Buna seara. Am si eu o nelamurire.
Este adevarat ca la urmatorul concurs de admitere in Barou, va fi un numar de locuri, sau se va desfasura ca pana acum?
I. Capitolul III, secţiunea a 2-a, paragraful 3 „Asistenţa judiciară” se modifică
astfel:
1. Art. 155 se modifica si se completează astfel:
"(1) Baroul asigură asistenţă judiciară în toate cazurile în care apărarea este obligatorie,
potrivit legii, precum şi în cazul în care s-a acordat, în condiţiile legii, ajutor public judiciar
sub forma asistenţei juridice de către avocat.
(2) Baroul organizează servicii de asistenţă judiciară la sediile tuturor instanţelor de
judecată din judeţ, care asigură asistenţă juridică şi la organele de urmărire penală
locale, precum şi asistenţa juridică extrajudiciară, ca formă a ajutorului public judiciar.
Spaţiile necesare exclusiv desfăşurării tuturor acestor activităţi se asigură gratuit de
Ministerul Justiţiei şi autorităţile administraţiei publice locale.
(3) Serviciile de asistenţă judiciară sunt conduse de un avocat definitiv, numit de consiliul
baroului şi sunt coordonate de un membru al consiliului. Serviciile de asistenţă judiciară
sunt organizate şi funcţionează pe baza unui Regulament de organizare şi funcţionare,
2
aprobat de consiliul baroului, în baza Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare
a asistenţei judiciare, aprobat de Consiliul Uniunii Naţionale a Barourilor din România".
2. Se introduce art. 1551 cu următorul cuprins:
„Art. 1551
În cadrul U.N.B.R. se organizează Departamentul de coordonare a asistenţei judiciare,
cu următoarele atribuţii principale :
1. desfăşoară conducerea generală şi metodologică a activităţii de acordare a
asistenţei judiciare;
2. elaborează proiectul de Regulament-cadru pentru organizarea serviciilor de
asistenţă judiciară;
3. propune Protocoalele ce se încheie cu autorităţile publice competente pentru
realizarea mijloacelor financiare prevăzute de barouri pentru organizarea
serviciilor de asistenţă judiciară;
4. organizează ţinerea Registrului Naţional de asistenţă judiciară pe baza Listelor
întocmite de barouri;
5. organizează şi coordonează metodologia de remunerare a asistenţei judiciare
acordate;
6. efectuează controlul asupra asistenţei judiciare acordate;
7. elaborează proiecte de acte normative în domeniul asistenţei
judiciare;
8. analizează informaţiile necesare pentru planificarea şi coordonarea corectă a
sistemului de asistenţă judiciară;
9. popularizează sistemul de asistenţă judiciară;
10. adoptă hotărârea de recuperare a cheltuielilor efectuate în cazurile prevăzute de
lege;
11. aprobă formularistica şi evidenţa cu privire la asistenţa judiciară reglementată prin
lege;
12. desfăşoară colaborarea internaţională în domeniul asistenţei judiciare, în condiţiile
legii”
3. Se introduce art. 1552 cu următorul cuprins:
„Art. 1552
(1) Departamentul de coordonare a asistenţei judiciare este un organ cu activitate
permanentă, coordonat de un vicepreşedinte al U.N.B.R.
(2) Departamentul de coordonare a asistenţei judiciare emite decizii şi norme
metodologice în limitele atribuţiilor conferite prin prezenta lege şi alte reglementări
existente în materie.
4. Se introduce art. 1553 cu următorul cuprins:
„Art. 1553
Barourile organizează serviciile de asistenţă judiciară şi îndeplinesc următoarele atribuţii:
1. primesc, înregistrează şi transmit serviciilor de asistenţă judiciară cererile de
asistenţă judiciară;
2. avizează deconturile de cheltuieli şi aprobă plata onorariilor şi a celorlalte sume de
bani cuvenite avocaţilor, pe baza referatului întocmit lunar de coordonatorul
Serviciului de asistenţă judiciară;
3. organizează şi actualizează Registrul de asistenţă judiciară al fiecărui barou pe
baza opţiunilor avocaţilor, aprobate de consiliul baroului;
4. organizează şi execută programe de popularizare a sistemului de asistenţă
judiciară;
5. ia măsuri pentru recuperarea cheltuielilor efectuate în cazurile stipulate în
prezenta lege şi pe baza hotărârilor emise de U.N.B.R.”
