OMEF nr. 1199/2008 - aplicarea art.8 alin. 1 din OUG nr. 37/2008 privind reglementarea unor masuri financiare in domeniul bugetar

In temeiul prevederilor art. 8 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor masuri financiare in domeniul bugetar, in baza art. 11 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 386/2007 privind organizarea si functionarea Ministerului Economiei si Finantelor, cu modificarile si completarile ulterioare, si a art. 19 lit. d) din Legea nr. 500/2002 privind finantele publice, cu modificarile ulterioare ministrul economiei si finantelor emite urmatorul ordin:

Art. 1. — (1) Sumele aferente unor plati efectuate din bugetele anilor precedenti, care se restituie in anii urmatori celui in care acestea au fost efectuate, se restituie in conturile de cheltuieli bugetare sau de disponibilitati, dupa caz, ale institutiilor publice care au efectuat platile respective.
(2) Conturile de cheltuieli bugetare in care se restituie sumele prevazute la alin. (1) se deschid la unitatile Trezoreriei Statului la solicitarea institutiilor publice beneficiare, pe capitole de cheltuieli bugetare corespunzatoare celor din care au fost efectuate platile in anii precedenti si pe titlul de cheltuieli 85 „Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent”.
Art. 2. — Pe baza extraselor conturilor prevazute la art. 1, eliberate de unitatile Trezoreriei Statului, institutiile publice vor evidentia sumele astfel incasate, la capitolul si subcapitolul din care au fost efectuate platile in anii precedenti, iar, in cadrul acestora, la titlul 85 „Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent” si la articolul 85.01 „Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent”.
Art. 3. — (1) Pana la data de 15 mai 2008, unitatile Trezoreriei Statului vor transmite institutiilor publice pe seama carora au fost incasate in anul 2008 sume in contul de venituri al bugetului de stat 20.30.01.03 „Venituri ale bugetului de stat — Restituiri de fonduri din finantarea bugetara a anilor precedenti” copii ale extraselor de cont in care au fost incasate sumele respective.
(2) In termen de 5 zile de la primirea extraselor de cont, institutiile publice care au incasat in anul 2008 sume aferente unor plati efectuate in anii precedenti vor solicita unitatilor Trezoreriei Statului deschiderea conturilor corespunzatoare de cheltuieli prevazute la art. 1 si virarea pe baza de ordin de plata pentru Trezoreria Statului (OPT) a sumelor respective, din contul de venituri bugetare in care aceste sume au fost incasate, in
conturile corespunzatoare de cheltuieli.
(3) Pana la data de 30 mai 2008, institutiile publice care nu au primit de la unitatile Trezoreriei Statului extrase de cont conform prevederilor alin. (1), dar care detin copii ale documentelor de plata prin care le-au fost restituite in anul 2008 sume provenind din finantarea bugetara a anilor precedenti, vor solicita unitatilor Trezoreriei Statului in contul carora au fost virate sumele respective transferul acestor sume in conturile corespunzatoare de cheltuieli bugetare sau de disponibilitati, dupa caz. Solicitarea va cuprinde date privind denumirea platitorului, numarul/data documentului de plata prin care s-a virat suma, suma platita, codul IBAN al contului in care s-a
efectuat plata, codul IBAN al contului institutiei publice in care va fi transferata suma.
(4) In termen de 5 zile de la primirea solicitarilor prevazute la alin.(3), unitatile Trezoreriei Statului vor verifica daca sumele respective au fost incasate in contul de venituri al bugetului de stat si vor efectua transferul pe baza de ordin de plata pentru Trezoreria Statului (OPT) a sumelor in conturile indicate de
institutiile publice.
(5) La data de 16 iunie 2008, sumele incasate in contul de venituri al bugetului de stat 20.30.01.03 „Venituri ale bugetului de stat — Restituiri de fonduri din finantarea bugetara a anilor precedenti”, pentru care nu pot fi identificate institutiile publice beneficiare si pentru care nu au fost primite solicitari in conformitate cu prevederile alin. (3), se transfera de catre unitatile Trezoreriei Statului in contul 23.57.01.85 „Cheltuieli ale bugetului de stat — Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent”, deschis la Trezoreria operativa centrala pe numele Ministerului Economiei si Finantelor — Actiuni generale.
