invatamantul postliceal sau superior - orice diploma, certificat sau alt titlu oficial de calificare emisa/emis de catre o autoritate competenta, prin care se atesta absolvirea unui program de invatamant postliceal ori superior;
o) programe de invatamant postliceal sau superior - serie de cursuri, cu durata de minimum 3 ani, urmate dupa absolvirea invatamantului liceal si furnizate de o unitate/institutie de invatamant recunoscuta de catre statul in care aceasta se gaseste;
p) drept de munca - dreptul strainilor de a fi incadrati in munca sau detasati pe teritoriul Romaniei
(2) Prezenta ordonanta utilizeaza termeni si expresii avand semnificatia prevazuta in cuprinsul Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strainilor in Romania, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si in cuprinsul Codului muncii.
CAPITOLUL II Incadrarea in munca a strainilor pe teritoriul Romaniei
SECTIUNEA 1 Dispozitii generale privind incadrarea in munca a strainilor
Art. 3. -
(1) Strainii cu sedere legala pe teritoriul Romaniei pot fi incadrati in munca in baza avizului de angajare obtinut de angajatori in conditiile prezentei ordonante
(2) Prin exceptie de la alin. (1), nu este necesara obtinerea avizului de angajare pentru incadrarea in munca pe teritoriul Romaniei a strainilor din urmatoarele categorii:
a) strainii al caror acces liber pe piata muncii din Romania este stabilit prin tratate incheiate de Romania cu alte state;
b) strainii care urmeaza sa desfasoare activitati didactice, stiintifice sau alte categorii de activitati specifice cu caracter temporar in institutii de profil acreditate ori autorizate provizoriu din Romania, in baza unor acorduri bilaterale sau ca titulari ai unui drept de sedere temporara pentru desfasurarea de activitati de cercetare stiintifica, si personalul cu calificare speciala, in baza ordinului ministrului educatiei nationale, precum si strainii care desfasoara activitati artistice in institutii de cultura din Romania, in baza ordinului ministrului culturii;
c) strainii care urmeaza sa desfasoare pe teritoriul Romaniei activitati temporare solicitate de ministere ori de alte organe ale administratiei publice centrale sau locale ori de autoritati administrative autonome;
d) strainii care sunt numiti la conducerea unei filiale, reprezentante sau sucursale de pe teritoriul Romaniei a unei companii care are sediul in strainatate, in conformitate cu actele prevazute de legislatia romana care fac dovada in acest sens;
e) strainii titulari ai dreptului de sedere pe termen lung pe teritoriul Romaniei;
f) strainii titulari ai dreptului de sedere temporara pentru reintregirea familiei in calitate de membri de familie ai unui cetatean roman;
g) strainii titulari ai dreptului de sedere temporara pentru studii;
h) strainii titulari ai dreptului de sedere temporara acordat potrivit prevederilor art. 130 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 194/2002, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
i) strainii care au beneficiat anterior de un drept de sedere pe teritoriul Romaniei de cel putin 3 ani, in calitate de membri de familie ai unui cetatean roman si care se afla in una dintre situatiile prevazute la art. 64 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 194/2002, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
j) strainii care au dobandit o forma de protectie in Romania;
k) solicitantii de azil de la data la care au dreptul de a primi acces la piata fortei de munca potrivit Legii nr. 122/2006 privind azilul in Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, daca se mai afla in procedura de determinare a unei forme de protectie;
l) strainii tolerati, pe perioada cat li s-a acordat tolerarea ramanerii pe teritoriul Romaniei
(3) Strainii titulari ai dreptului de sedere temporara pentru studii pot fi incadrati in munca pe teritoriul Romaniei fara aviz de angajare numai cu contract individual de munca cu timp partial cu durata muncii de maximum 4 ore pe zi.
Art. 4. -
(1) Avizul de angajare se elibereaza de catre Inspectoratul General pentru Imigrari la cererea angajatorului daca sunt indeplinite conditiile generale prevazute la alin. (2) si conditiile speciale prevazute de prezenta ordonanta in functie de tipul de lucrator
(2) Conditiile generale pentru eliberarea avizului de angajare sunt urmatoarele:
a) angajatorul persoana juridica, persoana fizica autorizata sau intreprindere individuala desfasoara efectiv activitatea pentru care solicita incadrarea in munca a strainului;
b) angajatorul are achitate obligatiile catre bugetul de stat pe ultimul trimestru, anterior depunerii cererii;
c) angajatorul nu a fost condamnat definitiv pentru o infractiune prevazuta de Codul muncii ori pentru o infractiune contra persoanei savarsita cu intentie, prevazuta de Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificarile si completarile ulterioare, denumita in continuare Codul penal;
d) angajatorul nu a fost sanctionat potrivit art. 36 alin. (1) din prezenta ordonanta, art. 260 alin. (1) lit. e) din Codul muncii sau potrivit art. 9 alin. (1) lit. a) din Hotararea Guvernului nr. 500/2011 privind registrul general de evidenta a salariatilor, cu modificarile ulterioare, in ultimii 3 ani anteriori depunerii cererii;
e) contingentul anual pe tipuri de lucratori nou-admisi pe piata fortei de munca stabilit potrivit prevederilor art. 29 alin. (1) nu a fost epuizat;
f) strainul pe care angajatorul intentioneaza sa il incadreze in munca indeplineste conditiile prevazute la art. 6 alin. (1) lit. a), e), g) si h), art. 11 si art. 27 alin. (2) lit. c) si e) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 194/2002, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu se afla in vreunul dintre cazurile de nepermitere a intrarii in Romania prevazute la art. 8 alin. (1) lit. b)-d) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 194/2002, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 5. -
(1) in vederea obtinerii avizului de angajare, angajatorul depune la Inspectoratul General pentru Imigrari o cerere insotita de:
a) copia documentului de trecere a frontierei, valabil, al strainului pe care intentioneaza sa il incadreze in munca si, dupa caz, copia permisului de sedere temporara in Romania al acestuia;
b) doua fotografii tip 3/4 ale strainului;
c) declaratia pe propria raspundere a strainului ca este apt din punct de vedere medical pentru a fi incadrat in munca si ca are cunostinte minime de limba romana;
d) fisa postului pentru locul de munca vacant;
e) documentele care fac dovada indeplinirii conditiilor generale prevazute la art. 4 alin. (2) lit. a)-c);
f) documentele care fac dovada indeplinirii conditiilor speciale prevazute de prezenta ordonanta in functie de tipul de lucrator
(2) Angajatorul persoana fizica trebuie sa depuna si copia actului sau de identitate.
Art. 6. -
(1) Dovada indeplinirii conditiei generale prevazute la art. 4 alin. (2) lit. a) se face prin prezentarea de catre angajatorul persoana juridica, persoana fizica autorizata sau intreprindere individuala a urmatoarelor documente:
a) certificatul de inmatriculare sau inregistrare in registrul comertului ori certificatul de inscriere in Registrul asociatiilor si fundatiilor, in copie si in original;
b) certificatul constatator din care sa rezulte ca in registrul comertului sau, dupa caz, in Registrul asociatiilor si fundatiilor nu au fost inregistrate mentiuni privind deschiderea procedurii falimentului
(2) Dovada indeplinirii conditiei generale prevazute la art. 4 alin. (2) lit. b) se face prin prezentarea de catre angajator a certificatului de atestare fiscala emis de administratia finantelor publice in a carei raza teritoriala isi are sediul social sau profesional ori, dupa caz, domiciliul angajatorul, privind achitarea obligatiilor catre bugetul de stat la sfarsitul trimestrului incheiat anterior depunerii cererii
(3) Dovada indeplinirii conditiei generale prevazute la art. 4 alin. (2) lit. c) se face prin prezentarea de catre angajator a cazierului judiciar
(4) Verificarea conditiilor generale prevazute la art. 4 alin. (2) lit. d)-f) se realizeaza de catre Inspectoratul General pentru Imigrari prin formatiunile sale teritoriale.
SECTIUNEA a 2-a Incadrarea in munca a strainilor ca lucratori permanenti
Art. 7. -
(1) Avizul de angajare pentru lucratori permanenti se elibereaza angajatorului in vederea incadrarii in munca a unui strain cu contract individual de munca cu norma intreaga pe durata nedeterminata sau determinata. Contractul individual de munca pe perioada determinata se prelungeste in conditiile prevazute de Codul muncii, fara obtinerea unui nou aviz de angajare, in situatia in care se mentin conditiile de angajare pe locul de munca respectiv
(2) Conditiile speciale pentru eliberarea avizului de angajare pentru lucratori permanenti sunt urmatoarele:
a) angajatorul a depus diligente pentru ocuparea locului de munca vacant de catre un cetatean roman, de catre un cetatean al unui alt stat membru al Uniunii Europene sau al Spatiului Economic European, de catre un cetatean al Confederatiei Elvetiene sau de catre un strain titular al dreptului de sedere pe termen lung pe teritoriul Romaniei;
b) angajatorul intentioneaza sa incadreze in munca un strain cu contract individual de munca cu norma intreaga pe durata nedeterminata sau determinata;
c) strainul pe care angajatorul intentioneaza sa il incadreze pe locul de munca vacant indeplineste conditiile de pregatire profesionala, experienta in activitate sau autorizare prevazute de legislatia in vigoare pentru ocuparea acelui loc de munca si nu are antecedente penale incompatibile cu activitatea pe care urmeaza sa o desfasoare pe teritoriul Romaniei
(3) Avizul de angajare pentru lucratori permanenti se elibereaza fara indeplinirea conditiei prevazute la alin. (2) lit. a) daca locul de munca vacant este functia de administrator societate reglementata de Legea societatilor nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, iar la angajatorul in cauza nu mai este alt strain angajat pe o astfel de functie
(4) Avizul de angajare pentru lucratori permanenti se elibereaza fara indeplinirea conditiilor speciale prevazute la alin. (2) lit. a) si c) daca locul de munca vacant este pentru sportivi profesionisti, iar angajatorul in cauza este o persoana juridica al carei obiect principal de activitate il constituie desfasurarea de activitati sportive.
Art. 8. -
(1) Dovada indeplinirii conditiei speciale prevazute la art. 7 alin. (2) lit. a) se face prin prezentarea de catre angajator a urmatoarelor documente:
a) organigrama angajatorului cu precizarea functiilor ocupate si vacante;
b) adeverinta cu privire la forta de munca disponibila pentru locul de munca vacant, eliberata cu cel mult 60 de zile anterior depunerii cererii pentru avizul de angajare de agentia pentru ocuparea fortei de munca in a carei raza teritoriala isi are sediul social sau profesional angajatorul;
c) dovada publicarii intr-un cotidian de larga circulatie din Romania a cel putin unui anunt pentru ocuparea locului de munca vacant. in situatia in care exista forta de munca disponibila pentru locul de munca vacant, angajatorul trebuie sa faca dovada publicarii a cel putin 3 anunturi consecutive pentru ocuparea locului de munca vacant;
d) copia procesului-verbal intocmit de angajator cu privire la selectia realizata pentru ocuparea locului de munca vacant, ca urmare a publicarii anuntului/anunturilor prevazut (e) la lit. c)
(2) Dovada indeplinirii conditiei speciale prevazute la art. 7 alin. (2) lit. b) se face prin prezentarea de catre angajator a copiei ofertei ferme de angajare
(3) Dovada indeplinirii conditiei speciale prevazute la art. 7 alin. (2) lit. c) se face prin prezentarea de catre angajator a urmatoarelor documente:
a) curriculum vitae al strainului;
b) documentul de autorizare prevazut de lege, atunci cand este cazul;
c) cazierul judiciar al strainului sau alt document cu aceeasi valoare juridica, eliberat de autoritatile din tara de origine ori resedinta, tradus si legalizat in conditiile legii
(4) La curriculum vitae al strainului se ataseaza, atunci cand este cazul, unul dintre urmatoarele documente:
a) atestatul de recunoastere a studiilor necesare ocuparii locului de munca vacant, eliberat de Ministerul Educatiei Nationale, in conditiile prevazute de legislatia in domeniu, sau diploma de studii eliberata de institutii de invatamant acreditate in Romania;
b) copiile documentelor care atesta pregatirea profesionala obtinuta in afara sistemului de invatamant sau, dupa caz, care atesta experienta profesionala, traduse si legalizate in conditiile legii;
c) copiile documentelor care atesta obtinerea in Romania sau in alt stat membru al Uniunii Europene a calificarii profesionale necesare ocuparii locului de munca vacant, traduse si legalizate in conditiile legii, atunci cand este cazul.
SECTIUNEA a 3-a Incadrarea in munca a strainilor ca lucratori stagiari
Art. 9. -
(1) Avizul de angajare pentru lucratori stagiari se elibereaza exclusiv angajatorului persoana juridica in vederea incadrarii in munca a unui strain pentru efectuarea unui stagiu cu durata determinata in scopul obtinerii unei calificari profesionale sau imbunatatirii pregatirii profesionale, precum si al imbunatatirii cunostintelor lingvistice si culturale. Durata stagiului nu poate fi prelungita
(2) Conditiile speciale pentru eliberarea avizului de angajare pentru lucratori stagiari sunt urmatoarele:
a) angajatorul a depus diligente pentru incadrarea in munca in vederea efectuarii stagiului a unui cetatean roman, a unui cetatean al altui stat membru al Uniunii Europene sau al Spatiului Economic European, a unui cetatean al Confederatiei Elvetiene sau a unui strain titular al dreptului de sedere pe termen lung pe teritoriul Romaniei;
b) angajatorul intentioneaza sa incadreze in munca un strain pentru efectuarea unui stagiu cu durata determinata in scopul obtinerii unei calificari profesionale sau imbunatatirii pregatirii profesionale, precum si al imbunatatirii cunostintelor lingvistice si culturale;
c) strainul pe care angajatorul intentioneaza sa il incadreze in munca indeplineste conditiile de studii sau calificare profesionala pentru efectuarea stagiului si nu are antecedente penale incompatibile cu activitatea pe care urmeaza sa o desfasoare pe teritoriul Romaniei.
Art. 10. -
(1) Dovada indeplinirii conditiei speciale prevazute la art. 9 alin. (2) lit. a) se face prin prezentarea de catre angajator a urmatoarelor documente:
a) dovada publicarii intr-un cotidian de larga circulatie din Romania a cel putin unui anunt pentru incadrarea in munca in vederea efectuarii stagiului;
b) copia procesului-verbal intocmit de angajator cu privire la selectia realizata pentru incadrarea in munca in vederea efectuarii stagiului
(2) Dovada indeplinirii conditiilor speciale prevazute la art. 9 alin. (2) lit. b) se face prin prezentarea de catre angajator a urmatoarelor documente:
a) copia ofertei ferme de angajare;
b) copia contractului de stagiu incheiat sau care urmeaza sa se incheie odata cu incheierea contractului individual de munca
(3) Dovada indeplinirii conditiilor speciale prevazute la art. 9 alin. (2) lit. c) se face prin prezentarea de catre angajator a urmatoarelor documente:
a) curriculum vitae al strainului;
b) copiile documentelor care atesta pregatirea profesionala obtinuta in afara sistemului de invatamant, traduse si legalizate in conditiile legii;
c) copiile documentelor care atesta obtinerea in Romania sau in alt stat membru al Uniunii Europene a calificarii profesionale necesare efectuarii stagiului, traduse si legalizate in conditiile legii, atunci cand este cazul.
SECTIUNEA a 4-a Incadrarea in munca a strainilor ca lucratori sezonieri
Art. 11. -
(1) Avizul de angajare pentru lucratori sezonieri se elibereaza angajatorului in vederea incadrarii in munca a unui strain intr-un sector in care activitatea se desfasoara in functie de succesiunea anotimpurilor, cu contract individual de munca cu norma intreaga pe durata determinata care nu poate depasi 6 luni intr-un interval de 12 luni. Contractul individual de munca nu poate fi prelungit
(2) Conditiile speciale pentru eliberarea avizului de angajare pentru lucratori sezonieri sunt urmatoarele:
a) angajatorul intentioneaza sa incadreze in munca un strain cu contract individual de munca cu norma intreaga pe durata determinata care nu poate depasi 6 luni intr-un interval de 12 luni;
b) strainul pe care angajatorul intentioneaza sa il incadreze pe locul de munca vacant indeplineste conditiile de pregatire profesionala, experienta in activitate sau autorizare prevazute de legislatia in vigoare pentru ocuparea acelui loc de munca.
Art. 12. -
(1) Dovada indeplinirii conditiei speciale prevazute la art. 11 alin. (2) lit. a) se face prin prezentarea de catre angajator a copiei ofertei ferme de angajare
(2) Dovada indeplinirii conditiei speciale prevazute la art. 11 alin. (2) lit. b) se face prin prezentarea de catre angajator a urmatoarelor documente:
a) curriculum vitae al strainului;
b) documentul de autorizare prevazut de lege, atunci cand este cazul
(3) La curriculum vitae al strainului se ataseaza, atunci cand este cazul, unul dintre urmatoarele documente:
a) atestatul de recunoastere a studiilor necesare ocuparii locului de munca vacant, eliberat de Ministerul Educatiei Nationale, in conditiile prevazute de legislatia in domeniu, sau diploma de studii eliberata de institutii de invatamant acreditate in Romania;
b) copiile documentelor care atesta pregatirea profesionala obtinuta in afara sistemului de invatamant sau, dupa caz, care atesta experienta profesionala, traduse si legalizate in conditiile legii;
c) copiile documentelor care atesta obtinerea in Romania sau in alt stat membru al Uniunii Europene a calificarii profesionale necesare ocuparii locului de munca vacant, traduse si legalizate in conditiile legii, atunci cand este cazul
(4) in vederea eliberarii avizului de angajare pentru incadrarea in munca a unui strain ca lucrator sezonier la angajatorul la care a desfasurat anterior aceeasi activitate, nu este necesara depunerea documentelor care fac dovada indeplinirii conditiilor speciale prevazute la art. 15 alin. (2), daca strainul a respectat obligatia de a parasi teritoriul Romaniei la incetarea contractului individual de munca anterior.
SECTIUNEA a 5-a Incadrarea in munca a strainilor ca lucratori transfrontalieri
Art. 13. -
(1) Avizul de angajare pentru lucratori transfrontalieri se elibereaza angajatorului in vederea incadrarii in munca intr-o localitate de frontiera de pe teritoriul Romaniei, cu contract individual de munca cu norma intreaga pe durata nedeterminata sau pe durata determinata, a unui strain, cetatean al unui stat ce are frontiera comuna cu Romania si care locuieste in zona de frontiera a statului respectiv. Contractul individual de munca pe perioada determinata se prelungeste in conditiile prevazute de Codul muncii, fara obtinerea unui nou aviz de angajare
(2) Conditiile speciale pentru eliberarea avizului de angajare pentru lucratori transfrontalieri sunt urmatoarele:
a) angajatorul intentioneaza sa incadreze in munca intr-o localitate de frontiera de pe teritoriul Romaniei, cu contract individual de munca cu norma intreaga pe durata nedeterminata sau determinata, un strain, cetatean al unui stat ce are frontiera comuna cu Romania si care locuieste in zona de frontiera a statului respectiv;
b) strainul pe care angajatorul intentioneaza sa il incadreze pe locul de munca vacant indeplineste conditiile de pregatire profesionala, experienta in activitate sau autorizare prevazute de legislatia in vigoare in Romania pentru ocuparea acelui loc de munca si nu are antecedente penale incompatibile cu activitatea pe care urmeaza sa o desfasoare pe teritoriul Romaniei.
Art. 14. -
(1) Dovada indeplinirii conditiei speciale prevazute la art. 13 alin. (2) lit. a) se face prin prezentarea de catre angajator a urmatoarelor documente:
a) copia ofertei ferme de angajare;
b) copia documentului de identitate, valabil, al strainului
(2) Dovada indeplinirii conditiilor speciale prevazute la art. 13 alin. (2) lit. b) se face prin prezentarea de catre angajator a urmatoarelor documente:
a) curriculum vitae al strainului;
b) documentul de autorizare prevazut de lege, atunci cand este cazul;
c) cazierul judiciar al strainului sau alt document cu aceeasi valoare juridica, eliberat de autoritatile din tara de origine sau resedinta, tradus si legalizat in conditiile legii
(3) La curriculum vitae al strainului se ataseaza, atunci cand este cazul, unul dintre urmatoarele documente:
a) atestatul de recunoastere a studiilor necesare ocuparii locului de munca vacant, eliberat de Ministerul Educatiei Nationale, in conditiile prevazute de legislatia in domeniu, sau diploma de studii eliberata de institutii de invatamant acreditate in Romania;
b) copiile documentelor care atesta pregatirea profesionala obtinuta in afara sistemului de invatamant sau, dupa caz, care atesta experienta profesionala, traduse si legalizate in conditiile legii;
c) copiile documentelor care atesta obtinerea in Romania sau in alt stat membru al Uniunii Europene a calificarii profesionale necesare ocuparii locului de munca vacant, traduse si legalizate in conditiile legii, atunci cand este cazul.
SECTIUNEA a 6-a Incadrarea in munca a strainilor ca lucratori inalt calificati
Art. 15. -
(1) Avizul de angajare pentru lucratori inalt calificati se elibereaza exclusiv angajatorului persoana juridica in vederea incadrarii in munca a unui strain pe un loc de munca inalt calificat, cu contract individual de munca cu norma intreaga pe durata nedeterminata sau pe durata determinata de cel putin un an. Contractul individual de munca pe perioada determinata se prelungeste in conditiile prevazute de Codul muncii, fara obtinerea unui nou aviz de angajare
(2) Conditiile speciale pentru eliberarea avizului de angajare pentru lucratori inalt calificati sunt urmatoarele:
a) angajatorul intentioneaza sa incadreze in munca un strain pe un loc de munca inalt calificat, cu contract individual de munca cu norma intreaga pe durata nedeterminata sau pe durata determinata de cel putin un an, si sa ii plateasca un salariu de cel putin 4 ori castigul salarial mediu brut;
b) strainul pe care angajatorul intentioneaza sa il incadreze pe locul de munca vacant indeplineste conditiile de pregatire profesionala, experienta in activitate sau autorizare prevazute de legislatia in vigoare pentru ocuparea locului de munca inalt calificat si nu are antecedente penale incompatibile cu activitatea pe care urmeaza sa o desfasoare pe teritoriul Romaniei.
Art. 16. -
(1) Dovada indeplinirii conditiei speciale prevazute la art. 15 alin. (2) lit. a) se face prin prezentarea de catre angajator a copiei ofertei ferme de angajare
(2) Dovada indeplinirii conditiilor speciale prevazute la art. 15 alin. (2) lit. b) se face prin prezentarea de catre angajator a urmatoarelor documente:
a) curriculum vitae al strainului;
b) documentul de autorizare prevazut de lege, atunci cand este cazul;
c) cazierul judiciar al strainului sau alt document cu aceeasi valoare juridica, eliberat de autoritatile din tara de origine sau resedinta, tradus si legalizat in conditiile legii
(3) La curriculum vitae al strainului se ataseaza unul dintre urmatoarele documente:
a) atestatul de recunoastere a studiilor, eliberat de Ministerul Educatiei Nationale, in conditiile prevazute de legislatia in domeniu, sau diploma de studii/certificatul de calificare eliberata/eliberat de unitati/institutii de invatamant acreditate in Romania, care fac dovada calificarii din invatamantul postliceal sau superior, atat in cazul profesiilor reglementate, cat si in cazul profesiilor nereglementate;
b) documentele care atesta obtinerea in Romania sau in alt stat membru al Uniunii Europene, ca urmare a unei experiente profesionale cu un nivel de cunostinte comparabil cu calificarile din invatamantul postliceal sau superior, a calificarii profesionale superioare necesare ocuparii locului de munca vacant, numai in cazul profesiilor reglementate.
