În cursul anului 2020, statul a venit cu mai multe scheme de ajutor pentru firmele afectate puternic de pandemie. De la posibilitatea de a accesa mai ușor credite, acestea fiind garantate de stat (IMM Invest), la ajutoare mult mai specifice și concepute pentru firme mai mici (IMM Leasing) ori pentru operațiuni foarte specifice (IMM Factor), e important pentru firme să știe care e stadiul actual al celor trei programe, la început de an.
1. IMM Invest. Primul, dar și cel mai notoriu din programele de mai sus, acest ajutor de stat e conceput să ajute firmele cu accesarea, mai ușoară, a împrumuturilor bancare. Discutăm, în primul rând, de garantarea (aproape integrală) a creditelor la bănci, însă și de acoperirea dobânzilor (pentru o perioadă de timp) și a altor costuri.
La acest moment, înscrierile în programul IMM Invest încă sunt posibile,
până la data de 30 iunie 2021, potrivit datelor de pe site-ul Fondului Național de Garantare a Creditelor (FNGC). Pe de altă parte, prevederea expresă a acestui lucru în principalul act normativ aplicabil schemei, OUG nr. 110/2017, încă nu a avut loc - de fapt, ea încă se află
într-un stadiu de proiect de ordonanță de urgență, propus la Ministerul Finanțelor la finalul anului 2020 (în 30 decembrie, mai exact), dar încă neadoptat.
Într-adevăr, FNGC făcuse referire expresă și la faptul că, la momentul de față, se mai pot face înscrieri
doar pentru suma alocată deja, pentru anul 2020 (care e de 20 milioane lei) - cu alte cuvinte, doar dacă a mai rămas ceva din ea. În același timp, avem certitudinea că plafonul se va majora, pentru 2021 - având în vedere că, de puțin timp, Comisia Europeană
i-a aprobat României cererea de extindere a bugetului total al programului. Iar majorarea bugetului este considerabilă - de la 4.52 miliarde lei la 7.18 miliarde lei.
Doar că această majorare s-ar putea să fie, în schimb, mult mai țintită, vizând
domenii specifice. Potrivit
unui comunicat al Fondului Național de Garantare a Creditelor, apărut imediat după ce a fost confirmată majorarea bugetului IMM Invest, se pare că banii vor fi folosiți, în principal, pentru a ajuta firmele din domenii deja determinate: „
[s]olicitarea de prelungire și majorare a Schemei de Ajutor de Stat a fost înaintată de către Guvernul României pentru a interveni cu măsuri adaptate de sprijin în domeniul agriculturii, pescuitului, acvaculturii și sectorului alimentar și susținerea întreprinderilor mici și mijlocii din aceste sectoare, afectate de pandemia de coronavirus”.
Există, deja, un proiect de subprogram al schemei IMM Invest, pentru domeniile menționate mai sus:
Agro IMM Invest. Acesta ar trebui să intre în lucru, pe agenda actualului Guvern, în curând - reglementarea acestei scheme a fost propusă prin același proiect publicat în dezbatere publică de Ministerul Finanțelor, la 30 decembrie 2020.
2. IMM Leasing. Spre deosebire de IMM Invest, acest program este destinat firmelor mai mici, care nu pot să acceseze la fel de ușor credite bancare ca alte firme medii sau mari sau cu o istorie mai lungă pe piață. În acest caz, statul garantează contracte de leasing (dar, important, vorbim doar de contracte de leasing
financiar, nu și operațional).
Ca în cazul IMM Invest, garanția nu este totală, dar este aproape integrală - cel mult 80% din valoarea finanțării, însă nu sunt acoperite dobânzile, comisioanele şi alte cheltuieli aferente finanțării garantate.
Programul este conceput să aibă o aplicabilitate multianuală, iar pentru 2020 a fost stabilit deja plafonul (1,5 miliarde lei), multe
instituții de leasing începând, din toamnă, să acorde finanțări în baza programului (de exemplu,
aici sau
aici) - și încă având deschisă posibilitatea pentru înscrieri, după cum se vede.
3. IMM Factor. Este cel mai recent program din cele trei (dacă ne raportăm și la momentul aprobării de către Comisia Europeană,
spre final de 2020). În esență, vor fi garantate (în proporție de 50%) facturile pe care firmele și PFA-urile le vor deconta la bănci și instituții financiare nebancare, din dorința de a obține rapid bani.
Ce e important de menționat, însă, e că programul
nu e în derulare, la acest moment. În primul rând, el trebuia prelungit, având o perioadă de aplicare - și implementare - până la final de 2020 (deși a fost oficializat în august, confirmarea lui, din partea Comisiei Europene, a venit abia în noiembrie 2020; iar, până la final de decembrie, trebuia să aibă loc prelungirea, care încă e
în stadiu de proiect la Ministerul Finanțelor).
În al doilea rând,
încă nu există norme metodologice. Și, în final, încă nu există o listă cu băncile partenere implicate în program.