Anexa la Ordinul comun MMFPSPV/MFP nr. 2073/1623/2014

NORME METODOLOGICE

de aplicare a prevederilor Legii nr. 125/2014 privind scutirea de la plata a unor debite provenite din pensii si procedura de efectuare a restituirilor

CAPITOLUL I Dispozitii generale

Art. 1. — Prevederile Legii nr. 125/2014 privind scutirea de la plata a unor debite provenite din pensii, denumita in continuare lege, sunt aplicabile pensionarilor aflati in evidenta sistemului public de pensii la data de 1 octombrie 2014, data intrarii in vigoare a legii.

Art. 2. — In sensul legii, sintagma „pensionari aflati in evidenta sistemului public de pensii” inseamna pensionarii ale caror drepturi de pensie sunt cuvenite, aflate in plata, sau suspendate de la plata la data de 1 octombrie 2014 inclusiv.

Art. 3. — Prevederile legii nu se aplica persoanelor care, la data de 1 octombrie 2014, se aflau in evidenta sistemului public de pensii, insa ulterior acestei date s-a constatat, in mod retroactiv, ca la data de 1 octombrie 2014 nu indeplineau conditiile prevazute de lege pentru acordarea acestora, fiind scoase din aceasta evidenta din cauza incetarii calitatii de pensionar.

CAPITOLUL II Scutirea de la plata a debitelor provenite din pensii

Art. 4. — In conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1) din lege sunt scutite de la plata sumele ramase de recuperat, inscrise in evidenta debitorilor la data de 1 octombrie 2014, din debitele constituite anterior acestei date.

Art. 5. — Sunt scutite, de asemenea, de la plata, conform legii, debitele constatate ulterior datei intrarii in vigoare a legii in sarcina pensionarilor aflati in evidenta sistemului public de pensii la aceasta data, corespunzatoare perioadei anterioare datei de 1 octombrie 2014.

Art. 6. — Conform legii, debitele prevazute la art. 4 si 5, care au drept cauza culpa debitorului, nu se scutesc de la plata.

Art. 7. — Fac obiectul scutirii de la plata sumele reprezentand:

a) pensii stabilite conform legislatiei sistemului public de pensii, pensii recalculate potrivit prevederilor Legii nr. 119/2010 privind stabilirea unor masuri in domeniul pensiilor, precum si pensii de serviciu;

b) indemnizatia sociala pentru pensionari prevazuta de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 6/2009 privind instituirea pensiei sociale minime garantate, aprobata prin Legea nr. 196/2009, cu modificarile ulterioare;

c) indemnizatia pentru insotitor, prevazuta de legislatia privind sistemul public de pensii, in cazul pensionarilor de invaliditate gradul I.

Art. 8. - Beneficiaza de prevederile art. 1 alin. (1) din lege, cu respectarea prevederilor art. 4-7, urmatoarele categorii de pensionari:

a) pensionarii sistemului public de pensii;

b) pensionarii beneficiari de pensii de serviciu.

Art. 9. - Debitele aflate in evidenta la data de 1 octombrie 2014, care fac obiectul legii, se scutesc de la plata in baza deciziei emise de casa de pensii competenta, intocmita potrivit modelului aprobat prin ordin al presedintelui Casei Nationale de Pensii Publice. Deciziile se emit in 3 exemplare, din care unul se comunica pensionarului. In temeiul acestor decizii debitele se scad din evidenta contabila.

Art. 10. - In situatiile in care, ulterior intrarii in vigoare a legii, respectiv dupa data de 1 octombrie 2014, se constata debite reprezentand sume platite necuvenit in sarcina pensionarilor aflati in evidenta sistemului public de pensii la data intrarii in vigoare a legii, se procedeaza la revizuirea pensiilor, iar pe deciziile de modificare a drepturilor se va inscrie mentiunea „Suma de ....... lei, incasata necuvenit in perioada ......... 1 octombrie 2014, se scuteste de la plata in temeiul Legii nr. 125/2014”. Pentru sumele platite necuvenit corespunzatoare perioadei de dupa data de 1 octombrie 2014 se emite decizie de recuperare a acestor sume.

Art. 11. - Sumele prevazute la art. 10, scutite de la plata, se evidentiaza intr-un cont in afara bilantului.

Art. 12. - In situatia in care se constata plata unor sume necuvenite ca urmare a mai multor cauze, dintre care unele sunt din culpa debitorului, prin decizie a casei de pensii competente, se va stabili cuantumul corect si legal al pensiei, valoarea debitului care urmeaza a fi recuperat si sumele scutite de la plata din totalul debitului stabilit.

Art. 13. - Nu fac obiectul prevederilor art. 1 alin. (1) din lege debitele stabilite in sarcina pensionarilor prevazuti la art. 8, care au drept cauza culpa acestora, respectiv:

a) depunerea, in vederea stabilirii drepturilor, a unor documente eliberate cu nerespectarea reglementarilor legale in vigoare, ulterior infirmate de catre angajator sau de catre detinatorul de drept al arhivei angajatorului;

b) depunerea, in vederea stabilirii drepturilor, a unor carnete de munca sau adeverinte in care sunt inscrise date neconforme realitatii, respectiv: date personale, stagiu de cotizare, venituri asigurate, care au suferit modificari necertificate conform prevederilor legale in vigoare si care, ulterior stabilirii dreptului, se dovedesc a fi neconforme realitatii;

c) depunerea, in vederea stabilirii drepturilor, a unor acte de identitate sau a unor documente de stare civila care, ulterior stabilirii dreptului, se dovedesc a fi neconforme realitatii;

