OUG nr. 78/2008 - competenta supravegherii executarii obligatiei minorului de a presta o activitate neremunerata intr-o institutie de interes public, prevazuta de Codul penal

Avand in vedere ca, in prezent, obligatia prevazuta la art. 103 alin. 3 lit. c) din Codul penal, dispusa in sarcina minorului sanctionat cu masura libertatii supravegheate, se aplica si se executa in conditiile Ordonantei Guvernului nr. 55/2002 privind regimul juridic al sanctiunii prestarii unei activitati in folosul comunitatii, aprobata prin Legea nr. 641/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel: supravegherea executarii acestei obligatii se face "de catre primarul localitatii sau de catre primarii sectoarelor municipiului Bucuresti, prin persoane imputernicite in acest sens, cu sprijinul unitatii de politie, in a caror raza teritoriala se executa sanctiunea",

luand in considerare ca, atunci cand prin hotararea judecatoreasca se dispune incredintarea minorului spre supraveghere serviciului de probatiune (potrivit art. 11 alin. (1) lit. c) din Ordonanta Guvernului nr. 92/2000 privind organizarea si functionarea serviciilor de reintegrare sociala a infractorilor si de supraveghere a executarii sanctiunilor neprivative de libertate, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 129/2002, cu modificarile ulterioare), teoretic apare un conflict de competenta in cazul in care supravegherea tuturor celorlalte masuri si obligatii prevazute la art. 103 din Codul penal este de competenta serviciului de probatiune,

tinand seama ca in practica instantele de judecata continua sa pronunte hotarari judecatoresti prin care dispun inclusiv supravegherea executarii obligatiei prevazute la art. 103 alin. 3 lit. c) din Codul penal in sarcina serviciilor de probatiune, dupa procedura stabilita prin art. 42 si 43 din Regulamentul de aplicare a dispozitiilor Ordonantei Guvernului nr. 92/2000 privind organizarea si functionarea serviciilor de reintegrare sociala a infractorilor si de supraveghere a executarii sanctiunilor neprivative de libertate, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 1.239/2000, procedura valida pana in momentul in care a intrat in vigoare Ordonanta Guvernului nr. 55/2002,

din cauza faptului ca exista o confuzie de ordin procedural, serviciile de probatiune aflandu-se in situatia de a pune in executare hotarari judecatoresti care au un obiect de supraveghere pentru care nu mai au competenta, ceea ce afecteaza punerea in executare a hotararilor judecatoresti si insusi scopul final pentru care acestea sunt pronuntate,
deoarece este afectata credibilitatea sistemului de justitie per ansamblu, din moment ce institutia probatiunii a investit atat resurse umane, cat si resurse de tip material in eficientizarea procedurii de supraveghere a obligatiei prevazute la art. 103 alin. 3 lit. c) din Codul penal, in prezent, la nivelul Ministerului Justitiei continuandu-se implementarea unor programe internationale contractate anterior in acest domeniu (de exemplu, programul MATRA), programe care au presupus investirea unor fonduri intr-o activitate care a ramas, practic, fara obiect,

datorita faptului ca eficientizarea activitatii serviciilor de probatiune si atingerea scopurilor propuse prin interventia acestora presupun o unitate de abordare a masurilor si obligatiilor de aceeasi natura pe care instanta de judecata le poate impune minorului sanctionat penal,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,

Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

Art. 1. - Supravegherea executarii obligatiei minorului de a presta o activitate neremunerata intr-o institutie de interes public, prevazuta la art. 103 alin. 3 lit. c) din Codul penal, revine serviciului de probatiune de pe langa tribunalul in circumscriptia caruia locuieste minorul.
Art. 2. - Prevederile art. 1 se aplica si se executa in conditiile stabilite prin ordin al ministrului justitiei, care se emite in termen de 15 zile de la intrarea in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
Art. 3. - (1) In termen de 15 zile de la intrarea in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, Ministerul Justitiei va supune Guvernului spre aprobare proiectul de hotarare pentru modificarea Regulamentului de aplicare a dispozitiilor Ordonantei Guvernului nr. 92/2000 privind organizarea si functionarea serviciilor de reintegrare sociala a infractorilor si de supraveghere a executarii sanctiunilor neprivative de libertate, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 1.239/2000.
(2) Pe data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta se abroga art. 18 alin. (4) din Ordonanta Guvernului nr. 55/2002 privind regimul juridic al sanctiunii prestarii unei activitati in folosul comunitatii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 642 din 30 august 2002, aprobata prin Legea nr. 641/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.

PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU


Contrasemneaza:
---------------
p. Ministrul justitiei,
Theodor Catalin Nicolescu,
secretar de stat
p. Ministrul internelor si reformei administrative,
Paul Victor Dobre,
secretar de stat