SECTIUNEA a 7-a Eliberarea avizului de angajare in situatii speciale
Art. 17. -
(1) Strainul incadrat in munca in baza avizului de angajare, cu exceptia celui pentru lucratori sezonieri, poate ocupa un nou loc de munca, la acelasi angajator sau la alt angajator, oricand pe perioada de valabilitate a permisului unic ori a Cartii albastre a UE. Strainul este incadrat in noul loc de munca in baza unui nou aviz de angajare obtinut de angajator in conditiile prezentei ordonante
(2) Noul aviz de angajare se elibereaza fara indeplinirea conditiilor generale prevazute la art. 4 alin. (2) lit. b), e) si f) si, dupa caz, fara indeplinirea conditiilor speciale prevazute la art. 7 alin. (2) lit. a) sau la art. 9 alin. (2) lit. a)
(3) Pentru eliberarea noului aviz de angajare se depune si cazierul judiciar al strainului eliberat de autoritatile romane.
Art. 18. -
(1) Avizul de angajare se elibereaza fara indeplinirea conditiei generale prevazute la art. 4 alin. (2) lit. b) si f) si, dupa caz, fara indeplinirea conditiilor speciale prevazute la art. 7 alin. (2) lit. a) sau la art. 9 alin. (2) lit. a) in cazul in care angajatorul intentioneaza sa incadreze in munca un strain titular al dreptului de sedere temporara pentru studii dupa absolvirea studiilor sau titular al dreptului de sedere temporara pentru reintregirea familiei
(2) Pentru eliberarea avizului de angajare se depune si cazierul judiciar al strainului eliberat de autoritatile romane.
Art. 19. - La cererea autoritatilor administratiei publice centrale de specialitate, Inspectoratul General pentru Imigrari, cu avizul Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, elibereaza avizul de angajare fara indeplinirea conditiilor generale prevazute la art. 4 alin. (2) lit. b) si e), daca angajatorul intentioneaza sa incadreze in munca un strain care are sau urmeaza sa aiba o implicare directa si necesara in cadrul unui proiect desfasurat in Romania ce contribuie la dezvoltarea si modernizarea infrastructurii economice a tarii si determina un efect pozitiv de antrenare in economie.
CAPITOLUL III Detasarea strainilor pe teritoriul Romaniei
Art. 20. - in vederea detasarii pe teritoriul Romaniei a unui strain este necesar ca beneficiarul prestarii de servicii sa obtina avizul de detasare. Acesta se elibereaza de catre Inspectoratul General pentru Imigrari, la cererea beneficiarului prestarii de servicii, daca se constata indeplinirea cumulativa a conditiilor prevazute de prezenta ordonanta.
Art. 21. -
(1) Beneficiarul prestarii de servicii, care functioneaza in mod legal, poate primi in vederea desfasurarii unei activitati lucrative pe teritoriul Romaniei un strain angajat al unei persoane juridice cu sediul in strainatate, numai daca:
a) strainul indeplineste conditiile speciale de pregatire profesionala, experienta in activitate si autorizare, potrivit legislatiei in vigoare, si nu are antecedente penale care sa fie incompatibile cu activitatea pe care o desfasoara sau urmeaza sa o desfasoare pe teritoriul Romaniei;
b) are achitate obligatiile catre bugetul de stat pe ultimul trimestru, anterior depunerii cererii;
c) desfasoara efectiv activitatea pentru care solicita detasarea strainului;
d) nu a fost sanctionat potrivit art. 36 alin. (1) din prezenta ordonanta, art. 260 alin. (1) lit. e) din Codul muncii sau potrivit art. 9 alin. (1) lit. a) din Hotararea Guvernului nr. 500/2011, cu modificarile ulterioare, in ultimii 3 ani anteriori depunerii cererii;
e) nu a fost condamnat definitiv pentru o infractiune prevazuta de Codul muncii ori pentru o infractiune contra persoanei savarsita cu intentie, prevazuta de Codul penal;
f) contingentul anual pe tipuri de lucratori nou-admisi pe piata fortei de munca stabilit potrivit art. 29 alin. (1) nu a fost epuizat;
g) strainul care urmeaza a fi detasat indeplineste conditiile prevazute la art. 6 alin. (1) lit. a), e), g) si h), art. 11 si art. 27 alin. (2) lit. c) si e) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 194/2002, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu se afla in vreunul dintre cazurile de nepermitere a intrarii in Romania prevazute la art. 8 alin. (1) lit. b)-d) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 194/2002, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
(2) Dovada indeplinirii conditiilor prevazute la alin. (1) se face cu urmatoarele documente:
a) atestatul de recunoastere a studiilor necesare ocuparii locului de munca vacant, eliberat de Ministerul Educatiei Nationale, in conditiile prevazute de legislatia in domeniu, sau diploma de studii eliberata de institutii de invatamant acreditate in Romania;
b) copiile documentelor care atesta pregatirea profesionala obtinuta in afara sistemului de invatamant sau, dupa caz, care atesta experienta profesionala, traduse si legalizate in conditiile legii;
c) atunci cand este cazul, documente care atesta obtinerea in Romania sau in alt stat membru al Uniunii Europene a calificarii profesionale necesare ocuparii functiei, dupa caz, traduse si legalizate in conditiile legii;
d) curriculum vitae al strainului, care sa contina si declaratia pe propria raspundere a acestuia ca este apt din punct de vedere medical si are cunostinte minime de limba romana;
e) cazierul judiciar al strainului sau alt document cu aceeasi valoare juridica, eliberat de autoritatile din tara de origine sau resedinta, tradus si legalizat in conditiile legii;
f) copia contractului individual de munca, inregistrat la autoritatile competente din tara de origine, tradus si legalizat;
g) copia actului de detasare, tradus si legalizat;
h) certificatul de atestare fiscala emis de administratia finantelor publice in a carei raza teritoriala beneficiarul prestarii de servicii isi are sediul social, privind achitarea obligatiilor catre bugetul de stat, la sfarsitul trimestrului incheiat anterior depunerii cererii;
i) certificatul de inmatriculare in registrul comertului si certificatul constatator din care sa rezulte ca in registrul comertului nu au fost inregistrate mentiuni privind deschiderea procedurii falimentului, in copie si in original;
j) cazierul judiciar al beneficiarului prestarii de servicii;
k) copia documentului de trecere a frontierei, valabil, al strainului;
l) doua fotografii tip 3/4 ale strainului
(3) Verificarea conditiilor prevazute la alin. (1) lit. d), f) si g) se realizeaza de catre Inspectoratul General pentru Imigrari prin formatiunile sale teritoriale.
Art. 22. - Avizul de detasare pentru strainii detasati in cadrul unui contract incheiat intre intreprinderea care face detasarea si beneficiarul prestarii de servicii care isi desfasoara activitatea in Romania se elibereaza de Inspectoratul General pentru Imigrari la solicitarea beneficiarului prestarii de servicii, in baza unei cereri motivate insotite de documentele prevazute la art. 21 alin. (2), precum si de copia contractului de prestari de servicii, inregistrat la organul fiscal competent teritorial, potrivit legislatiei nationale.
Art. 23. - Avizul de detasare pentru strainii detasati la o reprezentanta, sucursala sau filiala din Romania a unei persoane juridice straine se elibereaza de Inspectoratul General pentru Imigrari la solicitarea beneficiarului prestarii de servicii, in baza unei cereri motivate insotite de documentele prevazute la art. 21 alin. (2).
Art. 24. - Avizul de detasare pentru strainii detasati la o intreprindere care apartine unui grup de intreprinderi, recunoscut conform legislatiei nationale, situata pe teritoriul Romaniei, se elibereaza de Inspectoratul General pentru Imigrari la solicitarea beneficiarului prestarii de servicii, in baza unei cereri motivate insotite de documentele prevazute la art. 21 alin. (2), precum si de dovada apartenentei la grupul de intreprinderi, recunoscut potrivit legislatiei nationale.
Art. 25. - Pot fi detasati in Romania, fara obtinerea in prealabil de catre beneficiarul prestarii de servicii a avizului de detasare, strainii din urmatoarele categorii:
a) strainii angajati ai persoanelor juridice cu sediul in unul dintre statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spatiului Economic European ori in Confederatia Elvetiana, detasati in Romania, cu conditia prezentarii permisului de sedere din acel stat;
b) strainii care desfasoara activitati didactice, stiintifice sau alte categorii de activitati specifice cu caracter temporar in institutii de profil acreditate ori autorizate provizoriu din Romania, in baza unor acorduri bilaterale ori ca titulari ai unui drept de sedere pentru desfasurarea de activitati de cercetare stiintifica si personalul cu calificare speciala, in baza ordinului ministrului educatiei nationale, precum si strainii care desfasoara activitati artistice in institutii de cultura din Romania, in baza ordinului ministrului culturii;
c) strainii care urmeaza sa desfasoare pe teritoriul Romaniei activitati temporare solicitate de ministere ori de alte organe ale administratiei publice centrale sau locale ori de autoritati administrative autonome;
d) strainii care urmeaza sa desfasoare activitati lucrative in baza acordurilor, conventiilor sau intelegerilor internationale la care Romania este parte.
Art. 26. -
(1) Beneficiarul prestarii de servicii la care s-a dispus detasarea transmite inspectoratului teritorial de munca in a carui raza teritoriala isi are sediul o comunicare privind detasarea salariatilor straini, in cel mult 5 zile de la data inceperii activitatii acestora pe teritoriul Romaniei. Orice modificare a elementelor prevazute in comunicare se transmite inspectoratului teritorial de munca in a carui raza teritoriala isi are sediul, in termen de maximum 5 zile de la data producerii acesteia
(2) Comunicarea prevazuta la alin. (1) trebuie sa cuprinda urmatoarele elemente:
a) datele de identificare ale beneficiarului prestarii de servicii la care s-a facut {{detasarea:}} in cazul persoanei juridice - denumirea, adresa completa, codul unic de inregistrare sau un alt numar de identificare, iar, in cazul persoanei fizice - numele si prenumele, adresa completa, codul numeric personal sau un alt numar de identificare;
b) datele de identificare ale angajatorului strain care face {{detasarea:}} denumirea, adresa completa, codul unic de inregistrare sau un alt numar de identificare a angajatorului, si, dupa caz, numele/denumirea si adresa completa ale reprezentantului legal in Romania;
c) numele si prenumele strainului detasat, data nasterii, cetatenia, seria si numarul documentului de calatorie, perioada detasarii, functia si locul desfasurarii activitatii.
Art. 27. - La cererea autoritatilor administratiei publice centrale de specialitate, Inspectoratul General pentru Imigrari, cu avizul Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, elibereaza avizul de detasare fara indeplinirea conditiilor prevazute la art. 21 alin. (1) lit. b) si f) strainilor care au o implicare directa si necesara in cadrul unor proiecte desfasurate in Romania, daca strainul detasat are sau urmeaza sa aiba o implicare directa si necesara in cadrul unui proiect desfasurat in Romania ce contribuie la dezvoltarea si modernizarea infrastructurii economice a tarii si determina un efect pozitiv de antrenare in economie.
CAPITOLUL IV Dispozitii comune
Art. 28. -
(1) Cererea pentru eliberarea avizului de angajare/detasare se depune de catre angajator/beneficiarul prestarii de servicii la formatiunea teritoriala a Inspectoratului General pentru Imigrari in a carei raza de competenta isi are sediul angajatorul/beneficiarul prestarii de servicii. Documentatia necesara obtinerii avizului de angajare/detasare poate fi depusa de orice persoana care are calitatea de reprezentant al angajatorului/beneficiarului prestarii de servicii, in conditiile legii
(2) Cererea se solutioneaza in termen de 30 de zile de la data inregistrarii acesteia. in cazurile in care, pentru constatarea indeplinirii conditiilor de obtinere a avizului de angajare/detasare, sunt necesare verificari suplimentare, termenul de solutionare a cererii poate fi prelungit cu cel mult 15 zile. Cererea de eliberare a avizului de angajare formulata de angajatorul unui posesor de Carte albastra a Uniunii Europene obtinuta intr-un alt stat membru se solutioneaza in termen de 15 zile de la data primirii
(3) Neindeplinirea conditiilor prevazute de prezenta ordonanta, precum si epuizarea contingentului anual pe tipuri de lucratori nou-admisi pe piata fortei de munca constituie motive de refuz de eliberare a avizului de angajare/detasare
(4) Refuzul eliberarii avizului de angajare/detasare se comunica in scris angajatorului/beneficiarului prestarii de servicii impreuna cu motivele care au stat la baza acestei decizii, de catre Inspectoratul General pentru Imigrari, prin formatiunile sale teritoriale
(5) Refuzul eliberarii avizului de angajare/detasare poate fi contestat la curtea de apel in a carei raza de competenta se afla formatiunea teritoriala care a dispus aceasta masura, in conditiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 29. -
(1) La propunerea Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, in concordanta cu politica privind migratia fortei de munca si luand in considerare situatia pietei muncii din Romania, anual, prin hotarare a Guvernului se stabileste contingentul pe tipuri de lucratori nou-admisi pe piata fortei de munca
(2) in vederea elaborarii hotararii Guvernului prevazute la alin. (1):
a) Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice elaboreaza lista ocupatiilor deficitare pe piata fortei de munca autohtona;
b) Inspectoratul General pentru Imigrari transmite trimestrial Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice situatia statistica a avizelor de angajare/detasare, a permiselor unice si a permiselor de sedere care confera si drept de munca, precum si situatia cetatenilor Uniunii Europene care desfasoara pe teritoriul Romaniei activitati dependente.
Art. 30. -
(1) La eliberarea avizelor de angajare/detasare, angajatorul/beneficiarul prestarii de servicii plateste un tarif in lei, echivalent a 200 euro raportat la cursul oficial al Bancii Nationale a Romaniei la data efectuarii platii. Pentru eliberarea avizului de angajare pentru lucratori sezonieri sau in cazul aplicarii art. 17 sau 18, angajatorul plateste un tarif in lei, echivalent a 50 euro raportat la cursul oficial al Bancii Nationale a Romaniei la data efectuarii platii
(2) Pe documentele prin care au fost achitate tarifele pentru eliberarea avizelor de angajare/detasare, unitatile Trezoreriei Statului vor confirma, prin semnatura si stampila, incasarea sumelor respective in conturile corespunzatoare de venituri ale bugetului de stat.
Art. 31. - Avizul de angajare/detasare se anuleaza de Inspectoratul General pentru Imigrari in urmatoarele cazuri:
a) se constata ulterior ca la data eliberarii avizului de angajare/detasare nu erau indeplinite conditiile prevazute de prezenta ordonanta in acest sens;
b) se constata ulterior ca avizul de angajare/detasare a fost obtinut pe baza unor documente false sau falsificate;
c) angajatorul/beneficiarul prestarii de servicii nu se prezinta la Inspectoratul General pentru Imigrari in vederea ridicarii avizului de angajare/detasare, in termen de 30 de zile de la data programata pentru solutionarea cererii;
d) se constata ca pana la obtinerea vizei de lunga sedere pentru angajare in munca sau detasare nu mai sunt indeplinite conditiile de eliberare a avizului de angajare/detasare.
Art. 32. - La cererea titularului, Inspectoratul General pentru Imigrari elibereaza un duplicat al avizului de angajare/detasare pierdut, deteriorat sau distrus.
Art. 33. -
(1) Avizul de angajare/detasare se pastreaza de catre angajator/beneficiarul prestarii de servicii pe durata intregii perioade de angajare sau detasare
(2) Angajatorul/Beneficiarul prestarii de servicii trebuie sa pastreze, cel putin pe durata perioadei de angajare/detasare, o copie a permisului de sedere sau a documentului de calatorie din care sa rezulte legalitatea sederii strainului pe teritoriul Romaniei.
Art. 34. -
(1) Angajatorul/Beneficiarul prestarii de servicii care are incadrat in munca/detasat un strain din categoria celor prevazuti la art. 3 alin. (2) sau la art. 25 are obligatia de a comunica Inspectoratului General pentru Imigrari, in cel mult 10 zile de la data inceperii activitatii acestora pe teritoriul Romaniei, copia contractului individual de munca, copia actului de detasare, precum si a inscrisurilor care atesta apartenenta la una dintre categoriile prevazute la art. 3 alin. (2) sau la art. 25, dupa caz
(2) Angajatorul/Beneficiarul prestarii de servicii prevazut la alin. (1) are obligatia de a comunica Inspectoratului General pentru Imigrari, in termen de 10 zile, modificarea sau incetarea contractului individual de munca incheiat cu strainul ori, dupa caz, incetarea detasarii acestuia.
CAPITOLUL V Contraventii si sanctiuni. Dispozitii tranzitorii
Art. 35. - Urmatoarele fapte constituie contraventii si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) netransmiterea catre inspectoratul teritorial de munca a comunicarii prevazute la art. 26 alin. (1) sau a modificarii elementelor prevazute in aceasta comunicare, cu amenda de la 1000 lei la 2000 lei;
b) neindeplinirea obligatiilor prevazute la art. 33, cu amenda de la 700 lei la 1.000 lei;
c) neindeplinirea obligatiilor prevazute la art. 34, cu amenda de la 1.500 lei la 3.000 lei.
Art. 36. -
(1) Primirea la munca a pana la 5 straini fara drept de munca pe teritoriul Romaniei constituie contraventia prevazuta la art. 260 alin. (1) lit. e) din Codul muncii
(2) in cazul in care contraventia prevazuta la alin. (1) priveste primirea la munca a unor straini cu sedere ilegala pe teritoriul Romaniei, se poate aplica si una sau mai multe dintre urmatoarele sanctiuni contraventionale complementare:
a) pierderea totala ori partiala a dreptului angajatorului/beneficiarului prestarii de servicii de a beneficia de prestatii, ajutoare ori subventii publice, inclusiv fonduri ale Uniunii Europene gestionate de autoritatile romane, pentru o perioada de pana la 5 ani;
b) interzicerea dreptului angajatorului/beneficiarului prestarii de servicii de a participa la atribuirea unui contract de achizitii publice pentru o perioada de pana la 5 ani;
c) recuperarea integrala sau partiala a prestatiilor, ajutoarelor ori subventiilor publice, inclusiv a fondurilor Uniunii Europene gestionate de autoritatile romane, atribuite angajatorului/beneficiarului prestarii de servicii pe o perioada de pana la 12 luni inainte de constatarea faptei;
d) inchiderea temporara sau definitiva a punctului ori a punctelor de lucru in care s-a savarsit contraventia sau retragerea temporara ori definitiva a licentei de desfasurare a activitatii profesionale in cauza, daca acest lucru este justificat de gravitatea incalcarii.
Art. 37. -
(1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 35 si 36 se fac de catre lucratorii Inspectoratului General pentru Imigrari si de catre inspectorii de munca din cadrul inspectoratelor teritoriale de munca
(2) Prevederile prezentului titlu referitoare la contraventii se completeaza cu dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare
(3) Strainii depistati desfasurand activitati in munca fara drept de munca sunt informati, in scris, in limba romana si in limba engleza, de catre lucratorii Inspectoratului General pentru Imigrari sau, dupa caz, de catre inspectorii de munca din cadrul inspectoratelor teritoriale de munca, cu privire la drepturile pe care acestia le au in legatura cu recuperarea remuneratiilor restante datorate de catre angajator, inainte de executarea unei eventuale obligatii de returnare.
Art. 38. -
(1) in fiecare caz in care se constata savarsirea contraventiei prevazute la art. 36 alin. (1), angajatorul este raspunzator pentru plata:
a) oricarei remuneratii restante datorate strainilor angajati ilegal. Cuantumul remuneratiei se presupune a fi egal cu castigul salarial mediu brut, cu exceptia cazului in care fie angajatorul, fie angajatul poate dovedi contrariul;
b) cuantumului tuturor impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale pe care angajatorul le-ar fi platit daca strainul ar fi fost angajat legal, inclusiv penalitatile de intarziere si amenzile administrative corespunzatoare;
c) oricaror cheltuieli determinate de transferul platilor restante in tara in care strainul s-a intors de bunavoie sau a fost returnat
(2) in vederea aplicarii prevederilor alin. (1) lit. a) si b) se presupune ca un raport de munca a durat 3 luni, cu exceptia cazului in care angajatorul sau angajatul poate dovedi contrariul
(3) Prevederile alin. (1) se aplica inclusiv in cazurile in care strainii angajati ilegal au plecat voluntar sau au fost indepartati sub escorta potrivit prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 194/2002, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
(4) Atunci cand se constata savarsirea contraventiei prevazute la art. 36 alin. (1) de catre un subcontractant angajator, atat contractantul principal, cat si orice subcontractant intermediar vor fi considerati raspunzatori solidar sau in locul subcontractantului angajator, daca au avut cunostinta de faptul ca subcontractantul angajator angaja straini aflati in situatie de sedere ilegala, pentru a efectua platile prevazute la alin. (1) lit. a) si c) si pentru suportarea amenzii contraventionale
(5) Contractantul principal sau subcontractantul intermediar care dovedeste ca a primit din partea subcontractantului angajator o declaratie privind indeplinirea obligatiilor prevazute la art. 33 si 34 in legatura cu activitatile in munca rezultate din subcontractare nu poate fi considerat raspunzator in temeiul alin. (4).
Art. 39. - Sumele provenite din tarifele platite conform prevederilor art. 30, precum si cele provenite din sanctiunile prevazute la art. 35 si art. 36 alin. (1) se fac venit la bugetul de stat.
Art. 40. -
(1) Cererile formulate in temeiul Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 56/2007 privind incadrarea in munca si detasarea strainilor pe teritoriul Romaniei, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 134/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, aflate in curs de rezolvare la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante se vor solutiona in conformitate cu prevederile prezentei ordonante
(2) in cuprinsul actelor normative si tratatelor in vigoare, prin sintagmele „permis de munca” si „autorizatie de munca” se intelege „aviz de angajare” sau „aviz de detasare”, dupa caz, in conditiile prezentei ordonante
(3) Autorizatiile de munca eliberate pana la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante vor fi considerate a fi „avize de angajare” sau „avize de detasare”, dupa caz, in conditiile prezentei ordonante
(4) Conditiile generale prevazute la art. 4 alin. (2) lit. d) si la art. 21 alin. (1) lit. d) nu sunt indeplinite daca angajatorul, respectiv beneficiarul prestarii de servicii a fost sanctionat potrivit art. 26 lit. a) sau b) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 56/2007, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 134/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, in ultimii 3 ani anteriori depunerii cererii.
