Ordinul
Minsterului Transporturilor nr. 346/2008
pentru aprobarea Normelor privind stabilirea conditiilor de
efectuare a evaluarii psihologice a persoanelor in vederea obtinerii permisului
de conducere auto, precum si a conducatorilor de autovehicule si tramvaie pe
drumurile publice si de autorizare de catre Ministerul Transporturilor a
laboratoarelor psihologice pentru efectuarea acestor evaluari
- Publicat in Monitorul Oficial,
Partea I nr. 283 din 11.04.2008
In temeiul art. 23 alin. (32)-(35)
din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe
drumurile publice, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 49/2006,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, al art. 4 alin. (1) pct. 57 si al art. 5 alin.
(4) din Hotararea Guvernului nr. 367/2007 privind organizarea si functionarea
Ministerului Transporturilor, cu modificarile ulterioare,
ministrul transporturilor emite
urmatorul ordin:
Art. 1. - Se
aproba Normele privind stabilirea conditiilor de efectuare a evaluarii
psihologice a persoanelor in vederea obtinerii permisului de conducere auto,
precum si a conducatorilor de autovehicule si tramvaie pe drumurile publice si
de autorizare de catre Ministerul Transporturilor a laboratoarelor psihologice
pentru efectuarea acestor evaluari, prevazute in anexa care face parte
integranta din prezentul ordin.
Art. 2. - Directia de
specialitate din Ministerul Transporturilor si Autoritatea Rutiera Romana - ARR
vor duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 3. - Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I.
Art. 4. - La data intrarii in vigoare a prezentului ordin,
Ordinul ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei nr.
1.683/2001 pentru aprobarea Instructiunilor privind autorizarea laboratoarelor
de examinare psihologica a candidatilor la obtinerea permisului de conducere
auto, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 57 din 28
ianuarie 2002, se abroga.
Ministrul transporturilor,
Ludovic Orban
Bucuresti, 13 martie 2008.
Nr. 346.
ANEXA
Norme
privind stabilirea conditiilor de efectuare a evaluarii
psihologice a persoanelor in vederea obtinerii permisului de conducere auto,
precum si a conducatorilor de autovehicule si tramvaie pe drumurile publice si
de autorizare de catre Ministerul Transporturilor a laboratoarelor psihologice
pentru efectuarea acestor evaluari
CAPITOLUL I
Stabilirea conditiilor de efectuare a evaluarii psihologice a
persoanelor in vederea obtinerii permisului de conducere auto, precum
si a conducatorilor de autovehicule si tramvaie pe drumurile publice
Art. 1. - In contextul prezentelor norme, evaluarea
psihologica reprezinta demersul de cunoastere stiintifica efectuat prin
mijloace de investigare psihologica, urmarind realizarea unor raportari
multiple ale caracteristicilor tipologice ale subiectului investigat la
cerintele si exigentele conducerii autovehiculelor si tramvaielor.
Art. 2. - Evaluarea psihologica se desfasoara potrivit
normelor cu caracter profesional aprobate de Colegiul Psihologilor din Romania
si in conditiile stabilite prin prezentele norme.
Art. 3. - Evaluarea psihologica reglementata prin
prezentele norme se efectueaza obligatoriu:
a) inainte de inceperea unei pregatiri teoretice si
practice in vederea obtinerii permisului de conducere auto pentru drumurile
publice sau pentru obtinerea de categorii suplimentare;
b) inainte de inceperea pregatirii teoretice si practice
in vederea obtinerii certificatului de atestare profesionala pentru
conducatorii de autovehicule si tramvaie;
c) periodic, la expirarea valabilitatii permisului de
conducere auto si intocmirea formelor de obtinere a unui permis nou;
d) la redobandirea permisului de conducere auto, dupa
anularea lui, conform legii.