3
5. Se introduce art. 1554 cu următorul cuprins:
„Art. 1554
(1) Organizarea activităţii serviciilor de asistenţă judiciară ale barourilor, structura,
componenţa şi atribuţiile organelor de coordonare a acestora se stabilesc printr-un
regulament, aprobat de consiliul fiecărui barou, pe baza Regulamentului - cadru pentru
organizarea serviciilor de asistenţă judiciară
(2) Serviciul de asistenţă judiciară organizat de barou este condus de un director
angajat, pe bază de concurs, prin contract individual de muncă.
(3) Pentru ocuparea funcţiei de director poate candida orice persoană fizică care
îndeplineşte condiţiile prevăzute de Regulamentul-cadru, prevăzut în prezenta Lege.
(4) Ocuparea celorlalte posturi din statul de funcţii al Serviciului de asistenţă judiciară al
fiecărui barou se face în condiţiile prevăzute de lege.„
6. Se introduce art. 1555 cu următorul conţinut:
„Art. 1555
Consiliile barourilor organizează acordarea asistenţei judiciare pe raza baroului şi au
următoarele atribuţii:
1. avizează cererile avocaţilor din barou pentru înscrierea în Registrul de asistenţă
judiciară al baroului;
2. desemnează un avocat din barou, înscris în Registrul de asistenţă judiciară pentru
acordarea asistenţei judiciare din oficiu, ţinând cont de experienţa profesională şi
calificarea avocatului, de natura şi complexitatea cazului, de celelalte desemnări
ale acestuia în virtutea prezentei legi şi de gradul de angajare al acestuia;
3. efectuează controlul asupra acordării asistenţei judiciare de către avocaţii din
cadrul baroului;
4. avizează rapoartele avocaţilor care au acordat asistenţă judiciară şi elaborează
propuneri pentru remunerarea acestora în limitele cuantumului stabilit prin
protocolul încheiat între Ministerul Justiţiei şi U.N.B.R.”
7. Se introduce art. 1556 cu următorul cuprins:
„Art. 1556
(1) Fiecare barou organizează Registrul de asistenţă judiciară în care sunt înscrişi
avocaţii ce pot fi desemnaţi pentru acordarea asistenţei judiciare. Registrul este public,
se redactează pe suport de hârtie şi în format electronic şi se publică pe Internet.
(2) Barourile comunică U.N.B.R. Registrul de asistenţă judiciară.”
8. Se introduce art. 1557 cu următorul cuprins:
„Art. 1557
(1) Pentru înscrierea în Registrul de asistenţă judiciară, avocatul depune o cerere la
baroul din care face parte.
(2) Cererea de la alin.(1) se completează conform formularului aprobat de consiliul
baroului.
(3) Baroul înregistrează şi soluţionează cererea, conform legii.
(4) Înscrierea avocatului în Registrul de asistenţă judiciară se efectuează în
baza deciziei baroului.
(5) Consiliul baroului poate, motivat, să refuze înscrierea în Registru sau să radieze din
Registru un avocat în următoarele cazuri:
1. dacă avocatului solicitant i s-a aplicat o sancţiune disciplinară;
2. dacă avocatul este învinuit pentru săvârşirii unei infracţiuni de drept comun;
3. dacă se constată încălcarea repetată a dispoziţiilor prezentei legi sau se constată
4
calitatea inferioară a asistenţei judiciare acordate,
(6) Radierea din Registru poate fi dispusă pentru o perioadă de un an, iar dacă se
constată încălcări repetate ale dispoziţiilor prezentei legi - pentru o perioadă de 3 ani.
Prin încălcarea repetată a dispoziţiilor prezentei legi se înţelege săvârşirea consecutivă a
3 sau mai multe abateri de la obligaţiile prevăzute de prezenta lege.
(7) Refuzul baroului de înscriere a avocatului solicitant în Registru, precum şi măsura
radierii unui avocat din registru pot fi contestate în condiţiile Legii.
(8) Radierea din registru se anunţă pe pagina de Internet a baroului.”
9. Se introduce art. 1558 cu următorul cuprins:
„Art. 1558
(1) Actualizarea Registrului de asistenţă judiciară pentru următorul an calendaristic se
efectuează până la sfârşitul lunii septembrie al anului calendaristic precedent.