d) depunerea, la dosarul de pensionare, a unor decizii medicale asupra capacitatii de munca, care s-au dovedit ulterior ca au fost neconforme realitatii sau au fost obtinute fara ca titularii sa fi urmat procedura de incadrare in grad de invaliditate sau de revizuire medicala prevazuta de lege;

e) depunerea, la dosarul de pensionare, a unor certificate de persoana cu handicap care s-au dovedit ulterior ca au fost neconforme realitatii sau au fost obtinute in lipsa derularii procedurilor prevazute de lege;

f) declararea nesincera sau nedeclararea unor situatii pentru care legea prevede declaratia pe propria raspundere ca act necesar pentru acordarea dreptului respectiv;

g) necomunicarea de catre beneficiar sau de catre reprezentantul legal catre casa de pensii competenta a modificarilor intervenite in situatia proprie, de natura sa conduca la modificarea conditiilor in functie de care a fost stabilit si s-a platit dreptul respectiv;

h) incasarea, de catre aceeasi persoana, cu incalcarea prevederilor legale, a doua prestatii de asigurari sociale incompatibile intre ele, dintre cele prevazute la art. 7, obtinute ca urmare a depunerii a doua solicitari sau a nedeclararii tuturor drepturilor de care beneficiaza;

i) cumularea pensiei cu venituri de natura salariala, in cazurile interzise de reglementarile legale in vigoare;

j) utilizarea, la calculul drepturilor de pensie, a unor documente in cazul carora s-a constatat nulitatea; 

k) orice alte cauze care au condus la plata unor sume necuvenite din culpa pensionarului.

CAPITOLUL III Procedura de efectuare a restituirii sumelor reprezentand debite recuperate pana la data de 1 octombrie 2014

Art. 14. - Restituirea sumelor, reprezentand debite recuperate de la pensionari, in perioada 1 ianuarie 2011-1 octombrie 2014, se face numai catre titularul dreptului de pensie, al indemnizatiei sociale pentru pensionari sau al indemnizatiei pentru insotitor, aflat in evidenta sistemului public de pensii la data de 1 octombrie 2014, la cererea acestuia.

Art. 15. - Conform prevederilor art. 2 din lege nu fac obiectul restituirii sumele reprezentand debite care au drept cauza culpa debitorului.

Art. 16. - Fac obiectul restituirii sumele recuperate din debitele reprezentand:

a) pensii stabilite conform legislatiei sistemului public de pensii, pensii recalculate potrivit prevederilor Legii nr. 119/2010, precum si pensii de serviciu;

b) indemnizatia sociala pentru pensionari prevazuta de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 6/2009, aprobata prin Legea nr. 196/2009, cu modificarile ulterioare;

c) indemnizatia pentru insotitor, prevazuta de legislatia privind sistemul public de pensii, in cazul pensionarilor de invaliditate gradul I.

Art. 17. - Nu fac obiectul restituirii sumele reprezentand debite instituite pensionarilor sistemului public de pensii ale caror drepturi de pensie s-au deschis incepand cu data de 2 octombrie 2014.

Art. 18. - Sumele prevazute la art. 16, care fac obiectul restituirii, sunt cele provenite din debite constituite anterior sau ulterior datei de 1 ianuarie 2011 si recuperate, total sau partial, dupa caz, in perioada 1 ianuarie 2011-1 octombrie 2014. Aceste sume se evidentiaza prin contul de creditori.

Art. 19. - Restituirea se face la cererea titularului dreptului de pensie, al indemnizatiei sociale pentru pensionari sau al indemnizatiei pentru insotitor, depusa la casa de pensii competenta, in a carei evidenta se afla titularul dreptului, respectiv a tutorelui, curatorului, a persoanei careia i s-a incredintat sau i s-a dat in plasament copilul minor, a mandatarului.

Art. 20. - Restituirea sumelor care fac obiectul legii se efectueaza in perioada 1 ianuarie 2015-31 decembrie 2019, in cinci transe anuale egale.

Art. 21. - Dupa inregistrarea cererii, casa de pensii procedeaza la verificarea indeplinirii conditiilor pentru restituirea sumelor recuperate si calculeaza suma totala de restituit, precum si cuantumul celor cinci transe anuale, corespunzatoare perioadei anilor 2015-2019. In situatia in care suma totala de restituit nu se divide in mod egal la cinci, fractiunile de leu se intregesc la un leu in favoarea pensionarilor, urmand ca in ultima transa sa se faca regularizarea.

Art. 22. - Restituirea primei transe catre solicitant se efectueaza in maximum 3 luni de la data inregistrarii cererii la casa de pensii.

Art. 23. - In situatia cererilor depuse la casele de pensii in cursul anului 2014, dar nu mai devreme de 1 octombrie, esalonarea la plata este cea corespunzatoare cererilor inregistrate in luna ianuarie 2015.

Art. 24. - Transele urmatoare de restituire se fac anual, in luna octombrie a fiecarui an.

Art. 25. - In functie de data depunerii cererii, casa de pensii poate achita mai multe transe cumulate, maximum cinci.

Art. 26. - Suma de restituit se achita odata cu drepturile de care beneficiaza solicitantul, prin aceleasi mijloace de plata. Pe talonul de plata a drepturilor se va inscrie distinct suma restituita ce face obiectul legii.

Art. 27. - In situatia persoanelor care, la data efectuarii transei de plata, nu mai sunt in evidenta sistemului public de pensii, suma de restituit se achita prin mandat postal.