TITLUL II
Modificarea si completarea unor acte normative privind regimul strainilor in Romania
Art. 41. - Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strainilor in Romania, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 421 din 5 iunie 2008, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 2, literele e), f), k), s), u), v) si y) se modifica si vor avea urmatorul cuprins: „e) sponsor - strainul, posesor al unui permis de sedere, altul decat cel in scop de reintregire a familiei, sau al unei Carti albastre a Uniunii Europene eliberate de Inspectoratul General pentru Imigrari, care solicita reintregirea familiei ori ai carui membri de familie solicita reintregirea familiei cu acesta, in conditiile prezentei ordonante de urgenta;
f) Centrul National de Vize - structura special desemnata din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, care contribuie la stabilirea si realizarea politicii nationale de vize a Romaniei, impreuna cu celelalte institutii din administratia publica centrala, potrivit competentelor stabilite prin lege, si este punct central de acces la Sistemul de informatii privind vizele;..............................................................................................
k) permis unic - documentul de identitate, eliberat strainului de catre Inspectoratul General pentru Imigrari, in conditiile prezentei ordonante de urgenta, care atesta dreptul de sedere si de munca al acestuia pe teritoriul Romaniei;.................................................................................................
s) Cartea albastra a UE - documentul de identitate, eliberat strainului de catre Inspectoratul General pentru Imigrari care atesta dreptul de sedere si de munca al acestuia pe teritoriul Romaniei in calitate de lucrator inalt calificat;.................................................................................................
u) sedere ilegala - prezenta pe teritoriul Romaniei a unui strain care nu indeplineste sau nu mai indeplineste conditiile de intrare prevazute la art. 5 din Regulamentul (CE) nr. 562/2006 al Parlamentului European si al Consiliului din 15 martie 2006 de instituire a unui Cod comunitar privind regimul de trecere a frontierelor de catre persoane (Codul frontierelor Schengen), denumit in continuare Codul frontierelor Schengen, ori conditiile de intrare sau de sedere prevazute de prezenta ordonanta;
v) returnare - procesul de intoarcere voluntara sau sub escorta a unui strain intr-o tara terta, respectiv tara de origine, tara de tranzit stabilita potrivit acordurilor la care Romania ori Uniunea Europeana sunt parti sau alta tara terta in care strainul decide sa se intoarca si in care acesta este acceptat;.................................................................................................
y) riscul sustragerii - existenta motivelor prevazute de prezenta ordonanta de urgenta care justifica intr-un caz particular presupunerea ca un strain care face obiectul unei masuri de indepartare se poate sustrage acesteia;”.
2. La articolul 2, dupa litera u) se introduce o noua litera, litera u1), cu urmatorul cuprins: „u1) decizie de returnare - actul administrativ emis de Inspectoratul General pentru Imigrari prin care se constata ca sederea unui strain este ilegala si se stabileste obligatia acestuia de returnare;”.
3. La articolul 2, dupa litera v) se introduc doua noi litere, literele v1) si v2), cu urmatorul cuprins: „v1) expulzare - punerea in executare a pedepselor accesorii, respectiv complementare de interzicere a exercitarii dreptului strainului de a se afla pe teritoriul Romaniei, aplicate potrivit prevederilor art. 65 alin. (2) sau ale art. 66 alin. (1) lit. c) din Codul penal; v2) indepartare sub escorta - executarea masurilor de indepartare, respectiv returnarea sau expulzarea, prin insotirea strainilor in afara Romaniei;”.
4. La articolul 5 alineatul (1), litera a) se abroga.
5. La articolul (6) alineatul (1), literele e) si g) semodifica si vor avea urmatorul cuprins: „e) pe numele lor nu sunt introduse semnalari in Sistemul informatic national de semnalari in scopul refuzului intrarii pe teritoriul statului roman;.................................................................................................
g) pe numele lor nu sunt introduse semnalari in Sistemul de informatii Schengen in scopul refuzului intrarii;”.
6. La articolul 7, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „(2) in cazul nerespectarii dispozitiilor alin. (1), compania de transport respectiva este obligata sa asigure transportul imediat al strainilor in cauza la locul de imbarcare sau intr-un alt loc pe care strainii il accepta si unde sunt acceptati. Daca acest lucru nu este posibil, transportatorul este obligat sa asigure cheltuielile determinate de acordarea drepturilor prevazute la art. 9 alin. (4), precum si cele de punere in executare a masurii nepermiterii intrarii in Romania.”
7. La articolul 8, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „(4) Masura nepermiterii intrarii in Romania se motiveaza de catre organele politiei de frontiera si se comunica imediat persoanei in cauza, utilizand formularul prevazut in partea B din anexa V la Codul frontierelor Schengen, precum si Centrului National de Vize din cadrul Ministerului Afacerilor Externe.”
8. Articolul 9 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 9 Executarea masurii nepermiterii intrarii in Romania (1) Strainul impotriva caruia s-a dispus masura nepermiterii intrarii in Romania are posibilitatea sa paraseasca voluntar punctul de trecere a frontierei de stat in termen de cel mult 24 deore. Termenul se calculeaza incepand cu ora urmatoare celei in care s-a dispus masura nepermiterii intrarii in Romania
(2) La expirarea termenului prevazut la alin. (1), masura nepermiterii intrarii in Romania se pune in executare de catre organele politiei de frontiera, cu luarea in considerare a starii de sanatate a strainului si cu respectarea prevederilor art. 90 alin. (7) si (8), prin trimiterea acestuia catre tara de origine sau catre o alta destinatie pe care o accepta si unde este acceptat, cu exceptia teritoriului Romaniei
(3) in cazul in care organele politiei de frontiera constata ca pentru indeplinirea demersurilor legate de parasirea punctului de trecere a frontierei sunt necesare mai mult de 12 ore, strainul este cazat intr-un spatiu amenajat in acest scop in zona de tranzit, pus la dispozitie de administratorul punctului de trecere a frontierei, ori, in cazul in care acest lucru nu este posibil, intr-o alta locatie stabilita in afara punctului de trecere a frontierei, cu regim de zona de tranzit
(4) Pe timpul cazarii potrivit alin. (3), strainul beneficiaza de drepturile prevazute la art. 104 alin. (4), de hrana, ingrijire medicala de urgenta si tratamentul de baza al bolii, cu luarea in considerare a nevoilor speciale in cazul persoanei vulnerabile, prin grija organelor politiei de frontiera
(5) in cazul in care strainul declara in fata organelor politiei de frontiera ca parasirea punctului de trecere a frontierei este posibila numai catre un stat fata de care exista temeri justificate ca viata sa este pusa in pericol ori ca va fi supus la tortura, tratamente inumane sau degradante si ca intelege sa nu depuna o cerere pentru acordarea unei forme de protectie, acesta este cazat in spatiul prevazut la alin. (3)
(6) La aparitia situatiei prevazute la alin. (5) organele politiei de frontiera informeaza de indata Inspectoratul General pentru Imigrari care, in termen de cel mult 10 zile, analizeaza situatia strainului si stabileste daca declaratia acestuia este intemeiata
(7) in cazul in care Inspectoratul General pentru Imigrari constata ca declaratia strainului nu este intemeiata, comunica aceasta organelor politiei de frontiera, care informeaza strainul in acest sens. Prevederile alin. (1) si (2) se aplica in mod corespunzator. Termenul prevazut la alin. (1) se calculeaza incepand cu ora urmatoare celei in care a fost informat strainul
(8) in cazul in care constata ca declaratia strainului este intemeiata, Inspectoratul General pentru Imigrari pune in executare masura nepermiterii intrarii in Romania prin indepartarea sub escorta a strainului. Dispozitiile prezentei ordonante de urgenta privind indepartarea sub escorta, luarea in custodie publica a strainilor si tolerarea ramanerii pe teritoriul Romaniei se aplica in mod corespunzator.”
9. La articolul 10, alineatele (1) si (3) se modifica si vor avea urmatorul cuprins: „(1) Trecerea frontierei de stat prin punctele de trecere a frontierei sau alte locuri stabilite pentru trecerea frontierei se face numai pe baza documentelor de trecere a frontierei acceptate de statul roman..................................................................................................
(3) in scop de informare, lista documentelor de trecere a frontierei de stat acceptate de statul roman se publica, in regim de gratuitate, in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, prin ordin al ministrului afacerilor externe, in ultimul trimestru al fiecarui an calendaristic.”
10. La articolul 11, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „(2) in cazul in care prin conventiile internationale sau actele normative prin care se desfiinteaza unilateral regimul de vize nu este prevazuta perioada de sedere, strainilor care nu au obligatia obtinerii vizei pentru a intra in Romania li se permite accesul pe teritoriul statului roman si pot sa ramana maximum 90 de zile in decursul oricarei perioade de 180 de zile precedente fiecarei zile de sedere pe teritoriul Romaniei.”
11. La articolul 12, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmatorul cuprins: „(3) Datele prevazute la alin. (2) se prezinta si politistilor din cadrul Inspectoratului General pentru Imigrari si celor din cadrul Inspectoratului General al Politiei Romane, la solicitarea acestora.”
12. La articolul 13 alineatul (1), litera a) se modifica si vaavea urmatorul cuprins: „a) orice modificare intervenita in situatia personala, in special schimbarea numelui, a cetateniei, a domiciliului sau resedintei, incheierea, desfacerea ori anularea casatoriei, nasterea unui copil, decesul unui membru de familie aflat pe teritoriul Romaniei;”.
13. La articolul 13, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „(2) Strainul care isi schimba numele, cetatenia, domiciliul sau resedinta este obligat ca, odata cu declararea modificarii intervenite in situatia personala, sa solicite un nou document de identitate.”
14. La articolul 13, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urmatorul cuprins: „(5) in cazul strainului care isi schimba domiciliul sau resedinta, termenul prevazut la alin. (4) curge de la data stabilirii la noua adresa.”
15. La articolul 164 alineatul (5), litera c) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „c) Inspectoratul General pentru Imigrari, atunci cand cel in cauza se afla in Romania, prin decizia de returnare.”
16. La articolul 165, alineatele (1), (2), (7) si (8) semodifica si vor avea urmatorul cuprins: „(1) in situatia in care titularul permisului de mic trafic de frontiera depaseste perioada de sedere stabilita prin acordul care reglementeaza regimul juridic privind micul trafic la frontiera comuna, impotriva acestuia se dispune masura sanctionarii contraventionale cu amenda de la 600 lei la 1.200 lei si se emite decizia de returnare prevazuta la art. 83 alin. (1)
(2) in situatia in care titularul permisului de mic trafic de frontiera depaseste zona de frontiera stabilita prin acordul care reglementeaza regimul juridic privind micul trafic la frontiera comuna, impotriva acestuia se dispune masura sanctionarii contraventionale cu amenda de la 600 lei la 1.200 lei si se emite decizia de returnare prevazuta la art. 83 alin. (1)...............................................................................................
(7) Interzicerea intrarii se dispune in conditiile prevazute la art. 1063
(8) in cazurile prevazute la alin. (5) lit. a), durata interdictiei se stabileste cu aplicarea prevederilor art. 1064 alin. (4).”
17. La articolul 23, alineatele (1) si (3) se modifica si voravea urmatorul cuprins: „(1) Viza de scurta sedere este viza care permite strainilor sa solicite intrarea pe teritoriul Romaniei, pentru alte motive decat imigrarea, in vederea unei sederi neintrerupte sau a mai multor sederi a caror durata sa nu depaseasca 90 de zile in decursul oricarei perioade de 180 de zile precedente fiecarei zile de sedere pe teritoriul Romaniei. Acest tip de viza poate fi eliberat cu una sau mai multe intrari..................................................................................................
(3) in cazul strainilor care calatoresc in mod frecvent in Romania, pentru relatii de afaceri-cooperare, la solicitarea autoritatilor administrative centrale sau a societatilor reglementate de Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, cu mare capacitate economico-financiara, viza de scurta sedere cu intrari multiple poate fi acordata si pe o perioada de un an si, in mod exceptional, pe o perioada de pana la 5 ani. si in aceste situatii durata sederii nu poate depasi 90 de zile in decursul oricarei perioade de 180 de zile precedente fiecarei zile de sedere pe teritoriul Romaniei.”
18. La articolul 24 alineatul (1), literele a), b), d) si d1) semodifica si vor avea urmatorul cuprins: „a) desfasurarea de activitati economice - strainilor care urmeaza sa desfasoare pe teritoriul Romaniei activitati economice organizate si reglementate prin legi speciale;
b) desfasurarea de activitati profesionale - strainilor care urmeaza sa exercite pe teritoriul Romaniei profesii liberale reglementate prin legi speciale;.....
d) angajare in munca - strainilor care urmeaza sa intre in Romania in vederea incadrarii in munca. Viza acordata in acest scop se va elibera si sportivilor care urmeaza sa evolueze in cadrul unor cluburi sau echipe din Romania, in baza unui contract individual de munca in conditiile legii; d1) detasare - strainilor calificati, angajati ai unei persoane juridice cu sediul in strainatate, care urmeaza sa desfasoare activitati in munca pe teritoriul Romaniei, in conditiile legii.”
19. La articolul 24, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „(2) Prin viza de lunga sedere strainilor li se acorda dreptul de sedere temporara si posibilitatea de a solicita prelungirea acestuia si obtinerea unui permis de sedere.”
20. La articolul 27, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu urmatorul cuprins: „(11) Cererea de viza se depune la misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romaniei din strainatate, in a caror circumscriptie solicitantul isi are domiciliul ori resedinta, iar in cazuri deosebite, urgente, la misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romaniei din statul pe al carui teritoriu solicitantul se afla legal.”
21. La articolul 27, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmatorul cuprins: „(3) Strainilor a caror sedere pe teritoriul Romaniei este in interesul statului roman li se poate acorda viza romana, la solicitarea expresa a Parlamentului, Administratiei Prezidentiale, Guvernului sau autoritatilor administratiei publice centrale de specialitate adresata Centrului National de Vize, fara indeplinirea conditiilor prevazute la alin. (2), daca nu prezinta pericol pentru ordinea publica sau securitatea nationala.”
22. La articolul 27 alineatul (2), litera b) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „b) nu exista vreunul dintre motivele de nepermitere a intrarii in Romania, prevazute la art. 8 alin. (1) lit. b)-d) sau alin. (2) lit.c);”.
23. La articolul 27 alineatul (2), dupa litera g) se introduc doua noi litere, literele h) si i), cu urmatorul cuprins: „h) documentul de calatorie nu este contrafacut, fals sau falsificat;
i) nu exista indoieli intemeiate cu privire la autenticitatea documentelor justificative inaintate de catre solicitant sau cu privire la veridicitatea datelor pe care acestea le cuprind, la gradul de incredere care poate fi acordat declaratiilor solicitantului, sau cu privire la intentia acestuia de a parasi teritoriul Romaniei inainte de expirarea vizei pe care o solicita.”
24. La articolul 28, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „(1) Documentul de calatorie in care urmeaza sa fie aplicata viza trebuie sa fi fost eliberat in ultimii 10 ani, iar valabilitatea acestuia trebuie sa depaseasca valabilitatea vizei solicitate cu cel putin 3 luni.”
25. La articolul 29, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „(4) Cererea de acordare a vizei de intrare in Romania nu se preia, fiind considerata inadmisibila, iar examinarea dosarului de viza este oprita, in urmatoarele cazuri:
a) este depusa cu mai mult de 3 luni inainte de data preconizata a sosirii in Romania;
b) solicitantul nu prezinta formularul de cerere completat, semnat si doua fotografii conforme standardelor;
c) atunci cand taxa de viza nu a fost platita.”
26. Dupa articolul 29 se introduce un nou articol, articolul 291, cu urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 291 Cooperarea cu prestatorii externi de servicii (1) Prin exceptie de la art. 29 alin. (5), cererile de acordare a vizelor pot fi depuse si prin intermediul prestatorilor externi de servicii contractati de Ministerul Afacerilor Externe potrivit legii
(2) Conditiile si modalitatile de cooperare cu prestatorii externi de servicii se stabilesc prin ordin al ministrului afacerilor externe
(3) Prestatorilor externi de servicii nu li se permite accesul la Sistemul national de informatii privind vizele si nu le pot fi delegate atributii privind examinarea cererilor, efectuarea interviurilor cu solicitantii de vize, decizia asupra cererilor, tiparirea si aplicarea colantelor de vize
(4) Pe baza contractelor de cooperare incheiate cu Ministerul Afacerilor Externe, prestatorii externi de servicii pot indeplini, dupa caz, una sau mai multe dintre urmatoarele sarcini:
a) furnizarea de informatii privind conditiile de acordare a vizelor si formularele pentru cererile de viza;
b) informarea solicitantului cu privire la documentele justificative solicitate, pe baza unei liste de control;
c) colectarea datelor, inclusiv, dupa caz, a elementelor biometrice de identificare si a cererilor de acordare a vizelor, precum si transmiterea acestora, in conditiile legii, catre misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei competente;
d) perceperea taxelor de viza si transferul acestora catre misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei competente;
e) gestionarea programarilor pentru prezentarea in persoana la misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei competente;
f) depunerea si ridicarea documentelor de calatorie la si de la misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei si returnarea acestora solicitantilor
(5) Ministerul Afacerilor Externe urmareste ca taxele suplimentare de servicii percepute de prestatorii externi de servicii sa fie proportionale cu cheltuielile suportate de acestia pentru indeplinirea sarcinilor care le-au fost incredintate si sa nu depaseasca jumatate din cuantumul taxei aferente procesarii unei cereri de viza
(6) Cooperarea cu prestatorii externi de servicii nu exclude posibilitatea depunerii cererilor de acordare a vizei direct la misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei
(7) in eventualitatea incetarii cooperarii cu un prestator extern de servicii, misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei competente asigura continuitatea furnizarii de servicii complete in materie de acordare a vizelor.”
27. La articolul 30 alineatul (3), litera b) se modifica si vaavea urmatorul cuprins: „b) cu aprobarea prealabila a Centrului National de Vize, pentru strainii care provin din statele mentionate in lista prevazuta la art. 37 alin. (2), precum si in cazul in care sunt necesare verificari suplimentare pentru solutionarea cererilor depuse de strainii care provin din statele prevazute in lista mentionata la alin. (2), pentru care nu este necesara procedura invitatiei.”
28. La articolul 30, alineatul (10) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „(10) Viza pentru strainii care sunt membri de familie ai cetatenilor romani si viza de scurta sedere pentru strainii prevazuti la art. 16 alin. (4) din Codul de vize se acorda de misiunile diplomatice si de oficiile consulare ale Romaniei, fara plata taxelor.”
29. La articolul 33, alineatele (4) si (41) se modifica si voravea urmatorul cuprins: „(4) Decizia de anulare sau, dupa caz, de revocare a vizei se comunica strainului, in scris, impreuna cu motivele care au stat la baza acesteia, de catre misiunea diplomatica sau de oficiul consular care a acordat viza, atunci cand solicitantul se afla in strainatate, de catre organele politiei de frontiera, atunci cand acesta se afla in punctul de trecere a frontierei de stat, si de catre Inspectoratul General pentru Imigrari, prin decizia de returnare, atunci cand cel in cauza se afla in Romania. De la data comunicarii, anularea produce efecte retroactive, iar revocarea produce efecte numai pentru viitor. (41) Decizia de anulare sau, dupa caz, de revocare dispusa de misiunile diplomatice ori oficiile consulare ale Romaniei ori, dupa caz, de organele politiei de frontiera poate fi contestata potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare. Decizia de anulare sau de revocare dispusa de catre Inspectoratul General pentru Imigrari poate fi contestata in conditiile art. 85.”
30. La articolul 36, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „(2) Sunt exceptati de la indeplinirea conditiei prevazute la alin. (1) lit. b) pct. (ii), lit. c) pct. (i), lit. d) pct. (i) si lit. g) pct. (ii) insotitorii conducatorilor auto care calatoresc impreuna cu acestia si de la indeplinirea conditiei prevazute la alin. (1) lit. b) pct. (iv) solicitantii de vize care fac dovada achitarii anticipate si integrale a pachetelor de servicii turistice privind cel putin cazarea si hrana.”
31. La articolul 36, dupa alineatul (2) se introduce unnou alineat, alineatul (21), cu urmatorul cuprins: „(21) Strainii membri de familie ai cetatenilor romani, categorie de persoane in care sunt incadrati sotul sau sotia cetateanului roman, descendentii directi ai cetateanului roman, in varsta de cel mult 21 de ani, precum si ascendentii directi ai cetateanului roman sau ai sotului ori sotiei, care se afla in intretinerea sa, sunt exceptati de la indeplinirea conditiilor stabilite la alin. (1) lit. c) pct. (iii)-(v), daca prezinta urmatoarele documente:
a) pasaportul sau actul de identitate al cetateanului roman, in original, insotit de declaratia cetateanului roman privind asigurarea conditiilor de cazare sau invitatie autentificata din partea cetateanului roman in care se mentioneaza asigurarea conditiilor de cazare, insotita de copia pasaportului sau actului de identitate al cetateanului roman;
b) documente doveditoare ale casatoriei cu cetateanul roman, eliberate in conformitate cu legislatia romana, respectiv documente doveditoare ale legaturii de rudenie cu cetateanul roman.”
32. La articolul 36, dupa alineatul (3) se introduce unnou alineat, alineatul (4), cu urmatorul cuprins: „(4) Atunci cand rezultatele interviului, documentele prezentate si circumstantele personale ale solicitantului vizei indica neclaritati, pot fi solicitate si alte documente decat cele prevazute la alin. (1) sau (21).”
33. La articolul 38, alineatele (3) si (4) se modifica si voravea urmatorul cuprins: „(3) Invitatia se aproba daca strainul invitat indeplineste conditiile legale de intrare in Romania, daca nu prezinta risc de migratie ilegala sau risc la adresa securitatii nationale si daca exista suficiente garantii ca va parasi teritoriul tarii la expirarea vizei. Pentru strainii care provin din state cunoscute cu problematica terorista activa se consulta autoritatea nationala in domeniul combaterii terorismului
(4) Solutionarea cererilor de aprobare a invitatiilor se face in termen de 60 de zile de la data depunerii. Pentru strainii care urmeaza sa vina in Romania in scop turistic, in grupuri organizate de minimum 20 de persoane, la solicitarea societatilor reglementate de Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, membre ale Asociatiei Nationale a Agentiilor de Turism din Romania, aprobarea invitatiilor se face in termen de 30 de zile de la data depunerii.”
34. La articolul 40 alineatul (2), literele f) si i) se modifica si vor avea urmatorul cuprins: „f) strainii care urmeaza sa vina in Romania in scop de afaceri, la solicitarea autoritatilor administrative, precum si a societatilor reglementate de Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, care sunt inscrise pe listele contribuabililor la bugetul de stat, stabilite prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, si care isi asuma, printr-o scrisoare de garantie adresata in original Centrului National de Vize, obligatia suportarii cheltuielilor privind asistenta materiala, medicala si a celor de executare a masurilor de indepartare;...............................................................................................
i) persoanele pentru care s-a solicitat acordarea vizei la Centrul National de Vize din partea urmatoarelor institutii din Romania: Administratia Prezidentiala, Parlamentul, Guvernul si alte autoritati publice centrale si locale, Camera de Comert si Industrie a Romaniei si a Municipiului Bucuresti, precum si cele teritoriale si a prefecturilor, care isi asuma obligatia suportarii cheltuielilor privind asistenta materiala, medicala si a celor de executare a masurilor de indepartare, printr-o scrisoare de garantie transmisa in original;”.
35. La articolul 40 alineatul (2), dupa litera l) se introduce o noua litera, litera m), cu urmatorul cuprins: „m) strainii care urmeaza sa vina in Romania la solicitarea unei persoane juridice de interes public, care functioneaza in mod legal si care isi asuma obligatia suportarii cheltuielilor privind asistenta materiala, medicala si a celor de executare a masurilor de indepartare, printr-o scrisoare de garantie adresata in original Centrului National de Vize.”