Art. 4. - (1) Rezultatele evaluarii capacitatilor
psihologice solicitate in activitatea de conducere a autovehiculelor si tramvaielor
sunt utilizate pentru:
a) emiterea unui aviz de recomandare pentru fiecare
candidat, in forma:
- "Se recomanda inscrierea si urmarea scolii de
conducatori auto pentru categoria ...";
- "Nu se recomanda inscrierea si urmarea scolii de
conducatori auto pentru categoria ...";
- "Se recomanda parcurgerea unui program de
consiliere inainte de inscrierea si urmarea scolii de conducatori auto pentru
categoria ...";
b) realizarea de programe de consiliere si educatie
rutiera, in raport cu caracteristicile subiectilor evaluati, incadrati in grupe
specifice, conform caracteristicilor lor psihologice legate de cerintele
conducerii autovehiculelor si tramvaielor;
c) efectuarea de sedinte de consiliere si educatie
rutiera pentru subiectii ale caror caracteristici psihologice, raportate la
cerintele conducerii de autovehicule si tramvaie, impun acest lucru, conform
prevederilor prezentelor norme;
d) elaborarea unor fise de evaluare psihologica si
inmanarea lor fiecarui subiect evaluat, in scopul perfectionarii mecanismelor
de autocunoastere si de autocontrol;
e) intocmirea unei fise de caracterizare generala a
subiectilor evaluati, destinata stabilirii de catre instructori a strategiei de
instruire optime, raportata la caracteristicile psihologice ale cursantului,
fara a aduce atingere imaginii proprii a subiectilor evaluati si cu respectarea
confidentialitatii demersului psihologic.
(2) Activitatile si documentele prevazute la alin. (1)
sunt realizate in conformitate cu standardele si normele profesionale legale in
vigoare.
(3) Valabilitatea unei evaluari psihologice si a
documentelor rezultate ca urmare a efectuarii ei este de un an.
Art. 5. - (1)
Evaluarea psihologica se finalizeaza in urmatoarele documente:
a) avizul de evaluare
psihologica;
b) protocolul de consiliere rutiera efectuat in raport cu
caracteristicile tipologice ale persoanei evaluate;
c) fisa de apreciere-caracterizare a fiecarei persoane
evaluate;
d) documentatia de consultanta a instructorului in
functie de concluziile evaluarii.
(2) Modelele documentelor profesionale prevazute la alin. (1), avizate de Colegiul Psihologilor din Romania,
vor fi prezentate de solicitantul autorizarii Ministerului Transporturilor, in
vederea aprobarii acestora, insotite de o declaratie pe propria raspundere
privind conditiile de desfasurare a activitatii.
(3) Avizul de evaluare psihologica prevazut la alin. (1) lit. a) reprezinta un element obligatoriu al
dosarului candidatului inscris la oricare dintre formele de pregatire teoretica
si practica a persoanelor in vederea obtinerii permisului de conducere auto sau
a conducatorilor de autovehicule ori tramvaie.
Art. 6. - (1) Evaluarea obligatorie a capacitatilor
psihologice solicitate in activitatea de conducere a autovehiculelor sau
tramvaielor, ale carei concluzii vor fi incluse in programe de consiliere si
educatie rutiera a candidatilor si in imbunatatirea modalitatilor de instruire
a acestora, precum si evaluarea psihologica in vederea obtinerii certificatului
de atestare profesionala pentru conducatorii de autovehicule si tramvaie se
efectueaza in baza pregatirii profesionale teoretice si practice a psihologilor
evaluatori.
(2) Stabilirea tipului de atestat de libera practica
necesar pentru fiecare categorie de evaluare se face in functie de
reglementarile in vigoare, aprobate de Colegiul Psihologilor din Romania, in
conformitate cu Legea nr. 213/2004 privind exercitarea profesiei de psiholog cu
drept de libera practica, infiintarea, organizarea si functionarea Colegiului
Psihologilor din Romania.
Art. 7. - Evaluarea psihologica, in intelesul prezentelor
norme, se realizeaza in laboratoare de specialitate autorizate din cadrul
institutiilor abilitate, infiintate si functionand in conformitate cu
legislatia in vigoare privind exercitarea profesiei de psiholog cu drept de
libera practica.
