Legea nr. 250/2013, in vigoare din 22 octombrie 2013, a adus o serie de modificari legislatiei in sistemul asigurarilor de somaj, una dintre principalele masuri fiind stimularea incadrarii pe piata muncii a tinerilor fara familie sau a celor cu diverse dizabilitati. In acest sens, legea introduce notiunea de tanar cu risc de marginalizare sociala, ce se defineste dupa cum urmeaza:
Tanar cu risc de marginalizare sociala - persoana cu varsta cuprinsa intre 16-26 de ani, care se inregistreaza la agentia pentru ocuparea fortei de munca in a carei raza teritoriala isi are domiciliul sau, dupa caz, resedinta si se incadreaza in una dintre urmatoarele categorii:
- se afla in sistemul de protectie a copilului sau provine din acest sistem;
- are dizabilitati;
- nu are familie sau a carui familie nu ii poate asigura intretinerea;
- are copii in intretinere;
- a executat una sau mai multe pedepse privative de libertate;
- este victima traficului de persoane.
Angajatorii care incadreaza tineri cu risc de marginalizare sociala vor fi denumiti angajatori de insertie si vor beneficia de anumite facilitati din partea statului. Mai precis, potrivit regulilor introduse in toamna anului trecut, acesti angajatori vor beneficia, lunar, pentru fiecare tanar incadrat in munca, de o suma egala cu salariul de baza stabilit la data angajarii tinerilor (dar nu mai mult de doua ori valoarea indicatorului social de referinta, care in prezent este 500 lei), pana la expirarea duratei contractului de solidaritate.
Contractul de solidaritate se incheie intre agentia pentru ocuparea fortei de munca teritoriala si tanarul cu risc de marginalizare sociala pe o durata de pana la 3 ani, dar nu mai putin de un an, in conditiile in care, la data incheierii contractului de solidaritate, tanarul nu a implinit varsta de 26 de ani.
Facilitatea se va acorda doar angajatorilor care indeplinesc anumite conditii, acestea fiind detaliate in normele de aplicare a noilor reglementari, aprobate prin HG nr. 119/2014, publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 197 din 20 martie 2014.
Astfel, actul normativ stabileste ca angajatorii vor primi ajutorul lunar din partea statului doar daca indeplinesc urmatoarele conditii:
- incadrarea in munca se realizeaza in baza unui contract individual de munca pe perioada determinata, pana la expirarea duratei contractului de solidaritate sau a unui contract individual de munca pe perioada nedeterminata;
- locul de munca pe care este incadrat tanarul este un loc de munca vacant, care a fost comunicat agentiei pentru ocuparea fortei de munca teritoriale;
- sunt indeplinite si alte conditii prevazute de legislatia in vigoare pentru acordarea acestei sume.
In plus, angajatorii trebuie sa incheie cu agentia pentru ocuparea fortei de munca o conventie, potrivit modelului pe care il puteti vizualiza in fisierul atasat. Conventia se va incheia in baza urmatoarelor documente, prezentate de catre angajatori:
- contractele individuale de munca ale tinerilor beneficiari de contracte de solidaritate, inregistrate conform legii, in copie certificata de catre angajator pentru conformitate cu originalul;
- declaratie pe propria raspundere a angajatorului din care sa rezulte ca acesta nu mai beneficiaza pentru aceleasi persoane de alte masuri de stimulare a ocuparii fortei de munca a caror finantare se asigura din bugetul asigurarilor pentru somaj, conform prevederilor legale.
Mai mult decat atat, pentru verificarea si acordarea sumei lunare cuvenite, angajatorii de insertie vor depune lunar declaratia privind obligatiile de plata a contributiilor sociale, impozitului pe venit si evidenta nominala a persoanelor asigurate aferenta lunii respective, precum si un tabel nominal, insotit de extras in copie certificata de angajator pentru conformitate cu originalul dupa pontaj si dupa statul de plata. Aceste documente se depun la agentia pentru ocuparea fortei de munca judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti.
Ajutorul financiar se va acorda lunar, de la data incheierii conventiei pana la expirarea duratei contractului de solidaritate. In schimb, conform normelor intrate recent in vigoare, in perioada in care raporturile de munca ale tinerilor incadrati in baza conventiei sunt suspendate, sprijinul lunar nu se acorda.
Angajatorii care mentin raporturile de munca cu tinerii vor beneficia de o alta facilitate
Conform normelor ce se aplica deja din 20 martie, in cazul in care angajatorii inceteaza raporturile de munca ale tinerilor inainte de expirarea contractului de solidaritate, ei vor fi obligati sa restituie, in totalitate, sumele incasate de la bugetul asigurarilor pentru somaj, pentru fiecare tanar pentru care a incetat raportul de munca.
In schimb, daca, la data expirarii contractului de solidaritate, angajatorul de insertie mentine raportul de munca cu tanarul, atunci va beneficia de o alta facilitate din partea statului. Concret, angajatorul va primi lunar, din bugetul asigurarilor pentru somaj, o suma in cuantum de 50% din indemnizatia de somaj pe care tanarul ar fi primit-o daca raporturile de munca ar fi incetat la acea data.
"Suma se acorda angajatorului pe perioada mentinerii raporturilor de munca, dar nu mai mult de 2 ani", se precizeaza in Legea nr. 250/2013.
Atentie! Aceasta masura de stimulare nu se acorda in situatia in care tanarul nu a realizat in sistemul asigurarilor pentru somaj stagiul minim de cotizare de cel putin un an.
Pentru a primi acesti bani, angajatorii vor incheia, din nou, o conventie cu agentia pentru ocuparea fortei de munca si vor depune urmatoarele documente:
- act aditional la contractul individual de munca incheiat pe perioada determinata sau, dupa caz, declaratie pe propria raspundere a angajatorului privind mentinerea raporturilor de munca, pentru persoanele pentru care se solicita incheierea conventiei;
- adeverinta pentru fiecare persoana pentru care se mentine raportul de munca, care in aceasta situatie va contine, in ceea ce priveste baza de calcul al contributiilor la bugetul asigurarilor pentru somaj si raportul de munca, informatii pana la data ultimei zile calendaristice a lunii in care expira perioada pentru care a fost incheiat contractul de solidaritate.
Documentele se depun pana la expirarea termenului legal pentru depunerea declaratiei privind obligatiile de plata a contributiilor sociale, impozitului pe venit si evidenta nominala a persoanelor asigurate aferenta lunii in care expira durata contractului de solidaritate.
Important! Certificarea stagiilor de cotizare realizate in sistemul asigurarilor pentru somaj, inclusiv a stagiului minim de cotizare, precum si stabilirea cuantumului ajutorului lunar acordat angajatorilor se realizeaza de catre agentiile pentru ocuparea fortei de munca si se comunica angajatorilor de insertie in vederea incheierii conventiei.
Normele de aplicare a legii privind sistemul asigurarilor pentru somaj, aprobate prin HG nr. 119/2014, sunt disponibile AICI.