36. Articolul 41 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 41 Viza de lunga sedere pentru desfasurarea de activitati economice (1) Viza de lunga sedere pentru activitati economice se acorda strainilor care urmeaza sa desfasoare pe teritoriul Romaniei activitati economice organizate si reglementate prin legi speciale si care prezinta urmatoarele documente:
a) dovada indeplinirii conditiilor prevazute de legea speciala;
b) asigurare medicala pe perioada valabilitatii vizei;
c) certificat de cazier judiciar sau alt document cu aceeasi valoare juridica
(2) Strainilor li se aplica in mod corespunzator prevederile legislatiei speciale privind desfasurarea activitatilor economice de catre persoanele fizice autorizate, intreprinderile individuale si intreprinderile familiale.”
37. Articolul 42 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 42 Viza de lunga sedere pentru desfasurarea de activitati profesionale Viza de lunga sedere pentru desfasurarea de activitati profesionale se acorda strainilor care urmeaza sa exercite pe teritoriul Romaniei profesii liberale reglementate prin legi speciale, cu prezentarea urmatoarelor documente:
a) dovada indeplinirii conditiilor legale de exercitare a profesiilor respective;
b) dovada faptului ca in tara de origine practica o profesie similara cu cea pe care intentioneaza sa o desfasoare in Romania;
c) asigurare medicala pe perioada valabilitatii vizei;
d) certificat de cazier judiciar sau alt document cu aceeasi valoare juridica.”
38. Articolul 44 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 44 Viza de lunga sedere pentru angajare in munca (1) Viza de lunga sedere pentru angajare in munca se acorda strainilor in scopul incadrarii in munca pe teritoriul Romaniei la un angajator
(2) Solicitarea de viza trebuie sa fie insotita de urmatoarele documente:
a) copia avizului de angajare eliberat in conditiile legislatiei speciale privind incadrarea in munca si detasarea strainilor pe teritoriul Romaniei sau, dupa caz, documente prin care sa se faca dovada ca solicitantul se incadreaza in categoriile prevazute la alin. (3);
b) dovada mijloacelor de intretinere la nivelul salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata pentru intreaga perioada inscrisa in viza;
c) certificat de cazier judiciar sau alt document cu aceeasi valoare juridica, eliberat de autoritatile din statul de domiciliu ori de resedinta;
d) asigurarea medicala pe perioada valabilitatii vizei
(3) Viza de lunga sedere pentru angajare in munca se acorda fara prezentarea copiei avizului de angajare strainilor din urmatoarele categorii:
a) strainilor al caror acces liber pe piata muncii din Romania este stabilit prin tratate incheiate de Romania cu alte state;
b) strainilor care urmeaza sa desfasoare activitati didactice, stiintifice sau alte categorii de activitati specifice in institutii de profil acreditate ori autorizate provizoriu din Romania, in baza unor acorduri bilaterale, si personalul cu calificare speciala, in baza ordinului ministrului educatiei nationale, precum si strainii care desfasoara activitati artistice in institutii de cultura din Romania, in baza ordinului ministrului culturii;
c) strainilor care urmeaza sa desfasoare pe teritoriul Romaniei activitati solicitate de ministere ori de alte organe ale administratiei publice centrale sau locale ori de autoritati administrative autonome;
d) strainilor care sunt numiti la conducerea unei filiale, reprezentante sau sucursale de pe teritoriul Romaniei a unei companii care are sediul in strainatate, iar la data solicitarii nu sunt asociati, actionari sau administratori la o persoana juridica romana si, la filiala, reprezentanta sau sucursala respectiva, nu mai exista un alt strain care beneficiaza de un drept de sedere in acest scop
(4) Strainul poate solicita viza de lunga sedere pentru angajare in munca in termen de 60 de zile de la data obtinerii avizului de angajare de catre angajator. Viza se aproba de Centrul National de Vize, in termen de 10 zile de la data depunerii cererii de eliberare a vizei, fara a mai fi necesara obtinerea avizului prevazut la art. 30 alin. (7)
(5) Pentru strainii prevazuti la alin. (3) este necesara obtinerea avizului Inspectoratului General pentru Imigrari, prevazut la art. 30 alin. (7)
(6) Viza de lunga sedere pentru angajare in munca atesta si dreptul de munca al strainului pe teritoriul Romaniei.”
39. Articolul 441 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 441 Viza de lunga sedere pentru detasare (1) Viza de lunga sedere pentru detasare se acorda strainilor in scopul desfasurarii de activitati lucrative pe teritoriul Romaniei la un beneficiar al prestarii de servicii
(2) Solicitarea de viza trebuie sa fie insotita de urmatoarele documente:
a) copia avizului de detasare eliberat in conditiile legislatiei speciale privind incadrarea in munca si detasarea strainilor pe teritoriul Romaniei;
b) dovada mijloacelor de intretinere la nivelul salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata pentru intreaga perioada inscrisa in viza;
c) certificat de cazier judiciar sau alt document cu aceeasi valoare juridica, eliberat de autoritatile din statul de domiciliu ori de resedinta;
d) asigurarea medicala pe perioada valabilitatii vizei
(3) Viza de lunga sedere pentru detasare se acorda fara prezentarea copiei avizului de detasare strainilor din urmatoarele categorii:
a) strainii angajati ai persoanelor juridice cu sediul in unul dintre statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spatiului Economic European ori in Confederatia Elvetiana, detasati in Romania, cu conditia prezentarii permisului de sedere din acel stat;
b) strainii care urmeaza sa desfasoare activitati didactice, stiintifice sau alte categorii de activitati specifice cu caracter temporar in institutii de profil acreditate ori autorizate provizoriu din Romania, in baza unor acorduri bilaterale, si personalul cu calificare speciala, in baza ordinului ministrului educatiei nationale, precum si strainii care desfasoara activitati artistice in institutii de cultura din Romania, in baza ordinului ministrului culturii;
c) strainii care urmeaza sa desfasoare pe teritoriul Romaniei activitati temporare solicitate de ministere ori de alte organe ale administratiei publice centrale sau locale ori de autoritati administrative autonome
(4) Solicitarea de viza prevazuta la alin. (3) trebuie sa fie insotita de urmatoarele documente:
a) copia contractului individual de munca, inregistrat la autoritatile competente din statul membru respectiv, tradus si legalizat;
b) permisul de sedere valabil eliberat de statul in care isi are sediul angajatorul, in original si in copie;
c) copia actului de detasare, tradus si legalizat;
d) dovada mijloacelor de intretinere la nivelul salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata pentru intreaga perioada inscrisa in viza;
e) certificat de cazier judiciar sau alt document cu aceeasi valoare juridica, eliberat de autoritatile din statul de domiciliu sau de resedinta;
f) asigurarea medicala pe perioada valabilitatii vizei
(5) Strainul poate solicita viza de lunga sedere pentru detasare in termen de 60 de zile de la data obtinerii avizului de detasare de catre beneficiarul prestarii de servicii. Viza se aproba de Centrul National de Vize, in termen de 10 zile de la data depunerii cererii de eliberare a vizei, fara a mai fi necesara obtinerea avizului prevazut la art. 30 alin. (7)
(6) Pentru strainii prevazuti la alin. (3) este necesara obtinerea avizului Inspectoratului General pentru Imigrari, prevazut la art. 30 alin. (7)
(7) Viza de lunga sedere pentru detasare atesta si dreptul de munca al strainului pe teritoriul Romaniei.”
40. La articolul 46 alineatul (16), litera c) se modifica si vaavea urmatorul cuprins: „c) copiii cetateanului roman, ai sotului/sotiei sau ai partenerului, inclusiv cei adoptati, care: (i) nu au implinit varsta de 21 de ani; (ii) se afla in continuarea studiilor si nu au depasit varsta de 26 de ani; (iii) desi sunt adulti, acestia nu se pot intretine singuri din motive medicale;”.
41. La articolul 47, litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „a) existenta avizului Secretariatului de Stat pentru Culte. Avizul se acorda strainilor care desfasoara activitati similare in tara de origine sau de resedinta, dupa consultarea autoritatii nationale in domeniul combaterii terorismului;”.
42. La articolul 50 alineatul (2), litera d) se modifica si vaavea urmatorul cuprins: „d) solicita acordarea sau prelungirea dreptului de sedere pentru acelasi scop pentru care i s-a acordat viza de lunga sedere sau i s-a prelungit dreptul de sedere in baza caruia se afla pe teritoriul Romaniei, cu exceptia membrilor de familie ai cetateanului roman sau ai strainului beneficiar al unui drept de sedere pe termen lung, daca solicita prelungirea dreptului de sedere temporara pentru reintregirea familiei, precum si a solicitantilor unei Carti albastre a UE;”.
43. La articolul 50, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urmatorul cuprins: „(5) Strainilor a caror sedere pe teritoriul Romaniei este in interesul statului roman li se prelungeste dreptul de sedere temporara, la solicitarea expresa a Parlamentului, Administratiei Prezidentiale, Guvernului sau autoritatilor administratiei publice centrale de specialitate adresata Inspectoratului General pentru Imigrari, fara indeplinirea conditiilor prevazute la alin. (2), daca nu prezinta pericol pentru ordinea publica ori securitatea nationala.”
44. La articolul 52, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „(2) Decizia de refuz al prelungirii dreptului de sedere, precum si motivele care au stat la baza acesteia se comunica solicitantului prin decizia de returnare.”
45. Articolul 53 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 53 Prelungirea dreptului de sedere temporara pentru strainii care desfasoara activitati economice Strainului intrat in Romania in scopul desfasurarii de activitati economice i se prelungeste dreptul de sedere temporara in acest scop daca:
a) prezinta dovada indeplinirii conditiilor prevazute de legea speciala;
b) face dovada mijloacelor de intretinere cel putin la nivelul castigului salarial mediu brut, lunar, pentru perioada pentru care se solicita prelungirea dreptului de sedere.”
46. Articolul 54 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 54 Prelungirea dreptului de sedere temporara pentru activitati profesionale Strainului intrat in Romania in scopul exercitarii unei profesii liberale reglementate prin legi speciale i se prelungeste dreptul de sedere temporara daca indeplineste urmatoarele conditii:
a) face dovada faptului ca exercita in mod efectiv activitatea profesionala in conditiile prevazute de legea speciala;
b) face dovada mijloacelor de intretinere cel putin la nivelul castigului salarial mediu brut, lunar, pentru perioada pentru care se solicita prelungirea dreptului de sedere.”
47. Articolul 56 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 56 Prelungirea dreptului de sedere temporara in scop de munca (1) Strainilor intrati in Romania in scopul incadrarii in munca li se prelungeste dreptul de sedere temporara in scop de munca daca prezinta contractul individual de munca cu norma intreaga, inregistrat in registrul general de evidenta a salariatilor, din care rezulta ca salariul este cel putin la nivelul castigului salarial mediu brut. in cazul lucratorilor inalt calificati, salariul trebuie sa fie la nivelul de cel putin 4 ori castigul salarial mediu brut
(2) Prevederile alin. (1) referitoare la nivelul salariului inscris in contractul de munca nu se aplica in cazul strainilor angajati in sistemul bugetar al caror salariu este stabilit potrivit legislatiei privind salarizarea personalului platit din fonduri publice
(3) in cazul in care informatiile sau documentele furnizate, pe care se intemeiaza cererea de prelungire a dreptului de sedere temporara in scop de munca sunt necorespunzatoare, Inspectoratul General pentru Imigrari ii comunica solicitantului informatiile suplimentare cerute si stabileste un termen rezonabil pentru trimiterea acestora, dar nu mai mult de 30 de zile. Termenul prevazut la art. 51 alin. (4) se suspenda pana la primirea de catre Inspectoratul General pentru Imigrari a informatiilor sau a documentelor suplimentare necesare. Daca nu au fost furnizate informatiile sau documentele suplimentare pana la termenul prevazut, solicitarea poate fi respinsa
(4) Prelungirile ulterioare ale dreptului de sedere temporara in scop de munca se acorda daca strainul prezinta urmatoarele documente:
a) contractul individual de munca cu norma intreaga, inregistrat la inspectoratul teritorial de munca;
b) dovada mentinerii salariului cel putin la nivelul prevazut la alin. (1) pe toata perioada sederii acordata anterior
(5) Prin exceptie de la alin. (1) si (4), strainilor care sunt numiti la conducerea unei filiale, reprezentante sau sucursale de pe teritoriul Romaniei a unei companii care are sediul in strainatate, in baza unui contract de mandat ori altui document cu aceeasi valoare juridica, li se prelungeste dreptul de sedere temporara in scop de munca fara prezentarea unui contract de munca, daca fac dovada mijloacelor de intretinere obtinute din activitatea desfasurata in aceasta calitate, cel putin la nivelul castigului salarial mediu brut
(6) Dreptul de sedere temporara in scop de munca se prelungeste in conditiile alin. (1) sau (4) pentru o perioada egala cu perioada de valabilitate a contractului de munca, dar nu mai mult de un an
(7) Strainilor, lucratori inalt calificati, li se prelungeste dreptul de sedere temporara in scop de munca in conditiile alin. (1) sau (5) pentru o perioada egala cu perioada de valabilitate a contractului de munca plus 3 luni, dar nu mai mult de 2 ani
(8) Prelungirea ulterioara a dreptului de sedere temporara in scop de munca se acorda fara indeplinirea conditiilor prevazute la alin. (4) pentru intreaga perioada in care strainul beneficiaza de indemnizatie de somaj potrivit prevederilor Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, cu modificarile si completarile ulterioare
(9) Daca raportul de munca al strainului inceteaza inainte de expirarea perioadei pentru care a fost eliberat permisul unic sau Cartea albastra a UE, acestea raman valabile pana la expirarea perioadei pentru care au fost eliberate, dar nu mai mult decat perioada in care strainul beneficiaza de indemnizatie de somaj potrivit prevederilor Legii nr. 76/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, sau nu mai mult de 60 de zile de la data inregistrarii incetarii raportului de munca daca strainul nu beneficiaza de indemnizatie de somaj
(10) Strainii titulari ai unui drept de sedere temporara pentru studii pot solicita prelungirea dreptului de sedere in scop de munca, dupa finalizarea studiilor, in conditiile prevazute la alin. (1) si cu prezentarea copiei avizului de angajare eliberat in conditiile legislatiei speciale privind incadrarea in munca si detasarea strainilor pe teritoriul Romaniei, fara obligativitatea obtinerii unei vize de lunga sedere pentru angajare in munca
(11) Strainii care au beneficiat anterior de un drept de sedere pe teritoriul Romaniei de cel putin 3 ani, in calitate de membri de familie ai unui cetatean roman si care se afla in una dintre situatiile prevazute la art. 64 alin. (2), pot solicita prelungirea dreptului de sedere in scop de munca in conditiile prevazute la alin. (1), fara obligativitatea obtinerii unei vize de lunga sedere pentru angajare in munca
(12) Aprobarea sau respingerea cererii de eliberare a Cartii albastre a UE se comunica de catre Inspectoratul General pentru Imigrari, in scris, primului stat membru, in termen de 30de zile de la data deciziei, atunci cand Romania este al doilea stat membru.”
48. Dupa articolul 56 se introduce un nou articol, articolul 561, cu urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 561 Prelungirea dreptului de sedere temporara in scop de detasare (1) Strainilor intrati in Romania in scopul detasarii li se prelungeste dreptul de sedere temporara de la data depunerii cererii, daca:
a) beneficiarul prestarii de servicii a obtinut un aviz de detasare, in conditiile legii;
b) prezinta decizia de detasare, tradusa si legalizata;
c) prezinta dovada detinerii mijloacelor de intretinere cel putin la nivelul castigului salarial mediu brut
(2) Strainilor prevazuti la art. 441 alin. (3) lit. b) si c) li se prelungeste dreptul de sedere temporara daca prezinta urmatoarele documente:
a) ordinul ministrului de resort sau, dupa caz, solicitarea expresa a organelor administratiei publice centrale sau locale ori a autoritatilor administrative autonome;
b) adresa din partea beneficiarului prestarii de servicii din care sa rezulte activitatea desfasurata de strain si durata acesteia;
c) dovada mijloacelor de intretinere la nivelul salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata
(3) Dreptul de sedere se prelungeste pentru o perioada de pana la un an intr-un interval de 5 ani de la data depunerii cererii de prelungire a dreptului de sedere
(4) Strainilor angajati ai persoanelor juridice cu sediul pe teritoriul unuia dintre statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spatiului Economic European ori pe teritoriul Confederatiei Elvetiene, detasati in Romania, li se prelungeste dreptul de sedere temporara, fara a fi limitati la intervalul prevazut la alin. (3), daca prezinta urmatoarele documente:
a) copia contractului individual de munca, inregistrat la autoritatile competente din statul membru respectiv, tradus si legalizat;
b) permisul de sedere valabil eliberat de statul in care isi are sediul angajatorul, in original si in copie;
c) copia actului de detasare, tradus si legalizat;
d) dovada detinerii mijloacelor de intretinere cel putin la nivelul castigului salarial mediu brut
(5) Strainilor care au obtinut un aviz de detasare in baza avizului Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice li se prelungeste dreptul de sedere daca prezinta documentele prevazute la alin. (1), fara a fi limitati la intervalul prevazut la alin. (3).”
49. La articolul 58 alineatul (1), litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „a) in cazul studentilor sau elevilor, pe o perioada egala cu durata totala a studiilor, daca: (i) sunt inscrisi la studii la o institutie de invatamant de stat ori particulara, acreditata sau autorizata provizoriu potrivit legii, forma invatamant de zi, inclusiv pentru participarea la cursuri de doctorat, in baza aprobarii ministrului de resort; (ii) fac dovada mijloacelor de intretinere, in cuantum de cel putin salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata pentru o perioada de cel putin 6 luni;”.
50. La articolul 58, alineatele (2) si (3) se modifica si voravea urmatorul cuprins: „(2) Bursierilor statului roman, precum si strainilor de origine romana li se poate prelungi dreptul de sedere temporara pentru studii, fara indeplinirea conditiei prevazute la alin. (1) lit. a) pct. (ii)
(3) Dreptul de sedere temporara pentru studii se poate prelungi cu cel mult 6 luni dupa absolvirea studiilor, in vederea definitivarii situatiei scolare sau universitare, a avizarii documentelor de studii, precum si pentru cautarea unui loc de munca si efectuarea formalitatilor de angajare in munca.”
51. La articolul 58, dupa alineatul (2) se introduce un noualineat, alineatul (21), cu urmatorul cuprins: „(21) Permisele de sedere pentru bursierii statului roman se acorda cu scutire de la plata taxelor.”
52. La articolul 60, alineatul (2) se abroga.
53. Articolul 61 se abroga.
54. La articolul 62 alineatul (3), litera c) se modifica si vaavea urmatorul cuprins: „c) pentru copiii cetateanului roman, ai sotului/sotiei ori ai partenerului, inclusiv cei adoptati, care nu au implinit varsta de 21 de ani sau care, desi sunt adulti, nu se pot intretine singuri din motive medicale, daca: (i) prezinta documente din care sa rezulte existenta legaturii de rudenie; (ii) locuiesc impreuna cu cetateanul roman; (iii) dupa caz, prezinta documente din care sa rezulte ca nu se pot intretine singuri din motive medicale;”.
55. Articolul 65 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 65 Desfasurarea de activitati economice sau profesionale si angajarea in munca Strainii, titulari ai unui drept de sedere pentru reintregirea familiei, pot desfasura activitati economice sau profesionale ori pot fi incadrati in munca, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor din legile speciale care reglementeaza aceste domenii.”
56. La articolul 66, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „(1) Strainii intrati in Romania in baza unei vize de lunga sedere pentru desfasurarea de activitati religioase pot solicita prelungirea dreptului de sedere temporara in acest scop daca prezinta avizul valabil acordat de Secretariatul de Stat pentru Culte in conditiile art. 47 lit. a).”
57. La articolul 69 alineatul (1), litera h) se modifica si vaavea urmatorul cuprins: „h) apatrizii de origine romana - fara indeplinirea conditiilor generale de acordare a dreptului de sedere temporara.”
58. La articolul 69, alineatul (2) se abroga.
59. La articolul 69, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „(3) La acordarea sau prelungirea dreptului de sedere temporara, strainii prevazuti la alin. (1) lit. c), e), f) si g) trebuie sa faca dovada mijloacelor de intretinere, cel putin la nivelul castigului salarial mediu brut, lunar, pentru perioada pentru care se solicita prelungirea dreptului de sedere, iar cei prevazuti la alin. (1) lit. d), in cuantum de cel putin 500 euro lunar, proveniti din activitatea desfasurata in calitate de administrator.”
60. La articolul 70 alineatul (3), litera c) se modifica si vaavea urmatorul cuprins: „c) in cazul absentei de pe teritoriul statului roman pentru o perioada mai mare de 12 luni consecutive, cu exceptia situatiei in care, in aceasta perioada, strainul a beneficiat de un drept de sedere temporara intr-un stat membru al Uniunii Europene sau in care titularul dreptului de sedere pe termen lung este minor, iar unul dintre parinti este cetatean roman sau titular al unui drept de sedere pe teritoriul Romaniei;”.
61. La articolul 70, alineatul (5) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „(5) Strainului al carui drept de sedere pe termen lung a incetat in conditiile alin. (3) lit. b) sau c) i se poate acorda un nou drept de sedere pe termen lung, in conditiile prezentei ordonante de urgenta, dupa o noua sedere continua pe teritoriul Romaniei de cel putin 12 luni.”
62. La articolul 71 alineatul (1), punctul (i) al literei a) semodifica si va avea urmatorul cuprins: „(i) in aceasta perioada nu au absentat de pe teritoriul Romaniei mai mult de 6 luni consecutive si nu depasesc 10 luni de absenta in total. Nu se considera absenta de pe teritoriul Romaniei daca prin natura serviciului strainul s-a deplasat in strainatate pentru desfasurarea unor activitati de transport international si prezinta inscrisuri doveditoare in acest sens.”
63. La articolul 71 alineatul (1), literele b) si f) se modifica si vor avea urmatorul cuprins: „b) fac dovada detinerii mijloacelor de intretinere la nivelul castigului salarial mediu brut, cu exceptia strainilor membri de familie ai cetatenilor romani;...............................................................................................
f) nu prezinta pericol pentru ordinea publica sau securitatea nationala.”
64. Articolul 75 se abroga.
65. La articolul 77 alineatul (1), litera d) se modifica si vaavea urmatorul cuprins: „d) strainul a fost returnat sau expulzat anterior de pe teritoriul Romaniei si a reintrat, sub o alta identitate, in perioada interdictiei de intrare in Romania.”
66. La articolul 77 alineatul (3), dupa punctul (iv) allitereia1 se introduce un nou punct, punctul (v), cuurmatorul cuprins:„(v) absenta de pe teritoriul Romaniei ca angajat sau detasat la o persoana juridica din strainatate;”.
67. La articolul 77 alineatul (3), dupa litera a1) seintroduce o noua litera, litera a2), cu urmatorul cuprins: „a2) se constata ca, dupa acordarea dreptului de sedere temporara pentru studii, strainul si-a suspendat studiile din alte motive decat cele medicale;”.
68. La articolul 77, dupa alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu urmatorul cuprins: „(5) somajul nu constituie un motiv de revocare a dreptului de sedere temporara in scop de munca in perioada in care strainul beneficiaza de indemnizatie de somaj potrivit prevederilor Legii nr. 76/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.”
69. La articolul 78, litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „a) de catre Inspectoratul General pentru Imigrari, strainului care se afla pe teritoriul Romaniei, prin decizia de returnare;”.
