*) Regulamentul Camerei Deputatilor a fost republicat in temeiul art. II din Hotararea Camerei Deputatilor nr. 43/2015 privind modificarea si completarea Regulamentului Camerei Deputatilor, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 313 din 7 mai 2015.
Regulamentul Camerei Deputatilor a fost republicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 762 din 13 noiembrie 2012 si a mai fost modificat si completat prin Hotararea Camerei Deputatilor nr. 31/2013, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 694 din 13 noiembrie 2013.
CAPITOLUL I Organizarea Camerei Deputatilor
SECTIUNEA 1 Constituirea Camerei Deputatilor
Art. 1. - Camera Deputatilor nou-aleasa se intruneste in ziua si la ora stabilite prin actul de convocare emis de Presedintele Romaniei, in conformitate cu prevederile Constitutiei Romaniei, republicata.
Art. 2. - (1) Pana la alegerea Biroului permanent lucrarile Camerei Deputatilor sunt conduse de cel mai in varsta deputat, in calitate de presedinte de varsta, asistat de cei mai tineri 4 deputati, in calitate de secretari.
(2) Imposibilitatea exercitarii atributiilor de catre presedintele de varsta sau de catre unul ori mai multi secretari prevazuti la alin. (1) atrage de drept inlocuirea acestora cu deputatul cel mai in varsta sau, dupa caz, cu cei mai tineri deputati din randul celor prezenti.
(3) In intervalul de timp prevazut la alin. (1) nu pot avea loc dezbateri parlamentare, cu exceptia celor care privesc validarea mandatelor de deputat.
Art. 3. - (1) Pentru validarea mandatelor, Camera Deputatilor alege in prima sa sedinta o comisie compusa din 30 de deputati, care sa reflecte configuratia politica a Camerei Deputatilor, asa cum aceasta rezulta din constituirea grupurilor parlamentare.
(2) Comisia de validare functioneaza pe intreaga durata a mandatului Camerei Deputatilor.
Art. 4. - (1) Numarul deputatilor care vor fi desemnati in Comisia de validare de catre fiecare grup parlamentar se stabileste in functie de proportia membrilor sai in numarul total al deputatilor.
(2) Propunerile pentru stabilirea numarului de deputati care revine fiecarui grup parlamentar se fac, in conditiile art. 13, de catre liderii acestor grupuri si se transmit secretarilor Camerei Deputatilor.
(3) Presedintele de varsta prezinta Camerei aceste propuneri in ordinea descrescatoare a numarului membrilor grupurilor parlamentare, iar plenul Camerei Deputatilor hotaraste asupra lor cu votul majoritatii deputatilor prezenti.
(4) Propunerile pentru componenta nominala a Comisiei de validare se fac de catre grupurile parlamentare, in limita numarului de locuri aprobat.
(5) Componenta Comisiei de validare este aprobata cu votul majoritatii deputatilor prezenti.
Art. 5. - Comisia de validare isi alege un presedinte, un vicepresedinte si un secretar, care alcatuiesc biroul comisiei, si se organizeaza in 9 grupe de lucru, compuse din cate 3 membri, cu respectarea proportiei prevazute la art. 4 alin. (1).
Art. 6. - (1) Biroul Comisiei de validare repartizeaza grupelor de lucru dosarele referitoare la alegerea deputatilor, primite de la Biroul Electoral Central, cu exceptia celor privind membrii grupelor de lucru.
(2) Verificarea legalitatii alegerii deputatilor care compun grupele de lucru se face de catre biroul Comisiei de validare.
(3) Biroul Comisiei de validare si grupele de lucru sunt obligate sa prezinte comisiei propunerile privind validarea sau invalidarea mandatelor de deputat, in scris, in termen de cel mult 3 zile de la constituirea comisiei. Aceste propuneri se adopta cu votul majoritatii membrilor biroului sau al grupelor de lucru.
(4) Dupa expirarea termenului de 3 zile, discutarea dosarelor nesolutionate se face in plenul Comisiei de validare.
(5) Comisia de validare verifica si se pronunta in urmatoarele situatii:
a) asupra contestatiilor continute in dosarele primite de la Biroul Electoral Central, nesolutionate sau a caror solutionare s-a facut cu incalcarea dispozitiilor legale referitoare la procedura de solutionare;
b) asupra indeplinirii de catre fiecare deputat a conditiilor de eligibilitate si a depunerii la dosar a tuturor documentelor cerute de legislatia in vigoare pentru validarea mandatelor.
Art. 7. - (1) Comisia de validare, in cel mult 4 zile de la constituirea sa, intocmeste un raport in care vor fi nominalizati deputatii pentru care se propune validarea, invalidarea sau, dupa caz, amanarea validarii mandatelor, cu motivarea pe scurt a propunerilor de invalidare sau de amanare.
(2) Comisia de validare propune validarea mandatelor deputatilor ale caror dosare sunt complete si constata ca alegerea respectivilor deputati a fost facuta in conformitate cu prevederile legale.
(3) Comisia de validare propune invalidarea alegerii unui deputat in cazul in care constata incalcarea prevederilor legale privind conditiile de eligibilitate si in cazul in care exista o hotarare judecatoreasca de condamnare, ramasa definitiva, privind savarsirea de catre respectivul deputat a unor infractiuni legate de derularea procesului electoral.
(4) Amanarea validarii mandatului unui deputat se propune de catre Comisia de validare plenului Camerei Deputatilor, pentru o data ulterioara, daca nu s-au putut clarifica, in termenul prevazut, toate aspectele legate de solutionarea unor contestatii si daca deputatul in cauza nu a depus toate documentele cerute de legislatia in vigoare pentru validarea mandatului sau. In termen de cel mult 10 zile de la clarificarea problemelor care au justificat amanarea, Comisia de validare va propune validarea sau invalidarea mandatului, dupa caz.
Art. 8. - Raportul este aprobat de catre Comisia de validare cu votul majoritatii membrilor acesteia.
Art. 9. - (1) Camera Deputatilor se intruneste in sedinta, de drept, in a 5-a zi de la constituirea Comisiei de validare, pentru dezbaterea raportului acesteia.
(2) Raportul Comisiei de validare se prezinta de catre presedintele acesteia plenului Camerei Deputatilor.
Art. 10. - (1) In cazul deputatilor pentru care nu exista motive de invalidare potrivit art. 7 alin. (3), se intocmeste, pe circumscriptii electorale, o lista cu numele si prenumele acestora, asupra careia Camera Deputatilor se pronunta printr-un singur vot. In cazul deputatilor pentru care a fost propusa invalidarea mandatului, Camera Deputatilor dezbate si se pronunta prin vot pentru fiecare caz in parte.
(2) Validarea sau invalidarea mandatelor de deputat se face cu votul majoritatii deputatilor prezenti.
Art. 11. - (1) Camera Deputatilor este legal constituita dupa validarea a doua treimi din mandatele de deputati si dupa depunerea juramantului de catre acestia.
(2) Deputatii care refuza depunerea juramantului sunt considerati invalidati. Refuzul depunerii juramantului se constata de catre presedintele de sedinta.
Art. 12. - (1) Dupa intrunirea legala a Camerei Deputatilor si validarea mandatului, fiecare deputat este obligat sa depuna declaratia de avere si declaratia de interese, potrivit legii.
(2) Deputatii alesi ca urmare a organizarii unor alegeri partiale au obligatia sa depuna declaratia de avere si declaratia de interese la inceputul mandatului si dupa validare, potrivit legii.
(3) Deputatii au obligatia de a depune declaratia de avere si declaratia de interese la inceputul si la incetarea mandatului, inclusiv daca aceasta are loc inainte de termen.
(4) Declaratia de avere si declaratia de interese se completeaza personal, se dateaza, se semneaza olograf si se depun la persoana desemnata in acest scop de secretarul general al Camerei Deputatilor, care elibereaza dovada de primire.
(5) Declaratia de avere si declaratia de interese se publica pe site-ul Camerei Deputatilor, potrivit legii.
(6) Deputatii au obligatia de a actualiza anual declaratia de avere si declaratia de interese, in conditiile legii.
SECTIUNEA a 2-a Grupurile parlamentare
Art. 13. - (1) Grupurile parlamentare sunt structuri ale Camerei Deputatilor formate din cel putin 10 deputati. Ele se pot constitui din deputati care au candidat in alegeri pe lista aceluiasi partid politic, a aceleiasi formatiuni politice, pe listele unei aliante politice sau aliante electorale si din deputati care au candidat ca independenti. Deputatii care reprezinta organizatiile cetatenilor apartinand minoritatilor nationale, care au obtinut mandatul de deputat in conformitate cu art. 62 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata, pot constitui un singur grup parlamentar.
(2) Deputatii unui partid politic sau ai unei formatiuni politice nu pot constitui decat un singur grup parlamentar.
(3) Deputatii care au candidat pe listele unei aliante politice sau aliante electorale si fac parte din partide politice diferite pot constitui grupuri parlamentare proprii ale partidelor politice din care fac parte.
(4) Grupurile parlamentare ale unor partide politice care au fuzionat pe parcursul unei legislaturi constituie un singur grup parlamentar sub denumirea partidului nou infiintat prin fuziune, incepand cu data ramanerii definitive a hotararii judecatoresti privind constituirea noului partid.
(5) Deputatii partidelor politice, formatiunilor politice, aliantelor politice sau ai aliantelor electorale, precum si deputatii independenti care nu intrunesc numarul necesar pentru a forma un grup parlamentar se pot reuni in grupuri parlamentare mixte ori se pot afilia altor grupuri parlamentare constituite potrivit alin. (1).
(6) Deputatii care parasesc grupul parlamentar din care fac parte devin deputati neafiliati, daca nu se afiliaza unui alt grup parlamentar. Deputatii ramasi neafiliati nu-si pot constitui un grup parlamentar.
(7) In cazul constituirii de noi grupuri parlamentare, acestea sunt prezentate plenului de catre liderii lor, la inceputul sesiunii parlamentare.
Art. 14. - (1) Deputatii care nu au devenit membri ai unor grupuri parlamentare constituite la prima intrunire a Camerei Deputatilor, precum si deputatii care nu s-au afiliat unor grupuri constituite in conformitate cu art. 13 alin. (1) dupa ce grupurile lor parlamentare s-au desfiintat, dupa ce si-au parasit grupul parlamentar in care au fost membri sau dupa ce au fost exclusi ori au demisionat din partid devin deputati neafiliati si au urmatoarele drepturi:
a) sa intervina la dezbaterile generale, respectiv la dezbaterea motiunilor, intr-un interval de 20 de secunde, avand posibilitatea sa-si cumuleze aceste secunde pentru o singura interventie realizata printr-un reprezentant comun;
b) sa delege un reprezentant comun, in calitate de observator fara drept de vot la lucrarile Comitetului liderilor grupurilor parlamentare;
c) sa participe la delegatiile in strainatate ale grupurilor de prietenie, ale comisiilor permanente sau pe baza de invitatii personale, cu acordul Biroului permanent.
(2) Deputatilor prevazuti la alin. (1) li se vor pune la dispozitie pentru folosinta comuna, de catre secretarul general, pe baza deciziei Biroului permanent, o sala de sedinta, logistica adecvata, un autoturism si personal tehnic compus dintr-un sofer si o secretara.
Art. 15. - (1) In prima sa sedinta, fiecare grup parlamentar, dupa constituire, procedeaza la desemnarea conducerii proprii alcatuite din lider si, dupa caz, din unul sau mai multi vicelideri si unul sau mai multi secretari.
(2) Procedura prevazuta la alin. (1) se reia la inceputul fiecarei sesiuni ordinare.
(3) Liderul grupului parlamentar are urmatoarele atributii:
a) prezinta Camerei Deputatilor denumirea grupului parlamentar, componenta numerica, nominala si conducerea acestuia, precum si orice modificari care survin pe parcursul mandatului;
b) propune Camerei Deputatilor reprezentantii grupului parlamentar in Comisia de validare;
c) reprezinta grupul parlamentar si negociaza in numele acestuia;
d) nominalizeaza reprezentantii grupului sau parlamentar in comisiile permanente ale Camerei Deputatilor, in comisiile speciale sau de ancheta ale acesteia ori in comisiile comune ale Camerei Deputatilor si Senatului;
e) nominalizeaza reprezentantii grupului sau parlamentar in institutiile sau autoritatile publice aflate in subordinea Parlamentului Romaniei, in grupurile de prietenie interparlamentare, in structuri parlamentare internationale la care Romania este parte;
f) face propuneri si prezinta candidatii grupului sau parlamentar pentru functiile de conducere si pentru reprezentantii acestuia in diverse structuri ale Camerei Deputatilor, functii care ii revin de drept, conform ponderii grupului sau parlamentar in configuratia politica a Camerei Deputatilor si negocierilor intre liderii de grup;
g) solicita revocarea din functie sau inlocuirea reprezentantilor grupului sau parlamentar din structurile Camerei Deputatilor;
h) participa la sedintele Biroului permanent al Camerei Deputatilor si la dezbaterile acestuia fara a avea drept de vot;
i) poate cere plenului Camerei {{Deputatilor:}} pauza pentru consultari, verificarea cvorumului, tinerea unor sedinte nepublice ale plenului, incheierea dezbaterilor in Camera Deputatilor si modificarea programului de lucru;
j) informeaza membrii grupului sau parlamentar asupra activitatilor Camerei Deputatilor si ale structurilor acesteia;
k) nominalizeaza reprezentantul/reprezentantii grupului sau parlamentar care participa la dezbateri;
l) prezinta amendamentele grupului sau parlamentar la proiectele de lege si propunerile legislative aflate in dezbaterea comisiilor permanente ale Camerei Deputatilor;
m) propune retrimiterea la comisie a unui proiect de lege sau a unei propuneri legislative, in conditiile prezentului regulament;
n) propune plenului Camerei Deputatilor modalitatea de vot;
o) poate prezenta, in plenul Camerei Deputatilor, punctul de vedere al grupului sau parlamentar cu privire la cererea de retinere, arestare sau perchezitie ori incuviintarea inceperii urmaririi penale, dupa caz, a unuia dintre membrii propriului grup;
p) isi poate delega atributiile unuia dintre membrii conducerii grupului sau parlamentar; in lipsa acestora se pot delega atributiile sale oricarui membru al grupului.
(4) Unul dintre viceliderii grupului parlamentar il inlocuieste de drept pe lider in lipsa acestuia sau ori de cate ori este nevoie. In absenta atat a liderului grupului parlamentar, cat si a viceliderilor si a secretarului acestuia, grupul parlamentar decide desemnarea unui inlocuitor pe durata absentei acestora.