CAPITOLUL II
Stabilirea conditiilor de autorizare de catre Ministerul Transporturilor
a laboratoarelor psihologice pentru efectuarea evaluarii psihologice
Art. 8. - (1) Prin institutie abilitata, in intelesul
prezentelor norme, se intelege forma de exercitare a profesiei de psiholog cu
drept de libera practica, inregistrata la Colegiul Psihologilor din Romania,
avand competenta in specialitatea psihologia transporturilor, sau orice alta
forma de organizare legala a activitatii de psihologie.
(2) Prin laborator de psihologie, in intelesul
prezentelor norme, se intelege un spatiu profesional cu destinatie unica si
permanenta, dotat si amenajat conform normelor profesionale specifice
specialitatii psihologia transporturilor, infiintat si condus de un psiholog in
cadrul unei forme independente de exercitare a profesiei de psiholog cu drept
de libera practica sau al altei forme legale de organizare a activitatii de
psihologie. Laboratoarele de specialitate din cadrul institutiilor abilitate
trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:
a) sa dispuna de amenajarile si dotarile necesare
efectuarii evaluarii psihologice necesare pentru conducerea autovehiculelor si
tramvaielor;
b) sa corespunda cerintelor profesionale stabilite de
Colegiul Psihologilor din Romania;
c) sa aiba incadrat/incadrati psiholog/psihologi
atestat/atestati in specialitatea psihologia transporturilor, avand incheiate
contracte de munca pe durata nedeterminata, de minimum doua ore/zi, sau
titularul formei de inregistrare a institutiei abilitate detinatoare a acestui
laborator sa poata justifica efectuarea unei activitati de minimum doua ore
zilnic;
d) sa fie autorizate conform prevederilor prezentelor
norme.
(3) In intelesul prezentelor norme, autorizarea se refera
la activitatea de certificare, in domeniul de competenta propriu al
Ministerului Transporturilor, pe baza de documente si la constatarea la sediul
solicitantului respectivei autorizari, a conditiilor de spatiu, dotare si
organizare administrativa a laboratoarelor din institutii abilitate.
Art. 9. - (1) Evaluarea psihologica se face in
conformitate cu procedurile stabilite de Colegiul Psihologilor din Romania,
conditiile concrete de desfasurare a activitatii fiecarui laborator de
psihologie autorizat fiind precizate intr-o declaratie pe propria raspundere.
(2) Aceasta declaratie trebuie sa cuprinda urmatoarele
elemente:
a) datele de identificare ale laboratorului;
b) programul de lucru pe zile si ore de desfasurare;
c) prezentarea metodologiei de evaluare, pe categorii de
personal evaluat;
d) lista metodelor si tehnicilor de evaluare si asistenta
psihologica aflate in dotare, provenienta lor si documentatia legala de
utilizare (avizul metodologic, bareme de utilizare);
e) descrierea modalitatilor de utilizare a metodelor si
tehnicilor de evaluare si asistenta psihologica pentru tipurile de personal
evaluat;
f) detalii privind modul de realizare a evaluarii
psihologice in raport cu conditiile de dotare (proceduri, protocoale, scale
etc.);
g) modelele documentelor prin care se finalizeaza evaluarea;
h) modalitatile de gestionare si raportare a datelor privind
evaluarile.