70. Dupa articolul 80 se introduce un nou articol, articolul 801, cu urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 801 Tratamentul egal(1) Strainii, titulari ai dreptului de sedere pe termen lung, beneficiaza, in conditiile legii, de tratament egal cu cetatenii romani in ceea ce priveste:
a) accesul la piata muncii, inclusiv in privinta conditiilor de angajare si de munca, la activitati economice in mod independent si la activitati profesionale, cu aplicarea corespunzatoare a prevederilor legislatiei speciale privind desfasurarea activitatilor economice de catre persoanele fizice autorizate, intreprinderile individuale si intreprinderile familiale, cu conditia ca activitatea desfasurata sa nu presupuna, chiar si ocazional, exercitarea unor prerogative ale autoritatii publice;
b) accesul la toate formele si nivelurile de invatamant si de pregatire profesionala, inclusiv la acordarea burselor de studiu;
c) echivalarea studiilor si recunoasterea diplomelor, a certificatelor, a atestatelor de competenta si a calificarilor profesionale, in conformitate cu reglementarile in vigoare;
d) securitatea sociala, asistenta si protectia sociala;
e) asistenta de sanatate publica;
f) deduceri de impozit pe venitul global si scutiri de taxe;
g) accesul la bunuri si servicii publice, inclusiv obtinerea de locuinte;
h) libertatea de asociere, afiliere si apartenenta la o organizatie sindicala sau profesionala
(2) Drepturile beneficiarilor protectiei internationale in Romania prevazute de Legea nr. 122/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, nu pot fi limitate ca urmare a obtinerii dreptului de sedere pe termen lung de catre acestia
(3) Strainii titulari ai unui drept de sedere temporara, incadrati in munca sau someri inregistrati, beneficiaza, in conditiile legii, de tratament egal cu cetatenii romani in ceea ce priveste:
a) conditiile de munca, inclusiv in ceea ce priveste salarizarea si concedierea, precum si in materie de securitate si sanatate in munca;
b) domeniile prevazute la alin. (1) lit. b)-h);
c) serviciile oferite de agentiile pentru ocuparea fortei de munca
(4) Prevederile alin. (3) lit. b) si c) nu se aplica in cazul strainilor titulari ai dreptului de sedere temporara in scop de munca obtinut in baza avizului de angajare pentru lucratori sezonieri sau ai dreptului de sedere temporara in scop de detasare
(5) Strainii care au fost incadrati in munca pe teritoriul Romaniei sau urmasii acestora beneficiaza de dreptul la pensie pentru limita de varsta, invaliditate sau deces, chiar daca nu mai locuiesc in Romania, in aceleasi conditii precum cetatenii romani ori urmasii acestora care nu mai locuiesc in Romania.”
71. Capitolul V „Regimul indepartarii strainilor de pe teritoriul Romaniei” se modifica si va avea urmatorul cuprins:„CAPITOLUL V Regimul sederii ilegale SECTIUNEA 1 Stabilirea obligatiei de returnare a strainilor
ARTICOLUL 81 Situatiile in care se dispune returnarea (1) Inspectoratul General pentru Imigrari dispune returnarea impotriva strainilor pentru care constata sederea ilegala, prin emiterea deciziei de returnare
(2) Inspectoratul General pentru Imigrari constata sederea ilegala a strainilor aflati in oricare dintre urmatoarele situatii:
a) strainul a trecut sau a incercat sa treaca ilegal frontiera de stat a Romaniei;
b) strainul a intrat in Romania in perioada interdictiei de intrare in Romania dispusa anterior;
c) strainul nu mai indeplineste conditiile de intrare si/sau de sedere prevazute de prezenta ordonanta de urgenta;
d) dreptul de sedere al strainului, stabilit prin viza, in baza acordurilor de desfiintare a vizelor, sau, dupa caz, prin permisul de sedere ori de mic trafic de frontiera, a incetat;
e) strainul pentru care s-a finalizat procedura de azil sau care a renuntat la aceasta si care nu a respectat obligatia de a parasi teritoriul Romaniei, stabilita potrivit legislatiei privind azilul;
f) strainul a fost declarat indezirabil
(3) Strainilor aflati in oricare dintre situatiile prevazute la alin. (2) lit. a)-e) si care beneficiaza de un drept de sedere pe teritoriul unui alt stat membru li se solicita, in scris, de catre Inspectoratul General pentru Imigrari sa paraseasca in termen de 3 zile teritoriul Romaniei. in cazul in care acestia nu parasesc teritoriul Romaniei, impotriva lor se dispune masura prevazuta la alin. (1)
(4) in cazul strainilor aflati in oricare dintre situatiile prevazute la alin. (2), dar care se afla intr-o procedura de preluare de catre un alt stat membru al Uniunii Europene in baza unui acord bilateral, nu se emite decizie de returnare. in cazul in care la finalizarea procedurii strainii nu sunt preluati de celalalt stat membru, impotriva lor se dispune masura prevazuta la alin. (1)
(5) in cazul strainilor aflati in oricare dintre situatiile prevazute la alin. (2), dar si intr-o procedura de prelungire a dreptului de sedere temporara sau de acordare a dreptului de sedere pe termen lung, prevederile alin. (1) nu se aplica pana la finalizarea procedurii respective
(6) in situatia in care perioada de sedere legala pe teritoriul Romaniei nu poate fi stabilita pe baza mentiunilor din documentul de calatorie al strainului, Inspectoratul General pentru Imigrari sau Inspectoratul General al Politiei de Frontiera procedeaza potrivit prevederilor art. 11 din Codul frontierelor Schengen.
ARTICOLUL 82 Interzicerea returnarii (1) Masura returnarii nu poate fi dispusa impotriva strainilor aflati in oricare dintre urmatoarele situatii:
a) strainul este minor, iar unul dintre parintii acestuia are drept de sedere in Romania;
b) strainul este parinte al unui minor care are cetatenia romana, daca minorul se afla in intretinerea acestuia sau daca exista obligatia platii pensiei de intretinere, obligatie pe care strainul si-o indeplineste cu regularitate;
c) strainul este casatorit cu un cetatean roman sau cu un strain care are drept de sedere pe termen lung pe teritoriul Romaniei;
d) strainul a depasit varsta de 80 de ani
(2) in cazul in care situatiile prevazute la alin. (1) se constata dupa dispunerea masurii returnarii, dar inainte de executarea obligatiei de returnare, Inspectoratul General pentru Imigrari revoca decizia de returnare
(3) Prevederile alin. (1) si (2) nu se aplica in cazul strainilor aflati in situatia prevazuta la alin. (1) lit. c) daca se constata existenta unei casatorii de convenienta sau ca sotii nu mai au o relatie conjugala ori o relatie de familie efectiva pe teritoriul Romaniei
(4) Prevederile alin. (1) si (2) nu se aplica in cazul strainilor care constituie un pericol pentru ordinea publica, securitatea nationala ori care sufera de o boala care ameninta sanatatea publica si refuza sa se supuna masurilor stabilite de catre autoritatile medicale
(5) Strainii carora li se aplica prevederile alin. (1) sau (2) pot solicita acordarea ori, dupa caz, prelungirea dreptului de sedere temporara pentru oricare dintre scopurile si in conditiile prevazute la capitolul IV al prezentei ordonante de urgenta, fara a mai fi necesara obtinerea in prealabil a unei vize de lunga sedere.
ARTICOLUL 83 Decizia de returnare (1) Decizia de returnare constituie actul administrativ prin care Inspectoratul General pentru Imigrari constata sederea ilegala pe teritoriul Romaniei a strainului si stabileste obligatia acestuia de returnare, precum si termenul pentru plecarea voluntara
(2) Prin exceptie de la alin. (1), in cazul strainului declarat indezirabil sau care prezinta risc de sustragere de la executarea voluntara a obligatiei de returnare, prin decizia de returnare se constata sederea ilegala pe teritoriul Romaniei si se stabileste obligatia de returnare si indepartarea sub escorta
(3) Prezinta risc de sustragere de la executarea voluntara a obligatiei de returnare:
a) strainul care a trecut sau a incercat sa treaca ilegal frontiera de stat a Romaniei;
b) strainul care a intrat in Romania in perioada de interdictie dispusa anterior;
c) strainul a carui identitate nu a putut fi stabilita;
d) strainul pentru care s-a finalizat procedura de azil sau care a renuntat la aceasta si care nu a respectat obligatia de a parasi teritoriul Romaniei, stabilita potrivit legislatiei privind azilul;
e) strainul a carui conduita determina suspiciunea rezonabila ca intentioneaza sa se sustraga de la executarea voluntara a obligatiei de returnare
(4) Decizia de returnare se intocmeste in scris in doua exemplare, fiecare in limba romana si intr-o limba de circulatie internationala, si contine motivele de fapt si de drept, precum si informatiile privind caile de atac posibile
(5) Inspectoratul General pentru Imigrari furnizeaza, la cererea strainului, o traducere scrisa sau orala a principalelor elemente ale deciziei de returnare, inclusiv informatii cu privire la caile de atac posibile, in limba pe care acesta o intelege sau despre care se presupune in mod rezonabil ca o intelege
(6) Prevederile alin. (5) nu sunt aplicabile strainilor care au trecut ilegal frontiera de stat a Romaniei sau a altui stat membru al Uniunii Europene, al Spatiului Economic European ori a Confederatiei Elvetiene. in acest caz, odata cu decizia de returnare se comunica si o fisa, redactata in 5 limbi dintre cele mai des utilizate sau intelese de catre strainii aflati pe teritoriul Romaniei, continand informatii care sa explice principalele elemente din formularul standard al deciziei de returnare.
ARTICOLUL 84 Comunicarea deciziei de returnare (1) Comunicarea deciziei de returnare se realizeaza de catre Inspectoratul General pentru Imigrari prin remiterea unui exemplar al acesteia strainului impotriva caruia a fost emisa
(2) Remiterea se poate face prin inmanarea exemplarului, sub semnatura, atunci cand strainul este prezent, sau prin trimiterea prin posta, cu confirmare de primire, la adresa la care strainul a declarat ca locuieste, atunci cand strainul nu este prezent
(3) in cazul in care remiterea nu este posibila, comunicarea deciziei de returnare se face prin afisarea unui exemplar al acesteia la sediul structurii Inspectoratului General pentru Imigrari care a emis decizia de returnare
(4) Se prezuma ca remiterea nu este posibila in urmatoarele situatii:
a) strainul refuza sa primeasca exemplarul inmanat sau trimis prin posta;
b) strainul nu mai locuieste la adresa declarata;
c) strainul nu a facut cunoscuta adresa la care locuieste.
ARTICOLUL 85 Contestarea deciziei de returnare (1) Decizia de returnare prevazuta la art. 83 alin. (1) poate fi contestata in termen de 10 zile de la data comunicarii la curtea de apel in a carei raza de competenta teritoriala se afla structura Inspectoratului General pentru Imigrari care a emis decizia de returnare. Instanta solutioneaza contestatia in termen de 30 de zile de la data primirii acesteia. Hotararea instantei este definitiva
(2) Decizia de returnare prevazuta la art. 83 alin. (2) poate fi contestata in termen de 3 zile de la data comunicarii la instanta prevazuta la alin. (1) daca strainul nu este luat in custodie publica ori la curtea de apel in a carei raza de competenta teritoriala se afla centrul de cazare daca strainul este luat in custodie publica. Instanta solutioneaza contestatia in termen de 5 zile de la data primirii acesteia. Hotararea instantei este definitiva
(3) Contestatiile prevazute la alin. (1) si (2) suspenda executarea obligatiei de returnare. in cazul strainilor care solicita emiterea unei decizii de returnare inainte de a fi depistati cu sedere ilegala sau a strainilor declarati indezirabili, contestatiile prevazute la alin. (1) si (2) nu suspenda executarea obligatiei de returnare
(4) Contestarea deciziei de returnare formulata de catre strainul luat in custodie publica nu suspenda masura luarii in custodie publica
(5) Strainul care contesta decizia de returnare are dreptul de a obtine consiliere juridica, reprezentare si asistenta lingvistica pe cheltuiala proprie
(6) Strainului care contesta decizia de returnare ii sunt aplicabile dispozitiile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar in materie civila, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 193/2008, cumodificarile si completarile ulterioare, fara indeplinirea conditiilor prevazute la art. 2, 21 si 81 din respectiva ordonanta de urgenta.
SECTIUNEA a 2-a Straini indezirabili
ARTICOLUL 86 Masura declararii ca indezirabil (1) Declararea ca indezirabil este masura ce se dispune impotriva unui strain care a desfasurat, desfasoara ori exista indicii temeinice ca intentioneaza sa desfasoare activitati de natura sa puna in pericol securitatea nationala sau ordinea publica
(2) Masura prevazuta la alin. (1) se dispune de Curtea de Apel Bucuresti, la sesizarea procurorului anume desemnat de la Parchetul de pe langa Curtea de Apel Bucuresti. Procurorul sesizeaza instanta de judecata la propunerea institutiilor cu atributii in domeniul ordinii publice si securitatii nationale care detin date sau indicii temeinice in sensul celor prevazute la alin. (1)
(3) Datele si informatiile in baza carora se propune declararea ca indezirabil pentru ratiuni de securitate nationala se pun la dispozitia instantei de judecata in conditiile stabilite de actele normative care reglementeaza regimul activitatilor referitoare la securitatea nationala si protejarea informatiilor clasificate
(4) Sesizarea prevazuta la alin. (2) se judeca in camera de consiliu, cu citarea partilor. Instanta de judecata aduce la cunostinta strainului faptele care stau la baza sesizarii, cu respectarea prevederilor actelor normative care reglementeaza regimul activitatilor referitoare la securitatea nationala si protejarea informatiilor clasificate
(5) Curtea de Apel Bucuresti se pronunta, prin hotarare motivata, in termen de 10 zile de la sesizarea formulata in conditiile alin. (2). Hotararea instantei este executorie. Atunci cand declararea strainului ca indezirabil se intemeiaza pe ratiuni de securitate nationala, in continutul hotararii nu se mentioneaza datele si informatiile care au stat la baza motivarii acesteia
(6) Hotararea se comunica strainului, precum si, daca instanta dispune declararea ca indezirabil, Inspectoratului General pentru Imigrari, pentru a fi pusa in executare
(7) Dreptul de sedere al strainului inceteaza de la data pronuntarii hotararii prin care acesta a fost declarat indezirabil
(8) Perioada pentru care un strain poate fi declarat indezirabil este de la 5 la 15 ani, cu posibilitatea prelungirii termenului pentru o noua perioada cuprinsa intre aceste limite, in cazul in care se constata ca nu au incetat motivele care au determinat luarea acestei masuri. Prelungirea termenului se face in conditiile prevazute la alin. (2)
(9) incetarea masurii declararii ca indezirabil se dispune de Curtea de Apel Bucuresti, la sesizarea procurorului anume desemnat de la Parchetul de pe langa Curtea de Apel Bucuresti, in situatia in care prezenta strainului pe teritoriul Romaniei este necesara in interesul statului roman, iar pericolul determinat de motivele care au stat la baza declararii ca indezirabil nu mai subzista. Procurorul sesizeaza instanta de judecata la propunerea institutiei cu atributii in domeniul ordinii publice si securitatii nationale care a propus sesizarea instantei potrivit alin. (2) teza finala
(10) Sesizarea prevazuta la alin. (9) se judeca in camera de consiliu. Curtea de Apel Bucuresti se pronunta, prin hotarare motivata, in termen de 10 zile de la sesizare. Hotararea instantei este definitiva. Hotararea se comunica Inspectoratului General pentru Imigrari, pentru a fi pusa in executare
(11) Hotararile prin care strainii au fost declarati indezirabili sau prin care s-a dispus incetarea masurii declararii ca indezirabil se pun in executare de catre Inspectoratul General pentru Imigrari potrivit prevederilor prezentei ordonante de urgenta
(12) Datele de identificare ale persoanelor declarate indezirabile sau cu privire la care s-a dispus incetarea masurii declararii ca indezirabil se comunica Departamentului Consular din cadrul Ministerului Afacerilor Externe de catre Inspectoratul General pentru Imigrari.
ARTICOLUL 87 Recursul impotriva hotararii prevazute la art. 86 alin. (5) (1) Hotararea prevazuta la art. 86 alin. (5) poate fi atacata cu recurs, in termen de 10 zile de la data comunicarii, la inalta Curte de Casatie si Justitie. Instanta se pronunta in termen de 5 zile de la data primirii cererii
(2) Exercitarea caii de atac prevazute la alin. (1) nu are efect suspensiv de executare a hotararii prin care strainul a fost declarat indezirabil. in cazuri temeinic justificate si pentru a se preveni producerea de pagube iminente, strainul poate cere instantei sa dispuna suspendarea executarii hotararii prin care a fost declarat indezirabil pana la solutionarea caii de atac. Instanta solutioneaza cererea de suspendare de urgenta, hotararea pronuntata in acest caz fiind executorie de drept.
SECTIUNEA a 3-a Executarea obligatiei de returnare
ARTICOLUL 88 Plecarea voluntara (1) Strainul impotriva caruia a fost emisa decizia de returnare prevazuta la art. 83 alin. (1) are posibilitatea sa execute voluntar obligatia de returnare oricand in termenul pentru plecarea voluntara
(2) Termenul pentru plecarea voluntara este de 15 zile de la comunicarea deciziei de returnare pentru:
a) strainul care a fost depistat fara drept de sedere ori care a depasit perioada de sedere sau zona de frontiera stabilite prin acordul care reglementeaza regimul juridic privind micul trafic la frontiera comuna;
b) strainul al carui permis de mic trafic de frontiera sau a carui viza a fost anulat/a ori revocat/a
(3) Termenul pentru plecarea voluntara este de 30 de zile de la comunicarea deciziei de returnare pentru:
a) strainul care solicita emiterea unei decizii de returnare inainte de a fi depistat cu sedere ilegala;
b) strainul caruia i-a fost anulat sau revocat dreptul de sedere temporara ori i-a fost refuzata prelungirea acestui drept;
c) strainul caruia i-a incetat dreptul de sedere pe termen lung si care nu a solicitat prelungirea dreptului de sedere temporara potrivit art. 70 alin. (4)
(4) in situatii temeinic justificate, tinand seama de circumstantele specifice ale fiecarui caz in parte, cum ar fi durata sederii legale, existenta copiilor care frecventeaza scoala si existenta altor legaturi familiale, Inspectoratul General pentru Imigrari prelungeste termenele prevazute la alin. (2) si (3), la cererea strainului impotriva caruia a fost emisa decizia de returnare, cu cel mult 30 de zile. Prelungirea se comunica, in scris, strainului
(5) Pana la data aplicarii in totalitate de catre Romania a dispozitiilor acquis-ului Schengen, in temeiul deciziei Consiliului emisa in acest sens, obligatia de returnare se prezuma executata la data la care strainul paraseste teritoriul Romaniei.
ARTICOLUL 89 indepartarea sub escorta (1) Strainul impotriva caruia a fost emisa decizia de returnare prevazuta la art. 83 alin. (2) este indepartat sub escorta
(2) Strainul impotriva caruia a fost emisa decizia de returnare prevazuta la art. 83 alin. (1) este indepartat sub escorta:
a) daca nu a executat voluntar obligatia de returnare, dupa implinirea termenului pentru plecarea voluntara;
b) daca se constata ca strainul prezinta risc de sustragere de la executarea voluntara a obligatiei de returnare potrivit art. 83 alin. (3), chiar inainte de implinirea termenului pentru plecarea voluntara
(3) indepartarea sub escorta se realizeaza, in conditiile prezentei ordonante de urgenta, de catre personalul specializat al Inspectoratului General pentru Imigrari prin insotirea strainului pana la frontiera ori pana intr-o tara terta, respectiv tara de origine, de tranzit sau de destinatie
(4) Prin exceptie de la prevederile alin. (3), strainul, in al carui permis de sedere pe termen lung era inscrisa mentiunea privind acordarea protectiei internationale de catre un alt stat membru, este indepartat sub escorta catre statul membru indicat in respectiva mentiune, daca, in urma verificarilor realizate de Inspectoratul General pentru Imigrari in statul membru in cauza, rezulta ca acesta beneficiaza in continuare de protectie internationala. Pentru respectarea obligatiilor asumate de Romania prin tratate, in cazul strainului declarat indezirabil sau care face obiectul expulzarii ca urmare a condamnarii pentru oricare dintre infractiunile prevazute in cap. IV din Legea nr. 535/2004 privind prevenirea si combaterea terorismului, cu modificarile si completarile ulterioare, sau pentru o infractiune contra securitatii nationale prevazuta de Codul penal este posibila indepartarea sub escorta si catre un alt stat decat cel in care beneficiaza de protectie internationala
(5) Prin exceptie de la alin. (3), strainul care a avut un drept de sedere temporara potrivit art. 128, in al carui permis de sedere pe termen lung eliberat de un alt stat membru este inscrisa mentiunea privind acordarea protectiei internationale, poate fi indepartat sub escorta catre o tara terta daca, in urma verificarilor realizate de Inspectoratul General pentru Imigrari in statul membru in cauza, rezulta ca protectia internationala a fost retrasa sau daca a fost declarat indezirabil ori face obiectul expulzarii ca urmare a condamnarii pentru oricare dintre infractiunile prevazute in cap. IV din Legea nr. 535/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, sau pentru o infractiune contra securitatii nationale prevazuta de Codul penal
(6) in cadrul procedurii de indepartare sub escorta autoritatile romane analizeaza situatia strainului pentru a se asigura ca acestuia nu ii sunt aplicabile prevederile art. 82 alin. (2) sau art. 96 alin. (1), dar si ca acesta nu este o persoana vulnerabila. indepartarea sub escorta a persoanelor vulnerabile se realizeaza cu luarea in considerare a nevoilor speciale ale acestora.
ARTICOLUL 90 Procedura indepartarii sub escorta (1) indepartarea sub escorta a strainilor care poseda documente de trecere a frontierei de stat valabile si mijloace financiare se realizeaza in termen de 24 de ore de la depistarea acestora, daca nu este necesara efectuarea altor formalitati
(2) in cazul in care exista indicii temeinice ca indepartarea sub escorta nu poate fi realizata in termenul prevazut la alin. (1), Inspectoratul General pentru Imigrari analizeaza situatia strainului si aplica dispozitiile prezentei ordonante de urgenta privind tolerarea ramanerii pe teritoriul Romaniei sau privind custodia publica, dupa caz
(3) Strainii care nu poseda documente de trecere a frontierei de stat vor fi prezentati misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare acreditate in Romania ale statelor ai caror cetateni sunt, pentru eliberarea documentelor
(4) Procedurile aplicabile in cazul necooperarii unor reprezentante diplomatice in legatura cu eliberarea de documente de calatorie pentru indepartarea sub escorta a strainilor de pe teritoriul Romaniei se stabilesc prin ordin al ministrului afacerilor externe si al ministrului afacerilor interne
(5) Pentru strainii proveniti din state care nu au misiuni diplomatice sau oficii consulare in Romania se solicita documente de trecere a frontierei de stat din tara de origine prin Departamentul Consular din cadrul Ministerului Afacerilor Externe
(6) in situatia in care documentele de trecere a frontierei de stat nu au putut fi obtinute in conditiile alin. (3) sau (5), Inspectoratul General pentru Imigrari elibereaza titluri de calatorie pentru straini, potrivit prevederilor prezentei ordonante de urgenta
(7) Pe timpul indepartarii sub escorta se poate utiliza forta numai in cazurile in care aceasta este necesara pentru protejarea vietii sau integritatii fizice a personalului din escorta, a strainului ori a altor persoane, pentru impiedicarea producerii de pagube materiale sau pentru indeplinirea obiectivului indepartarii sub escorta. Masurile se aplica cu respectarea demnitatii strainului, gradual si proportional cu starea de pericol ce trebuie inlaturata
(8) La indepartarea sub escorta pe cale aeriana sunt respectate prevederile Orientarilor comune privind dispozitiile de siguranta care urmeaza sa fie luate pentru operatiunile comune de expulzare pe cale aeriana, cuprinse in anexa la Decizia 2004/573/CE a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind organizarea de zboruri comune pentru expulzarea de pe teritoriul a doua sau mai multe state membre a resortisantilor tarilor terte care fac obiectul masurilor individuale de expulzare.