(5) Secretarul grupului parlamentar tine evidenta prezentei deputatilor grupului, asigura redactarea proceselor-verbale si indeplineste orice alte atributii ce sunt stabilite de grupul parlamentar caruia ii apartine.
Art. 16. - In prima sedinta de constituire a Camerei Deputatilor, grupurile parlamentare sunt prezentate in ordinea marimii acestora, rezultata in urma alegerilor.
Art. 17. - (1) Grupurile parlamentare, in functie de ponderea lor in Camera Deputatilor, au la dispozitie personal angajat pentru munca de secretariat si de specialitate, logistica necesara in vederea desfasurarii activitatii si autoturisme, potrivit hotararii Biroului permanent.
(2) Numirea si schimbarea din functie a personalului angajat se fac la propunerea liderului grupului parlamentar respectiv, in conditiile legii. In conditiile in care un angajat care lucreaza pentru grupul parlamentar nu mai este agreat de catre parlamentarii acelui grup sau daca acel grup parlamentar se desfiinteaza, angajatul sau angajatii acelui grup parlamentar vor fi transferati pe functii echivalente, prin grija secretarului general al Camerei Deputatilor.
(3) Daca doua sau mai multe grupuri parlamentare se reunesc intr-un singur grup parlamentar ca urmare a fuziunii partidelor pe care le reprezinta in Camera Deputatilor, incepand cu data ramanerii definitive a hotararii judecatoresti referitoare la fuziune, personalul angajat pentru munca de secretariat si de specialitate, precum si logistica necesara in vederea desfasurarii activitatii si autoturismele alocate grupurilor parlamentare ce s-au reunit vor fi repartizate noului grup parlamentar rezultat conform art. 13 alin. (4), cu respectarea normelor aprobate de catre Biroul permanent, precum si a ponderii grupului parlamentar.
Art. 18. - Presedintele Camerei Deputatilor, impreuna cu liderii grupurilor parlamentare, repartizeaza, la inceputul primei sesiuni a legislaturii, locurile in sala de sedinte pentru fiecare grup parlamentar.
Art. 19. - (1) Formarea de grupuri parlamentare ale unor partide care nu au obtinut mandate in urma alegerilor este interzisa
(2) Partidele care au obtinut mandate in urma alegerilor si au fuzionat pe parcursul unei legislaturi constituie un singur grup parlamentar.
Art. 20. - (1) Orice modificare intervenita in componenta unui grup parlamentar se aduce la cunostinta presedintelui Camerei Deputatilor sub semnatura liderului grupului si, dupa caz, a deputatului care isi schimba apartenenta la grupul parlamentar.
(2) Presedintele Camerei Deputatilor informeaza deputatii, in prima sedinta publica, asupra modificarilor intervenite in componenta grupurilor parlamentare.
(3) Orice deputat are dreptul sa aduca la cunostinta plenului Camerei Deputatilor orice modificare privind apartenenta sa la un grup parlamentar.
SECTIUNEA a 3-a Alegerea presedintelui Camerei Deputatilor si a celorlalti membri ai Biroului permanent
Art. 21. - (1) Dupa constituirea legala a Camerei Deputatilor se aleg presedintele Camerei Deputatilor si apoi ceilalti membri ai Biroului permanent al acesteia.
(2) Presedintele Camerei Deputatilor face parte din Biroul permanent al Camerei Deputatilor si este presedintele acestuia. Din Biroul permanent al Camerei Deputatilor mai fac parte 4 vicepresedinti, 4 secretari si 4 chestori.
(3) Repartizarea functiilor din Biroul permanent al Camerei Deputatilor pe fiecare grup parlamentar se realizeaza in urma negocierilor dintre liderii grupurilor parlamentare, respectandu-se configuratia politica a Camerei Deputatilor. Repartizarea acestor functii se aproba de catre plenul Camerei Deputatilor cu votul majoritatii deputatilor prezenti.
(4) Calitatea de presedinte al Camerei Deputatilor sau cea de membru al Biroului permanent inceteaza in urma demisiei, a revocarii sau a pierderii calitatii de deputat.
Art. 22. - (1) Presedintele Camerei Deputatilor este ales pe durata mandatului Camerei, prin vot secret, cu buletine de vot pe care sunt inscrise, in ordine alfabetica, numele si prenumele tuturor candidatilor propusi de grupurile parlamentare. Fiecare grup parlamentar poate face o singura propunere.
(2) Este declarat ales presedinte al Camerei Deputatilor candidatul care a intrunit votul majoritatii deputatilor prezenti, cu conditia respectarii cvorumului legal.
(3) Daca niciun candidat nu a intrunit votul majoritatii deputatilor prezenti, se organizeaza un nou tur de scrutin, la care participa cei doi candidati care au obtinut numarul cel mai mare de voturi.
Art. 23. - Odata cu alegerea presedintelui Camerei Deputatilor, activitatea presedintelui de varsta ales conform art. 2 inceteaza de drept.
Art. 24. - (1) Alegerea vicepresedintilor, a secretarilor si a chestorilor care compun Biroul permanent se face la propunerea grupurilor parlamentare, in conformitate cu ponderea acestora potrivit configuratiei politice a Camerei Deputatilor si negocierii liderilor grupurilor parlamentare, cu aplicarea corespunzatoare a prevederilor art. 21 alin. (3).
(2) Propunerile nominale pentru functiile prevazute la alin. (1) se fac de catre liderii grupurilor parlamentare, in limita numarului de locuri stabilit potrivit art. 21 alin. (3). Lista candidatilor propusi pentru Biroul permanent se supune in intregime votului Camerei Deputatilor si se aproba cu votul majoritatii deputatilor prezenti. Votul este secret si se exprima prin bile.
Art. 25. - Vicepresedintii, secretarii si chestorii Camerei Deputatilor sunt alesi la inceputul fiecarei sesiuni ordinare, la propunerea nominala prezentata plenului de grupurile parlamentare carora le-au fost repartizate locurile respective, in conformitate cu prevederile art. 24. In situatia modificarii configuratiei politice a Camerei Deputatilor, liderii grupurilor parlamentare vor renegocia functiile din Biroul permanent.
Art. 26. - Presedintele Camerei Deputatilor poate fi revocat inainte de expirarea mandatului, cu votul majoritatii deputatilor prezenti, cu asigurarea cvorumului legal. Votul este secret si se exprima prin bile. Propunerea de revocare se face in scris de catre liderul grupului parlamentar caruia ii apartine presedintele.
Art. 27. - (1) Propunerea de revocare a presedintelui Camerei Deputatilor se depune la Biroul permanent, care verifica indeplinirea conditiilor prevazute la art. 26, si introduce in proiectul ordinii de zi a urmatoarei sedinte a Camerei Deputatilor propunerea de revocare. In cadrul dezbaterii asupra propunerii de revocare vor lua cuvantul liderul de grup care a cerut revocarea si, la cerere, cate un reprezentant al celorlalte grupuri parlamentare si presedintele Camerei Deputatilor.
(2) Presedintele Camerei Deputatilor caruia i s-a cerut revocarea nu poate conduce sedinta Biroului permanent sau cea a plenului in care se discuta revocarea sa. El va fi inlocuit prin votul Biroului permanent al Camerei Deputatilor de unul dintre vicepresedinti.
(3) Daca propunerea de revocare este aprobata de plenul Camerei Deputatilor, se organizeaza alegerea unui nou presedinte, in conformitate cu prevederile art. 22.
Art. 28. - (1) Revocarea din functie a oricaruia dintre ceilalti membri ai Biroului permanent al Camerei Deputatilor poate fi solicitata de grupul parlamentar care l-a propus si se aproba cu votul majoritatii deputatilor prezenti. Votul este secret si se exprima prin bile. Propunerea de revocare se face in scris de catre liderul grupului parlamentar caruia ii apartine membrul biroului a carui revocare se solicita.
(2) Propunerea de revocare se depune la Biroul permanent al Camerei Deputatilor, care verifica indeplinirea conditiilor prevazute la alin. (1) si introduce in proiectul ordinii de zi a urmatoarei sedinte de plen propunerea de revocare. Dezbaterea asupra propunerii de revocare se va realiza cu respectarea prevederilor art. 27 alin. (1).
(3) Membrii Biroului permanent al Camerei Deputatilor carora li s-a cerut revocarea nu pot conduce sau, dupa caz, nu pot participa la conducerea lucrarilor Biroului permanent sau a sedintei in plen a Camerei Deputatilor in care se discuta revocarea lor; ei vor fi inlocuiti, prin votul Biroului permanent, de unul dintre membrii Biroului permanent care indeplineste conditiile regulamentare, dar pot fi prezenti in calitate de parte interesata.
(4) In cazul in care propunerea de revocare este aprobata de plenul Camerei Deputatilor, se organizeaza alegerea unui nou membru al Biroului permanent, la propunerea grupului caruia ii apartinea functia respectiva, cu respectarea configuratiei politice a Camerei Deputatilor, in conformitate cu prevederile art. 24.
(5) Daca un grup parlamentar din Camera Deputatilor s-a desfiintat, functiile aferente acelui grup parlamentar se redistribuie celorlalte grupuri parlamentare ramase, in mod proportional.
(6) Daca doua sau mai multe grupuri parlamentare se reunesc intr-un singur grup parlamentar ca urmare a fuziunii, ramasa definitiva prin hotarare judecatoreasca, a partidelor pe care le reprezinta in Camera Deputatilor, atunci functiile detinute de fiecare grup parlamentar anterior fuziunii vor fi repartizate noului grup parlamentar rezultat conform art. 13 alin. (4). La inceputul fiecarei sesiuni parlamentare functiile alocate grupurilor parlamentare se renegociaza in conformitate cu configuratia politica a Camerei Deputatilor.
Art. 29. - (1) Functia de presedinte al Camerei Deputatilor, devenita vacanta in timpul legislaturii din alte motive decat revocarea, se ocupa in conformitate cu prevederile art. 22.
(2) Celelalte functii din Biroul permanent al Camerei Deputatilor devenite vacante in timpul sesiunii se ocupa la propunerea grupului parlamentar caruia i-au fost repartizate functiile respective, in conditiile prevazute la art. 24.
Art. 30. - Odata cu alegerea Biroului permanent al Camerei Deputatilor, la inceputul legislaturii, activitatea secretarilor desemnati in conditiile art. 2 alin. (1) inceteaza.
Art. 31. - Hotararile prevazute la art. 1-30 se adopta prin vot deschis, in afara de cazurile in care se prevede altfel.
SECTIUNEA a 4-a Biroul permanent al Camerei Deputatilor si Comitetul liderilor grupurilor parlamentare
Art. 32. - (1) Biroul permanent al Camerei Deputatilor are urmatoarele atributii:
a) propune Camerei data inceperii si data incheierii sesiunilor parlamentare;
b) solicita presedintelui Camerei convocarea unei sesiuni extraordinare;
c) supune aprobarii Camerei Deputatilor regulamentul acesteia, precum si propunerile de modificare;
d) prezinta Camerei Deputatilor spre aprobare proiectul de buget al acesteia si contul de incheiere a exercitiului bugetar. Proiectul de buget se distribuie atat in format electronic, cat si tiparit, impreuna cu nota de fundamentare si anexele acestuia, la casetele deputatilor, cu cel putin 7 zile inainte de data supunerii spre aprobare plenului Camerei;
e) pregateste si asigura desfasurarea in bune conditii a lucrarilor Camerei Deputatilor;
f) primeste sub forma electronica si asigura difuzarea pe site-ul Camerei Deputatilor a proiectelor de legi, propunerilor legislative, proiectelor de hotarari ale Camerei Deputatilor, amendamentelor primite de la Guvern si rapoartelor comisiilor parlamentare, in ordinea depunerii acestora la Secretariatul general al Camerei Deputatilor;
g) hotaraste, in cazul initiativelor legislative, retinerea lor spre dezbatere si adoptare ca prima Camera sesizata sau trimiterea la Senat a celor pentru care Camera Deputatilor este Camera decizionala;
h) difuzeaza la casetele deputatilor programul de lucru, ordinea de zi, informarea cu privire la initiativele legislative inregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputatilor, proiectele de hotarari ale Camerei Deputatilor, legile adoptate cu privire la care deputatii pot sesiza Curtea Constitutionala, precum si alte documente care nu sunt mentionate la lit. f);
i) intocmeste proiectul ordinii de zi a sedintelor Camerei Deputatilor si al programului de lucru al acesteia, pe care le transmite Comitetului liderilor grupurilor parlamentare spre dezbatere si aprobare;
j) rezolva orice sesizare privind situatia de incompatibilitate, vacantare, blocaj, obstructionare sau comportament abuziv din partea biroului comisiei sau a unui grup de deputati al unei comisii permanente, nerezolvata de comisia respectiva;
k) indeplineste atributiile care ii revin in privinta examinarii parlamentare a proiectelor de acte legislative si a proiectelor de acte fara caracter legislativ ale Uniunii Europene, precum si a altor documente din domeniul afacerilor europene, potrivit prezentului regulament;
l) organizeaza relatiile Camerei cu parlamentele altor state si cu organizatiile parlamentare pe baza consultarii, in functie de natura actiunilor avute in vedere, a Comitetului director al Grupului Roman al Uniunii Interparlamentare, a grupurilor parlamentare, a Comisiei de politica externa si a altor comisii permanente, informand Camera Deputatilor asupra masurilor stabilite, inclusiv cu privire la componenta nominala a delegatiilor;
m) supune spre aprobare Camerei Deputatilor componenta delegatiilor permanente la organizatiile parlamentare mondiale sau regionale, pe baza consultarii grupurilor parlamentare si cu respectarea configuratiei politice a Camerei;
n) avizeaza si supune aprobarii plenului Camerei Deputatilor structura organizatorica si statul de functii ale serviciilor Camerei Deputatilor;
o) aproba Regulamentul de organizare si functionare a serviciilor Camerei Deputatilor;
p) adopta, cu respectarea prevederilor legale si regulamentare, decizii privind activitatea sa, activitatea deputatilor si a personalului Camerei; deciziile Biroului permanent se publica pe site-ul Camerei Deputatilor, cu exceptia celor care cuprind informatii clasificate;
r) conduce si controleaza serviciile Camerei Deputatilor;
s) aproba regulamentul privind paza si accesul persoanelor in sediul Camerei Deputatilor; s) propune Camerei Deputatilor numirea secretarului general si a 2 secretari generali adjuncti;
t) indeplineste orice alte atributii prevazute de prezentul regulament, alte dispozitii legale sau insarcinari date de Camera Deputatilor.