Art. 10. -
Pentru a fi autorizat, laboratorul psihologic din cadrul institutiei abilitate
trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:
a) sa respecte
conditiile prevazute la art. 8 alin. (2) si sa
prezinte dovada inregistrarii sale legale;
b) sa solicite in scris autorizarea;
c) sa faca dovada detinerii legale a unui spatiu destinat
desfasurarii activitatilor psihologice;
d) sa faca dovada detinerii de metode si tehnici de
evaluare si asistenta psihologica, in conformitate cu cerintele psihologice
specifice evaluarii activitatii de conducere a autovehiculelor si tramvaielor,
dobandite in mod legal si aprobate conform reglementarilor in vigoare,
prezentand documentele justificative ale achizitionarii lor;
e) sa prezinte in scris, in declaratia pe propria
raspundere, metodele si tehnicile de evaluare si asistenta psihologica folosite
in efectuarea evaluarii candidatilor la obtinerea permisului de conducere a
autovehiculelor sau tramvaielor, tipul de programe de consiliere si educatie
rutiera, precum si conditiile in care va derula aceste programe, in vederea
perfectionarii modalitatii de instruire a candidatului pe perioada
scolarizarii. Variantele de metodologie, tipurile de programe si formele de
colaborare trebuie sa corespunda standardelor de calitate aprobate de Colegiul
Psihologilor din Romania, sa respecte exigentele profesionale si deontologice
ale profesiei de psiholog, prin aplicarea de catre psihologul titular a parafei
proprii.
Art. 11. - Autorizarea laboratoarelor psihologice se face
in scopul confirmarii existentei conditiilor necesare realizarii activitatii de
evaluare a capacitatilor psihologice solicitate in activitatea de conducere a
autovehiculelor sau tramvaielor.
Art. 12. - (1) Solicitantul autorizarii va intocmi un
dosar cu documentele prevazute la art. 10 lit. b)-e),
pe care il va depune la directia de specialitate din Ministerul
Transporturilor.
(2) Formele independente de exercitare a activitatii de
psiholog cu drept de libera practica vor depune documentatia de autorizare prin
intermediul Colegiului Psihologilor din Romania.
Art. 13. - (1) Personalul de specialitate in domeniul
psihologiei imputernicit de directia de specialitate din Ministerul
Transporturilor va verifica pe teren datele prezentate, intocmind un raport de
evaluare al carui model este prevazut in anexa nr. 1.
(2) In baza raportului de evaluare, directia de
specialitate din Ministerul Transporturilor, in termen de 30 de zile de la
inregistrarea cererii, va propune conducerii ministerului aprobarea eliberarii
unei autorizatii a laboratorului de psihologie pentru evaluarea psihologica a
persoanelor in vederea obtinerii permisului de conducere auto, precum si a
conducatorilor de autovehicule si tramvaie sau respingerea solicitarii de
autorizare. Modelul autorizatiei este prevazut in anexa nr. 2.
Art. 14. - (1) Autorizatiile se elibereaza, pe baza unui
tarif, de Comisia centrala de siguranta circulatiei din cadrul Spitalului
Clinic CF Witting Bucuresti.
(2) Comisia centrala de siguranta circulatiei are
urmatoarele atributii:
a) arhiveaza si pastreaza documentatia care a stat la
baza autorizarii;
b) stabileste tariful in baza caruia se elibereaza
autorizatiile, printr-o decizie a conducerii Spitalului Clinic CF Witting
Bucuresti;
c) realizeaza baza de
date cu unitatile autorizate si avizate conform prezentelor norme si
monitorizeaza activitatea desfasurata de acestea.
Art. 15. - La fiecare 6 luni, directia de specialitate
din Ministerul Transporturilor va intocmi pentru fiecare judet lista
laboratoarelor autorizate, pe care, dupa aprobarea conducerii ministerului prin
ordin, o va publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. Laboratoarele
autorizate in intervalul de timp existent pana la o noua publicare a listei isi
vor putea desfasura activitatea pe baza autorizatiei de functionare.
Art. 16. - (1) Persoanele imputernicite de directia de
specialitate din Ministerul Transporturilor vor controla, cel putin semestrial,
respectarea conditiilor din dosarul de autorizare si modul de desfasurare a
activitatii de evaluare psihologica. Pe baza acestor controale se va propune
directiei de specialitate din Ministerul Transporturilor acordarea vizei anuale
pe autorizatia laboratorului de psihologie controlat.