(2) În cazurile excepţionale, în Registrul de asistenţă judiciară pot fi operate modificări şi
în cursul anului în modalitatea stabilită pentru înscrierea în Registru.”
10. Se introduce art. 1559 cu următorul cuprins:
„Art. 1559
(1) Remunerarea asistenţei judiciare se face în funcţie de tipul şi volumul activităţii
depuse şi se stabileşte prin protocolul încheiat între U.N.B.R. şi Ministerul Justiţiei, în
condiţiile legii.
(2) Pentru asistenţa juridică de rea-credinţă sau necompetentă, indiferent de celelalte
sancţiuni, avocatul nu va primi onorariul pentru cazul concret ori pentru activitatea
desfăşurată.”
11. Se introduce art. 15510 cu următorul cuprins:
„Art. 15510
(1) Tipul şi volumul activităţii desfăşurate se certifică printr-un raport în scris al
avocatului, conform formularului aprobat de consiliul baroului.
(2) În cazul avocaţilor, Consiliul baroului verifică şi avizează raportul avocatului care a
acordat asistenţă judiciară şi propune cuantumul remunerării în funcţie de particularităţile
cauzei, tipul, volumul de muncă depus şi calitatea asistenţei judiciare acordate, în limitele
sumelor stabilite prin protocolul încheiat între U.N.B.R. şi Ministerul Justiţiei.
(3) Avocatului desemnat i se decontează şi sumele necesare pentru cheltuielile de
apărare, pentru deplasarea la locul de detenţie sau reţinere din altă localitate.”
12. Se introduce art. 15511 cu următorul cuprins:
„Art. 15511
Remunerarea asistenţei judiciare acordate se poate face lunar şi prin virament bancar,
pe baza decontului încheiat conform art. 1553 pct. 2”
13. Se introduce art. 15512 cu următorul cuprins:
„Art. 15512
Avocatul care acordă asistenţă judiciară sau asistenţă extrajudiciară nu are dreptul să
primească de la client sau de la cel apărat o remunerare sau alte mijloace de
recompensă, inclusiv pentru acoperirea cheltuielilor.”
14. Se introduce art. 15513 cu următorul cuprins:
„Art. 15513
U.N.B.R. şi barourile conlucrează cu Consiliul Superior al Magistraturii, cu autorităţile
judiciare şi de urmărire penală, precum şi cu Ministerul Justiţiei în legătură cu acordarea
de asistenţă judiciară.
5
15. Se introduce art. 15514 cu următorul cuprins:
„Art. 15514
(1) Asistenţa extrajudiciară cuprinde acordarea de consultaţii în vederea iniţierii sau
soluţionării unui litigiu pentru care legea prevede acordarea ajutorului public judiciar sau,
după caz, în vederea iniţierii unei proceduri judiciare, arbitrale ori administrativjurisdicţionale
în cazurile prevăzute de lege şi prin pregătirea şi întocmirea documentelor
pentru iniţierea unei proceduri judiciare, inclusiv a unei proceduri prealabile obligatorii
sau facultative, după caz.
(2) Asistenţa judiciară cuprinde:
1. reprezentarea şi asistarea procesuală în cauzele civile şi de contencios
administrativ;
2. reprezentarea şi asistarea procesuală în alte cauze pentru care legea prevede
acordarea ajutorului public;
3. reprezentarea şi asistarea procesuală a părţilor în procesul penal (în condiţiile
prevăzute de lege, în cazul acordării de ajutor public judiciar părţii vătămate, părţii
civile sau părţii responsabile civilmente).
4. asistenţa judiciară obligatorie, în cazurile prevăzute de lege.„
(3) În afara formelor arătate la alineatele precedente, asistenţa judiciară cuprinde şi
acordarea de consultaţii, precum şi formularea de cereri, petiţii, sesizări şi altele
asemenea către autorităţile sau instituţiile publice competente sau, după caz, către alte
persoane juridice ori organisme interne sau internaţionale cu sediul în România ori în
străinătate.”
