Legile de maine

Ministerul Justitiei a facut de curand public un document prin care se urmareste stadiu in care se afla (iin procedura parlamentara), unele dintre actele normative importante. Veti putea observa, mai jos, cateva dintre legile de interes major pentru societatea romaneasca: proiiect de modificare a legislatiei privind executorii judecatoresti, proiectul privind noul cod civil sau cel privind modificrea legislatiei provitoare la asociatii si fundatii.

1. Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea ºi completarea Codului de procedurã civilã.
- înregistrat la Senat la 22.09.2000.
- adoptat de Senat la data de 24.06.2004.
- înregistrat la Camera Deputaþilor în data de 25.06.2004.
- adoptat de Camera deputaþilor la data de 09.11.2004, cu modificãri.
La data de 15.11.2004, proiectul a fost transmis la Comisia de mediere unde se aflã ºi în prezent.
Ordonanþa de urgenþã nr.138/2000 a adus modificãri substanþiale Codului de procedurã civilã, axate in special pe desfãºurarea cu celeritate a proceselor civile.

2. Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 31/2002 privind interzicerea organizaþiilor ºi simbolurilor cu caracter fascist, rasist, sau xenofob ºi a promovãrii cultului unor persoane vinovate de sãvârºirea unor infracþiuni...
- înregistrat la Senat la 28.02.2002.
La 06.06.2002, s-a primit raport favorabil de la Comisia juridicã, de numiri, disciplinã, imunitãþi ºi validãri.
A fost înscris de mai multe ori pe ordinea de zi a Plenului Senatului, dezbaterile începând la data de 20.03.2003, dar nu a fost încã adoptat.

3. Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr.120/2004 privind suplimentarea numãrului de posturi aprobat Ministerului Public.
- înregistrat la Camera Deputaþilor la 06.12.2004, datã la care a fost trimis pentru raport la Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi. Termenul pentru prezentarea raportului este 09.12.2004.
Suplimentarea numãrului de posturi a fost justificatã prin sporirea atribuþiilor de urmãrire ºi supraveghere penalã, de îndrumare ºi de control, analizã, studii ºi organizare la nivelul Parchetului de pe lângã Înalta Curte de Casaþie ºi Justiþie.

4. Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr.58/2002 privind modificarea ºi completarea unor dispoziþii din Codul penal referitoare la infracþiuni contra demnitãþii ºi infracþiuni contra autoritãþii...
Ordonanþa de urgenþã nr. 58/2002 a fost publicatã în Monitorul Oficial al României nr. 351 din 27 mai 2002.
- înregistrat la Camera Deputaþilor la data de 28.05.2002.
- s-a primit raportul de la Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi la data de 14.06.2002.
- la data de 25.06.2002 a fost dezbãtut ºi adoptat de Plenul Camerei Deputaþilor
- proiectul a fost înaintat Senatului la data de 25.06.2002.
- a fost adoptat de Plenul Senatului la data de 12.09.2002.
- la data de 08.10.2002, s-a adoptat raportul de mediere asupra proiectului.
- la data de 21.10.2002, a fost trimis spre promulgare la Preºedintele României care a formulat cerere de reexaminare.
Reexaminarea avea ca termen data de 15.11.2002, dar nu i s-a dat curs.
Ordonanþa de urgenþã nr.58/2002 prevede reducerea pedepselor pentru unele infracþiuni contra demnitãþii ºi contra autoritãþii – insultã, calomnie, ultraj, iar infracþiunea de ofensã adusã autoritãþii a fost abrogatã. Motivele cererii de reexaminare au fost urmãtoarele: a) s-a apreciat cã diferenþa de regim juridic între sancþionarea insultei (cu amendã) ºi a calomniei (amendã alternativ cu pedeapsa privativã de libertate) nu se justificã, deoarece ocrotesc aceeaºi valoare socialã; b) s-a apreciat cã nu trebuie fãcute diferenþieri când insulta ºi calomnia sunt sãvârºite împotriva unui funcþionar public, deoarece s-ar încãlca principiul egalitãþii cetãþenilor în faþa legii.

5. Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr.84/2004 privind modificarea art.II din Legea nr.149/2004 pentru modificarea ºi completarea Legii nr.64/1995 privind procedura reorganizãrii judiciare ºi a falimentului
- înregistrat la Senat la data de 26.10.2004.
- la data de 15.11.2004, a fost adoptat de Senat.
- tot la data de 15.11.2004, proiectul a fost înregistrat la Camera Deputaþilor.
- trimis pentru raport la Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi la data de 22.11.2004. Termenul pentru prezentarea raportului a fost 25.11.2004.
Prin Ordonanþa de urgenþã nr.84/2004 a fost prorogat de la 3 luni la 12 luni termenul prevãzut prin Legea nr.149/2004, pentru stabilirea prin hotãrâre a Guvernului a conþinutului, etapelor ºi condiþiilor de finanþare, de publicare ºi distribuire a Buletinului procedurilor de reorganizare judiciarã ºi faliment, având în vedere dificultãþile întâmpinate în identificarea surselor de finanþare.

6. Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociaþii ºi fundaþii publicatã în Monitorul Oficial al României, nr. 39 din 31 ianuarie 2000.
- a fost înregistrat la Camera Deputaþilor pentru dezbatere la 31.01.2000.
- a fost trimis pentru raport la Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi la data de 03.02.2000. Pînã în prezent, nu s-a întocmit raportul.

7. Proiect de Lege pentru aprobarea plãþii cotizaþiei anuale de participare a Înaltei Curþi de Casaþie ºi Justiþie a României la Asociaþia Înaltelor Jurisdicþii de Casaþie ale þãrilor care utilizeazã parþial limba francezã (A.H.J.U.C.A.F.)
- înregistrat la Senat la 18.11.2004.
Transmis pentru raport la Comisia juridicã, de numiri, disciplinã ºi imunitãþi la data de 29.11.2004. Termenul pentru prezentarea raportului este 22.12.2004.
La data de 29.12.2004, încetarea procedurii legislative prin neîncadrarea în prevederile art.63 alin.5 din Constituþia României revizuitã.

8. Proiect de Lege pentru modificarea Legii nr.188/2000 privind executorii judecãtoreºti.
- înregistrat la Senat la 14.09.2004.
- respins de Plenul Senatului la votul final la data de 01.11.2004, deºi Comisia juridicã a Senatului a adoptat proiectul în forma transmisã de iniþiator.
- la data de 03.11.2004 a fost înregistrat la Camera Deputaþilor.
- la data de 08.11.2004 a fost transmis pentru raport la Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi.Termenul pentru prezentarea raportului este 25.11.2004, termen care a fost depãºit.

9. Proiect de Lege pentru modificarea ºi completarea Legii nr.161/2003 privind unele mãsuri pentru asigurarea transparenþei în exercitarea demnitãþilor publice, a funcþiilor publice ºi în mediul de afaceri, prevenirea ºi sancþionarea corupþiei.
- înregistrat la Camera Deputaþilor la data de 01.09.2004.
- adoptat de Camera Deputaþilor la data de 28.09.2004.
- înregistrat la Senat la data de 29.09.2004.
Proiectul a fost trimis pentru raport la Comisia juridicã, de numiri, disciplinã, imunitãþi ºi validãri. Termenul de prezentare a raportului este 13.10.2004, dar nu s-a întocmit pânã în prezent.
#PAGEBREAK#
10. Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr.103/2004 pentru modificarea Ordonanaþei de urgenþã a Guvernului nr.43/2002 privind Parchetul Naþional Anticorupþie
- înregistrat la Camera Deputaþilor la data de 30.11.2004, la aceeaºi datã fiind transmis pentru raport la Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi. Termenul pentru prezentarea raportului a fost 06.12.2004.
Prin Ordonanþa de urgenþã nr.103/2004, a fost redusã competenþa materialã ºi dupã calitatea persoanei, a Parchetului Naþional Anticorupþie, pentru ca acesta sã efectueze urmãrirea penalã numai în cauzele privind marea corupþie.

11. Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr.37/2003 pentru modificarea ºi completarea Ordonanþei Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociaþii ºi fundaþii.
Ordonanþa Guvernului nr. 37/2003 a fost publicatã în Monitorul Oficial al României nr. 62 din 1 februarie 2003.
- înregistrat la Camera Deputaþilor pentru dezbatere la data de 01.02.2003.
- trimis pentru raport la Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi la data de 03.02.2003. Pânã în prezent, nu s-a întocmit raportul.

12. Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanþei Guvernului nr.64/2004 pentru completarea art. 3 din Decretul-Lege nr.126/1990 privind unele mãsuri referitoare la Biserica Românã Unitã cu Roma (greco-catolicã).
- înregistrat la Senat la data de 20.08.2004.
- adoptat de Senat la data de 06.12.2004.
A fost înregistrat la Camera Deputaþilor la data de 07.12.2004, unde se aflã în prezent.
Prin ordonanþã s-a prevãzut expres competenþa instanþelor judecãtoreºti de a soluþiona litigiile având ca obiect bunuri ce au aparþinut Bisericii Române Unite cu Roma, în cazul în care comisiile prevãzute în art.3 din Decretul-Lege nr.126/1990 nu ajung la un acord.

13. Proiect de Lege privind Codul civil.
- înregistrat la Senat la data de 02.03.2004.
- adoptat de Plenul Senatului la data de 13.09.2004, cu amendamente.
- înregistrat la Camera Deputaþilor la data de 14.09.2004.
- trimis pentru raport la Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi la data de 20.09.2004. Termenul pentru prezentarea raportului a fost 14.10.2004, nefiind întocmit pânã în prezent.
La Comisia juridicã a Camerei Deputaþilor (camera decizionalã) au avut loc dezbaterile generale ºi s-a acordat termen pentru formularea amendamentelor. O parte din amendamente au fost comunicate ºi Ministerului Justiþiei, care urmeazã sã le analizeze în vederea discutãrii pe articole, a proiectului. Principalele elemente de noutate sunt prezentate în nota anexatã.

14. Proiect de Lege privind modificarea ºi completarea Legii nr. 656/2002 pentru prevenirea ºi sancþionarea spãlãrii banilor.
- înregistrat la Senat la data de 09.12.2004.
La data de 29.12.2004, încetarea procedurii legislative prin neîncadrarea în prevederile art.63 alin.5 din Constitutia României revizuitã.

15. Proiect de Lege privind organizarea ºi funcþionarea instanþelor ºi parchetelor militare.
- înregistrat la Camera Deputaþilor la data de 30.08.2004.
- adoptat de Camera Deputaþilor la 19.10.2004.
- înregistrat la Senat la 21.10.2004.
La data de 26.10.2004, a fost transmis pentru raport la Comisia juridicã, de numiri, disciplinã, imunitãþi ºi validãri. Termenul de prezentare a raportului a fost 09.11.2004, dar raportul nu a fost încã întocmit.
Dezbaterile din cadrul Comisiei juridice, de disciplinã ºi imunitãþi a Camerei Deputaþilor au trenat datoritã faptului cã deputaþii au amendat proiectul transmis de iniþiator, în sensul reintroducerii Secþiei Militare la Înalta Curte de Casaþie ºi Justiþie, Ministerul Justiþiei nefiind de acord cu aceasta. În douã rânduri, proiectul a fost retransmis de Plenul Camerei Deputaþilor la comisia de specialitate.

16. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 124/2004 pentru modificarea Legii nr. 303/2004 privind statutul magistraþilor ºi a Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciarã.
Ordonanþa de urgenþã a fost publicatã în Monitorul Oficial al României nr. 1168 din 9 decembrie 2004.
Înregistrat la Camera Deputaþilor la data de 28.12.2004, datã la care a fost transmisã pentru raport la Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi. Termenul pentru prezentarea raportului este 03.02.2005.
Prin proiect, s-a revenit la sistemul anterior privind colegialitatea completelor de judecatã.