ARTICOLUL 91 indepartarea sub escorta in baza acordurilor de readmisie (1) Strainii pot fi indepartati sub escorta si potrivit procedurii stabilite prin acordurile de readmisie incheiate de Uniunea Europeana sau de Romania cu state terte, doar in masura in care dispozitiile acestora le sunt mai favorabile decat dispozitiile prezentei ordonante de urgenta
(2) La cererea unuia dintre statele care au incheiate acorduri de readmisie cu Romania se poate permite tranzitarea teritoriului Romaniei de catre strainul care face obiectul unei proceduri de readmisie catre un stat tert, cu conditia escortarii si a prezentarii garantiilor ca acesta isi poate continua calatoria si poate intra in statul de destinatie.
ARTICOLUL 92 Masuri de asistenta intre statele membre ale Uniunii Europene in cazul indepartarii sub escorta pe calea aerului (1) in situatia in care executarea masurii de indepartare nu este posibila prin folosirea zborurilor directe pana in tara de destinatie, Inspectoratul General pentru Imigrari poate solicita altor state tranzitul aeroportuar
(2) Pentru executarea masurii de indepartare a strainului pe calea aerului, Inspectoratul General pentru Imigrari dispune escortarea acestuia pana in tara de tranzit sau de destinatie in urmatoarele cazuri:
a) tara de tranzit sau de destinatie solicita ca strainul sa fie escortat;
b) este necesara acordarea de asistenta medicala strainului in timpul indepartarii sub escorta;
c) strainul trebuie supravegheat pentru a se preveni savarsirea de fapte de natura penala in timpul indepartarii sub escorta;
d) exista indicii temeinice ca strainul nu va respecta masura de indepartare ori ca intentioneaza sa ramana in tara de tranzit;
e) autoritatile romane cu atributii in domeniul ordinii publice si securitatii nationale solicita ca strainul sa fie escortat
(3) Pe durata executarii masurilor de indepartare, membrii escortei nu sunt inarmati si poarta tinuta civila. Acestia sunt obligati sa respecte legislatia statului de tranzit, sa foloseasca forta, cu respectarea prevederilor art. 90 alin. (7), numai atunci cand reprezentantii statului de tranzit nu sunt prezenti sau este necesara acordarea de sprijin acestora
(4) Inspectoratul General pentru Imigrari intreprinde demersurile necesare pentru intoarcerea in tara a strainilor daca, in timpul executarii masurii de indepartare pe calea aerului, a intervenit una dintre urmatoarele situatii:
a) autorizatia de tranzit aeroportuar a fost refuzata sau revocata;
b) strainul a intrat pe teritoriul statului solicitat in timpul tranzitului;
c) indepartarea strainului catre o alta tara de tranzit ori catre tara de destinatie sau imbarcarea in zborul de legatura nu a fost realizata;
d) tranzitul aeroportuar nu mai este posibil
(5) Inspectoratul General al Politiei de Frontiera poate aproba solicitarile de tranzit pentru strainii care fac obiectul unor masuri de indepartare, adresate de autoritatile competente din statele membre ale Uniunii Europene
(6) Solicitarea de tranzit prevazuta la alin. (5) poate fi refuzata daca:
a) strainul este suspect sau inculpat intr-o cauza penala ori are de executat o pedeapsa privativa de libertate, ca urmare a savarsirii unei infractiuni pe teritoriul Romaniei;
b) tranzitul catre alte state sau intrarea in tara de destinatie nu este permisa;
c) in timpul tranzitului este necesar transportul catre un alt aeroport aflat pe teritoriul Romaniei;
d) strainul reprezinta o amenintare pentru securitatea nationala, ordinea si sanatatea publica sau relatiile internationale ale statului roman;
e) asistenta solicitata este imposibila in acel moment din motive obiective; in acest caz, Inspectoratul General al Politiei de Frontiera informeaza, in cel mai scurt timp posibil, autoritatile solicitante asupra unei date cat mai apropiate de cea solicitata initial, in care poate fi acordata asistenta tranzitului
(7) in situatia in care, ulterior aprobarii tranzitului, survin situatiile prevazute la alin. (6), autorizatiile deja eliberate pot fi revocate, cu informarea autoritatilor solicitante asupra motivelor care au determinat revocarea
(8) Solicitarea de tranzit trebuie transmisa in scris cu cel putin doua zile inainte de tranzit. Acest termen poate fi scurtat in cazuri urgente si justificate
(9) Forma si continutul solicitarii de tranzit se stabilesc prin ordin al ministrului afacerilor interne, care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I
(10) Decizia se comunica statului membru solicitant in termen de doua zile. Termenul poate fi prelungit, in cazuri justificate, cu maximum 48 de ore
(11) Inspectoratul General al Politiei de Frontiera stabileste puncte de contact in toate zonele de tranzit importante
(12) Operatiunea de tranzit nu trebuie sa depaseasca 24 de ore. in cazul in care, din motive obiective, sunt necesare masuri de asistenta suplimentare pentru continuarea operatiunii de tranzit, acest termen poate fi prelungit cu maximum 48 de ore
(13) in limita mijloacelor disponibile si in conformitate cu standardele internationale relevante, Inspectoratul General al Politiei de Frontiera asigura masurile de asistenta necesare de la aterizare si pana la parasirea aeroportului catre tara de destinatie, in ceea ce priveste:
a) intampinarea strainului la aeronava si escortarea acestuia in perimetrul aeroportului, in special catre zborul de legatura;
b) asigurarea tratamentului medical de urgenta strainului si, daca este cazul, persoanelor din escorta acestuia;
c) asigurarea hranei pentru strain si, daca este cazul, pentru persoanele din escorta acestuia;
d) primirea, pastrarea si predarea documentelor de calatorie, in special in cazul strainilor neescortati;
e) in cazul strainilor neescortati, informarea statului solicitant despre locul si ora plecarii strainului de pe teritoriul statului roman;
f) informarea statului solicitant in privinta oricaror incidente serioase care survin in timpul tranzitului;
g) pe timpul stationarii in aeroportul de tranzit, seful punctului de trecere a frontierei poate dispune cazarea strainului in spatii special amenajate si folosirea mijloacelor legale pentru prevenirea sau impiedicarea oricarei incercari a strainului de a se impotrivi tranzitului
(14) Costurile serviciilor asigurate potrivit alin. (13) se suporta de statul solicitant.
ARTICOLUL 93 Organizarea unor zboruri comune cu statele membre ale Uniunii Europene in vederea indepartarii sub escorta a strainilor (1) Inspectoratul General pentru Imigrari poate organiza sau participa la actiuni comune cu autoritatile competente din unul ori mai multe state membre ale Uniunii Europene, pentru indepartarea sub escorta a strainilor
(2) Atunci cand Inspectoratul General pentru Imigrari decide organizarea unui zbor pentru indepartarea sub escorta a strainilor, la care ar putea sa participe si alte state membre ale Uniunii Europene, informeaza autoritatile competente din aceste state
(3) in vederea unei bune desfasurari a zborului, Inspectoratul General pentru Imigrari intreprinde masuri pentru selectionarea transportatorului, potrivit dispozitiilor legale, obtinerea autorizatiilor necesare de la statele de tranzit si de destinatie, stabilirea in comun cu autoritatile competente ale celorlalte state participante a numarului personalului de escorta necesar, incheierea intelegerilor financiare necesare, precum si alte masuri ce se impun
(4) in cazul in care Inspectoratul General pentru Imigrari decide sa participe la un zbor pentru indepartarea sub escorta a strainilor organizat de un stat membru al Uniunii Europene, informeaza autoritatile competente din statul organizator despre intentia de a participa, specificand numarul de persoane care fac obiectul indepartarii sub escorta, si asigura un numar suficient de persoane pentru escorta. in cazul in care escorta este realizata numai de catre statul organizator, Inspectoratul General pentru Imigrari asigura prezenta a cel putin 2 reprezentanti la bordul aeronavei, care sunt responsabili de predarea strainilor de care raspund catre autoritatile din statele de destinatie
(5) Inspectoratul General pentru Imigrari asigura atat strainilor care fac obiectul indepartarii sub escorta, cat si personalului de escorta propriu documente de calatorie valabile, vize si alte documente necesare si, prin intermediul Departamentului Consular din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, solicita asistenta necesara din partea reprezentantelor diplomatice ale Romaniei.
ARTICOLUL 94 Recunoasterea deciziilor de indepartare a strainilor emise de alte state membre ale Uniunii Europene(1) Deciziile de indepartare a strainilor emise de alte state membre ale Uniunii Europene sunt recunoscute de statul roman si sunt puse in executare de Inspectoratul General pentru Imigrari, in conditiile prezentei ordonante de urgenta, in urmatoarele cazuri:
a) decizia de indepartare este luata pentru motive de ordine publica sau securitate nationala, astfel: (i) cand strainul a fost condamnat pentru savarsirea unei infractiuni pentru care legea prevede pedeapsa inchisorii mai mare de un an; (ii) ca urmare a desfasurarii de catre straini ori a existentei unor indicii temeinice ca strainul urmeaza sa desfasoare activitati de natura sa puna in pericol ordinea publica sau securitatea nationala;
b) decizia de indepartare este luata ca urmare a neindeplinirii de catre strain a conditiilor referitoare la intrarea si sederea strainilor pe teritoriul statului membru in cauza
(2) Criteriile si aranjamentele practice de compensare a dezechilibrelor financiare rezultate ca urmare a recunoasterii deciziilor de indepartare prevazute la alin. (1) se stabilesc prin hotarare a Guvernului
(3) Pentru a fi puse in executare este necesar ca deciziile de indepartare prevazute la alin. (1) sa nu fi fost revocate sau suspendate de catre autoritatile emitente
(4) Sunt exceptati de la prevederile alin. (1) strainii membri de familie ai cetatenilor romani, precum si membrii de familie ai cetatenilor statelor membre ale Uniunii Europene
(5) in vederea aplicarii prezentului articol, Inspectoratul General pentru Imigrari coopereaza si face schimb de informatii cu autoritatile competente ale statelor membre ale Uniunii Europene
(6) Cheltuielile angajate de catre Inspectoratul General pentru Imigrari in scopul punerii in executare a deciziilor prevazute la alin. (1) se suporta din bugetul de venituri si cheltuieli aprobat Ministerului Afacerilor Interne pentru Inspectoratul General pentru Imigrari cu aceasta destinatie
(7) Sumele reprezentand cheltuielile prevazute la alin. (6), recuperate de la statul membru al Uniunii Europene care a emis decizia de indepartare reprezinta reconstituiri de credite bugetare, daca cheltuielile au fost efectuate pentru anul in curs, sau se fac venit la bugetul de stat, daca cheltuielile au fost efectuate in anii precedenti
(8) Inspectoratul General pentru Imigrari deconteaza cheltuielile efectuate de alte state membre ale Uniunii Europene care pun in executare masurile de indepartare pana la implinirea unei perioade de 4 ani de la data emiterii acestora de catre autoritatile romane, in limita bugetului de venituri si cheltuieli aprobat Ministerului Afacerilor Interne pentru Inspectoratul General pentru Imigrari cu aceasta destinatie
(9) Solicitarile de rambursare a cheltuielilor efectuate de statul membru al Uniunii Europene pot fi respinse de catre Inspectoratul General pentru Imigrari atunci cand sunt efectuate dupa o perioada mai mare de un an de la punerea in executare a masurii de indepartare
(10) in cazul deciziilor de indepartare care fac obiectul alin. (1), strainul poate contesta masurile ce tin de punerea in executare, potrivit prevederilor prezentei ordonante de urgenta.
ARTICOLUL 95 Repatrierea voluntara umanitara asistata (1) Strainii aflati pe teritoriul Romaniei pot solicita sprijinul Inspectoratului General pentru Imigrari, precum si al organizatiilor internationale sau neguvernamentale cu atributii in domeniu, pentru repatrierea voluntara umanitara asistata, daca nu dispun de mijloace financiare
(2) Inspectoratul General pentru Imigrari, in cooperare cu organizatii internationale cu atributii in domeniu, precum si cu organizatii neguvernamentale de profil desfasoara programe comune pentru identificarea modalitatilor concrete de sprijinire a strainilor prevazuti la alin. (1), in vederea repatrierii voluntare umanitare asistate a acestora, precum si a resurselor financiare necesare in acest sens
(3) Strainilor inclusi in programele de repatriere voluntara umanitara asistata li se elibereaza de catre Inspectoratul General pentru Imigrari certificate de repatriere
(4) Strainii prevazuti la alin. (1) pot beneficia, in mod individual, o singura data de sprijinul acordat de Inspectoratul General pentru Imigrari, prin intermediul programelor prevazute la alin. (2), pentru repatrierea voluntara umanitara asistata.
ARTICOLUL 96 Suspendarea executarii obligatiei de returnare (1) Executarea obligatiei de returnare se suspenda in perioada in care Inspectoratul General pentru Imigrari constata incidenta urmatoarelor situatii:
a) indepartarea sub escorta se poate realiza numai catre un stat fata de care exista temeri justificate ca viata strainului este pusa in pericol ori ca va fi supus la tortura, tratamente inumane sau degradante;
b) starea de sanatate a strainului face imposibila realizarea indepartarii sub escorta;
c) strainul este parintele unui minor care urmeaza cursurile unei institutii de invatamant de stat ori particulare, acreditate sau autorizate provizoriu potrivit legii, iar anul scolar este in curs;
d) strainul este casatorit cu un alt strain care are drept de sedere temporara sau permisiunea de a ramane pe teritoriul Romaniei, iar casatoria nu este de convenienta;
e) strainul se afla in una dintre situatiile prevazute la art. 15 alin. (1)
(2) Prevederile alin. (1) lit. c) si d) nu se aplica in cazul strainilor care constituie un pericol pentru ordinea publica, securitatea nationala ori care sufera de o boala care ameninta sanatatea publica si refuza sa se supuna masurilor stabilite de catre autoritatile medicale
(3) Termenul de plecare voluntara sau indepartarea sub escorta, dupa caz, isi reia cursul de la data la care Inspectoratul General pentru Imigrari constata incetarea situatiilor prevazute la alin. (1)
(4) Inspectoratul General pentru Imigrari informeaza in scris strainul cu privire la constatarea incidentei sau incetarii situatiilor prevazute la alin. (1).
ARTICOLUL 97 Garantii in asteptarea returnarii Masurile luate de autoritatile romane competente cu privire la strainii aflati pe teritoriul Romaniei in termenul pentru plecarea voluntara sau in perioada suspendarii executarii obligatiei de returnare respecta urmatoarele principii:
a) mentinerea unitatii familiale cu membrii familiei prezenti pe teritoriul Romaniei;
b) asigurarea ingrijirii medicale de urgenta si a tratamentului de baza al bolii;
c) acordarea accesului minorilor la sistemul de invatamant;
d) luarea in considerare a nevoilor speciale ale persoanelor vulnerabile.
ARTICOLUL 98 Monitorizarea indepartarii sub escorta (1) Monitorizarea activitatii de indepartare sub escorta se realizeaza de organizatiile si organismele nationale, internationale si neguvernamentale cu atributii in domeniul migratiei, care desfasoara activitatea de supraveghere a indepartarii sub escorta a strainilor
(2) La solicitarea organizatiilor si organismelor nationale, internationale si neguvernamentale cu atributii in domeniul migratiei, Inspectoratul General pentru Imigrari furnizeaza informatii privind organizarea misiunilor de escorta, asigurand posibilitatea reprezentantilor acestora de a supraveghea modul in care se desfasoara acestea
(3) Rapoartele de evaluare intocmite cu ocazia monitorizarii vor fi transmise spre valorificare Avocatului Poporului.
SECTIUNEA a 4-a Expulzarea
ARTICOLUL 99 Efectuarea expulzarii (1) Expulzarea se efectueaza de catre Inspectoratul General pentru Imigrari prin indepartarea sub escorta a strainului. Prevederile art. 90-93 si 98 se aplica in mod corespunzator
(2) Dreptul de sedere al strainului inceteaza de drept la data inceperii executarii pedepsei accesorii, respectiv complementare, aplicata potrivit prevederilor art. 65 alin. (2) sau ale art. 66 alin. (1) lit. c) din Codul penal.
ARTICOLUL 100 Suspendarea expulzarii (1) Expulzarea se suspenda in perioada in care Inspectoratul General pentru Imigrari constata incidenta urmatoarelor situatii:
a) strainul poate fi indepartat sub escorta numai catre un stat fata de care exista temeri justificate ca viata ii este pusa in pericol ori ca va fi supus la torturi, tratamente inumane sau degradante;
b) starea de sanatate a strainului face imposibila realizarea indepartarii sub escorta;
c) strainul se afla in una dintre situatiile prevazute la art. 15 alin. (1)
(2) indepartarea sub escorta isi reia cursul de la data la care Inspectoratul General pentru Imigrari constata incetarea situatiilor prevazute la alin. (1)
(3) Inspectoratul General pentru Imigrari informeaza in scris strainul si instanta de judecata competenta cu privire la constatarea incidentei sau incetarii situatiilor prevazute la alin. (1).
SECTIUNEA a 5-a Custodia publica
ARTICOLUL 101 Luarea in custodie publica a strainilor (1) Luarea in custodie publica este masura de restrangere temporara a libertatii de miscare pe teritoriul Romaniei, dispusa impotriva strainilor in scopul indeplinirii tuturor demersurilor necesare indepartarii sub escorta
(2) Luarea in custodie publica se dispune in scris prin ordonanta motivata in drept si in fapt de catre procurorul anume desemnat din cadrul Parchetului de pe langa Curtea de Apel Bucuresti, pe o perioada de 30 de zile, la solicitarea motivata a Inspectoratului General pentru Imigrari, impotriva strainului care nu poate fi indepartat sub escorta in termen de 24 de ore si care se afla in una dintre urmatoarele situatii:
a) prezinta risc de sustragere de la indepartarea sub escorta;
b) evita ori impiedica pregatirea returnarii sau procesul de indepartare sub escorta;
c) face obiectul expulzarii
(3) Prezinta risc de sustragere de la indepartarea sub escorta:
a) strainul care prezinta risc de sustragere de la executarea voluntara a obligatiei de returnare potrivit art. 83 alin. (3);
b) strainul declarat indezirabil;
c) strainul care nu a respectat termenul de plecare voluntara;
d) strainul caruia i-a fost revocata tolerarea
(4) Prelungirea duratei de luare in custodie publica prevazute la alin. (2) pentru strainii care nu pot fi indepartati de pe teritoriul Romaniei in termen de 30 de zile se dispune de catre curtea de apel in a carei raza de competenta teritoriala se afla locul de cazare, la solicitarea motivata a Inspectoratului General pentru Imigrari. Instanta trebuie sa se pronunte inainte de expirarea termenului luarii in custodie publica dispuse anterior, iar hotararea instantei este definitiva
(5) De indata ce constata ca solicitarea motivata a Inspectoratului General pentru Imigrari, prevazuta la alin. (4), indeplineste conditiile prevazute de lege pentru cererea de chemare in judecata, judecatorul stabileste primul termen de judecata si dispune citarea partilor. intampinarea nu este obligatorie, iar atunci cand strainul depune intampinare aceasta nu se comunica Inspectoratului General pentru Imigrari, care ia cunostinta despre continutul sau din dosarul cauzei. Cererile de prelungire a duratei de luare in custodie publica sunt scutite de plata taxelor judiciare de timbru
(6) Perioada de luare in custodie publica a strainilor impotriva carora s-a dispus masura returnarii nu poate depasi 6 luni
(7) Perioada prevazuta la alin. (6) poate fi extinsa in mod exceptional, in conditiile prevazute la alin. (4), pe o perioada suplimentara ce nu poate depasi 12 luni, in cazurile in care Inspectoratul General pentru Imigrari a fost in imposibilitate de a efectua indepartarea sub escorta a strainului, din cauza:
a) actiunilor acestuia care impiedica procesul de indepartare sub escorta;
b) intarzierilor in obtinerea documentatiei necesare indepartarii sub escorta din partea tarilor terte
(8) in situatia in care, ulterior luarii in custodie publica a unui strain, se constata ca acestuia ii sunt aplicabile prevederile art. 82 alin. (1) sau art. 96 alin. (1) ori daca acesta formuleaza pentru prima data o cerere pentru acordarea unei forme de protectie, masura luarii in custodie publica inceteaza de drept. La formularea unei cereri de acces la o noua procedura de azil, masura luarii in custodie publica inceteaza la data acordarii accesului la noua procedura
(9) Fac exceptie de la prevederile alin. (8) situatiile in care, pentru ratiuni de securitate nationala sau ordine publica, se impune indepartarea sub escorta a strainului sau mentinerea acestuia in custodie publica pana la finalizarea procedurii pentru acordarea unei forme de protectie
(10) Strainii impotriva carora s-a dispus luarea in custodie publica, in conditiile prevazute la alin. (2), pot depune, in termen de 5 zile, plangere la curtea de apel in a carei raza de competenta teritoriala se afla locul de cazare, care este obligata sa o solutioneze in termen de 3 zile de la data primirii. Plangerea formulata nu suspenda indepartarea sub escorta
(11) Strainii luati in custodie publica, precum si cei indepartati sub escorta in termen de 24 de ore sunt amprentati si fotografiati
(12) in cazul in care Inspectoratul General pentru Imigrari, din oficiu sau la solicitarea strainului, constata faptul ca nu mai exista posibilitatea indepartarii sub escorta in perioada pentru care a fost instituita masura custodiei publice, dispune incetarea masurii luarii in custodie publica si acordarea tolerarii. Decizia de respingere a cererii strainului poate fi contestata in termen de 5 zile la curtea de apel in a carei raza de competenta teritoriala se afla locul de cazare, care este obligata sa o solutioneze in termen de 3 zile de la data primirii. Hotararea instantei este definitiva
(13) Inspectoratul General pentru Imigrari analizeaza oportunitatea mentinerii masurii luarii in custodie publica, la intervale de maximum 3 luni. in cazul familiilor cu minori luate in custodie publica, analiza se efectueaza la intervale de maximum o luna.
ARTICOLUL 102 Dispunerea de masuri derogatorii in situatii exceptionale (1) in situatiile in care trebuie returnat un numar mare de straini, caz care reprezinta o sarcina neprevazuta si dificila pentru capacitatea centrelor de cazare sau pentru personalul Inspectoratului General pentru Imigrari, cu aprobarea ministrului afacerilor interne, cazarea strainilor se poate realiza in alte spatii aflate in administrarea ministerului, separat de alte persoane impotriva carora au fost dispuse masuri privative de libertate, atat timp cat dureaza situatia exceptionala
(2) Pe durata aplicarii masurilor derogatorii prevazute la alin. (1), termenele prevazute la art. 101 alin. (10) pot fi depasite cu maximum 30 de zile
(3) Inspectoratul General pentru Imigrari informeaza Comisia Europeana cu privire la masurile dispuse potrivit alin. (1), precum si la incetarea aplicarii acestora.
