Ordinul MMDD nr. 1607/2008 - modificarea Ordinului MMGA nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contributiilor si taxelor datorate la Fondul pentru mediu

In baza art. 5 alin. (7) din Hotararea Guvernului nr. 368/2007 privind organizarea si functionarea Ministerului Mediului si Dezvoltarii Durabile, cu modificarile si completarile ulterioare,

ministrul mediului si dezvoltarii durabile emite urmatorul ordin:

Art. I. - Ordinul ministrului mediului si gospodaririi apelor nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contributiilor si taxelor datorate la Fondul pentru mediu, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 516 din 14 iunie 2006, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1. Articolele 2 si 3 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
"Art. 2. - Metodologia de calcul al contributiilor si taxelor datorate la Fondul pentru mediu are ca scop stabilirea unui mod de calcul unitar si documentat pentru contributiile si taxele prevazute la art. 9 alin. (1) lit. a)-j), p) si q) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 3. - Prevederile prezentului ordin se aplica de catre contribuabilii la Fondul pentru mediu, persoane fizice si persoane juridice, pentru contributiile si taxele prevazute la art. 9 alin. (1) lit. a)-j), p) si q) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare."

2. La anexa "Metodologia de calcul al contributiilor si taxelor datorate la Fondul pentru mediu", articolul 4 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 4. - Sunt obligati la plata contributiei de 3% din veniturile realizate din vanzarea deseurilor metalice feroase si neferoase, precum si a bunurilor destinate dezmembrarii detinatorul deseurilor, respectiv detinatorul bunurilor, persoana fizica sau juridica, care nu are calitatea de colector si/sau valorificator, autorizat in conditiile legii."

3. La anexa, articolele 6-9 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
"Art. 6. - Contributia de 3% din veniturile realizate din vanzarea deseurilor metalice feroase si neferoase, precum si a bunurilor destinate dezmembrarii se retine prin stopaj la sursa de catre operatorii economici colectori si/sau valorificatori, autorizati potrivit legislatiei in vigoare privind gestionarea deseurilor industriale reciclabile, care au obligatia sa le vireze la Fondul pentru mediu.
Art. 7. - Vanzarea deseurilor metalice feroase si neferoase, precum si a bunurilor destinate dezmembrarii, de catre detinatorii de astfel de deseuri, persoane juridice, catre operatorii economici valorificatori, autorizati in conditiile legii, se face pe baza de factura, cu evidentierea distincta si cu retinerea contributiei de 3%.
Art. 8. - Vanzarea deseurilor metalice feroase si neferoase, precum si a bunurilor destinate dezmembrarii, de catre detinatorii de astfel de deseuri, persoane fizice, catre operatorii economici colectori, autorizati in conditiile legii, se face pe baza de adeverinta de primire si plata la achitarea in numerar a sumei cuvenite vanzatorului de deseuri, retinandu-se contributia de 3%.
Art. 9. - Baza de calcul la care se aplica contributia de 3% reprezinta valoarea de vanzare a deseurilor metalice feroase si neferoase, precum si a bunurilor destinate dezmembrarii, exclusiv taxa pe valoarea adaugata."

4. La anexa, articolul 13 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 13. - Operatorii economici utilizatori de surse stationare care genereaza emisii de poluanti in atmosfera sunt obligati la plata taxelor la Fondul pentru mediu, in cuantumul si pentru substantele prevazute in anexa nr. 1 la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare."

5. La anexa, la capitolul III, sectiunea I, cuprinzand articolele 14-21, se abroga.

6. La anexa, la capitolul III, titlul sectiunii a 2-a se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Modul de calcul al taxelor pentru emisiile de poluanti in atmosfera, provenite de la surse stationare"

7. La anexa, articolul 24 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 24. - Taxele pentru emisiile de poluanti in atmosfera, provenite de la sursele stationare, prevazute la art. 9 alin. (1) lit. b) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, se declara si se platesc lunar pana la data de 25 inclusiv a lunii urmatoare celei in care s-a desfasurat activitatea."