(2) Nominalizarea pe functii sau schimbarea din functii a personalului angajat la Cancelaria Presedintelui Camerei Deputatilor si la cabinetele membrilor Biroului permanent al Camerei Deputatilor se face la cererea sau cu acordul respectivului membru al Biroului permanent, dupa caz, in conditiile legii. Fiecare membru al Biroului permanent al Camerei Deputatilor stabileste atributiile de serviciu ale functionarilor publici parlamentari incadrati la cabinetul sau, verifica indeplinirea acestor atributii si incadrarea acestora in programul de lucru, acorda calificativele anuale, propune promovarea, acordarea salariului de merit si a altor drepturi in conformitate cu prevederile legale.
(3) Materialele inscrise pe ordinea de zi a Biroului permanent se aproba sau se resping cu votul majoritatii celor prezenti.
(4) La lucrarile Biroului permanent participa reprezentantul Guvernului pentru relatia cu Parlamentul, liderii grupurilor parlamentare constituite in Camera, iar la lucrarile care vizeaza activitatile comisiilor participa presedintii comisiilor permanente ale Camerei Deputatilor.
(5) Lucrarile Biroului permanent al Camerei Deputatilor se desfasoara in prezenta majoritatii membrilor sai.
(6) Dezbaterile din Biroul permanent se consemneaza in stenograme si se publica pe site-ul Camerei Deputatilor, cu exceptia celor declarate confidentiale. Pe site se publica, de asemenea, ordinea de zi a sedintelor Biroului permanent al Camerei Deputatilor si materiale aprobate sau respinse de catre acesta, cu exceptia celor care contin informatii clasificate. Publicarea pe site-ul Camerei Deputatilor se face in cel mult 10 zile de la data sedintei.
(7) Deputatii pot consulta stenogramele sau pot obtine o copie de pe acestea, cu exceptia celor declarate confidentiale de catre Biroul permanent, care pot fi numai consultate.
Art. 33. - (1) Biroul permanent al Camerei Deputatilor se convoaca la cererea presedintelui Camerei sau la cererea a cel putin 4 membri ai sai.
(2) Presedintele Camerei Deputatilor are obligatia sa convoace Biroul permanent cel putin o data pe saptamana, de regula miercurea.
Art. 34. - Presedintele Camerei Deputatilor are urmatoarele atributii:
a) convoaca deputatii in sesiuni ordinare sau extraordinare, conform prevederilor prezentului regulament;
b) conduce lucrarile plenului Camerei Deputatilor, asistat obligatoriu de 2 secretari, si asigura mentinerea ordinii in timpul dezbaterilor, precum si respectarea prevederilor prezentului regulament;
c) acorda cuvantul, modereaza discutiile, sintetizeaza problemele puse in dezbatere, stabileste ordinea votarii, precizeaza semnificatia votului si anunta rezultatul acestuia;
d) conduce lucrarile sedintelor Biroului permanent;
e) sesizeaza Curtea Constitutionala in conditiile prevazute la art. 146 lit. a), b), c) si e) din Constitutia Romaniei, republicata;
f) asigura trimiterea de indata la Senat, spre dezbatere, a proiectelor de legi adoptate sau respinse de Camera Deputatilor ori, dupa caz, Presedintelui Romaniei, spre promulgare, a legilor votate, in termenele legale;
g) indeplineste atributiile care ii revin in privinta examinarii parlamentare a proiectelor de acte legislative si a proiectelor de acte fara caracter legislativ ale Uniunii Europene, precum si a altor documente din domeniul afacerilor europene, potrivit prezentului regulament;
h) efectueaza deplasari in tara ca reprezentant al Camerei Deputatilor in relatiile cu autoritatile publice centrale si locale, cu alte persoane juridice romane si cu cetatenii;
i) reprezinta Camera Deputatilor in relatiile externe pe toata durata mandatului sau;
j) prezinta rapoarte justificative, anual, in cadrul Biroului permanent al Camerei Deputatilor asupra utilizarii fondului presedintelui;
k) poate dispune secretarului general efectuarea de controale a activitatii serviciilor Camerei Deputatilor;
l) indeplineste orice alte atributii prevazute de prezentul regulament, precum si insarcinarile date de plenul Camerei Deputatilor.
Art. 35. - (1) Vicepresedintii indeplinesc atributiile stabilite de Biroul permanent sau incredintate de presedintele Camerei Deputatilor.
(2) Vicepresedintii conduc activitatea Biroului permanent si a plenului Camerei Deputatilor, la solicitarea presedintelui sau, in absenta acestuia, prin decizie a presedintelui Camerei Deputatilor.
(3) In perioada in care presedintele Camerei Deputatilor asigura interimatul functiei de Presedinte al Romaniei, atributiile presedintelui Camerei Deputatilor se exercita de unul dintre vicepresedinti, desemnat de presedintele Camerei Deputatilor.
(4) Fiecare vicepresedinte coordoneaza si activitatea unor comisii permanente stabilite de Biroul permanent, prin hotarare a acestuia.
(5) In indeplinirea atributiilor prevazute la alin. (4), vicepresedintele coordonator poate participa la lucrarile comisiilor, fara drept de vot, prezentand informari Biroului permanent.
Art. 36. - Secretarii intocmesc lista inscrierilor la cuvant, pe baza solicitarilor, in ordinea in care acestea au fost facute; prezinta propunerile, amendamentele si orice alte comunicari adresate plenului Camerei Deputatilor, efectueaza apelul nominal, numara voturile exprimate prin ridicarea mainii, consemneaza rezultatul votului, tin evidenta hotararilor adoptate, vegheaza la intocmirea stenogramelor sedintelor plenului Camerei Deputatilor, il asista pe presedintele Camerei Deputatilor in realizarea atributiilor ce ii revin si indeplinesc orice alte sarcini primite de la acesta sau de la Biroul permanent al Camerei Deputatilor.
Art. 37. - (1) Chestorii verifica modul de gestionare a patrimoniului, functionarea si calitatea serviciilor Camerei Deputatilor si fac propuneri corespunzatoare Biroului permanent. Acestia exercita controlul financiar asupra cheltuielilor efectuate, prezinta Biroului permanent proiectul de buget al Camerei Deputatilor si contul de incheiere a exercitiului bugetar anual, asigura mentinerea ordinii in sediul Camerei Deputatilor si indeplinesc alte atributii, in conformitate cu dispozitiile presedintelui acesteia sau ale Biroului permanent.
(2) In exercitarea atributiilor de control financiar-contabil chestorii sunt sprijiniti de un corp de control compus din 2 experti contabili si sunt subordonati numai plenului Camerei Deputatilor.
(3) La sfarsitul fiecarei sesiuni parlamentare chestorii prezinta plenului Camerei Deputatilor un raport cu privire la rezultatele controalelor efectuate.
Art. 38. - Comitetul liderilor grupurilor parlamentare este alcatuit din liderii grupurilor parlamentare constituite conform configuratiei politice a Camerei si are urmatoarele atributii:
a) aproba ordinea de zi a sedintelor Camerei Deputatilor si programul de lucru al acesteia, precum si modificarile sau completarile aduse ordinii de zi ori programului de lucru;
b) propune plenului Camerei Deputatilor modul de organizare a dezbaterilor in plenul Camerei Deputatilor prin alocarea pentru fiecare grup parlamentar, in functie de ponderea sa in numarul total al deputatilor, a timpului afectat pentru luarile de cuvant in sedinta plenara a Camerei Deputatilor; alocarea timpului afectat dezbaterilor este obligatorie la dezbaterile politice si facultativa la dezbaterile generale asupra unui proiect de lege sau asupra unei propuneri legislative;
c) poate include in ordinea de zi dezbaterea unui proiect de lege sau a unei propuneri legislative la care termenul de depunere a raportului a fost depasit.
Art. 39. - (1) Comitetul liderilor grupurilor parlamentare hotaraste cu majoritatea rezultata din ponderea votului fiecarui membru prezent. Ponderea este data de proportia grupului parlamentar reprezentat de lider in numarul total al deputatilor, conform configuratiei politice a Camerei.
(2) La lucrarile Comitetului liderilor grupurilor parlamentare din Camera Deputatilor participa, fara drept de vot, presedintele Camerei Deputatilor si, daca este cazul, reprezentantul Guvernului Romaniei sau presedintele comisiei parlamentare care a depasit termenul de depunere a raportului.
(3) Comitetul liderilor grupurilor parlamentare din Camera Deputatilor se intruneste saptamanal si ori de cate ori este nevoie, la cererea unui lider de grup parlamentar, a presedintelui Camerei Deputatilor sau a Biroului permanent al Camerei Deputatilor.
(4) Comitetul liderilor grupurilor parlamentare se intruneste si lucreaza in mod regulamentar in prezenta a mai mult de jumatate din numarul liderilor grupurilor parlamentare, care reprezinta majoritatea deputatilor. La sedinta Comitetului liderilor grupurilor parlamentare poate participa presedintele Camerei Deputatilor, care, in acest caz, prezideaza sedinta. In absenta presedintelui Camerei, sedinta va fi prezidata de liderul celui mai mare grup parlamentar.
SECTIUNEA a 5-a Comisiile Camerei Deputatilor
1) Dispozitii comune
Art. 40. - Comisiile Camerei Deputatilor sunt organisme de lucru ale acesteia, infiintate cu scopul de a indeplini atributiile prevazute de lege si de prezentul regulament. Comisiile Camerei Deputatilor pregatesc documentele de lucru pentru lucrarile in plen ale acesteia si exercita controlul parlamentar.
Art. 41. - (1) Camera Deputatilor constituie comisii permanente si poate constitui comisii speciale sau comisii de ancheta. Comisiile speciale si comisiile de ancheta se constituie in conformitate cu prevederile art. 72 si 73.
(2) Camera Deputatilor constituie, de asemenea, comisii de mediere sau alte comisii comune cu Senatul.
(3) Comisiile permanente ale Camerei Deputatilor sunt formate dintr-un numar de 11-41 de deputati, cu exceptia Comisiei pentru regulament, care se compune din cate un reprezentant al fiecarui grup parlamentar din Camera Deputatilor. Numarul membrilor comisiilor permanente se stabileste, pentru fiecare caz in parte, de plenul Camerei Deputatilor, la propunerea Comitetului liderilor grupurilor parlamentare din Camera Deputatilor. Obiectivele, numarul membrilor, componenta nominala si conducerea comisiilor de ancheta sau speciale ale Camerei Deputatilor se aproba de plenul acesteia odata cu constituirea acestora.
(4) Un deputat face parte, in mod obligatoriu, dintr-o singura comisie permanenta, cu exceptia membrilor Comisiei pentru regulament, Comisiei de validare, Comisiei pentru tehnologia informatiei si comunicatiilor, Comisiei pentru egalitatea de sanse pentru femei si barbati, Comisiei pentru comunitatile de romani din afara granitelor tarii, Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, coruptiei si pentru petitii si ai Comisiei pentru afaceri europene, care pot face parte si din alta comisie permanenta. Pe durata mandatului, membrii Biroului permanent al Camerei Deputatilor pot opta pentru una dintre comisiile permanente si pentru una dintre comisiile stabilite ca exceptii in prezentul alineat. Deputatii pot face parte si din comisii comune cu Senatul.
Art. 42. - (1) Alcatuirea comisiilor Camerei Deputatilor se face cu respectarea configuratiei politice a acesteia.
(2) Pentru fiecare comisie numarul de locuri care revine fiecarui grup parlamentar sau deputatilor independenti se aproba prin hotarare a Camerei Deputatilor, la propunerea Comitetului liderilor grupurilor parlamentare.
Art. 43. - Propunerile de membri ai comisiilor Camerei Deputatilor se vor face de grupurile parlamentare, in limita locurilor aprobate de plenul Camerei Deputatilor, potrivit prevederilor prezentului regulament, in termenul stabilit de Biroul permanent al Camerei Deputatilor.
Art. 44. - (1) Numarul membrilor fiecarei comisii a Camerei Deputatilor este stabilit, prin acordul liderilor grupurilor parlamentare, cu respectarea configuratiei politice a Camerei Deputatilor.
(2) In cazul in care nu exista dezacord asupra numarului membrilor in comisiile Camerei Deputatilor potrivit alin. (1), plenul Camerei Deputatilor va aproba, prin hotarare, componenta numerica si nominala a comisiilor acesteia cu votul deschis al majoritatii deputatilor prezenti.
Art. 45. - Daca grupurile parlamentare nu ajung la un acord asupra componentei uneia sau a mai multor comisii, Biroul permanent supune spre aprobare si Camera Deputatilor hotaraste, cu votul majoritatii membrilor prezenti, asupra candidaturilor sustinute de fiecare dintre grupurile parlamentare, respectandu-se configuratia politica a Camerei.
Art. 46. - (1) In prima lor sedinta convocata de Biroul permanent al Camerei Deputatilor, comisiile permanente isi aleg birourile, compuse din cate un presedinte, 2-3 vicepresedinti si 2 secretari, cu exceptia Comisiei pentru regulament, al carei birou este compus din presedinte, un vicepresedinte si un secretar. Functiile din biroul Comisiei pentru regulament sunt ocupate in ordinea marimii grupurilor parlamentare.
(2) Componenta biroului comisiei se stabileste prin negocieri intre liderii grupurilor parlamentare la inceputul fiecarei sesiuni ordinare, in functie de ponderea grupurilor parlamentare.
(3) Propunerile nominale pentru functiile prevazute la alin. (1) se fac de catre liderii grupurilor parlamentare, in cadrul numarului de locuri stabilit potrivit alin. (2).
(4) Lista candidatilor pentru biroul comisiei se supune in intregime votului membrilor acesteia si se aproba cu majoritatea voturilor deputatilor prezenti.
(5) Revocarea unui membru din biroul comisiei se hotaraste cu votul majoritatii deputatilor prezenti la lucrarile comisiei, la solicitarea grupului parlamentar caruia ii apartine.
(6) Inlocuirea unui membru al comisiei se face in caz de pierdere a calitatii de deputat, de schimbare a apartenentei politice si de transferare la alta comisie, la solicitarea deputatului sau a grupului parlamentar din care acesta face parte.
(7) In situatia in care o functie din biroul comisiei devine vacanta in timpul sesiunii parlamentare, propunerea nominala pentru ocuparea acesteia se face de catre grupul parlamentar caruia i-a revenit functia, alegerea candidatului urmand procedura prevazuta la alin. (4).