ARTICOLUL 103 Centrele de cazare (1) Strainii luati in custodie publica vor fi introdusi in centre de cazare, denumite in continuare centre
(2) Centrele sunt locuri inchise, special amenajate si destinate cazarii temporare a strainilor care au fost luati in custodie publica, administrate de Inspectoratul General pentru Imigrari
(3) Centrele sunt infiintate, organizate, autorizate sanitar, amenajate si dotate astfel incat sa ofere conditii adecvate de cazare, hrana, asistenta medicala si igiena personala
(4) Organizatiilor si organismelor nationale, internationale si neguvernamentale cu atributii in domeniul migratiei, autorizate si acreditate in conditiile legii, li se asigura posibilitatea de a vizita centrele, pe baza protocoalelor incheiate cu Inspectoratul General pentru Imigrari sau a unei autorizari prealabile. in situatii exceptionale si temeinic motivate se poate asigura posibilitatea de a vizita centrele intr-un termen de 48 de ore.
ARTICOLUL 104 Drepturile si obligatiile strainilor cazati in centre (1) Strainii cazati in centre beneficiaza de drepturile prevazute de lege, precum si de cele prevazute in tratatele si acordurile internationale in materie la care Romania este parte
(2) Strainii cazati in centre au dreptul la asistenta juridica, medicala si sociala si la respectarea opiniei si specificului propriu, in materie religioasa, filozofica si culturala
(3) Strainii cazati in centre au dreptul de a fi informati imediat dupa aducerea lor in aceste locuri, in limba in care vorbesc sau intr-o limba inteleasa de ei, despre motivele principale care au condus la luarea masurii, drepturile si obligatiile pe care le au in timpul sederii in aceste centre. Motivul luarii in custodie publica, precum si drepturile si obligatiile strainilor cazati in centre le vor fi comunicate in scris de catre persoanele desemnate sa conduca aceste centre
(4) Pe intreaga perioada a sederii in centre, strainilor li se asigura posibilitatea comunicarii cu reprezentantii diplomatici si consulari ai statului de provenienta, cu membrii lor de familie, precum si cu reprezentantul legal
(5) Personalul centrelor va trata strainii cazati in mod nediscriminatoriu pe motiv de rasa, sex, varsta, cultura, nationalitate, religie sau apartenenta la un anumit grup social
(6) Minorii introdusi in centre care insotesc cel putin unul dintre parinti sau reprezentantul legal, luat in custodie publica, au acces gratuit la sistemul de invatamant obligatoriu
(7) Persoanele vulnerabile cazate in centre au dreptul la ingrijire medicala si tratament adecvat situatiilor speciale in care se afla
(8) La introducerea in centre, strainii sunt obligati sa se supuna controlului corporal, medical, amprentarii si fotografierii, precum si sa predea obiectele periculoase sau interzise de lege, pe cele de valoare, sumele de bani detinute si mijloacele electronice de comunicare la distanta
(9) Pe durata cazarii in centre, strainii sunt obligati sa respecte programul zilnic, regulile de igiena individuala si colectiva, sa nu distruga bunurile din dotarea centrelor, sa se conformeze dispozitiilor personalului centrelor date in exercitiul atributiilor profesionale si sa se supuna investigatiilor si tratamentelor medicale in cazul constatarii unor afectiuni medicale de natura sa puna in pericol sanatatea celorlalte persoane aflate in centru
(10) Pe durata cazarii in centre, strainilor le este interzis sa desfasoare actiuni care pot aduce prejudicii securitatii si ordinii interioare a centrului sau sa incite la savarsirea de astfel de actiuni, sa consume bauturi alcoolice sau substante interzise prin lege, sa comercializeze alimente, echipamente ori alte bunuri in incinta centrelor
(11) in cazul nerespectarii de catre straini a obligatiilor stabilite in sarcina acestora se pot lua masurile necesare, inclusiv utilizarea fortei, pentru protejarea vietii sau a integritatii fizice a personalului centrelor, a strainilor ori a altor persoane, impiedicarea producerii de pagube materiale, a parasirii neautorizate a centrului sau pentru restabilirea ordinii interioare. Masurile se aplica gradual si proportional cu starea de pericol ce trebuie inlaturata
(12) Regulile de ordine interioara pe care strainii cazati in centre sunt obligati sa le respecte, precum si modul de organizare a accesului, pazei, supravegherii si insotirii strainilor in si din centre sunt prevazute in regulamentul aprobat prin ordin al ministrului afacerilor interne, care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
ARTICOLUL 105 Asistenta medicala a strainilor luati in custodie (1) Strainii luati in custodie publica si cazati in centre au dreptul la asistenta medicala, medicamente si materiale sanitare gratuite
(2) Serviciile medicale, medicamentele si materialele sanitare prevazute la alin. (1) se asigura, dupa caz, prin serviciul medical al centrelor de cazare sau prin unitatile sanitare ale Ministerului Afacerilor Interne ori ale Ministerului Sanatatii. Decontarea cheltuielilor aferente alin. (1) se asigura de catre Ministerul Afacerilor Interne, prin bugetul alocat Inspectoratului General pentru Imigrari, special prevazut in acest scop.
ARTICOLUL 106 Alte masuri in perioada custodiei publice (1) Strainii declarati indezirabili sau care fac obiectul expulzarii, luati in custodie publica, sunt cazati separat de celelalte categorii de straini
(2) Pe toata perioada cat strainii se afla in custodie publica, deplasarea in afara centrelor se efectueaza sub escorta
(3) Familiile luate in custodie publica sunt cazate separat, asigurandu-li-se un nivel corespunzator de intimitate. SECTIUNEA a 6-a Tolerarea ramanerii pe teritoriul Romaniei
ARTICOLUL 1061 Acordarea tolerarii (1) Inspectoratul General pentru Imigrari acorda, din oficiu sau la cerere, tolerarea ramanerii pe teritoriul Romaniei, denumita in continuare tolerare, strainilor care nu au drept de sedere si care, din motive obiective, nu parasesc teritoriul Romaniei
(2) Reprezinta motive obiective in sensul alin. (1) urmatoarele situatii:
a) strainului ii sunt aplicabile prevederile art. 15 alin. (1) privind nepermiterea iesirii din Romania si nu indeplineste conditiile prevazute de prezenta ordonanta de urgenta pentru acordarea unui drept de sedere;
b) masura custodiei publice dispusa impotriva strainului a incetat fara ca strainul sa fie indepartat sub escorta;
c) prezenta temporara pe teritoriul Romaniei a strainului este ceruta de interese publice importante. in acest caz, tolerarea se acorda la solicitarea autoritatilor sau a institutiilor publice;
d) strainului ii sunt aplicabile prevederile art. 82 alin. (1) privind interzicerea returnarii, dar nu indeplineste conditiile pentru acordarea sau prelungirea dreptului de sedere temporara;
e) strainului ii sunt aplicabile prevederile art. 96 alin. (1) privind suspendarea executarii obligatiei de returnare;
f) indepartarea sub escorta nu poate fi executata in termen de 24 de ore de la depistarea strainului si exista indicii temeinice ca nu se impune ca acesta sa fie luat in custodie publica;
g) Inspectoratul General pentru Imigrari constata ca imposibilitatea temporara de a parasi Romania este determinata de alte imprejurari, independente de vointa strainului, imprevizibile si care nu pot fi inlaturate
(3) Neacordarea tolerarii de catre Inspectoratul General pentru Imigrari poate fi contestata in termen de 5 zile de la comunicare la curtea de apel competenta teritorial. Instanta se pronunta in termen de 30 de zile, hotararea instantei fiind definitiva
(4) Procurorul, prin ordonanta, sau, dupa caz, instanta, prin incheiere, acorda tolerarea atunci cand exista motive serioase sa se considere ca un strain care nu are drept de sedere este victima a traficului de fiinte umane si prezenta acestuia pe teritoriul Romaniei este necesara pentru buna desfasurare a procesului penal.
ARTICOLUL 1062 Regimul tolerarii (1) Tolerarea se acorda pentru o perioada de pana la 6 luni, care poate fi prelungita pentru noi perioade de pana la 6 luni, pana la disparitia cauzelor
(2) in cazul prevazut la art. 1061 alin. (4) tolerarea se prelungeste succesiv de catre procuror, prin ordonanta, sau de catre instanta, prin incheiere, in conditiile prevazute la alin. (1), pana la incetarea procesului penal
(3) Pe perioada cat li s-a acordat tolerarea ramanerii pe teritoriul Romaniei, strainii au acces la piata fortei de munca, in conditiile prevazute de lege pentru cetatenii romani
(4) Dreptul la munca acordat strainilor carora li s-a acordat tolerarea ramanerii pe teritoriul Romaniei inceteaza de drept in toate situatiile in care inceteaza tolerarea
(5) Strainul este obligat sa se prezinte periodic, la un interval de doua luni sau ori de cate ori este chemat, la structura Inspectoratului General pentru Imigrari care i-a eliberat documentul de tolerat si sa anunte orice schimbare a adresei unde locuieste
(6) Tolerarea are valabilitate teritoriala limitata la raza de competenta a structurii Inspectoratului General pentru Imigrari care i-a eliberat documentul de tolerat, iar orice deplasare in afara acesteia este permisa numai cu aprobare prealabila
(7) in situatia prevazuta la art. 1061 alin. (2) lit. b), daca au disparut motivele pentru care strainul nu a putut fi indepartat sub escorta in perioada de custodie publica anterioara, se poate dispune din nou luarea in custodie publica, in conditiile art. 101 alin. (2)
(8) Acordarea tolerarii nu anuleaza obligatia strainului de a parasi teritoriul Romaniei. Termenul de plecare voluntara sau indepartarea sub escorta, dupa caz, isi reia cursul de la data la care Inspectoratul General pentru Imigrari, procurorul sau instanta, dupa caz, constata incetarea motivelor care au stat la baza acordarii tolerarii si informeaza strainul in acest sens
(9) Tolerarea inceteaza in urmatoarele situatii:
a) prin acordarea ori prelungirea unui drept de sedere in conditiile prezentei ordonante de urgenta;
b) in cazul acordarii permisiunii de a ramane pe teritoriul Romaniei potrivit Legii nr. 122/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
c) in momentul parasirii teritoriului Romaniei de catre strain
(10) Inspectoratul General pentru Imigrari poate sa revoce tolerarea acordata potrivit art. 1061 alin. (1), prin decizie motivata, atunci cand constata ca strainul nu a respectat, din motive imputabile lui, obligatiile prevazute la alin. (5) sau (6). SECTIUNEA a 7-a Interzicerea intrarii pe teritoriul Romaniei
ARTICOLUL 1063 Dispunerea masurii de interzicere a intrarii in Romania (1) Interzicerea intrarii in Romania se dispune, in conditiile prezentei ordonante de urgenta, de Inspectoratul General pentru Imigrari, concomitent cu emiterea deciziei de returnare
(2) Interzicerea intrarii in Romania se dispune, in conditiile prezentei ordonante de urgenta, de Inspectoratul General pentru Imigrari sau de organele politiei de frontiera si in situatia in care strainul nu a facut obiectul unei masuri de indepartare, precum si impotriva strainilor prevazuti la art. 8 alin. (1) lit. b)-d) si art. 8 alin. (2) lit. a)-b1) sau care nu indeplinesc conditiile prevazute la art. 6 alin. (1) lit. h)
(3) Interzicerea intrarii in Romania nu se dispune daca strainul cu sedere ilegala face dovada ca s-a aflat in imposibilitatea de a parasi teritoriului Romaniei din motive umanitare sau din alte motive obiective independente de vointasa
(4) Dispunerea masurii de interzicere a intrarii in Romania se comunica strainilor, in scris, de catre organul care a luat masura si contine motivarea in fapt si in drept, precum si informatiile privind caile de atac posibile
(5) Masura de interzicere a intrarii in Romania poate fi contestata de catre strain in termen de 10 zile de la comunicare la curtea de apel in a carei raza de competenta se afla formatiunea care a dispus aceasta masura. Contestatia nu suspenda executarea masurilor de indepartare. Hotararea instantei este definitiva.
ARTICOLUL 1064 Stabilirea duratei interdictiei de intrare (1) in cazul strainilor care au intrat legal in Romania, dar a caror sedere a devenit ilegala, durata interdictiei de intrare se stabileste dupa cum urmeaza:
a) de la 6 luni la 1 an, in cazul: (i) unei sederi ilegale de la 30 de zile la un an, pentru strainii care nu au parasit teritoriul Romaniei la expirarea dreptului de sedere conferit prin viza sau in temeiul unor conventii internationale ori acte normative prin care se desfiinteaza unilateral regimul de vize; (ii) unei sederi ilegale de la 90 de zile la 1 an, pentru strainii care au fost titulari ai unui permis de sedere temporara; (iii) strainilor care prezinta risc de sustragere de la executarea voluntara a obligatiei de returnare potrivit art. 83 alin. (3) lit. d) si e);
b) de la 1 an la 2 ani - in cazul unei sederi ilegale de la 1an la 2 ani;
c) de la 2 ani la 3 ani - in cazul unei sederi ilegale de la 2 ani la 3 ani;
d) de la 3 ani la 4 ani - in cazul unei sederi ilegale de peste 3 ani
(2) Durata interdictiei de intrare in cazurile prevazute la alin. (1) se stabileste pe ani si luni calendaristice, in limitele prevazute, tinandu-se seama de conduita strainului si de circumstantele care au condus la sederea ilegala a acestuia
(3) in cazul strainilor care nu respecta termenul de plecare voluntara prevazut in decizia de returnare emisa fara stabilirea unei perioade de interdictie, durata interdictiei de intrare se stabileste potrivit alin. (1), in functie de perioada de sedere ilegala, dar nu mai putin de 1 an. in cazul in care impotriva acestora a fost stabilita anterior o perioada de interdictie potrivit alin. (1), aceasta se recalculeaza in functie de perioada de sedere ilegala si se majoreaza cu 1 an
(4) Durata interdictiei de intrare prevazuta la alin. (1) si (3) se reduce la jumatate, pe ani si luni calendaristice, jumatate de luna fiind considerata 15 zile, daca strainul:
a) solicita repatrierea voluntara umanitara asistata, in conditiile prevazute la art. 95;
b) suporta cheltuielile necesare executarii masurilor de indepartare de pe teritoriul Romaniei;
c) ramburseaza ulterior Inspectoratului General pentru Imigrari cheltuielile suportate pentru executarea masurilor de indepartare de pe teritoriul Romaniei;
d) nu necesita cheltuieli cu transportul international pentru indepartarea sub escorta
(5) in cazul strainilor carora le-a fost revocata sau anulata viza ori dreptul de sedere pentru nerespectarea scopului declarat in fata autoritatilor, durata interdictiei de intrare este de 6 luni
(6) in cazul strainilor care au solicitat sau au obtinut viza ori un drept de sedere temporara sau un drept de sedere pe termen lung prin folosirea de informatii false, documente false sau falsificate ori prin alte mijloace ilegale, durata interdictiei de intrare este de 2 ani
(7) in cazul strainilor care au intrat in Romania in perioada de interdictie, durata interdictiei de intrare este cea dispusa anterior, dar nu mai mica de 5 ani
(8) in cazul strainilor care au trecut ilegal ori au incercat sa treaca fraudulos frontiera de stat, durata interdictiei de intrare este de 5 ani
(9) in cazul strainilor declarati indezirabili, durata interdictiei de intrare este egala cu perioada pentru care au fost declarati indezirabili
(10) in cazul strainilor prevazuti la art. 8 alin. (1) lit. b)-d), durata interdictiei de intrare este de 15 ani
(11) in cazul strainilor prevazuti la art. 8 alin. (2) lit. a)-b1) sau care nu indeplinesc conditiile prevazute la art. 6 alin. (1) lit.h), durata interdictiei de intrare este de 5 ani
(12) Durata interdictiei de intrare se calculeaza de la data iesirii din tara a strainului sau, daca strainul nu se afla in Romania, de la data dispunerii interzicerii intrarii in Romania.
ARTICOLUL 1065 incetarea masurilor de interzicere a intrarii in Romania (1) Institutia care a dispus o masura de interzicere a intrarii in Romania cu aplicarea prevederilor art. 1064 alin. (1)-(8) si (11) poate dispune incetarea acesteia, in baza unei solicitari scrise, in situatii temeinic justificate, tinand seama de circumstantele specifice ale fiecarui caz in parte, cum ar fi incidenta uneia dintre situatiile prevazute la art. 82 alin. (1) lit.b)-d), motive umanitare sau atunci cand prezenta strainului pe teritoriul Romaniei este necesara in interesul statului roman. La analizarea situatiei se va lua in calcul daca strainul a parasit teritoriul cu respectarea deplina a deciziei de returnare
(2) Institutia care a dispus o masura de interzicere a intrarii in Romania cu aplicarea prevederilor art. 1064 alin. (9) dispune incetarea acesteia in situatia in care instanta competenta a hotarat incetarea masurii declararii ca indezirabil
(3) Institutia care a dispus o masura de interzicere a intrarii in Romania cu aplicarea prevederilor art. 1064 alin. (10) poate dispune incetarea acesteia, in baza unei solicitari scrise, in situatia in care prezenta strainului pe teritoriul Romaniei este necesara in interesul statului roman, iar pericolul determinat de motivele care au stat la baza acesteia nu mai subzista
(4) in situatia in care, cu ocazia verificarilor ulterioare, se constata ca incetarea masurii de interzicere a intrarii in Romania a avut la baza prezentarea unei informatii false, documente false sau falsificate ori alte mijloace ilegale, dreptul de sedere al strainului se revoca. Dispozitiile prezentei ordonante de urgenta privind stabilirea si executarea obligatiei de returnare se aplica in mod corespunzator
(5) in situatia prevazuta la alin. (4) impotriva strainului se dispune interzicerea intrarii in Romania pentru o perioada compusa din perioada de interdictie dispusa anterior si neefectuata si perioada prevazuta la art. 1064 alin. (6).
ARTICOLUL 1066 Masuri tehnice (1) Autoritatea care dispune masura de interzicere a intrarii in Romania sau care efectueaza expulzarea introduce in baza de date proprie o semnalare in scopul refuzului intrarii pe teritoriul statului roman, pe care o transmite in Sistemul informatic national de semnalari
(2) Autoritatea care dispune incetarea masurii de interzicere a intrarii in Romania sterge semnalarea introdusa potrivit alin. (1)
(3) Atunci cand este posibil, Inspectoratul General pentru Imigrari sau, dupa caz, organele politiei de frontiera inscrie/inscriu in documentul de trecere a frontierei de stat al strainului in cauza mentiuni privind durata interdictiei de intrare stabilita potrivit art. 1064 sau privind perioada pentru care s-a dispus interzicerea exercitarii dreptului strainului de a se afla pe teritoriul Romaniei potrivit art. 65 alin. (2) sau art. 66 alin. (1) din Codul penal.”
72. Articolul 107 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 107 Eliberarea permiselor de sedere (1) Strainului caruia i s-a acordat sau, dupa caz, i s-a prelungit dreptul de sedere in Romania i se elibereaza de catre Inspectoratul General pentru Imigrari un permis de sedere, dupa cum urmeaza:
a) permis de sedere temporara, strainului caruia i s-a prelungit dreptul de sedere temporara acordat prin viza de lunga sedere, cu exceptia dreptului de sedere temporara in scop de munca sau de detasare, ori, dupa caz, i s-a acordat acest drept fara obligativitatea obtinerii unei vize;
b) permis unic, strainului caruia i s-a prelungit dreptul de sedere temporara in scop de munca sau, dupa caz, i s-a acordat acest drept fara obligativitatea obtinerii unei vize;
c) Cartea albastra a UE, strainului caruia i s-a prelungit dreptul de sedere temporara in scop de munca in calitate de lucrator inalt calificat sau, dupa caz, i s-a acordat acest drept fara obligativitatea obtinerii unei vize;
d) permis de sedere in scop de detasare, strainului caruia i s-a prelungit dreptul de sedere temporara in scop de detasare sau, dupa caz, i s-a acordat acest drept fara obligativitatea obtinerii unei vize;
e) permis de sedere pe termen lung, strainului caruia i s-a acordat dreptul de sedere pe termen lung
(2) in permisele de sedere eliberate strainilor care au drept de munca in Romania se inscrie mentiunea «Drept de munca»
(3) Prevederile referitoare la permisul de sedere temporara se aplica in mod corespunzator si permisului unic, Cartii albastre a UE si permisului de sedere in scop de detasare.”
73. La articolul 1171, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „(1) Inspectoratul General pentru Imigrari elibereaza, cu titlu gratuit, strainilor carora li s-a acordat tolerarea un document de tolerat care atesta existenta permisiunii de a ramane pe teritoriul Romaniei si perioada pentru care beneficiaza de aceasta si care face dovada adresei de resedinta pe teritoriul Romaniei.”
74. Articolul 121 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 121 Eliberarea pasaportului pentru persoana fara cetatenie Pasaportul pentru persoana fara cetatenie se elibereaza de Inspectoratul General pentru Imigrari, la cerere, pentru o perioada de 5 ani.”
75. La articolul 122 alineatul (1), litera b) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „b) permisul de sedere temporara valabil, in cazul apatrizilor de origine romana.”
76. La articolul 128, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „(1) Strainii, cetateni ai unor state terte sau apatrizi, cu drept de sedere pe termen lung in statele membre ale Uniunii Europene ori state care aplica integral dispozitiile acquis-ului Schengen, pot intra si ramane pe teritoriul statului roman, pentru o perioada de 90 de zile in decursul oricarei perioade de 180 de zile precedente fiecarei zile de sedere pe teritoriul Romaniei, fara obligativitatea obtinerii unei vize de intrare.”
77. Dupa articolul 129 se introduce un nou articol, articolul 1291, cu urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 1291 Facilitati la intrarea pe teritoriul Romaniei a membrilor de familie ai cetatenilor romani Strainii membrii de familie ai cetatenilor romani pot intra pe teritoriul Romaniei in vederea unei sederi neintrerupte sau a mai multor sederi a caror durata sa nu depaseasca 90 de zile in decursul oricarei perioade de 180 de zile precedente fiecarei zile de sedere pe teritoriul Romaniei, fara viza de scurta sedere, daca indeplinesc, cumulativ, urmatoarele conditii:
a) insotesc cetateanul roman sau i se alatura pe teritoriul Romaniei;
b) prezinta un document valabil care atesta rezidenta pe teritoriul unui alt stat membru al Uniunii Europene in calitate de membri de familie ai cetateanului roman pe care il insotesc sau caruia i se alatura pe teritoriul Romaniei.”