8. La anexa, articolul 31 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 31. - Obligatia de a plati la Fondul pentru mediu taxa de 2 lei/kg din greutatea ambalajelor introduse pe piata nationala, prevazuta la art. 9 alin. (1) lit. d) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, revine urmatorilor operatori economici responsabili:
a) operatorii economici care introduc pe piata nationala produse ambalate sunt responsabili pentru ambalajele primare, secundare si tertiare folosite pentru ambalarea produselor lor;
b) operatorii economici care ambaleaza produse ambalate sunt responsabili pentru ambalajele secundare si tertiare pe care le introduc pe piata nationala;
c) operatorii economici care introduc pe piata nationala ambalaje de desfacere sunt responsabili pentru ambalajele respective."

9. La anexa, articolul 40 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 40. - Substantele pentru care se datoreaza contributia de 2% la Fondul pentru mediu sunt cele clasificate ca fiind periculoase pentru mediu, prin actele normative specifice in vigoare, cu exceptia celor utilizate la producerea medicamentelor."

10. La anexa, dupa articolul 57 se introduc doua noi capitole, capitolele X si XI, cuprinzand articolele 58-69, cu urmatorul cuprins:

"CAPITOLUL X
Modul de calcul al contributiei prevazute la art. 9 alin. (1) lit. p) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare

Art. 58. - Obligatia de a calcula si de a plati contributia de 100 lei/tona revine autoritatilor administratiei publice locale, in cazul neindeplinirii obiectivului anual de diminuare cu 15% a cantitatilor de deseuri municipale si asimilabile, colectate si incredintate spre eliminare finala.
Art. 59. - Contributia prevazuta la art. 9 alin. (1) lit. p) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, se plateste anual numai in cazul neindeplinirii obiectivului anual de diminuare cu 15% a cantitatilor de deseuri municipale si asimilabile, colectate si incredintate spre eliminare finala.
Art. 60. - Autoritatile administratiei publice locale au obligatia:
a) sa stabileasca pentru anul precedent cantitatile de deseuri municipale si asimilabile colectate, cantitatile incredintate spre valorificare, in special prin incinerare cu recuperare de energie si reciclare, cantitatile eliminate, precum si obiectivul anual de diminuare a cantitatilor incredintate spre eliminare finala;
b) sa calculeze, sa declare si sa plateasca anual, pana la data de 25 a lunii ianuarie a anului urmator celui in care s-a desfasurat activitatea, suma datorata pentru neindeplinirea obiectivului anual de diminuare cu 15% a cantitatilor de deseuri municipale si asimilabile, colectate si incredintate spre eliminare finala.
Art. 61. - In cazul in care deseurile municipale si asimilabile se cantaresc la colectare, obiectivul anual se calculeaza prin aplicarea procentajului de 15% cantitatii anuale colectate.
Art. 62. - In cazul in care deseurile municipale si asimilabile nu se cantaresc la colectare, obiectivul anual se calculeaza ca 3/17 din cantitatea anuala depozitata ori eliminata prin alte metode.
Art. 63. - Obligatia de plata se stabileste ca diferenta intre obiectivul calculat si cantitatea de deseuri municipale si asimilabile incredintata efectiv spre valorificare, incinerare cu recuperare de energie si reciclare de catre operatorii economici carora li s-au incredintat serviciile de gestionare a deseurilor respective.
Art. 64. - Pentru anul in care intra in vigoare obligatia de plata a contributiei, obligatiile prevazute la art. 60 se aplica corespunzator datei de intrare in vigoare a acesteia.