Art. 4. — (1) Sumele incasate in anul 2008 la bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetul asigurarilor pentru somaj si bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, la subcapitolul 30.00.03 „Restituiri de fonduri din finantarea bugetara a anilor precedenti”, in care campul „00” se codifica in functie de bugetul la care se incaseaza sumele respective, se transfera de catre institutiile publice pe numele carora au fost deschise conturile respective, pana la data de 30 mai 2008, in conturile corespunzatoare de cheltuieli bugetare prevazute la art. 1.
(2) Eventualele sume ramase nedistribuite in conturile de venituri ale bugetului asigurarilor sociale de stat, bugetului asigurarilor pentru somaj si bugetului Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, aferente subcapitolului 30.00.03 „Restituiri de fonduri din finantarea bugetara a anilor precedenti”, in care campul „00” se codifica in functie de bugetul la care se incaseaza sumele respective, se transfera pe baza de ordin de
plata pentru Trezoreria Statului (OPT) de catre institutiile publice pe numele carora au fost deschise aceste conturi, la data de 16 iunie 2008, in urmatoarele conturi de cheltuieli bugetare:
— pentru bugetul asigurarilor sociale de stat: contul 25.57.03.85 „Cheltuieli ale bugetului asigurarilor sociale de stat — Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent”;
— pentru bugetul asigurarilor pentru somaj: contul 29.57.04.85 „Cheltuieli ale bugetului asigurarilor pentru somaj — Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent”;
— pentru bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate: contul 27.57.05.85 „Cheltuieli ale bugetului Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate — Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent”.
Art. 5 — (1) Pana la data de 15 mai 2008, ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale vor efectua transferul sumelor incasate in anul 2008, aferente unor plati efectuate in anii anteriori din bugetul propriu al unitatii administrativteritoriale, din contul 21.30.02.03 „Venituri ale bugetului local — 10
Restituiri de fonduri din finantarea bugetara a anilor precedenti” in contul de cheltuieli al bugetului local 24.xx.02.85 „Cheltuieli ale bugetului local — Capitol de cheltuieli — Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent”, in care „xx.02” reprezinta capitolul de cheltuieli din care au fost dispuse platile
respective .
(2) In cazul in care in contul 21.30.02.03 „Venituri ale bugetului local — Restituiri de fonduri din finantarea bugetara a anilor precedenti” au fost incasate sume aferente unor plati efectuate in anii anteriori din bugetele institutiilor publice sau serviciilor publice de subordonare locala, cu personalitate juridica, unitatile administrativ-teritoriale au obligatia de a vira sumele respective, pana la data de 30 mai 2008, in conturile de cheltuieli bugetare indicate de institutiile publice respective.
(3) In scopul incasarii sumelor prevazute la alin.(2), institutiile si serviciile publice de subordonare locala vor solicita unitatilor Trezoreriei Statului deschiderea contului 24.xx.02.85 „Cheltuieli ale bugetului local — Capitol de cheltuieli — Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent”, in care „xx.02” reprezinta capitolul de cheltuieli din care au fost dispuse platile respective.
(4) Eventualele sume incasate in anul 2008 in contul 21.30.02.03 „Venituri ale bugetului local — Restituiri de fonduri din finantarea bugetara a anilor precedenti”, care nu pot fi identificate pe institutii publice beneficiare, se transfera de catre unitatile administrativ-teritoriale, la data de 16 iunie 2008, in contul propriu 24.57.02.85 „Cheltuieli ale bugetului local — Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent”. 
#PAGEBREAK#
Art. 6. — (1) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adaugata, care se restituie la bugetul de stat in anii bugetari urmatori celui in care au fost acordate, reprezinta venituri ale bugetului de stat si se inregistreaza la subcapitolul de venituri bugetare 20.10.01.05 „Venituri ale bugetului de stat — Restituiri din sume defalcate din TVA acordate in anul precedent”. Contul de venituri al bugetului de stat in care se incaseaza aceste sume se codifica cu codul de identificare fiscala atribuit Trezoreriei Statului (8609468).
