OUG nr. 191/2008 pentru modificarea si completarea Legii invatamantului nr. 84/1995

In vederea respectarii angajamentelor Romaniei asumate prin Programul de guvernare cu privire la integrarea in Uniunea Europeana,
tinand cont de faptul ca invatamantul superior romanesc urmareste asigurarea, formularea si dezvoltarea competentelorcheie specifice societatii bazate pe cunoastere,
pentru promovarea activitatilor de excelenta in invatamantul superior acreditat,
lipsa prezentului act normativ pune universitatile romanesti in situatia de a nu se putea dezvolta spre excelenta in domeniul educatiei si cercetarii stiintifice, fapt ce explica absenta oricarei universitati romanesti din clasamentul Shanghai si din celelalte sisteme de ierarhizare internationala a universitatilor.
Sistemul actual de finantare nu incurajeaza dezvoltarea spre excelenta a institutiilor de invatamant superior, criteriile de finantare fiind legate preponderent de numarul de studenti echivalenti, sistem ce nu permite dezvoltarea in directia atingerii performantelor internationale impuse de clasamentele mentionate.
Pentru aceste considerente se impune emiterea prezentei ordonante de urgenta a Guvernului in vederea constituirii fondului de dezvoltare institutionala menit sa sprijine un numar limitat de universitati, care au un potential de excelenta dovedit si care au sanse sa intre in elita universitatilor mondiale, fapt ce ar determina o crestere a prestigiului si atractivitatii intregului invatamant superior romanesc. Nepromovarea prezentei ordonante de urgenta a Guvernului inainte de adoptarea Legii bugetului de stat pe anul 2009 ar amana cu cel putin un an demararea procesului de orientare spre excelenta a universitatilor romanesti.
In vederea asigurarii calitatii in educatie in conformitate cu prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitatii educatiei, aprobata cu modificari prin Legea nr. 87/2006, cu modificarile ulterioare,
avand in vedere compatibilizarea legislatiei romanesti cu legislatia/proiectele comunitare in domeniu - Procesul Bologna, Agenda Lisabona, Declaratia de la Copenhaga etc.,
pentru asigurarea competitivitatii in invatamantul superior, in conformitate cu standardele europene, este necesar ca prezentul act normativ sa fie emis inaintea adoptarii de catre Parlament a Legii bugetului de stat pe anul 2009.
In considerarea faptului ca aceste elemente vizeaza interesul comunitatii academice si constituie situatii de urgenta a caror reglementare nu poate fi amanata,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,

Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

Art. I. - Legea invatamantului nr. 84/1995, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 606 din 10 decembrie 1999, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 170, dupa alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (6¹), cu urmatorul cuprins:
"(6¹) Institutiilor de invatamant superior acreditate li se aloca un fond distinct pentru dezvoltarea institutionala din bugetul alocat Ministerului Educatiei, Cercetarii si Tineretului. Alocarea fondului pentru dezvoltarea institutionala se face dupa criterii competitive. Metodologia de alocare si utilizare a fondului pentru dezvoltarea institutionala se aproba prin hotarare a Guvernului. Finantarea institutiilor de invatamant superior acreditate din fondul pentru dezvoltare institutionala se face de Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului."
2. La articolul 171 alineatul (6), dupa litera c) se introduce o noua litera, litera d), cu urmatorul cuprins:
"d) fonduri alocate pe baza de competitie pentru dezvoltarea institutionala."
3. La articolul 171 alineatul (7), litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"a) contract institutional pentru finantarea de baza, pentru fondul de burse si protectie sociala a studentilor, pentru fondul de dezvoltare institutionala, precum si pentru finantarea de obiective de investitii;".
Art. II. - Hotararea Guvernului prevazuta la art. 170 alin. (61) din Legea nr. 84/1995, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, va fi adoptata in termen de 3 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.

PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU


Contrasemneaza:
---------------
Ministrul educatiei, cercetarii si tineretului,
Anton Anton
Ministrul muncii, familiei si egalitatii de sanse,
Mariana Campeanu
p. Ministrul economiei si finantelor,
Catalin Doica,
secretar de stat



Bucuresti, 25 noiembrie 2008.
Nr. 191.