(8) In toate situatiile prevazute la alin. (6) si (7), grupul parlamentar caruia ii apartine sau i-a apartinut respectivul deputat are dreptul sa nominalizeze un alt reprezentant al sau pentru ocuparea respectivului loc.
(9) Daca doua sau mai multe grupuri parlamentare se reunesc intr-un singur grup parlamentar ca urmare a fuziunii partidelor pe care le reprezinta in Camera Deputatilor, deputatii care sunt membri ai noului grup parlamentar infiintat conform art. 13 alin. (4) isi pastreaza calitatea de membru in comisiile permanente.
(10) In cazul in care un grup parlamentar isi reduce numarul de membri sau isi inceteaza existenta, plenul Camerei Deputatilor poate hotari asupra ramanerii in comisii a deputatilor care au fost membri in respectivele grupuri, in limita locurilor disponibile ramase, daca se respecta configuratia politica a comisiilor.
(11) Modificarile privind componenta nominala a comisiilor permanente sunt supuse votului Camerei Deputatilor si se aproba cu votul majoritatii deputatilor prezenti.
Art. 47. - Biroul fiecarei comisii a Camerei Deputatilor are urmatoarele atributii:
a) propune ordinea de zi a sedintelor, prezentand comisiei lista cuprinzand toate initiativele legislative si celelalte probleme de competenta acesteia;
b) intocmeste proiectul regulamentului de organizare si functionare al comisiei si il supune dezbaterii membrilor acesteia pentru a fi transmis spre avizare Comisiei pentru regulament si pentru aprobare Biroului permanent al Camerei Deputatilor;
c) propune sarcinile ce revin deputatilor din comisie;
d) adopta hotarari in chestiuni care intereseaza bunul mers al activitatii comisiei;
e) constituie, cu aprobarea comisiei, daca este necesar, subcomisii, desemnandu-le misiunea, componenta si conducerea;
f) invita sa ia parte la lucrarile comisiei reprezentanti ai societatii civile, ai asociatiilor patronale, profesionale sau sindicale, ai administratiei publice centrale ori locale si ai altor persoane juridice, precum si persoane fizice, care pot furniza expertize si informatii necesare activitatii;
g) organizeaza activitatile necesare pentru examinarea parlamentara a proiectelor de acte legislative si a proiectelor de acte fara caracter legislativ ale Uniunii Europene, potrivit prezentului regulament;
h) organizeaza, la propunerea membrilor comisiei, sedinte de consultari ori dezbateri publice cu reprezentanti ai societatii civile, ai asociatiilor patronale si profesionale, ai sindicatelor, ai administratiei publice centrale sau/si locale;
i) aproba prezenta persoanelor interesate sa ia parte la lucrarile comisiei in conditiile prevazute la art. 142 alin. (1) teza a II-a.
Art. 48. - Presedintele comisiei are urmatoarele atributii:
a) conduce sedintele comisiei;
b) poate propune ca la lucrarile comisiei, in scopul realizarii lor in bune conditii, sa ia parte si alte persoane;
c) convoaca biroul comisiei pentru a stabili modalitatile de indeplinire a activitatilor reglementate la art. 47;
d) asigura reprezentarea comisiei in raporturile cu Guvernul Romaniei, cu Biroul permanent al Camerei si cu celelalte comisii ale Camerei Deputatilor si ale Senatului;
e) stabileste atributiile functionarilor publici parlamentari ai comisiei impreuna cu compartimentul de specialitate din cadrul serviciilor Camerei Deputatilor, verifica impreuna cu secretarul comisiei calitatea lucrarilor executate de catre acestia, stabileste programul de lucru al personalului si verifica incadrarea in acest program, propune secretarului general al Camerei Deputatilor sanctionarea personalului comisiei, acorda calificative anuale privind activitatea acestora, propune promovarea lor, acordarea salariului de merit si acordarea altor drepturi in conformitate cu prevederile legale;
f) indeplineste alte atributii cerute de desfasurarea in bune conditii a lucrarilor comisiei prevazute in prezentul regulament, in Regulamentul activitatilor comune ale Camerei Deputatilor si Senatului, precum si in Regulamentul comisiei;
g) solicita Biroului permanent al Camerei Deputatilor, pentru activitatea comisiei si a membrilor acesteia, personal de secretariat si de specialitate, logistica necesara in vederea desfasurarii activitatii comisiei, autoturisme, in mod similar cu liderul de grup.
Art. 49. - Vicepresedintii comisiilor indeplinesc, pe rand, atributiile presedintelui, in absenta sau potrivit delegarii date de catre acesta.
Art. 50. - Secretarii comisiilor:
a) tin evidenta prezentei membrilor comisiei la sedintele acesteia;
b) asigura redactarea tuturor actelor comisiei;
c) numara voturile exprimate in sedintele comisiei;
d) urmaresc intocmirea proceselor-verbale, realizarea stenogramelor sau inregistrarea sedintelor comisiei, dupa caz;
e) urmaresc buna functionare a dotarilor comisiei, precum si activitatea personalului;
f) indeplinesc orice alte activitati necesare bunului mers al activitatii comisiei, ca urmare a dispozitiilor biroului sau ale presedintelui acesteia.
Art. 51. - Inainte de aprobarea ordinii de zi presedintele de sedinta este obligat sa supuna votului toate propunerile de modificare sau de completare a ordinii de zi.
Art. 52. - (1) Convocarea sedintelor comisiei se face cu cel putin 24 de ore inainte de catre presedintele acesteia sau, in lipsa lui, de un vicepresedinte care il inlocuieste.
(2) Participarea deputatilor la sedintele comisiilor este obligatorie.
(3) Pentru ca sedintele comisiei sa se desfasoare in mod regulamentar este necesara prezenta majoritatii membrilor.
(4) Hotararile comisiilor Camerei Deputatilor se adopta cu votul majoritatii membrilor prezenti.
(5) In caz de absenta nejustificata de la lucrarile comisiei, sunt aplicabile prevederile art. 241 alin. (8).
(6) Deputatul care absenteaza de la lucrarile comisiei poate fi inlocuit de un alt deputat din acelasi grup, pe baza imputernicirii semnate de liderul grupului parlamentar.
Art. 53. - (1) Sedintele comisiilor parlamentare pot avea loc in acelasi timp cu cele ale plenului Camerei Deputatilor, pe baza aprobarii date de Biroul permanent, la solicitarea presedintelui de comisie.
(2) Sedintele comisiilor parlamentare nu pot avea loc concomitent cu sedinta plenului dedicata votului final, potrivit ordinii de zi. De asemenea, lucrarile comisiei se suspenda de drept in cazul in care presedintele de sedinta al Camerei Deputatilor solicita prezenta deputatilor la lucrarile in plen.
(3) Activitatea comisiilor permanente ale Camerei Deputatilor se desfasoara, de regula, la sediul Parlamentului. In cazuri exceptionale si cu aprobarea prealabila a Biroului permanent, activitatea comisiilor se poate desfasura in afara sediului Parlamentului.
Art. 54. - Sedintele comisiilor Camerei Deputatilor sunt publice, cu exceptia cazurilor in care plenul acestora prevede altfel. Lucrarile comisiilor Camerei Deputatilor pot fi transmise pe reteaua interna de televiziune a Camerei Deputatilor si la posturile de radio si televiziune.
Art. 55. - (1) Ministrii au acces la lucrarile comisiilor. Daca li se solicita participarea, prezenta lor devine obligatorie. Guvernul trebuie instiintat, prin presedintele comisiei, cu cel putin 24 de ore inainte, cu privire la data, ora si locul desfasurarii sedintelor comisiilor.
(2) O data pe sesiune ministrii prezinta un raport de activitate si strategia ministerului in fata comisiei de resort a Camerei Deputatilor.
(3) Proiectele de acte normative initiate de Guvern care se afla pe ordinea de zi a comisiilor sesizate in fond nu vor fi dezbatute decat in prezenta secretarului de stat desemnat.
Art. 56. - (1) La sedintele comisiilor vor fi invitati sa participe deputatii si senatorii care au facut propuneri, care stau la baza lucrarilor acestora, cum ar fi autori de propuneri legislative, de amendamente etc., precum si, la cererea presedintelui comisiei, specialisti ai Consiliului Legislativ.
(2) Comisiile pot invita sa participe la lucrari persoane interesate, reprezentanti ai unor organizatii neguvernamentale si specialisti din partea unor autoritati publice sau a altor institutii specializate. Reprezentantii organizatiilor neguvernamentale si specialistii invitati pot sa isi prezinte opiniile cu privire la problemele discutate in comisie sau pot inmana presedintelui comisiei documentatii ce vizeaza tematica pusa in discutie.
(3) Numai deputatii care sunt membri ai comisiei permanente sau inlocuitorii imputerniciti au drept de vot la lucrarile comisiei.
(4) Comisia poate hotari, la propunerea biroului comisiei, a presedintelui sau a unui deputat, limitarea duratei luarilor de cuvant. Deputatii, senatorii si invitatii sunt obligati sa se refere exclusiv la chestiunea supusa dezbaterii. In caz contrar presedintele poate retrage cuvantul. Nimeni nu poate lua cuvantul decat daca ii este dat de presedinte.
Art. 57. - (1) La inceperea dezbaterii unui punct aflat pe ordinea de zi, comisia poate desemna, la propunerea presedintelui sau a unui alt membru, unul ori mai multi raportori dintre membrii sai.
(2) Raportorul sau presedintele comisiei va sustine in plenul Camerei Deputatilor raportul aprobat de comisie.
Art. 58. - (1) Votul in comisie este, de regula, deschis.
(2) In anumite situatii, hotarate prin vot de membrii acesteia, se poate recurge si la vot secret.
Art. 59. - (1) Cu privire la desfasurarea sedintelor comisiilor se incheie procese-verbale si se pot realiza stenograme sau inregistrari, care pot fi consultate de deputati.
(2) La sfarsitul fiecarei sedinte, prin grija biroului comisiei se redacteaza sinteza lucrarilor si un comunicat de presa.
(3) Sinteza lucrarilor fiecarei comisii se publica saptamanal in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a II-a. Sinteza cuprinde problemele dezbatute, rezultatul votului asupra articolelor si proiectelor de legi, numele si prenumele celor prezenti si ale celor absenti.
2) Comisiile permanente ale Camerei Deputatilor
Art. 60. - Comisiile permanente se aleg, de regula, pe intreaga durata a legislaturii. Constituirea de noi comisii permanente, desfiintarea de comisii sau modificarea domeniilor de activitate se pot face la inceputul fiecarei sesiuni ordinare. Denumirile si domeniile de activitate ale comisiilor permanente sunt urmatoarele:
1. Comisia pentru politica economica, reforma si privatizare:
- restructurarea economiei la nivel macroeconomic si la nivel sectorial; programe de reconstructie si dezvoltare; prognoza economica; mijloace si institutii specifice ale economiei de piata; problemele preturilor si concurentei; libera initiativa; privatizarea; activitatea economica a Autoritatii pentru Valorificarea Activelor Statului si a societatilor de investitii financiare, a regiilor autonome si a societatilor reglementate de Legea nr. 31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, cu capital integral de stat sau mixt; importul si exportul de capital;
- alte probleme privind strategia dezvoltarii economice si politica reformei.
2. Comisia pentru buget, finante si banci
- bugetul de stat si executia bugetara; bugetul asigurarilor sociale de stat si executia acestuia; politica financiara; sistemul de impozite si taxe, asigurari si reasigurari; echilibrul monetar, circulatia baneasca, credite si sisteme de credite, dobanzi, scont; bursa de valori si efecte; imprumuturi externe ale statului sau garantate de stat; investitii realizate din credite bugetare.
3. Comisia pentru industrii si servicii
- industria si ramurile ei; comert interior si exterior, turism si servicii turistice, protectia consumatorilor; strategii de dezvoltare a industriilor si a serviciilor; asigurarea resurselor de materii prime si energie pentru economia nationala; dezvoltarea intreprinderilor mici si mijlocii in industrie si servicii; probleme specifice ale privatizarii in industrie si servicii, ale dezvoltarii sectorului privat in aceste ramuri; bursele de marfuri industriale si servicii; strategii de investitii; calitatea produselor industriale si a serviciilor; standarde si marci; protectia investitiilor si a marcilor; progresul tehnic si dezvoltarea tehnologica; eficienta si capacitatea concurentiala a produselor si serviciilor pe piata interna si externa.
4. Comisia pentru transporturi si infrastructura
- infrastructura, transporturi feroviare, rutiere, fluviale, maritime si aeriene; infrastructura transporturilor; sistematizarea, organizarea si reglementarea transporturilor; siguranta transporturilor, transportul public.
5. Comisia pentru agricultura, silvicultura, industrie alimentara si servicii specifice
- programe in domeniul agriculturii, horticulturii, zootehniei, pisciculturii, silviculturii, fondului cinegetic; probleme specifice ale privatizarii in agricultura; libera initiativa, forme de proprietate, de asociere, creditare, arendare; gospodarirea fondului funciar; activitatea societatilor si regiilor cu capital de stat sau mixt din agricultura, silvicultura si alimentatie; servicii pentru agricultura, imbunatatiri funciare, industrie alimentara si silvicultura.
6. Comisia pentru drepturile omului, culte si problemele minoritatilor nationale
- drepturile omului si ale cetateanului; problemele minoritatilor; libertatea de constiinta; problemele cultelor religioase; libertatea de exprimare prin alte mijloace decat prin cele de informare in masa.
7. Comisia pentru administratie publica si amenajarea teritoriului
- autonomia locala; reforme administrative; organizarea administrativ-teritoriala; statutul functionarului public; sisteme urbane; retele urbane si rurale; finantele publice locale; amenajarea teritoriului; constructii.
8. Comisia pentru mediu si echilibru ecologic
- influenta mediului asupra dezvoltarii durabile, utilizarea resurselor naturale, calitatea aerului, apei, solului, conservarea biodiversitatii, gospodarirea bazinelor hidrografice, managementul sistemelor ecologice, schimbari climatice, reconstructie ecologica, prevenirea dezastrelor, managementul deseurilor si al substantelor periculoase, poluarea fonica, tehnologii prietenoase mediului, tehnologii pentru controlul si reducerea emisiilor poluante, acorduri internationale pentru protectia mediului.