(2) Eventualele sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata restituite in anul 2008 la bugetul de stat, in contul de venituri al bugetului de stat 20.30.01.03 „Venituri ale bugetului de stat — Restituiri de fonduri din finantarea bugetara a anilor precedenti”, se transfera de catre unitatile Trezoreriei Statului in contul prevazut la alin.(1), pana la data de 30 mai 2008.
Art. 7. — (1) Institutiile publice au obligatia de a comunica debitorilor de la care au de incasat sume aferente unor plati dispuse din bugetele anilor precedenti codurile IBAN aferente conturilor proprii mentionate la art. 1.
(2) Incepand cu data intrarii in vigoare a prevederilor prezentului ordin, la subcapitolul de venituri bugetare 30.00.03 „Restituiri de fonduri din finantarea bugetara a anilor precedenti”, in care campul „00” este codificat in functie de bugetul in care au fost incasate sumele respective, nu se mai incaseaza sume.
(3) Dupa efectuarea regularizarilor prevazute la art. 3 alin. (5), art. 4 alin. (2) si art. 5 alin. (4), conturile de cheltuieli bugetare codificate cu capitolul de cheltuieli 57.00 „Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent”, in care campul „00” este codificat in functie de bugetul la care se incaseaza sumele respective, nu mai functioneaza.
Art. 8. — Sumele restituite in anul curent care provin din finantarea bugetara a anilor precedenti, potrivit prevederilor art. 1, se inregistreaza in contabilitatea institutiilor publice astfel: a) la institutiile publice finantate din bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetul asigurarilor pentru somaj si bugetului Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate si bugetele locale:
a1) incasarea avansurilor acordate si nerestituite potrivit legii pana la finele exercitiului financiar, precum si a altor sume ce provin din finantarea bugetara a anilor precedenti:

                             770                                                                           =                                                                      % 
           „Finantarea de la buget”                                                                                                                               232
                                                                                                                                                 „Avansuri acordate pentru active fixe corporale”
                                                                                                                                                                                     234
                                                                                                                                               „Avansuri acordate pentru active fixe necorporale”
                                                                                                                                                                                     409
                                                                                                                                                                      „Furnizori — debitori”
                                                                                                                                                                                     461
                                                                                                                                                                               „Debitori”
a2) incasarea sumelor pastrate la finele exercitiului financiar in conturi de acreditive in valuta la institutii de credit, ramase neutilizate la terminarea contractelor: 
                         770                                                                             =                                                                      581
      „Finantarea de la buget”                                                                                                                        „Viramente interne”
                                                                                                            si
                        581                                                                              =                                                                     5412
           „Viramente interne”                                                                                                                          „Acreditive in valuta”
a3) incasarea subventiilor nerestituite la finele exercitiului financiar de catre institutiile publice subordonate:
— constituirea sumelor de restituit 
                       461                                                                             =                                                                       117
                „Debitori”                                                                                                                                       „Rezultatul reportat”
— incasarea subventiilor nerestituite la finele exercitiului financiar
                      770                                                                              =                                                                       461 
     „Finantarea de la buget”                                                                                                                              „Debitori”
a4) incasarea subventiilor sau transferurilor nerestituite pana la data de 31 ianuarie a anului urmator de catre operatorii economici:
— constituirea sumelor de restituit
                     461                                                                              =                                                                        117
               „Debitori”                                                                                                                                     „Rezultatul reportat”
— incasarea subventiilor sau transferurilor nerestituite la termen 
                    770                                                                              =                                                                         461
   „Finantarea de la buget”                                                                                                                               „Debitori”
a5) incasarea avansurilor de trezorerie acordate si neutilizate pana la finele anului:
                   531                                                                              =                                                                         542
               „Casa”                                                                                                                                     „Avansuri de trezorerie”
                   581                                                                               =                                                                        531
    „Viramente interne”                                                                                                                                         „Casa”