CAPITOLUL XI
Modul de calcul al contributiei prevazute la art. 9 alin. (1) lit. q) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare

Art. 65. - Obligatia de a calcula si plati ecotaxa de 0,2 lei/bucata revine operatorilor economici care introduc pe piata nationala pungi avand manere integrate sau aplicate, de tip sacosa-banana sau maiou, oricare ar fi destinatia si modul de comercializare/distribuire a acestora, dupa cum urmeaza:
a) producatorului, pentru pungile fabricate in Romania;
b) importatorului, pentru pungile provenind din tari din afara Uniunii Europene;
c) persoanei fizice sau juridice romane autorizate, care introduce pe piata nationala pungile provenind din tari membre ale Uniunii Europene.
Art. 66. - Nu sunt supuse taxarii:
a) pungile confectionate din hartie si materiale textile;
b) pungile confectionate din alte materiale decat cele prevazute la lit. a), pentru care operatorul economic prevazut la art. 65 face dovada biodegradabilitatii respectivului material.
Art. 67. - Caracterul biodegradabil al materialului se stabileste in baza evaluarii conformitatii, potrivit prevederilor Legii nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, republicata, cu urmatoarele categorii de standarde aplicabile: standarde internationale, standarde romane sau standarde nationale ale statelor membre ale UE care adopta standarde europene armonizate.
Art. 68. - Operatorii economici care introduc pe piata nationala pungi avand manere integrate sau aplicate, de tip sacosa-banana sau maiou din materiale biodegradabile, trebuie sa intocmeasca declaratia de conformitate si sa detina rapoartele de incercare, certificatele sau alte documente ce atesta conformitatea materialului cu standardele prevazute la art. 67 si sa informeze cumparatorii si consumatorii finali asupra caracterului biodegradabil al pungii prin inscriptionarea sau marcarea acesteia.
Art. 69. - In aplicarea prevederilor cap. XI, semnificatiile termenilor utilizati sunt prezentate la pct. 51 din anexa la prezenta metodologie."
#PAGEBREAK#
11. La anexa la metodologie, punctul 14 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"14. Operator economic colector si/sau valorificator de deseuri metalice feroase si neferoase - persoana fizica sau juridica, autorizata potrivit legislatiei in vigoare".

12. La anexa la metodologie, punctul 20 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"20. Surse stationare care genereaza emisii de poluanti in atmosfera - constructii, utilaje, instalatii, inclusiv de ventilatie, alte lucrari fixe care genereaza sau prin intermediul carora se evacueaza substante poluante in atmosfera, precum si instalatiile fixe de ardere apartinand aceluiasi operator economic, cu o putere instalata insumata mai mare sau egala cu 1 MW".

13. La anexa la metodologie, punctele 21 si 22 se abroga.

14. La anexa la metodologie, dupa punctul 5 se introduce un nou punct, punctul 51, cu urmatorul cuprins:
"5¹. Biodegradabilitate - descompunerea unui component chimic organic sub actiunea microorganismelor, astfel:
a) in prezenta oxigenului, in dioxid de carbon, apa si saruri minerale ale celorlalte elemente prezente (mineralizare) si aparitia unei noi biomase;
b) in absenta oxigenului, in dioxid de carbon, metan, saruri minerale si crearea unei noi biomase."

15. La anexa la metodologie, dupa punctul 8 se introduce un nou punct, punctul 8¹, cu urmatorul cuprins:
"8¹. Eliminare finala - orice operatiune prevazuta in anexa II A la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deseurilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 426/2001, cu modificarile si completarile ulterioare."

16. La anexa la metodologie, dupa punctul 9 se introduce un nou punct, punctul 9¹ cu urmatorul cuprins:
"9¹. Introducere pe piata - actiunea de a face disponibil un produs pentru prima data pe piata nationala, contra cost sau gratuit, in vederea distribuirii si/sau utilizarii".

17. La anexa la metodologie, dupa punctul 21 se introduce un nou punct, punctul 21¹, cu urmatorul cuprins:
"21¹. Valorificare - orice operatiune prevazuta in anexa II B la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deseurilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 426/2001, cu modificarile si completarile ulterioare."

Art. II. - Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

Ministrul mediului si dezvoltarii durabile,
Attila Korodi

Bucuresti, 17 decembrie 2008.
Nr. 1.607.