9. Comisia pentru munca si protectie sociala
- raporturile individuale de munca (contractul individual de munca, timpul de lucru, concediile, protectia muncii, sistemul de salarizare, jurisdictia muncii, statutul juridic al femeii salariate); raporturile colective de munca (negocierea colectiva, contractul colectiv de munca, jurisdictia conflictelor colective de munca); statutul juridic al sindicatelor si al organizatiilor patronale; sistemul asigurarilor sociale (pensii, indemnizatii, ajutor de somaj, alocatie de stat); asistenta sociala (ajutoare materiale, gratuitati); ajutoare materiale pentru persoane {{defavorizate:}} batrani, persoane cu handicap, minori si altele; problematica ocuparii fortei de munca.
10. Comisia pentru sanatate si familie
- ocrotirea sanatatii populatiei; asistenta sanitara; forme de organizare a retelei sanitare; problemele sociale ale familiei, mamei si copilului, batranilor si persoanelor cu dizabilitati; probleme demografice.
11. Comisia pentru invatamant, stiinta, tineret si sport
- invatamantul de toate formele si gradele; cercetarea stiintifica; activitatea sportiva; problemele tineretului; protectia proprietatii intelectuale.
12. Comisia pentru cultura, arte, mijloace de informare in masa
- institutii de arta si cultura; protectia patrimoniului cultural national; activitatea presei si a celorlalte mijloace de informare in masa.
13. Comisia juridica, de disciplina si imunitati
- constitutionalitatea proiectelor de legi si a propunerilor legislative; reglementari in domeniul dreptului civil, penal, contraventional, procedura civila, penala, administrativa, organizarea judecatoreasca; alte reglementari cu caracter precumpanitor juridic; probleme de disciplina parlamentara, incompatibilitati si imunitati.
14. Comisia pentru aparare, ordine publica si siguranta nationala
- probleme privind apararea, ordinea publica si siguranta nationala.
15. Comisia pentru politica externa
- probleme si programe de politica externa a Romaniei; dialogul bilateral cu comisiile similare ale parlamentelor altor state si ale organismelor parlamentare internationale; avizarea tratatelor, conventiilor si altor instrumente internationale la care adera Romania; audierea persoanelor propuse sa fie numite in functia de ambasador al Romaniei in strainatate, in urma careia da un aviz consultativ.
16. Comisia pentru cercetarea abuzurilor, coruptiei si pentru petitii
- examinarea petitiilor primite si cercetarea abuzurilor semnalate prin aceste petitii; efectuarea unei anchete asupra abuzurilor sesizate in cazurile in care Camera Deputatilor dispune aceasta ca urmare a prezentarii, potrivit regulamentului, a unei cereri in fata plenului Camerei Deputatilor.
17. Comisia pentru regulament
- interpretarea regulamentului, monitorizarea si analiza interventiilor referitoare la procedura formulate in plenul Camerei Deputatilor si elaborarea propunerilor de amendare a regulamentului la inceputul sesiunilor ordinare, cand este cazul; evidenta si regularitatea cutumelor parlamentare; studierea si informarea operativa a Camerei si a Biroului permanent despre procedurile parlamentare din alte state sau din adunari parlamentare paneuropene; elaborarea si prezentarea Biroului permanent al Camerei Deputatilor a propunerilor de modificare si completare a Regulamentului Camerei Deputatilor; analizarea sesizarilor trimise de Camera, de Biroul permanent sau de
presedintele Camerei cu privire la procedurile si prevederile regulamentului si prezentarea punctului de vedere in Camera Deputatilor; avizarea regulamentelor comisiilor permanente.
18. Comisia pentru tehnologia informatiei si comunicatiilor
- tehnologia informatiei si comunicatiilor, tehnologii avansate specifice domeniului, alinierea la reglementarile, respectiv la standardele internationale, si proprietatea intelectuala in domeniu.
19. Comisia pentru egalitatea de sanse pentru femei si barbati:
- eliminarea oricaror forme de discriminare dupa criteriul de sex si imbunatatirea conditiei femeii in societate;
- integrarea principiului egalitatii de sanse pentru femei si barbati in initiativele legislative, in politicile si programele ce intereseaza atat femeile, cat si barbatii;
- urmarirea aplicarii prevederilor referitoare la egalitatea de sanse si de tratament pentru femei si barbati din documentele internationale ratificate de Romania.
20. Comisia pentru comunitatile de romani din afara granitelor tarii:
- problemele legate de promovarea, pastrarea, dezvoltarea si exprimarea identitatii etnice, culturale, lingvistice si religioase a romanilor din afara granitelor tarii;
- probleme privind strategia dezvoltarii relatiilor dintre institutiile statului roman si comunitatile de romani din afara granitelor tarii;
- dialogul bilateral cu comisiile similare ale parlamentelor altor state si ale organismelor parlamentare internationale;
- audierea persoanelor propuse sa fie numite in functii de conducere in institutiile care se ocupa de romanii din strainatate, in urma careia da un aviz consultativ.
21. Comisia pentru afaceri europene:
- contribuie la formarea pozitiei nationale pentru adoptarea deciziilor la nivelul Uniunii Europene, cu participarea Camerei Deputatilor;
- examineaza documentele de consultare, proiectele actelor legislative europene si alte documente provenite de la institutiile Uniunii Europene si integreaza punctele de vedere exprimate de celelalte comisii permanente in avize motivate si opinii;
- analizeaza principalele strategii si politici ale Uniunii Europene, modul in care Romania indeplineste prevederile tratatelor Uniunii Europene si modul in care sunt integrate in dreptul intern actele legislative europene;
- asigura exercitarea controlului parlamentar in domeniul afacerilor europene;
- reprezinta Camera Deputatilor in relatiile cu Uniunea Europeana, in conditiile legii si ale regulamentelor parlamentare.
Art. 61. - Comisiile permanente ale Camerei Deputatilor examineaza proiectele de legi, propunerile legislative, proiectele de hotarari ale Camerei Deputatilor, avizele si amendamentele, in vederea elaborarii rapoartelor sau avizelor, dupa caz; examineaza proiectele de acte legislative si proiectele de acte fara caracter legislativ ale Uniunii Europene, in vederea elaborarii proiectelor de opinii; dezbat si hotarasc asupra altor probleme trimise de Biroul permanent al Camerei Deputatilor; pot efectua anchete parlamentare, precum si alte activitati, in conformitate cu prevederile prezentului regulament si ale Regulamentului activitatilor comune ale Camerei Deputatilor si Senatului.
Art. 62. - Biroul permanent trimite, spre examinare si in vederea elaborarii rapoartelor, proiectele de legi, propunerile legislative, proiectele de hotarari ale Camerei si amendamentele formulate de catre Guvern comisiei permanente sesizate in fond, in competenta careia intra materia reglementata prin proiectul sau propunerea respectiva. Acesta poate sesiza si alte comisii pentru a-si da avizul cu privire la lucrarea respectiva.
Art. 63. - In cazul in care Biroul permanent sesizeaza in fond doua sau mai multe comisii asupra unei initiative legislative, comisiile respective vor redacta un raport comun. In cazul in care comisiile sesizate in fond lucreaza impreuna, conducerea sedintelor se va realiza prin rotatie de presedintii comisiilor.
Art. 64. - (1) Orice comisie permanenta poate solicita motivat Biroului permanent sa intocmeasca un raport, sa participe la intocmirea unui raport comun sau sa isi dea avizul asupra unui proiect de lege ori a unei propuneri legislative trimise spre examinare altei comisii.
(2) Solicitarea se va realiza in cel mult 5 zile de la sesizarea comisiei ce urmeaza sa intocmeasca raportul sau sa isi dea avizul, cu conditia incadrarii in termenul de depunere a raportului.
(3) Daca solicitarea este aprobata, respectivei comisii i se vor trimite si amendamentele deja depuse.
(4) Daca o comisie permanenta considera ca un proiect de lege sau o propunere legislativa cu care a fost sesizata nu este de competenta sa, aceasta poate solicita motivat Biroului permanent, in cel mult 3 zile de la sesizarea ei, trimiterea respectivei initiative legislative altei comisii.
(5) In cazul in care Biroul permanent refuza solicitarile comisiilor prevazute la alin. (1) si (4), Camera hotaraste prin vot.
Art. 65. - (1) Comisia permanenta sesizata in fond va stabili un termen in care sa ii fie remise avizul sau avizele celorlalte comisii care examineaza proiectul ori propunerea legislativa, consultandu-se cu acestea si tinand seama de termenul de predare a raportului.
(2) Termenul de remitere a avizului sau avizelor nu poate fi mai mic de jumatate din termenul pe care comisia sesizata in fond il are pentru predarea raportului.
(3) In caz de nerespectare a acestui termen, comisia sesizata in fond isi va putea redacta raportul fara a mai astepta avizul sau avizele respective.
(4) Deputatii care nu fac parte din comisia sesizata in fond, precum si Guvernul vor putea depune amendamente intr-un termen ce nu poate fi mai mic de jumatate din termenul pe care comisia sesizata in fond il are pentru predarea raportului de la anuntarea in plenul Camerei a proiectului de lege sau a propunerii legislative.
(5) Comisia sesizata in fond nu va putea finaliza si depune raportul decat dupa expirarea unui termen ce nu poate fi mai mic de jumatate din termenul pe care comisia sesizata in fond il are pentru predarea raportului.
Art. 66. - La sedintele comisiei sesizate in fond vor fi invitati la dezbateri atat raportorii comisiilor sesizate pentru avize, cat si specialisti ai Consiliului Legislativ, daca este necesara prezenta acestora.
Art. 67. - (1) In raportul comisiilor sesizate in fond se va face referire la toate avizele celorlalte comisii care au examinat proiectul sau propunerea respectiva, la modul cum s-au solutionat propunerile cuprinse in avizul Consiliului Legislativ, la punctul de vedere al Guvernului, daca exista implicatii financiare asupra bugetului de stat sau asupra bugetului asigurarilor sociale de stat, alte avize, daca este cazul, precizari cu privire la articolele care intra in competenta decizionala a Camerei Deputatilor, respectiv a Senatului, in cazul in care Camera Deputatilor este Camera decizionala, iar in situatia proiectelor de legi privind aprobarea sau respingerea ordonantelor se vor reglementa, daca este cazul, masurile necesare cu privire la efectele juridice produse pe perioada de aplicare a ordonantei.
(2) Raportul va cuprinde propuneri motivate privind admiterea fara modificari a actului examinat, respingerea acestuia sau admiterea lui cu modificari si/ori completari si se inainteaza Biroului permanent.
(3) Raportul Comisiei sesizate in fond va cuprinde toate amendamentele admise si respinse intr-o redactare care sa permita urmarirea acestuia, fie in format electronic, fie pe suport de hartie.
Art. 68. - (1) In cazul in care o comisie are spre examinare in fond mai multe initiative legislative care au acelasi obiect de reglementare, se intocmeste un singur raport.
(2) In situatia in care pentru o initiativa legislativa se face propunere de aprobare, pentru celelalte initiative legislative se face propunere de respingere, urmand ca prevederile pe care acestea le contin sa poata fi preluate ca amendamente la initiativa propusa spre aprobare.
(3) In cazul in care Camera Deputatilor este Camera decizionala, ea va solicita Senatului trimiterea initiativelor legislative care au stat la baza formei adoptate de Senat.
(4) In cazul in care pentru una dintre initiativele legislative la care se refera alin. (1) s-a aprobat procedura de urgenta, raportul se elaboreaza in procedura de urgenta.
Art. 69. - (1) Termenul de depunere a raportului, in cazul in care Camera Deputatilor este prima Camera sesizata, este de cel mult 14 zile si de cel mult 60 de zile, in cazul in care Camera Deputatilor este Camera decizionala. Modificarea acestor termene poate fi aprobata de Biroul permanent de cel mult doua ori, din propria initiativa sau la solicitarea scrisa a presedintelui comisiei sesizate in fond.
(2) Raportul va fi imprimat si difuzat deputatilor cu cel putin 3 zile inainte de data stabilita pentru dezbaterea proiectului de lege sau a propunerii legislative in plenul Camerei Deputatilor, in cazul proiectelor de legi si al propunerilor legislative pentru care Camera Deputatilor este prima Camera sesizata, si cu cel putin 5 zile, in cazul celor pentru care Camera Deputatilor este Camera decizionala.
(3) Biroul permanent poate stabili adoptarea in procedura de urgenta in cazul proiectelor de legi care privesc ratificarea unor tratate si conventii internationale sau acorduri de imprumut.
Art. 70. - Proiectul se trimite spre reexaminare comisiei sesizate in fond, daca in urma dezbaterilor in plen se solicita motivat aceasta sau intervin modificari importante pentru continutul sau. Asupra acestei masuri Camera Deputatilor se pronunta prin vot, la propunerea initiatorului, a presedintelui de sedinta, a unui grup parlamentar, a presedintelui comisiei sesizate sau, dupa caz, a raportorului acesteia. Presedintele de sedinta va fixa un termen pentru intocmirea raportului suplimentar si va supune aprobarii plenului Camerei Deputatilor acest termen.
Art. 71. - (1) Orice comisie permanenta poate porni, la solicitarea unuia sau a mai multor membri ai sai, o ancheta, in cadrul competentei sale, cu incuviintarea plenului Camerei Deputatilor, privitoare la activitatea desfasurata de Guvern sau de administratia publica.
(2) Pentru a obtine incuviintarea, comisia permanenta va prezenta o cerere motivata, adoptata cu votul majoritatii deputatilor prezenti. Proiectul de hotarare intocmit de comisie va enunta materiile ce formeaza obiectul anchetei, scopul ei, mijloacele necesare si termenul pana la care raportul comisiei urmeaza sa fie prezentat plenului Camerei Deputatilor.
3) Comisii speciale ale Camerei Deputatilor
Art. 72. - (1) Camera Deputatilor poate constitui comisii speciale pentru avizarea unor acte legislative complexe, pentru elaborarea unor propuneri legislative sau pentru alte scopuri, indicate in hotararea de infiintare a comisiei, la propunerea a 50 de deputati din cel putin doua grupuri parlamentare. Propunerile legislative astfel elaborate nu se mai supun examinarii altor comisii.
(2) Prin aceeasi hotarare se vor {{indica:}} denumirea si obiectivele comisiei, precum si componenta acesteia. Componenta comisiei si biroul acesteia se stabilesc la propunerea Comitetului liderilor grupurilor parlamentare, in functie de ponderea grupurilor parlamentare, la inceputul fiecarei sesiuni ordinare.
(3) Comisiile speciale constituite potrivit alin. (1) au acelasi statut ca si comisiile permanente.
(4) Membrii comisiilor speciale isi pastreaza si calitatea de membru al comisiilor permanente.