78. Articolul 130 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 130 Dreptul de sedere temporara pentru victimele unor infractiuni (1) Dreptul de sedere temporara pentru victimele unor infractiuni se acorda de catre Inspectoratul General pentru Imigrari, in conditiile prevazute la alin. (2), strainilor victime ale:
a) infractiunilor prevazute la art. 210, 211, 263 sau 264 din Codul penal;
b) infractiunilor prevazute la art. 264 alin. (4) sau art. 265 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare
(2) Dreptul de sedere temporara pentru victimele unor infractiuni se acorda pentru o perioada de 6 luni, fara obligativitatea obtinerii unei vize si chiar daca strainii au intrat ilegal in Romania, la solicitarea procurorului sau a instantei de judecata, daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:
a) strainii manifesta o intentie clara de a coopera sau coopereaza cu autoritatile competente pentru a facilita identificarea si tragerea la raspundere penala a participantilor la savarsirea infractiunilor ale caror victime sunt;
b) strainii au incetat relatiile cu persoanele suspectate de comiterea infractiunilor ale caror victime sunt;
c) acordarea dreptului de sedere este oportuna pentru derularea investigatiilor judiciare;
d) sederea strainilor in Romania nu prezinta pericol pentru ordinea publica sau securitatea nationala
(3) Dreptul de sedere temporara pentru victimele unor infractiuni se prelungeste de catre Inspectoratul General pentru Imigrari succesiv, pentru noi perioade de cate 6 luni, la solicitarea procurorului sau a instantei de judecata, daca sunt indeplinite in mod cumulativ conditiile prevazute la alin. (2)
(4) in cazul in care nu se solicita prelungirea dreptului de sedere temporara potrivit alin. (3), la solicitarea strainilor victime ale infractiunilor prevazute la alin. (1) lit. b), dreptul de sedere temporara acordat potrivit alin. (2) se prelungeste de catre Inspectoratul General pentru Imigrari succesiv, pentru noi perioade de cate 6 luni, daca sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:
a) prezenta strainilor pe teritoriul Romaniei este necesara in vederea realizarii procedurilor legale pentru recuperarea remuneratiilor restante de la angajatorul care a comis infractiunile prevazute la art. 264 alin. (4) sau la art. 265 din Legea nr. 53/2003, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) strainii nu prezinta pericol pentru ordinea publica sau securitatea nationala
(5) Permisul de sedere temporara se elibereaza cu titlu gratuit
(6) Dreptul de sedere temporara acordat potrivit alin. (2) sau prelungit potrivit alin. (3) se revoca de catre Inspectoratul General pentru Imigrari, prin decizie motivata, la solicitarea procurorului sau a instantei de judecata, in oricare dintre urmatoarele situatii:
a) strainii au reinnoit in mod intentionat contactele cu persoanele suspectate de comiterea infractiunilor prevazute la alin. (1);
b) strainii au indus in eroare autoritatile competente cu privire la calitatea de victima sau cu privire la datele si informatiile furnizate;
c) strainii refuza sa coopereze cu autoritatile competente;
d) strainii prezinta pericol pentru ordinea publica sau securitatea nationala;
e) autoritatile competente constata existenta vreunuia dintre cazurile prevazute la art. 16 din Codul de procedura penala
(7) Dreptul de sedere temporara prelungit potrivit alin. (4) se revoca de catre Inspectoratul General pentru Imigrari, prin decizie motivata, in oricare dintre situatiile prevazute la alin. (6) lit. a)-d) sau in situatia in care strainii au primit remuneratiile restante
(8) Deciziile de revocare a dreptului de sedere temporara pentru victimele unor infractiuni se comunica strainilor potrivit art. 78
(9) Strainii victime ale infractiunilor prevazute la alin. (1), carora nu le-a fost acordat dreptul de sedere temporara, nu pot face obiectul masurii de interzicere a intrarii in Romania decat atunci cand reprezinta o amenintare pentru ordinea publica ori securitatea nationala sau nu au respectat decizia de returnare.”
79. La articolului 131 alineatul (1), litera e) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „e) executarea masurilor de indepartare a unui minor neinsotit se poate face, in urma unei evaluari prealabile de catre autoritatile competente, doar daca minorul este trimis parintilor, atunci cand acestia au fost identificati si nu au resedinta pe teritoriul Romaniei, membrilor familiei, cu acordul acestora, tutorelui desemnat sau unor centre de primire corespunzatoare in statul de returnare;”.
80. La articolul 134, punctul 3 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „3. neindeplinirea de catre strain sau de catre persoana care il gazduieste a obligatiei de anuntare a sederii acestuia la organul de politie competent teritorial, pana cel tarziu dupa 3 zile de la implinirea termenului prevazut la art. 12 alin. (1);”.
81. La articolul 134, punctul 16 se abroga. 82. La articolul 135, litera c) se modifica si va avea urmatorul cuprins: „c) cu amenda de la 2.000 lei la 3.000 lei, cele prevazute la pct. 9 si 15;”.
83. La articolul 143 alineatul (1), dupa litera d) seintroduc doua noi litere, literele e) si f), cu urmatorul cuprins: „e) sa beneficieze de serviciile unui interpret autorizat sau a unei persoane de incredere, atunci cand situatia o impune, pentru indeplinirea atributiilor de serviciu;
f) sa solicite expertize si sa consulte experti in vederea stabilirii situatiei juridice a strainilor si dispunerii unor masuri administrative.”
84. La articolul 144, alineatele (1)-(5) se modifica si vor avea urmatorul cuprins: „(1) Cheltuielile ocazionate de executarea masurilor de indepartare de pe teritoriul Romaniei a strainilor care dispun de mijloace financiare se suporta de catre acestia, cu conditia ca, dupa achitarea acestor cheltuieli, sa le ramana o suma echivalenta cu minimum 50 de euro, necesara acoperirii cheltuielilor proprii pe timpul indepartarii
(2) Daca strainul nu dispune de mijloace financiare si a intrat in Romania in baza unei invitatii, cheltuielile de executare a masurilor de indepartare se suporta de catre persoana fizica sau juridica ce a facut invitatia. Invitatia constituie titlu executoriu in situatia in care strainul invitat nu paraseste Romania pana la data la care inceteaza dreptul de sedere stabilit prin viza. Sumele de plata se determina de catre Inspectoratul General pentru Imigrari prin intocmirea unei note de constatare a cheltuielilor privind executarea masurilor de indepartare a strainului invitat
(3) Angajatorul, persoana fizica sau juridica, este obligat sa suporte cheltuielile de executare a masurilor de indepartare a strainului pe care l-a angajat ilegal sau al carui permis de sedere nu mai este valabil
(4) Unitatea de cercetare-dezvoltare este obligata sa suporte cheltuielile de executare a masurilor de indepartare a strainului care a fost acceptat de catre aceasta sa desfasoare activitati de cercetare stiintifica in cadrul unui proiect, in cazul in care acesta ramane pe teritoriul Romaniei dupa incetarea dreptului de sedere. Raspunderea unitatii de cercetare-dezvoltare privind suportarea cheltuielilor inceteaza dupa 6 luni de la incetarea valabilitatii acordului de acceptare
(5) Cheltuielile ocazionate de executarea masurilor de indepartare a strainilor care nu dispun de fonduri necesare in acest sens, cele pentru transportul, hranirea, intretinerea, cazarea in centre si cele determinate prin distrugerea de catre straini a bunurilor aflate in dotarea centrelor, precum si cele pentru asistenta medicala, spitalizare si asigurarea comunicarii cu reprezentantii diplomatici si consulari ai statului de provenienta, cu membrii lor de familie si cu reprezentantul legal se suporta din bugetul Ministerului Afacerilor Interne, in limita fondurilor alocate pentru aceste destinatii.”
85. Articolul 145 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 145 Acordarea asistentei medicale in cazuri deosebite in situatii deosebite si pentru motive umanitare, organul competent teritorial al Ministerului Afacerilor Interne poate solicita autoritatilor competente acordarea asistentei medicale pentru straini in conditiile prevazute la art. 105.”
86. Articolul 147 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „ARTICOLUL 147 Aplicarea reglementarilor specialePrevederile Legii nr. 122/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, se aplica cu prioritate fata de prevederile prezentei ordonante de urgenta, cu exceptia situatiilor in care ratiuni de securitate nationala sau de ordine publica impun returnarea ori expulzarea acestora de pe teritoriul Romaniei.”
87. Articolul 150 se abroga.
88. Dupa articolul 152 se introduce mentiunea privind transpunerea normelor Uniunii Europene, cu urmatorul cuprins: „ Prezenta ordonanta de urgenta transpune:
1. Directiva 2001/40/CE a Consiliului din 28 mai 2001 privind recunoasterea reciproca a deciziilor de indepartare a resortisantilor tarilor terte, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene, seria L, nr. 149 din 2 iunie 2001;
2. Directiva 2001/51/CE a Consiliului din 28 iunie 2001 de completare a dispozitiilor prevazute la articolul 26 din Conventia de punere in aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene, seria L, nr. 187 din 10 iulie 2001;
3. Directiva 2003/86/CE a Consiliului din 22 septembrie 2003 privind dreptul la reintregirea familiei, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 251 din 3 octombrie 2003;
4. Directiva 2003/109/CE a Consiliului din 25 noiembrie 2003 privind statutul resortisantilor tarilor terte care sunt rezidenti pe termen lung, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 16 din 23 ianuarie 2004, astfel cum a fost modificata prin Directiva 2011/51/UE a Parlamentului European si a Consiliului din 11 mai 2011 de modificare a Directivei 2003/109/CE a Consiliului in vederea extinderii domeniului sau de aplicare la beneficiarii de protectie internationala, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 132 din 19 mai 2011;
5. Directiva 2003/110/CE a Consiliului din 25 noiembrie 2003 privind asistenta la tranzit in cadrul masurilor de indepartare pe cale aeriana, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene, seria L, nr. 321 din 6 decembrie 2003;
6. Directiva 2004/114/CE a Consiliului din 13 decembrie 2004 privind conditiile de admisie a resortisantilor tarilor terte pentru studii, schimb de elevi, formare profesionala neremunerata sau servicii de voluntariat, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 375 din 23 decembrie 2004;
7. Directiva 2005/71/CE a Consiliului din 12 octombrie 2005 privind o procedura speciala de admisie a resortisantilor tarilor terte in scopul desfasurarii unei activitati de cercetare stiintifica, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 289 din 3 noiembrie 2005;
8. Directiva 2008/115/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 16 decembrie 2008 privind standardele si procedurile comune aplicabile in statele membre pentru returnarea resortisantilor tarilor terte aflati in situatie de sedere ilegala, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seriaL, nr. 348 din 24 decembrie 2008;
9. Directiva 2009/50/CE a Consiliului din 25 mai 2009 privind conditiile de intrare si de sedere a resortisantilor din statele terte pentru ocuparea unor locuri de munca inalt calificate, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 155 din 18 iunie 2009;
10. Directiva 2009/52/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 18 iunie 2009 de stabilire a standardelor minime privind sanctiunile si masurile la adresa angajatorilor de resortisanti din tari terte aflati in situatie de sedere ilegala, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 168 din 30 iunie 2009, cu exceptia art. 9-12;
11. Directiva 2011/98/UE a Parlamentului European si a Consiliului din 13 decembrie 2011 privind o procedura unica de solicitare a unui permis unic pentru resortisantii tarilor terte in vederea sederii si ocuparii unui loc de munca pe teritoriul statelor membre si un set comun de drepturi pentru lucratorii din tarile terte cu sedere legala pe teritoriul unui stat membru, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 343 din 23 decembrie 2011.”
Art. 42. - in tot cuprinsul Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strainilor in Romania, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 421 din 5 iunie 2008, cu modificarile si completarile ulterioare, sintagma „costuri privind indepartarea” se inlocuieste cu sintagma „costuri privind executarea masurilor de indepartare”, sintagma „siguranta nationala” se inlocuieste cu sintagma „securitate nationala” si sintagma „salariul mediu brut pe economie” se inlocuieste cu sintagma „castigul salarial mediu brut”.
Art. 43. - Articolul III din Legea nr. 157/2011 pentru modificarea si completarea unor acte normative privind regimul strainilor in Romania, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 533 din 28 iulie 2011, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Dupa punctul 2 se introduce un nou punct, punctul 21, cu urmatorul cuprins: „ 21 La articolul 6, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins: «(3) Strainilor care stationeaza in zonele de tranzit international ale aeroporturilor, in zonele de tranzit la frontiera de stat sau in centrele de cazare care au regimul zonei de tranzit, precum si strainilor care nu debarca de pe navele ori ambarcatiunile ancorate in porturi maritime si fluviale nu li se aplica prevederile prezentei ordonante de urgenta referitoare la conditiile de intrare si de sedere a strainilor pe teritoriul Romaniei.»”
2. Punctul 3 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „3. Articolul 11 se modifica si va avea urmatorul cuprins: «ARTICOLUL 11 Dispozitii generale privind sederea strainilor (1) Strainii aflati temporar in mod legal in Romania pot ramane pe teritoriul statului roman numai pana la data la care inceteaza dreptul de sedere stabilit prin viza sau, dupa caz, prin permisul de sedere
(2) Strainilor care nu au obligatia obtinerii vizei in conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 539/2001 al Consiliului din 15 martie 2001 de stabilire a listei tarilor terte ai caror resortisanti trebuie sa detina viza pentru trecerea frontierelor externe si a listei tarilor terte ai caror resortisanti sunt exonerati de aceasta obligatie li se permite intrarea pe teritoriul Romaniei si pot sa ramana pentru o perioada de maximum 90de zile in decursul oricarei perioade de 180 de zile precedente fiecarei zile de sedere pe teritoriul oricarui stat Schengen
(3) Strainii care se afla in posesia unei vize eliberate de un stat Schengen in conditiile Codului de vize, cu exceptia vizelor care fac obiectul unei limitari pentru teritoriul Romaniei, pot intra si ramane in Romania cu respectarea valabilitatii vizei si a perioadei de sedere acordate prin viza respectiva
(4) Strainilor posesori ai vizelor de lunga sedere sau ai permiselor de sedere eliberate de alte state Schengen li se permite intrarea pe teritoriul statului roman si pot sa ramana pentru o perioada de maximum 90 de zile in decursul oricarei perioade de 180 de zile precedente fiecarei zile de sedere pe teritoriile celorlalte state Schengen, altele decat cel care le-a eliberat viza de lunga sedere, respectiv permisul de sedere.»”
3. Punctul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „8. Articolul 27 se modifica si va avea urmatorul cuprins: «ARTICOLUL 27 Acordarea vizei (1) Autoritatile romane acorda strainilor, la cerere, vize dintre cele prevazute la art. 20, in conditiile si pentru scopurile prevazute in Codul de vize sau in prezenta ordonanta de urgenta, dupa caz
(2) Ministerul Afacerilor Externe informeaza Comisia Europeana cu privire la intelegerile de reprezentare incheiate in temeiul art. 8 din Codul de vize
(3) Lista statelor ai caror cetateni au nevoie de viza pentru a intra pe teritoriul Romaniei este cea prevazuta in anexa nr. I la Regulamentul (CE) nr. 539/2001 al Consiliului
(4) Viza de lunga sedere se acorda numai daca:
a) sunt indeplinite conditiile cu privire la intrarea pe teritoriul Romaniei, prevazute la art. 6 alin. (1) lit. a), c)-h);
b) nu exista vreunul dintre motivele de nepermitere a intrarii in Romania, prevazute la art. 8 alin. (1) lit. b)-d) si alin. (2) lit.c);
c) pe numele strainului nu a fost introdusa alerta privind refuzul eliberarii vizei in Sistemul informatic integrat pentru managementul migratiei si azilului;
d) nu exista motive sa se considere ca viza este solicitata in scopul migrarii ilegale;
e) strainul nu a fost condamnat definitiv pentru infractiuni savarsite in strainatate, incompatibile cu scopul pentru care solicita acordarea vizei;
f) sunt indeplinite conditiile generale prevazute in prezenta sectiune, precum si conditiile speciale de acordare a vizei, in functie de scopul pentru care este solicitata;
g) documentul de calatorie nu este contrafacut, fals sau falsificat;
h) nu exista indoieli intemeiate cu privire la autenticitatea documentelor justificative inaintate de catre solicitant sau cu privire la veridicitatea datelor pe care acestea le cuprind ori la gradul de incredere care poate fi acordat declaratiilor solicitantului
(5) in situatia in care strainii nu indeplinesc conditiile prevazute la alin. (4) lit. a), deoarece fac obiectul unor semnalari introduse in Sistemul de informatii Schengen de catre alt stat Schengen in scopul nepermiterii intrarii, viza de lunga sedere se acorda numai pentru motive justificate, in special din motive umanitare sau datorita obligatiilor internationale si numai in urma consultarii statului Schengen care a introdus semnalarea, in conformitate cu procedura prevazuta in Manualul Sirene
(6) Strainilor a caror sedere pe teritoriul Romaniei este in interesul statului roman li se acorda viza de lunga sedere, la solicitarea expresa a Parlamentului, Administratiei Prezidentiale, Guvernului sau autoritatilor administratiei publice centrale de specialitate adresata Centrului National de Vize, fara indeplinirea conditiilor prevazute la alin. (4), daca nu prezinta pericol pentru ordinea publica sau securitatea nationala.»”
4. Punctul 11 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „11. Articolul 29 se modifica si va avea urmatorul cuprins: «ARTICOLUL 29 Conditii cu privire la solicitarea vizei de lunga sedere (1) Cererea de acordare a vizei de lunga sedere trebuie sa fie insotita de documentul de trecere a frontierei de stat, care indeplineste conditiile de valabilitate, potrivit art. 28 alin. (2), in care sa poata fi aplicata viza, de documente care sa justifice scopul si conditiile calatoriei, precum si de dovada ca strainul poseda mijloace de intretinere pe timpul sederii in Romania si pentru a parasi teritoriul Romaniei
(2) Pot fi acceptate ca dovada a mijloacelor de intretinere sumele de bani in valuta convertibila, cecurile de calatorie, carnetele de cec asupra unui cont in devize, cartile de credit cu extrasul de cont pentru acestea, emis cu cel mult doua zile inaintea solicitarii vizei de lunga sedere, sau orice alte mijloace care dovedesc existenta resurselor financiare corespunzatoare
(3) La depunerea cererii de acordare a vizei de lunga sedere, solicitantul este, de regula, chemat la interviu
(4) Cererea de acordare a vizei de lunga sedere nu se preia, fiind considerata inadmisibila, iar examinarea dosarului de viza este oprita, in urmatoarele cazuri:
a) nu este depusa cu cel mult 3 luni inainte de data preconizata a sosirii in Romania;
b) solicitantul nu prezinta formularul de cerere completat, semnat si doua fotografii conforme standardelor;
c) atunci cand taxa de viza nu a fost platita
(5) La solicitarea vizei de lunga sedere, strainii trebuie sa se prezinte personal la autoritatile competente sa acorde viza
(6) Pot face exceptie de la prevederile alin. (3) si (5) personalitatile marcante ale vietii sociale, culturale, politice sau economice, strainii care trebuie sa parcurga o distanta foarte mare pentru a se prezenta la misiunea diplomatica ori la oficiul consular si numai daca nu exista dubiu cu privire la buna-credinta a solicitantului, precum si grupurile organizate, cand unorganism recunoscut si demn de incredere raspunde de buna-credinta a solicitantilor.»”
5. Dupa punctul 11 se introduce un nou punct, punctul 111, cu urmatorul cuprins: „111. Articolul 291 se abroga. ”
6. Punctul 12 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „12. Articolul 30 se modifica si va avea urmatorul cuprins: «ARTICOLUL 30 Autoritatile competente sa acorde viza (1) Viza de tranzit aeroportuar si viza de scurta sedere se acorda de catre misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei:
a) fara aprobarea prealabila a Centrului National de Vize, pentru strainii care provin din statele prevazute in lista mentionata la art. 27 alin. (3), pentru care nu este necesara procedura invitatiei;
b) cu aprobarea prealabila a Centrului National de Vize, pentru strainii care provin din statele mentionate in lista prevazuta la art. 37 alin. (2), precum si in cazul in care sunt necesare verificari suplimentare pentru solutionarea cererilor depuse de strainii care provin din statele prevazute in lista mentionata la art. 27 alin. (3), pentru care nu este necesara procedura invitatiei
(2) in vederea aprobarii cererilor pentru acordarea vizelor de scurta sedere, Centrul National de Vize poate:
a) solicita avizul Inspectoratului General pentru Imigrari, in cazurile stabilite prin protocol, aprobat prin ordin al ministrului afacerilor externe si al ministrului afacerilor interne;
b) consulta autoritatile competente ale statelor membre, potrivit prevederilor art. 22 din Codul de vize
(3) Avizul Inspectoratului General pentru Imigrari prevazut la alin. (2) lit. a) constata indeplinirea conditiilor prevazute la art. 6 alin. (1) lit. a), e), g) si h) si la art. 8 alin. (1) lit. b)-d)
(4) Inspectoratul General pentru Imigrari emite avizul prevazut la alin. (2) lit. a) in termen de pana la 7 zile lucratoare de la data primirii solicitarii Centrului National de Vize. in situatii temeinic justificate, termenul poate fi prelungit cu pana la 7 zile lucratoare
(5) Viza de tranzit aeroportuar si viza de scurta sedere se acorda de catre autoritatile competente ale altor state Schengen, potrivit intelegerilor de reprezentare incheiate in temeiul art. 8 din Codul de vize
(6) Viza de scurta sedere se acorda de catre organele politiei de frontiera, la punctele de trecere a frontierei externe, potrivit prevederilor art. 35 si 36 din Codul de vize
(7) Viza de lunga sedere se acorda de catre misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei, cu aprobarea Centrului National de Vize, numai dupa obtinerea avizului Inspectoratului General pentru Imigrari
(8) Avizul Inspectoratului General pentru Imigrari prevazut la alin. (7) constata indeplinirea conditiilor prevazute la art. 6 alin. (1) lit. a), e), g) si h), art. 8 alin. (1) lit. b)-d) si la art. 27 alin. (4) lit. c) si d), precum si a conditiilor speciale pentru fiecare tip de viza de lunga sedere
(9) Inspectoratul General pentru Imigrari emite avizul prevazut la alin. (7) in termen de pana la 30 de zile de la data primirii solicitarii Ministerului Afacerilor Externe. in cazuri temeinic justificate, cand este necesara o examinare mai aprofundata a cererii, termenul poate fi prelungit cu 15 zile
(10) Viza pentru strainii care sunt membri de familie ai cetatenilor romani se acorda de misiunile diplomatice si de oficiile consulare ale Romaniei, fara plata taxelor.»”
7. Punctul 18 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „18. La articolul 33, alineatul (41) se modifica si va avea urmatorul cuprins: «(41) Decizia de anulare sau, dupa caz, de revocare dispusa de misiunile diplomatice ori oficiile consulare ale Romaniei poate fi contestata la comisia prevazuta la art. 31 alin. (3). Decizia de anulare sau de revocare dispusa de organele politiei de frontiera poate fi contestata in conditiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare. Decizia de anulare sau de revocare dispusa de Inspectoratul General pentru Imigrari poate fi contestata in conditiile art. 85.»”
8. Punctul 35 se modifica si va avea urmatorul cuprins: „35. La articolul 1063, dupa alineatul (2) se introduce unnou alineat, alineatul (21), cu urmatorul cuprins: «(22) in situatia in care strainul impotriva caruia se intentioneaza dispunerea interzicerii intrarii in Romania poseda permis de sedere eliberat de un alt stat Schengen, se declanseaza consultarea statului emitent al permisului, in conformitate cu procedura prevazuta in Manualul Sirene.»” TITLUL III Dispozitii finale
Art. 44. -
(1) Prezenta ordonanta intra in vigoare la 90 de zile de la data publicarii
(2) La data intrarii in vigoare a prezentei ordonante, Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 56/2007 privind incadrarea in munca si detasarea strainilor pe teritoriul Romaniei, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 424 din 26 iunie 2007, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 134/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, se abroga.
PRIM-MINISTRU VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaza:
p. Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne, Ilie Botos, secretar de stat
Ministrul afacerilor externe, Titus Corlatean
Ministrul muncii, familiei, protectiei sociale si persoanelor varstnice, Rovana Plumb
Bucuresti, 26 august 2014.
Nr. 25.