16. Se introduce art. 15515 cu următorul cuprins:
„Art. 15515
Asistenţa extrajudiciară nu se acordă în următoarele situaţii:
1. atunci când acordarea asistenţei judiciare nu este justificată din punct de vedere
al beneficiului care l-ar aduce persoanei solicitante;
2. atunci când pretenţia este vădit nejustificată, neîntemeiată sau, după caz,
inadmisibilă;
3. în cazul cetăţenilor străini sau persoanelor juridice străine solicitante atunci când
legislaţia lor naţională nu prevede un tratament similar pentru cetăţenii români;
4. atunci când solicitantul a fost decăzut din dreptul de a beneficia de asistenţă
judiciară.”
17. Se introduce art. 15516 cu următorul cuprins:
„Art. 15516
(1) Când se solicită asistenţa extrajudiciară, aceasta se acordă de Serviciul de asistenţă
judiciară al baroului, la cerere, în baza următoarelor documente :
a) actul de identitate al solicitantului;
b) certificatului de naştere al copilului, şi, după caz, livretul de familie;
c) certificatul de persoană cu handicap al solicitantului sau al copilului, după
caz;
d) adeverinţă eliberată de autorităţile competente sau de către angajator,
după caz, din care să rezulte veniturile profesionale ale solicitantului şi ale
celorlalţi membri ai familiei supuse, potrivit legii, impozitului pe venit
realizate în perioada prevăzută de legislaţia privind ajutorul public judiciar
sau sumele încasate cu titlu de pensie, indemnizaţie de şomaj sau
asigurări sociale şi altele asemenea, încasate pe aceeaşi perioadă de timp;
e) declaraţie pe propria răspundere din care să reiasă că solicitantul şi ceilalţi
membri ai familiei nu beneficiază de alte venituri suplimentare;
f) declaraţie pe propria răspundere privind situaţia patrimonială a
6
solicitantului şi a familiei sale;
g) declaraţie pe propria răspundere din care să rezulte că solicitantul şi/sau
celălalt părinte natural ori adoptiv sau, după caz, o altă persoană căreia i sa
încredinţat copilul în vederea adopţiei sau care are copilul în plasament
ori în plasament în regim de urgenţă ori, în sfârşit, a fost numită tutore se
ocupă de creşterea şi îngrijirea copilului şi că acesta nu este încredinţat
sau dat în plasament nici unui organism privat autorizat sau serviciu public
autorizat ori unei persoane juridice;
h) dovada eliberată de autorităţile competente privind situaţia bunurilor
impozabile ale solicitantului sau, după caz, ale celorlalţi membri ai familiei;
i) alte acte necesare stabilirii dreptului la acordarea de asistenţă judiciară,
potrivit legii.
(2) Cererea de acordare a asistenţei extrajudiciare se depune la serviciul de asistenţă
judiciară şi se soluţionează de urgenţă sau, după caz, în termen de termen de 15 zile
lucrătoare de la data înregistrării, prin decizie de admitere ori de respingere, după caz.
(3) În cazul admiterii cererii de acordare a asistenţei extrajudiciare, decizia privind
acordarea de asistenţă judiciară va cuprinde următoarele:
1. denumirea actului;
2. denumirea organului emitent;
3. temeiul legal şi de fapt pentru emiterea deciziei;
4. persoana, căreia i se acordă asistenţa extrajudiciară;
5. tipul sau forma asistenţei extrajudiciare acordate;
6. data eliberării, funcţia şi semnătura persoanei care a eliberat actul respectiv.
(4) Decizia privind acordarea de asistenţă judiciară stă la baza desemnării unui avocat
din Registrul de asistenţă judiciară al baroului.
(5) După posibilităţi, decanul baroului poate desemna un avocat indicat sau ales de
persoana căreia i se acordă asistenţa judiciară.”
(6) Decizia prevăzută la alin. (2) se comunică solicitantului în termen de 5 zile lucrătoare
de la data emiterii.
(7) Contestaţiile formulate împotriva deciziei de respingere se soluţionează potrivit
Legii.”
18. Art. 160 se completează cu alineatul (3) care va avea următorul cuprins:
"(3) Plata prestaţiilor asigurate de avocaţi si a costurilor necesare organizării si
funcţionării serviciilor de asistenta judiciara, în cadrul asistentei judiciare, se asigură prin
grija Ministerului Justiţiei, pe baza protocolului încheiat şi actualizat anual, între
Ministerul Justiţiei şi Uniunea Naţională a Barourilor din România".