                  770                                                                               =                                                                         581
„Finantarea de la buget”                                                                                                                          „Viramente interne”
b) la institutiile publice/activitatile finantate din venituri proprii si institutiile publice finantate din venituri proprii si subventii de la buget:
b1) incasarea avansurilor acordate si nerestituite potrivit legii pana la finele exercitiului financiar, precum si a altor sume ce provin din finantarea bugetara a anilor precedenti: 
                  560                                                                              =                                                                           %
„Disponibil al institutiilor publice finantate                                                                                                       232
          integral din venituri proprii”                                                                                              „Avansuri acordate pentru active
(ct.561 „Disponibil al institutiilor publice                                                                                                  fixe corporale”
finantate din venituri proprii si subventii”,
562 „Disponibil al activitatilor finantate
din venituri proprii” etc.)                                                                                                                                       234
                                                                                                                                                                  „Avansuri acordate
                                                                                                                                                       pentru active fixe necorporale”
                                                                                                                                                                                 409
                                                                                                                                                                 „Furnizori — debitori”
                                                                                                                                                                                 461
                                                                                                                                                                           „Debitori”
b2) incasarea sumelor pastrate la finele exercitiului financiar in conturi de acreditive in valuta la institutii de credit, ramase neutilizate la terminarea contractelor:
                         560                                                                              =                                                                  581
„Disponibil al institutiilor publice finantate                                                                                           „Viramente interne”
integral din venituri proprii”
(ct.561 „Disponibil al institutiilor publice
finantate din venituri proprii si subventii”,
562 „Disponibil al activitatilor finantate
din venituri proprii” etc.)
                                                                                                             si
                        581                                                                              =                                                                 5412
         „Viramente interne”                                                                                                                     „Acreditive in valuta”
b3) virarea subventiilor neregularizate la finele exercitiului financiar in conturile de cheltuieli bugetare ale institutiilor care le-au acordat:
— constituirea sumelor de restituit
                       117                                                                              =                                                                   462
        „Rezultatul reportat”                                                                                                                              „Creditori”
— virarea subventiilor neregularizate la finele exercitiului financiar
                      462                                                                              =                                                                    561
               „Creditori”                                                                                                                             „Disponibil al institutiilor
                                                                                                                                                    publice finantate din venituri proprii
                                                                                                                                                                          si subventii”
Art. 9. — Sumele restituite din finantarea bugetara a anilor precedenti, pentru care nu au putut fi identificate institutiile publice beneficiare si care au fost transferate in conturile de cheltuieli bugetare, la capitolul de cheltuieli 57.00 „Plati efectuate in anii precedenti si recuperate in anul curent”, in care campul „00” este codificat in functie de bugetul la care se incaseaza sumele respective, se inregistreaza in contabilitate astfel:
                   770                                                                              =                                                                       117
    „Finantarea de la                                                                                                                                 „Rezultatul reportat”
               buget”
#PAGEBREAK#

Art. 10. — Sumele restituite in anul curent care provin din finantarea bugetara a anilor precedenti se raporteaza in conturile de executie bugetara (partea de CHELTUIELI) cu semnul minus si nu pot fi utilizate pentru efectuarea de plati.
Art. 11. — Operatiunile de regularizare a sumelor care provin din finantarea anilor precedenti restituite in anul 2008, in conturile de venituri aferente subcapitolului 30.00.03 „Restituiri de fonduri din finantarea anilor precedenti”, determina corectarea inregistrarilor efectuate in contabilitatea institutiilor publice pentru stingerea debitelor si a datoriilor constituite si inregistrarea corecta a operatiunilor potrivit prevederilor art. 8.
Art. 12. — Directiile care au atributii in executia bugetara din cadrul Ministerului Economiei si Finantelor, directiile generale ale finantelor publice judetene si a municipiului Bucuresti, precum si institutiile publice implicate vor lua masuri pentru ducerea la indeplinire a dispozitiilor prezentului ordin.
Art. 13. — Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

Ministrul economiei si finantelor,
Varujan Vosganian

Bucuresti, 16 aprilie 2008.
Nr. 1199.