(2) Pe baza unui raport aprobat de conducerea directiei
de specialitate din Ministerul Transporturilor, persoanele imputernicite pot
propune conducerii ministerului urmatoarele sanctiuni administrative:
a) atentionarea scrisa a respectivului laborator privind
abaterile constatate si necesitatea remedierii lor urgente in maximum 30 de
zile;
b) sesizarea Colegiului Psihologilor din Romania in cazul
constatarii unor culpe profesionale ale psihologilor;
c) suspendarea autorizatiei de evaluare psihologica, in cazul
neremedierii in termen a neregulilor sau in caz de recidiva;
d) anularea autorizatiei in urmatoarele cazuri de incalcare
grava a normelor de functionare: eliberarea documentelor fara efectuarea
evaluarii, neinregistrarea documentelor, utilizarea de personal si de
instrumente de examinare fara respectarea dispozitiilor legale.
(3) Constatarile
referitoare la aspectele profesionale si/sau disciplinare vor fi aduse la
cunostinta Colegiului Psihologilor din Romania in vederea tratarii lor conform
legislatiei in domeniu.
Art. 17. - (1) Pana la obtinerea autorizatiei de
functionare conform prezentelor norme, evaluarea va fi efectuata de
laboratoarele de psihologie detinatoare de autorizatii de functionare emise de
Ministerul Transporturilor in baza reglementarilor existente pana la data
intrarii in vigoare a prezentelor norme.
(2) Termenul limita pentru obtinerea autorizatiei de
functionare conform prezentelor norme este de 6 luni de la publicarea acestora
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 18. - Autoritatea Rutiera Romana - ARR va instiinta
scolile de conducatori auto, iar Directia generala infrastructura si transport
rutier va instiinta centrele de pregatire profesionala si perfectionare la
obtinerea permisului de conducere auto si/sau centrele de formare a
conducatorilor de autovehicule si tramvaie, aflate sub autoritatea proprie de
control, despre prevederile cuprinse in prezentele norme si vor include in
tematica de control si problematica legata de evaluarea psihologica a
candidatilor/cursantilor.
Art. 19. - Avizele de evaluare emise de laboratoare
neautorizate in conformitate cu prevederile prezentelor norme sau lipsa din
dosarul personal al cursantului a avizului conduce la anularea adeverintei de
absolvire a formelor de pregatire in vederea obtinerii permisului de conducere
auto.
Art. 20. - Laboratoarele de specialitate agreate de
Ministerul Transporturilor in baza prevederilor Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere, aprobata cu modificari
si completari prin Legea nr. 102/2006, cu modificarile si completarile
ulterioare, sunt autorizate pentru a efectua evaluarea psihologica a
persoanelor in vederea obtinerii permisului de conducere auto, precum si a
conducatorilor de autovehicule si tramvaie.
Art. 21. - Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezentele norme.
ANEXĂ Nr. 1
la norme
MINISTERUL
TRANSPORTURILOR
RAPORT DE EVALUARE
Denumirea si adresa solicitantului:
Membrii comisie:
1.
2.
3.
Data constatarii:
Conditiile de spatiu
Constatari:
Conditiile de dotare
Constatari:
Posibilitati de organizare a activitatii de examinare
Constatari:
Concluzii:
Semnaturi
Membrii
comisiei:
Reprezentantul laboratorului
1.
2.
3.
ANEXA Nr. 2
la norme
GUVERNUL ROMANIEI
MINISTERUL TRANSPORTURILOR
AUTORIZATIA
laboratorului de psihologie pentru evaluarea psihologica a persoanelor in
vederea obtinerii permisului de conducere auto, precum si a
conducatorilor de autovehicule si tramvaie pe drumurile publice
In conformitate cu prevederile in vigoare este autorizat
in vederea efectuarii evaluarilor psihologice reglementate prin Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia de drumurile publice,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, Laboratorul de
psihologie ............, din localitatea .........................., judetul
.......................... .
Prezenta autorizatie este valabila 5 (cinci) ani, cu
vizare anuala.
Data eliberarii ...........................
Nr. de inregistrare ....................
Secretar general,
................................