(5) Celelalte probleme legate de organizarea si functionarea comisiei vor fi reglementate de biroul acesteia, in masura in care prevederile art. 40-59 nu sunt indestulatoare.
4) Comisii de ancheta ale Camerei Deputatilor
Art. 73. - (1) In conditiile in care se considera necesare clarificarea cauzelor si imprejurarilor in care s-au produs evenimente sau au avut loc actiuni cu efecte negative, precum si stabilirea concluziilor, raspunderilor si masurilor ce se impun, Camera Deputatilor poate hotari initierea unei anchete parlamentare.
(2) Ancheta poate fi realizata de o comisie permanenta, in conditiile art. 71, sau de o comisie de ancheta parlamentara infiintata in acest scop.
Art. 74. - (1) Anchetele parlamentare nu pot avea ca obiect investigarea unor fapte sau activitati care fac obiectul unor anchete judiciare sau care se afla pe rolul unor instante de judecata.
(2) O ancheta parlamentara inceteaza de drept in momentul deschiderii unor proceduri judiciare privitoare la faptele sau activitatile care constituie obiectul ei, situatie in care Biroul permanent al Camerei Deputatilor anunta organele de urmarire penala ca pot avea acces la toate documentele referitoare la cazul in speta, aflate in arhiva Camerei Deputatilor.
Art. 75. - La cererea a minimum 50 de deputati din cel putin doua grupuri parlamentare, Camera Deputatilor va putea hotari infiintarea unei comisii de ancheta, prevederile art. 40-59 si ale art. 72 alin. (2)-(5) fiind aplicabile.
Art. 76. - (1) In vederea audierii, Comisia de ancheta parlamentara poate cita orice persoana care lucreaza in cadrul Guvernului sau in cadrul celorlalte organe ale administratiei publice si care poate avea cunostinta despre o fapta sau o imprejurare de natura sa serveasca la aflarea adevarului in cauza care formeaza obiectul activitatii comisiei. Comisia parlamentara poate invita orice alta persoana care poate avea cunostinta despre o fapta sau o imprejurare de natura sa serveasca la aflarea adevarului in cauza care formeaza obiectul activitatii comisiei si care accepta sa fie audiata
(2) Persoanele citate sunt obligate sa se prezinte in fata Comisiei de ancheta parlamentara.
(3) La cererea Comisiei de ancheta parlamentara orice persoana care lucreaza in cadrul Guvernului sau in cadrul celorlalte organe ale administratiei publice si care cunoaste fapte sau imprejurari in legatura cu obiectul cercetarii ori care detine un mijloc de proba este obligata sa le aduca la cunostinta sau sa le infatiseze la termenele stabilite. Institutiile si organizatiile sunt obligate, in conditiile legii, sa raspunda la solicitarile Comisiei de ancheta parlamentara in termenul stabilit de aceasta.
(4) Cand, pentru lamurirea unor fapte sau imprejurari in vederea aflarii adevarului, este necesara intocmirea unor rapoarte de expertiza, Comisia de ancheta parlamentara solicita efectuarea de expertize.
(5) Dispozitiile legii referitoare la citarea, prezentarea si ascultarea martorilor, precum si cele privitoare la prezentarea si predarea obiectelor ori inscrisurilor sau efectuarea expertizelor se aplica in mod corespunzator.
(6) Presedintele comisiei care efectueaza ancheta atrage atentia persoanei audiate ca are obligatia de a spune adevarul, de a nu ascunde nimic din ceea ce stie si ca nerespectarea acestei obligatii atrage raspunderea penala.
(7) Comisia poate solicita in cursul investigatiilor si accesul, in conditiile legii, la informatii clasificate.
(8) Cheltuielile necesare efectuarii expertizelor si a altor acte procedurale, ce tin de activitatea comisiei, se aproba de Biroul permanent al Camerei Deputatilor, la solicitarea presedintelui Comisiei de ancheta parlamentara.
Art. 77. - Lucrarile Comisiei de ancheta parlamentara se incheie cu redactarea unui raport asupra anchetei derulate, care se dezbate de Camera Deputatilor, in termen de 15 zile de la depunere. Termenul maxim pentru realizarea unei anchete de catre o comisie este de 180 de zile, termen in care comisia trebuie sa depuna raportul final. La cererea motivata a biroului Comisiei de ancheta parlamentara, plenul Camerei Deputatilor poate sa prelungeasca doar o singura data acest termen cu maximum 60 de zile.
Art. 78. - (1) Concluziile, raspunderile si masurile continute in raportul privind ancheta parlamentara, dezbatute de catre Camera Deputatilor, vor fi reflectate in continutul unei hotarari care, dupa adoptare, va fi inaintata, daca se impune, impreuna cu raportul, autoritatilor competente in vederea examinarii si solutionarii.
(2) Pentru solutionarea problemelor rezultate din hotararea Camerei Deputatilor si din raportul Comisiei de ancheta parlamentara, autoritatile competente pot avea acces la toate documentele ce au stat la baza intocmirii respectivului raport, care se pastreaza in arhiva Camerei, conform dispozitiilor legale in vigoare.
(3) Autoritatile sesizate cu hotararea Camerei Deputatilor si cu raportul Comisiei de ancheta parlamentara au obligatia sa informeze, in termen de 30 de zile de la adoptarea solutiei, Biroul permanent al Camerei Deputatilor privind solutiile adoptate si motivarea acestora. Biroul permanent va prezenta plenului Camerei Deputatilor informarea autoritatilor sesizate.
Art. 79. - Dispozitiile art. 76, 77 si 78 se aplica si in cazul comisiilor permanente care desfasoara anchete potrivit art. 71.
5) Comisii de mediere *)
*) Conform art. 155 alin. (1) din Constitutia Romaniei, republicata, procedura medierii se refera doar la proiectele de legi si propunerile legislative in curs de legiferare, inregistrate inainte de adoptarea Legii de revizuire a Constitutiei Romaniei, ramanand aplicabila legilor constitutionale.
Art. 80. - (1) Daca una dintre Camere adopta un proiect de lege sau o propunere legislativa intr-o redactare diferita de cea aprobata de cealalta Camera, presedintele Camerei Deputatilor si presedintele Senatului vor initia procedura de mediere.
(2) In acest scop Biroul permanent va propune Camerei Deputatilor, dupa consultarea grupurilor parlamentare, un numar de 7 deputati care vor face parte din comisia de mediere, urmarindu-se respectarea configuratiei politice a Camerei.
(3) Deputatii aprobati de Camera Deputatilor, impreuna cu 7 senatori desemnati de Senat, formeaza comisia de mediere.
Art. 81. - (1) Comisia de mediere se reuneste la sediul uneia dintre Camere la convocarea presedintelui comisiei sesizate in fond de la Camera care a adoptat ultima proiectul si stabileste regulile dupa care isi va desfasura activitatea, inclusiv termenul in care urmeaza sa prezinte raportul.
(2) Conducerea lucrarilor se realizeaza prin rotatie de catre un deputat sau un senator, stabilit de comisie.
Art. 82. - Hotararile comisiei se iau cu votul majoritatii membrilor prezenti ai acesteia.
Art. 83. - (1) Activitatea comisiei inceteaza odata cu depunerea raportului, a carui aprobare are loc in conditiile art. 82, precum si in cazul in care comisia nu ajunge la un acord asupra raportului in termenul stabilit.
(2) Raportul comisiei de mediere se dezbate in fiecare Camera.
(3) Se supun la vot numai solutiile propuse de comisia de mediere care sunt diferite de cele adoptate initial de Camera. In toate cazurile, raportul comisiei de mediere se aproba cu majoritatea de voturi necesara pentru adoptarea legii in forma finala. Rapoartele comisiei de mediere se aproba in sedintele consacrate votului final asupra proiectelor de lege.
(4) In cazul in care comisia de mediere nu ajunge la un acord cu privire la textele aflate in divergenta, in termenul stabilit potrivit art. 81 alin. (1), sau daca una dintre Camere nu aproba raportul comisiei de mediere, precum si in cazul in care, in cadrul comisiei, s-a inregistrat paritate de voturi, textele ramase in divergenta se supun dezbaterii in sedinta comuna a celor doua Camere, potrivit regulamentului acestor sedinte.
CAPITOLUL II Desfasurarea lucrarilor Camerei Deputatilor
SECTIUNEA 1 Sesiunile si actele Camerei Deputatilor
Art. 84. - (1) Camera Deputatilor isi desfasoara activitatea in doua sesiuni ordinare pe an. Prima sesiune incepe in luna februarie si nu poate depasi sfarsitul lunii iunie. A doua sesiune incepe in luna septembrie si nu poate depasi sfarsitul lunii decembrie.
(2) La deschiderea sesiunii ordinare se intoneaza imnul national al Romaniei.
(3) La inceputul sedintei de deschidere a sesiunii ordinare, fiecare lider de grup parlamentar prezinta componenta grupului sau, structura de conducere si numele deputatilor alesi in functiile de conducere ale grupului.
(4) Dupa anuntul liderilor de grupuri parlamentare, presedintele Camerei Deputatilor convoaca Comitetul liderilor grupurilor parlamentare pentru negocierea functiilor in Biroul permanent al Camerei Deputatilor si in birourile comisiilor permanente, conform ponderii grupurilor parlamentare anuntata in conformitate cu prevederile alin. (3).
(5) Rezultatul negocierii realizate in Comitetul liderilor grupurilor parlamentare este prezentat plenului de presedintele Camerei Deputatilor.
(6) Liderii grupurilor parlamentare prezinta propunerile nominale ale grupurilor parlamentare pentru fiecare functie din Biroul permanent al Camerei Deputatilor si din conducerea comisiilor permanente, alocata conform configuratiei politice a Camerei Deputatilor existente la inceputul sesiunii.
(7) Votul privind componenta Biroului permanent al Camerei Deputatilor se realizeaza conform dispozitiilor prezentului regulament.
(8) Camera Deputatilor se intruneste si in sesiuni extraordinare, la cererea Presedintelui Romaniei, a Biroului permanent sau a cel putin unei treimi din numarul deputatilor.
(9) Cererea de convocare a unei sesiuni extraordinare se face in scris si va cuprinde ordinea de zi, precum si perioada de desfasurare a sesiunii. Neaprobarea de catre Camera a ordinii de zi solicitate impiedica tinerea sesiunii extraordinare.
(10) Convocarea Camerei Deputatilor se face de catre presedintele acesteia. Presedintele nu va lua in considerare cererile pentru convocarea unei sesiuni extraordinare care nu indeplinesc conditiile prevazute la alin. (8) si (9).
(11) In timpul sesiunilor, deputatii lucreaza in sedinte in plen, in comisii, in grupuri parlamentare, la nivelul birourilor parlamentare, in circumscriptiile electorale ori indeplinesc alte sarcini dispuse de Camera Deputatilor.
(12) In afara sesiunilor deputatii isi pot desfasura activitatea, cu aprobarea Biroului permanent, in comisii permanente sau speciale ori indeplinesc alte sarcini dispuse de Camera Deputatilor.
(13) In afara sesiunilor deputatii pot lucra in grupuri parlamentare, din dispozitia sau cu aprobarea conducerii grupurilor, si isi exercita mandatul la nivelul birourilor parlamentare si in circumscriptiile electorale.
Art. 85. - Camera Deputatilor adopta legi, hotarari, motiuni simple, mesaje, declaratii, rezolutii si alte acte politice in prezenta majoritatii deputatilor, conform prevederilor prezentului regulament.
SECTIUNEA a 2-a Ordinea de zi si programul de lucru ale Camerei Deputatilor
Art. 86. - (1) Proiectul ordinii de zi si proiectul programului de lucru ale Camerei Deputatilor pentru saptamana urmatoare se intocmesc de Biroul permanent.
(2) La solicitarea motivata a initiatorului sau a Biroului permanent al Camerei Deputatilor, Comitetul liderilor grupurilor parlamentare poate include in ordinea de zi dezbaterea unui proiect de lege sau a unei propuneri legislative la care termenul de depunere a raportului a fost depasit.
Art. 87. - (1) Ordinea de zi a Camerei Deputatilor cuprinde toate problemele care se supun dezbaterii si adoptarii Camerei.
(2) Proiectele de legi si propunerile legislative se inscriu in proiectul ordinii de zi in termen de cel mult 5 zile de la primirea de catre Biroul permanent a raportului comisiei sesizate in fond, in cazul in care Camera Deputatilor a fost sesizata ca prima Camera, si in termen de cel mult 7 zile pentru cele in care este Camera decizionala.
(3) Proiectele de hotarari se inscriu in proiectul ordinii de zi, in termen de cel mult 5 zile de la primirea de catre Biroul permanent a raportului comisiei sesizate in fond.
(4) La intocmirea si adoptarea ordinii de zi in domeniul legislativ se asigura includerea cu prioritate a cererilor adresate de comisiile permanente, a dezbaterii initiativelor aflate in procedura de urgenta, a proiectelor de legi si propunerilor legislative pentru care Camera Deputatilor este prima Camera sesizata.
(5) Alte propuneri sau documente decat cele din domeniul legislativ se transmit Biroului permanent, pentru a fi incluse in proiectul ordinii de zi, cu cel putin doua zile inainte de sedinta Comitetului liderilor grupurilor parlamentare, daca prin lege, prin prezentul regulament sau prin hotarare a Camerei Deputatilor nu se prevede un termen mai scurt.
(6) Cererile Presedintelui Romaniei, rapoartele si declaratiile prim-ministrului se inscriu cu prioritate pe ordinea de zi.
(7) Proiectul de lege sau propunerea legislativa transmisa spre reexaminare in baza prevederilor art. 104 alin. (3) se inscrie cu prioritate pe ordinea de zi.
Art. 88. - Programul de lucru al Camerei Deputatilor se stabileste in concordanta cu ordinea de zi si poate cuprinde masuri pentru organizarea dezbaterilor Camerei.
Art. 89. - Proiectul ordinii de zi si proiectul programului de lucru sunt saptamanale si se aproba de Comitetul liderilor grupurilor parlamentare in ziua de miercuri a fiecarei saptamani de lucru a Camerei, pentru saptamana urmatoare.
Art. 90. - In cazuri exceptionale, modificarea ordinii de zi sau a programului de lucru se aproba de Comitetul liderilor grupurilor parlamentare, la cererea Biroului permanent.
Art. 91. - (1) Ordinea de zi si programul de lucru aprobate se transmit in scris si pe suport electronic deputatilor si grupurilor parlamentare si se afiseaza la sediul Camerei Deputatilor in aceeasi zi in care au fost aprobate de Comitetul liderilor grupurilor parlamentare.
(2) Prevederile alin. (1) se aplica in mod corespunzator si in caz de modificare sau de completare a ordinii de zi ori a programului de lucru.
(3) In prima sedinta a Camerei, dupa votul din Comitetul liderilor grupurilor parlamentare, liderii grupurilor parlamentare au dreptul sa prezinte Camerei pozitia grupului fata de ordinea de zi si programul de lucru.
SECTIUNEA a 3-a Procedura legislativa
Art. 92. - (1) In exercitiul dreptului de initiativa legislativa, Guvernul inainteaza Camerei proiecte de legi. Deputatii, senatorii si cetatenii prevazuti la art. 74 din Constitutia Romaniei, republicata, pot prezenta Camerei Deputatilor propunerile legislative. Acestea trebuie sa fie insotite de o expunere de motive si redactate in forma ceruta pentru proiectele de legi.
(2) Deputatii pot prezenta si proiecte de hotarari ale Camerei Deputatilor.
(3) In cazul propunerilor legislative depuse in conditiile alin. (1), presedintele Biroului permanent solicita avizul Consiliului Legislativ si punctul de vedere sau informarea, dupa caz, a Guvernului, care trebuie depuse in maximum 15 zile de la data solicitarii. Punctul de vedere al Guvernului poate contine si amendamente.
(4) In cazul propunerilor legislative depuse in conditiile alin. (1), care implica modificarea prevederilor bugetului de stat sau ale bugetului asigurarilor sociale de stat, presedintele Camerei Deputatilor va solicita in mod obligatoriu o informare din partea Guvernului, in conditiile art. 111 din Constitutia Romaniei, republicata, in acelasi termen de 15 zile.
(5) In cazul in care Consiliul Legislativ sau Guvernul nu transmite, in termen de 15 zile de la solicitare, avizul, punctul de vedere sau informarea, dupa caz, Biroul permanent va stabili comisia sesizata in fond, comisiile de aviz, termenul de depunere a raportului pentru propunerea legislativa respectiva, trimitand proiectul pentru dezbatere si intocmirea raportului.
(6) Daca in cursul dezbaterii, in comisia sesizata in fond apar amendamente care impun modificarea prevederilor bugetului de stat sau ale bugetului asigurarilor sociale de stat, presedintele comisiei va solicita in mod obligatoriu o informare din partea Guvernului, in conditiile art. 111 din Constitutia Romaniei, republicata, intr-un termen care sa se incadreze in termenul de predare a raportului.
(7) In cazul propunerilor legislative initiate de cetateni, presedintele Camerei Deputatilor, inainte de comunicarea lor catre deputati si de sesizarea in fond a comisiei permanente competente, va solicita Curtii Constitutionale verificarea indeplinirii conditiilor constitutionale pentru exercitarea initiativei legislative.
(8) Potrivit art. 75 din Constitutia Romaniei, republicata, se supun spre dezbatere si adoptare Camerei Deputatilor, ca prima Camera sesizata:
1. proiectele de legi si propunerile legislative pentru ratificarea tratatelor sau a altor acorduri internationale si a masurilor legislative ce rezulta din aplicarea acestor tratate sau acorduri;
2. proiectele legilor organice prevazute in Constitutia Romaniei, republicata, la:
a) art. 31 alin. (5) - Organizarea si functionarea serviciilor publice de radio si televiziune si controlul parlamentar al acestora;
b) art. 40 alin. (3) - Dreptul de asociere, respectiv incompatibilitatea cu calitatea de membru al partidelor politice a unor categorii socioprofesionale;
c) art. 55 alin. (2) - Conditiile privind indeplinirea indatoririlor militare de catre cetatenii romani;
d) art. 58 alin. (3) - Organizarea si functionarea institutiei Avocatului Poporului;
e) art. 73 alin. (3) - Categorii de legi:
- lit. e) - organizarea Guvernului si a Consiliului Suprem de Aparare a Tarii;
- lit. k) - contenciosul administrativ;
- lit. l) - organizarea si functionarea Consiliului Superior al Magistraturii, a instantelor judecatoresti, a Ministerului Public si a Curtii de Conturi;
- lit. n) - organizarea generala a invatamantului;
- lit. o) - organizarea administratiei publice locale, a teritoriului, precum si regimul general privind autonomia locala;
f) art. 79 alin. (2) - Infiintarea, organizarea si functionarea Consiliului Legislativ;
g) art. 102 alin. (3) - Guvernul - rolul si structura;
h) art. 105 alin. (2) - Incompatibilitatile cu functia de membru al Guvernului;
i) art. 117 alin. (3) - Infiintarea de autoritati administrative autonome;
j) art. 118 alin. (2) si (3) - Structura sistemului national de aparare, pregatirea populatiei, a economiei si a teritoriului pentru aparare, statutul cadrelor militare si reglementari similare referitoare la celelalte componente ale fortelor armate;
k) art. 120 alin. (2) - Raporturile cetatenilor apartinand unei minoritati nationale cu autoritatile administratiei publice locale si serviciile publice deconcentrate in unitatile administrativ-teritoriale, unde respectivele minoritati au o pondere semnificativa, in ceea ce priveste utilizarea limbii materne;
l) art. 126 alin. (4) si (5) - Compunerea Inaltei Curti de Casatie si Justitie, regulile de functionare ale acesteia si infiintarea de instante judecatoresti specializate in anumite materii;
m) art. 142 alin. (5) - Curtea Constitutionala.
(9) Potrivit art. 75 din Constitutia Romaniei, republicata, se supun spre dezbatere si adoptare Camerei Deputatilor, in calitate de Camera decizionala:
1. toate proiectele de legi si propunerile legislative de nivelul legilor ordinare, altele decat cele pentru ratificarea tratatelor internationale sau a altor acorduri internationale, precum si a masurilor legislative ce rezulta din aplicarea acestora;
2. proiectele legilor organice prevazute in Constitutia Romaniei, republicata, la:
a) art. 3 alin. (2) - Frontierele tarii;
b) art. 5 alin. (1) - Dobandirea si pierderea cetateniei romane;
c) art. 12 alin. (4) - Simboluri nationale;
d) art. 16 alin. (4) - Dreptul cetatenilor Uniunii Europene de a alege si de a fi alesi in autoritatile publice locale;
e) art. 44 alin. (2) - Dreptul de proprietate privata;
f) art. 52 alin. (2) - Dreptul persoanei vatamate de o autoritate publica;
g) art. 73 alin. (3) - Categorii de legi:
- lit. a) - sistemul electoral, organizarea si functionarea Autoritatii Electorale Permanente;
- lit. b) - organizarea, functionarea si finantarea partidelor politice;
- lit. d) - organizarea si desfasurarea referendumului;
- lit. f) - regimul starii de mobilizare partiala sau totala a fortelor armate si al starii de razboi;
- lit. g) - regimul starii de asediu si al starii de urgenta;
- lit. h) - infractiunile, pedepsele si regimul executarii acestora;
- lit. i) - acordarea amnistiei sau a gratierii colective;
- lit. j) - statutul functionarilor publici;
- lit. m) - regimul juridic general al proprietatii si al mostenirii;
- lit. p) - regimul general privind raporturile de munca, sindicatele, patronatele si protectia sociala;
- lit. r) - statutul minoritatilor nationale din Romania;
- lit. s) - regimul general al cultelor;
h) art. 83 alin. (3) - Prelungirea mandatului Presedintelui;
i) art. 123 alin. (3) - Atributiile prefectului;
j) art. 125 alin. (2) - Statutul judecatorilor in raport cu Consiliul Superior al Magistraturii;
k) art. 128 alin. (2) - Folosirea limbii materne si a interpretului in fata instantelor judecatoresti de catre cetatenii romani apartinand minoritatilor nationale;
l) art. 136 alin. (3), (4) si (5) - Obiectul exclusiv al proprietatii publice, darea in administrare, concesionarea sau inchirierea bunurilor proprietate publica, inviolabilitatea proprietatii private;
m) art. 141 - Consiliul Economic si Social.
(10) Proiectele de legi se inainteaza Camerei Deputatilor insotite de avizul Consiliului Legislativ.
Art. 93. - Proiectele de legi, propunerile legislative si proiectele de hotarari ale Camerei Deputatilor se distribuie la casetele electronice ale deputatilor imediat dupa prezentarea lor la Biroul permanent.
Art. 94. - (1) La inceputul fiecarei sedinte in plenul Camerei Deputatilor, presedintele de sedinta va anunta ca a fost realizata distribuirea catre deputati a documentelor prevazute la alin. (2) si (3), pentru informarea acestora.
(2) La casetele electronice ale deputatilor se va distribui informarea privind proiectele de legi, propunerile legislative si proiectele de hotarari ale Camerei Deputatilor. Informarea va cuprinde titlul, comisiile sesizate in fond si comisiile ce vor intocmi aviz, precum si termenele de depunere a raportului si a amendamentelor. Programul de lucru si ordinea de zi se vor distribui pe suport de hartie.
(3) La casetele electronice ale deputatilor se vor distribui lista rapoartelor ce au fost intocmite de comisiile sesizate in fond in ordinea cronologica a depunerii lor la Biroul permanent, lista proiectelor de legi si a propunerilor legislative ce au fost adoptate de cele doua Camere si pentru care se poate exercita dreptul de sesizare a Curtii Constitutionale, conform legii, sumarul fiecarui Monitor Oficial al Romaniei, Partea I, si textele integrale ale motiunilor simple si de cenzura.
(4) Continutul documentelor prevazute la alin. (2) si (3) este transmis in format electronic prin grija personalului de specialitate al Camerei Deputatilor. Accesarea acestor documente se va putea face si de la cabinetele deputatilor din circumscriptii, care vor fi conectate la baza de date a Camerei Deputatilor.
Art. 95. - Proiectele de legi, propunerile legislative, precum si proiectele de hotarari ale Camerei prevazute la art. 94 se trimit de indata de Biroul permanent spre dezbatere si avizare comisiilor permanente competente, cu respectarea prevederilor art. 92, dupa caz.
Art. 96. - (1) Initiatorul proiectului sau al propunerii legislative poate sa isi retraga proiectul sau propunerea pana la inceperea dezbaterilor generale, cu aprobarea plenului.
(2) In cazul in care o propunere legislativa apartine mai multor initiatori, este necesar acordul scris al tuturor initiatorilor pentru retragerea respectivei propuneri.
(3) Daca unul dintre initiatori doreste sa isi retraga semnatura de pe o propunere legislativa, acesta adreseaza o solicitare Biroului permanent pana la inceperea dezbaterilor generale in prima Camera sesizata.
(4) In cazul in care o initiativa legislativa a fost adoptata sau respinsa de catre Senat, ca prima Camera sesizata, respectiva initiativa isi continua procedura de dezbatere si adoptare, fara ca initiatorul sa mai poata solicita retragerea acesteia.
Art. 97. - (1) Dupa examinarea si dezbaterea proiectului de lege sau a propunerii legislative, comisia permanenta sau comisiile permanente sesizate in fond intocmesc, in termenul stabilit, un raport.
(2) Raportul se transmite Biroului permanent, care va asigura multiplicarea si difuzarea acestuia Guvernului, deputatilor si initiatorilor, cu respectarea termenului prevazut la art. 69 alin. (2).
(3) In situatia prevazuta la art. 104 alin. (3) comisia va intocmi un raport care va cuprinde propunerea de adoptare ori adoptare cu modificari a proiectului sau a propunerii legislative.
Art. 98. - Proiectele si propunerile legislative avizate potrivit art. 95-97 se supun dezbaterii Camerei in succesiunea prevazuta pe ordinea de zi aprobata, in conditiile regulamentului.
Art. 99. - (1) Deputatii, grupurile parlamentare sau Guvernul, sub semnatura unui membru al Guvernului, au dreptul de a prezenta amendamente la comisia sesizata in fond, in termenele stabilite de art. 65 alin. (4).
(2) Pentru propunerile legislative elaborate de o comisie parlamentara speciala amendamentele se depun la acea comisie in termen de 7 zile de la anuntarea in plenul Camerei Deputatilor. In aceeasi zi cu anuntarea in plen propunerea legislativa se comunica Guvernului. Dupa expirarea termenului de depunere a amendamentelor, comisia este obligata in termen de 5 zile sa intocmeasca un raport suplimentar asupra acestora, care se va difuza deputatilor. Numai dupa implinirea acestui termen propunerea legislativa poate fi inscrisa pe ordinea de zi.
(3) Amendamentele formulate de catre deputati se depun in scris, motivat si sub semnatura initiatorului, la comisia sesizata in fond, cu precizarea, daca este cazul, a grupului parlamentar din care face parte.
(4) Amendamentele Guvernului se depun numai sub semnatura unui membru al Guvernului la Biroul permanent si vor fi transmise comisiei sesizate in fond.
(5) Data depunerii amendamentului este data inregistrarii sale la comisie sau la Biroul permanent, dupa caz, unde se va tine o evidenta speciala a tuturor amendamentelor primite. La cerere, se va elibera autorului o dovada ca amendamentul a fost primit.
(6) Comisia sesizata in fond sau, dupa caz, comisia speciala se pronunta asupra tuturor amendamentelor inregistrate, cu respectarea termenului prevazut la alin. (1) sau (2). Numai in cazul in care considera necesar comisia va solicita si avizul unei alte comisii asupra unuia sau mai multor amendamente.
(7) Presedintele comisiei sesizate in fond poate solicita punctul de vedere al Consiliului Legislativ cu privire la unele amendamente, punct de vedere care va fi trimis in termenul stabilit de comisie.
(8) Pentru amendamentele orale, prezentate in plen, cu respectarea art. 108 alin. (3), avizul comisiei se da tot oral de catre raportor, la solicitarea presedintelui Camerei.
(9) Este interzis presedintelui Camerei sa supuna dezbaterii sau votului un amendament asupra caruia comisia nu s-a pronuntat, cu exceptia situatiei prevazute la art. 38 lit. c).
Art. 100. - (1) Dezbaterea generala a proiectului de lege sau a propunerii legislative este precedata de prezentarea de catre initiator a motivelor care au condus la promovarea initiativei, precum si a raportului comisiei permanente de catre raportorul care a participat la intocmirea acestuia in cadrul comisiei sau de catre presedintele Comisiei.
(2) Presedintele comisiei, raportorul si membrii acesteia pot fi asistati pe toata perioada dezbaterilor de experti parlamentari din cadrul Camerei Deputatilor.
Art. 101. - Pentru dezbaterea generala a proiectului sau a propunerii legislative, fiecare grup parlamentar poate sa desemneze 2 reprezentanti. Presedintele Camerei Deputatilor da cuvantul reprezentantilor grupurilor parlamentare in ordinea inscrierii si in limita timpului alocat fiecarei interventii de 3 minute.
Art. 102. - Initiatorul proiectului sau al propunerii legislative, presedintele comisiei sesizate in fond sau raportorul acestei comisii are dreptul sa ia cuvantul inainte de incheierea dezbaterii generale.
Art. 103. - In faza dezbaterii generale a proiectului sau a propunerii legislative nu pot fi propuse amendamente.
Art. 104. - (1) Daca prin raportul comisiei sesizate in fond se propune respingerea proiectului, a propunerii legislative sau a proiectului de hotarare a Camerei Deputatilor, dupa incheierea dezbaterii generale presedintele cere Camerei sa se pronunte prin vot.
(2) Votul cu privire la propunerea de respingere poate fi dat si intr-o sedinta speciala de vot.
(3) In cazul in care Camera Deputatilor nu este de acord cu propunerea de respingere, dezbaterea pe articole se va face intr-o sedinta ulterioara conform ordinii de zi, urmand sa fie luate in considerare amendamentele depuse la comisia sesizata in fond si care sunt inscrise in raport ca amendamente respinse, procedura finalizandu-se cu propunerea de adoptare a respectivei initiative ori hotarari a Camerei Deputatilor, sau presedintele va trimite spre reexaminare proiectul comisiei sesizate in fond, cu stabilirea termenului pentru un nou raport.
Art. 105. - (1) In situatia ordonantelor se supune la vot proiectul de lege de aprobare a ordonantei, daca prin ultimul raport al comisiei sesizate in fond se propune aprobarea sau aprobarea cu modificari a acesteia. In cazul in care comisia sesizata in fond propune respingerea ordonantei se va supune votului proiectul legii de respingere a ordonantei.
(2) Dupa dezbaterea ultimului raport intocmit, daca plenul Camerei nu reuseste sa adopte proiectul de lege referitor la ordonanta, in conditiile in care Camera Deputatilor este Camera decizionala, respectivul proiect se va rediscuta in sesiunea urmatoare pornind de la forma cu care Camera a fost sesizata initial pe baza ultimului raport intocmit de comisia sesizata in fond.
(3) In cazul in care competenta decizionala apartine Senatului si se va constata ca plenul Camerei nu a reusit sa se pronunte asupra ordonantei de urgenta, se vor aplica prevederile art. 115 alin. (5) din Constitutia Romaniei, republicata.
Art. 106. - Camera Deputatilor trece la dezbaterea pe articole a proiectului sau a propunerii legislative numai atunci cand in raportul comisiei sesizate in fond exista amendamente admise sau respinse.
Art. 107. - (1) La discutarea articolelor la care s-au facut amendamente deputatii pot lua cuvantul pentru a-si exprima punctul de vedere. De asemenea, pot lua cuvantul reprezentantul Guvernului sau al initiatorului si raportorul comisiei sesizate in fond.
(2) Luarea de cuvant a unui deputat cu privire la un text ce urmeaza sa fie supus votului Camerei Deputatilor are, de regula, durata de 3 minute. La inceputul dezbaterii proiectului de lege sau a propunerii legislative, la propunerea raportorului sau a presedintelui comisiei se poate stabili si alta durata a interventiei. Dupa luarile de cuvant ale deputatilor asupra unui anumit text pot lua cuvantul initiatorul proiectului si raportorul sau presedintele comisiei sesizate in fond.
(3) Presedintele de sedinta poate supune spre aprobare sistarea discutiilor la articolul dezbatut.
Art. 108. - (1) Discutarea articolelor incepe cu amendamentele depuse la comisii, admise si respinse.
(2) In cursul dezbaterilor deputatii, Guvernul sau grupurile parlamentare pot pune in discutie amendamentele respinse de comisia sesizata in fond sau amendamentele depuse la comisie, in conformitate cu prevederile prezentului regulament.
(3) In plenul Camerei Deputatilor se pot formula amendamente de corelare tehnico-legislativa, gramaticale sau lingvistice. Amendamentele se depun in scris la presedintele de sedinta si la raportorul comisiei sesizate in fond si vor fi sustinute verbal in plenul Camerei Deputatilor.
(4) In plenul Camerei nu pot fi depuse amendamente de fond.
Art. 109. - Cand dezbaterea amendamentelor releva consecinte importante asupra proiectului de lege sau a propunerii legislative, presedintele Camerei Deputatilor poate trimite textele in discutie comisiei sesizate in fond, cu stabilirea termenului de prezentare a punctului de vedere. In acest caz autorii amendamentelor au dreptul sa fie ascultati in cadrul comisiei. Acelasi drept il au si reprezentantii Guvernului.
Art. 110. - (1) Discutarea amendamentelor incepe cu cele prin care se propune eliminarea unora dintre textele cuprinse in articolul supus dezbaterii si continua cu cele privind modificarea sau completarea acestuia.
(2) Supunerea la vot a amendamentelor se face in urmatoarea ordine: in primul rand, se supun votului amendamentele prin care se propune eliminarea unor texte, apoi amendamentele de modificare si/sau de completare propuse de comisia sesizata in fond, urmand amendamentele de modificare si/sau de completare respinse si cuprinse in raportul comisiei si apoi cele de corelare tehnico-legislativa, gramaticale si lingvistice.
(3) Camera se va pronunta prin vot distinct asupra fiecarui amendament, in afara de cazul in care adoptarea unuia exclude acceptarea celorlalte.
(4) Textele articolelor la care nu se formuleaza amendamente, obiectii si observatii se considera adoptate. Textele articolelor la care s-au formulat amendamente sau asupra carora s-au facut obiectii si observatii se adopta cu votul majoritatii deputatilor prezenti.
(5) Daca toate amendamentele referitoare la un articol sunt respinse, se supune votului textul initiatorului sau textul Senatului, in cazul in care Camera Deputatilor este Camera decizionala.
(6) Rezultatul votului - numarul de voturi „pentru”, „impotriva” si numarul abtinerilor - va fi anuntat de presedintele de sedinta si va fi consemnat in stenograma.
(7) Articolul in forma rezultata din aprobarea textelor se supune, in integralitate, votului si se aproba cu votul majoritatii deputatilor prezenti.
Art. 111. - (1) Proiectul de lege sau propunerea legislativa, in forma rezultata din dezbaterea pe articole, se supune Camerei spre adoptare in conditiile existentei cvorumului legal.
(2) Votul final poate avea loc intr-o sedinta consacrata acestui scop, conform programului de lucru aprobat. In cazul in care pana la data sedintei de vot final, stabilita prin ordinea de zi, dezbaterea pe articole nu s-a incheiat, votul final se amana de drept.
(3) Proiectul de lege sau propunerea legislativa la care nu s-au facut amendamente pana la data sedintei de vot se supune direct votului final, dupa prezentarea de catre initiator a expunerii de motive si de catre comisia sesizata in fond a raportului, precum si dupa audierea punctelor de vedere ale reprezentantilor grupurilor parlamentare.
Art. 112. - In cazul prevazut la art. 38 lit. c) dezbaterea se face potrivit procedurii legislative obisnuite, luandu-se in discutie toate amendamentele depuse la comisie in termenul prevazut de prezentul regulament, precum si cele care se formuleaza in timpul dezbaterilor, conform art. 108 alin. (3).
Art. 113. - (1) In temeiul art. 75 alin. (1) si (2) din Constitutia Romaniei, republicata, Camera Deputatilor, ca prima Camera sesizata, se pronunta asupra proiectului de lege sau a propunerii legislative in termen de 45 de zile de la data prezentarii la Biroul permanent. Fac exceptie codurile si legile de complexitate deosebita, asupra carora se pronunta in termen de 60 de zile de la data prezentarii la Biroul permanent, si ordonantele de urgenta, pentru care termenul este de 30 de zile de la data depunerii acestora la Camera Deputatilor.
(2) La data expirarii termenelor prevazute la alin. (1) proiectele de legi sau propunerile legislative se considera adoptate de Camera Deputatilor si se trimit Senatului sub semnatura presedintelui Camerei Deputatilor.
(3) Amendamentele, avizele si, eventual, raportul care nu a fost dezbatut in plen se vor transmite Senatului ca material documentar.
Art. 114. - Dispozitiile art. 93-112 sunt aplicabile si pentru proiectele de legi primite din partea Senatului, cand acesta este prima Camera sesizata, Camera Deputatilor fiind Camera decizionala.
SECTIUNEA a 4-a Procedura de urgenta
Art. 115. - (1) La cererea initiatorului, la propunerea Biroului permanent sau a unui grup parlamentar, Camera Deputatilor poate adopta proiecte de legi sau propuneri legislative in procedura de urgenta.
(2) Cererea initiatorului, propunerile Biroului permanent si ale grupurilor parlamentare se supun aprobarii Comitetului liderilor grupurilor parlamentare.
(3) Proiectele de legi referitoare la armonizarea legislatiei Romaniei cu cea a Uniunii Europene si a Consiliului Europei si cele privind aprobarea sau respingerea ordonantelor de urgenta se supun de drept dezbaterii si adoptarii Camerei Deputatilor in procedura de urgenta.
(4) Procedura de urgenta se aplica si in cazul in care Camera Deputatilor a adoptat, ca prima Camera sesizata, o prevedere din proiectul de lege care intra in competenta sa decizionala, neinsusita de Senat si retrimisa pentru o noua dezbatere, precum si in cazul in care Senatul, in calitate de Camera decizionala, a adoptat, intr-un proiect de lege, o prevedere pentru care competenta decizionala apartine Camerei Deputatilor. Decizia Camerei Deputatilor este definitiva.
Art. 116. - (1) Deputatii, grupurile parlamentare sau Guvernul pot prezenta amendamente in scris, motivate, care se trimit comisiei sesizate in fond, in termenele stabilite la art. 65 alin. (4) de la aprobarea procedurii de urgenta. Avizul Consiliului Legislativ se va trimite comisiei sesizate in fond, conform legii pentru procedura de urgenta.
(2) Termenul de depunere a raportului se stabileste de Biroul permanent.
Art. 117. - Biroul permanent, dupa primirea raportului comisiei sesizate in fond, inscrie cu prioritate in proiectul ordinii de zi proiectul de lege, propunerea legislativa sau prevederile la care se face referire in art. 115 alin. (4).
Art. 118. - (1) In faza dezbaterii generale, fiecare grup parlamentar poate interveni o singura data, iar durata luarii de cuvant a reprezentantului nu poate depasi 5 minute.
(2) Dupa epuizarea dezbaterilor generale, presedintele Camerei va solicita presedintelui comisiei sesizate in fond sau raportorului acesteia, dupa caz, propuneri cu privire la timpul necesar dezbaterii raportului. Durata propusa se va supune aprobarii plenului Camerei si se va trece la dezbaterea pe articole.
Art. 119. - La discutarea fiecarui articol la care s-au facut amendamente se aplica procedura de dezbatere prevazuta la art. 107-114. In timpul dezbaterilor nu pot fi facute amendamente.
Art. 120. - (1) Dezbaterea unui proiect de lege sau a unei propuneri legislative in procedura de urgenta nu poate depasi durata de timp aprobata de Camera, la propunerea raportorului sau a presedintelui comisiei, dupa consultarea biroului comisiei sesizate in fond.
(2) In situatia in care timpul de dezbatere aprobat s-a epuizat, dezbaterea se incheie si presedintele Camerei supune votului fiecare amendament cuprins in raportul comisiei sesizate in fond si fiecare articol amendat, fara a mai fi permise interventii, dupa care se va proceda la votarea finala, care poate fi si intr-o sedinta speciala de vot.
SECTIUNEA a 5-a Procedura de vot
Art. 121. - Legile, hotararile si motiunile simple se adopta de Camera Deputatilor prin vot. Legile adoptate de Camera Deputatilor pot fi legi constitutionale, legi organice si legi ordinare.
Art. 122. - Orice amendament, alt text legislativ sau cerere ce urmeaza sa fie aprobata se considera adoptata daca, la solicitarea presedintelui Camerei, nu exista obiectie.
Art. 123. - (1) Votul deputatului este personal. El poate fi deschis sau secret.
(2) Votul deschis se exprima prin mijloace electronice, ridicarea mainii sau prin apel nominal. Votul deschis se exprima, de regula, prin mijloace electronice. Celelalte modalitati de vot deschis se aproba de Camera, la propunerea presedintelui de sedinta sau a unui lider de grup.
(3) Votul prin mijloace electronice, prin ridicarea mainii sau prin apel nominal are urmatoarele semnificatii: „pentru”, „contra” sau „abtinere”. Daca un lider de grup contesta corectitudinea numararii voturilor si daca plenul Camerei aproba reluarea votului, presedintele va realiza aceasta prin modalitatea de vot aprobata de Camera.
(4) Votul secret se exprima prin buletine de vot, prin bile sau prin mijloace electronice.
(5) Votul este, de regula, deschis. Votul este secret in urmatoarele situatii: in cazul in care prin regulament se stabileste astfel si in cazul in care la propunerea presedintelui de sedinta sau a unui lider de grup Camera hotaraste in acest sens.
(6) In cazul votului secret exprimat prin buletine de vot sau bile, se constituie o comisie de numarare si validare a voturilor, formata din cate un reprezentant al fiecarui grup parlamentar, asistata de cei 2 secretari de sedinta.
Art. 124. - (1) Ori de cate ori votul prin mijloace electronice este deschis, acesta se introduce pentru fiecare parlamentar pe site-ul Camerei Deputatilor, in cazul votului final sau atunci cand plenul Camerei hotaraste in mod expres.
(2) Voturile deschise exprimate de fiecare deputat in Biroul permanent privind hotararile acestuia si in comisiile parlamentare, in cazul votului pentru adoptarea raportului, se consemneaza in stenograma sau, dupa caz, in procesul-verbal de sedinta.
Art. 125. - (1) Votul prin apel nominal se desfasoara astfel: presedintele explica obiectul votarii si sensul cuvintelor: „pentru”, „contra” si „abtinere”; unul dintre secretari da citire numelui si prenumelui deputatilor; fiecare deputat raspunde: „pentru”, „contra” sau „abtinere”.
(2) Dupa terminarea apelului se repeta numele si prenumele deputatilor care nu au raspuns.
Art. 126. - Votul prin bile se desfasoara astfel: in fata presedintelui Camerei Deputatilor se asaza o urna alba si una neagra. