ABUZ LEGISLATIV - Iesirea din tara a copilului minor

Buna ziua, sunt cetatean roman detasat in Franta, sunt casatorit si am un copil de 2 ani. Sotia se va intoarce in tara pentru doua saptamani (bilete de avion dus-intors) impreuna cu copilul.
Din cate-am inteles, nu va putea iesi cu copilul din tara (pentru a se intoarce la adresa de domiciliu din Franta) decat daca prezinta un document prin care eu imi dau acordul in acest sens. Cum locuim in Franta, sunt obligat sa platesc 45 de euro la Consulat pentru a obtine o astfel de hartie...
Cu ce drept statul roman poate sa interzica sotiei mele sa iasa din tara cu copilul minor, in conditiile in care familia locuieste in strainatate?
Cu ce drept mi se cere achitarea unei taxe pentru eliberarea unui document absurd?
Vorbim aici despre ingradirea dreptului la libera circulatie!
Biletul de avion ma costa 75 de euro iar hartia despre care vorbim vreo 45!
Ce e de facut?
Multumesc!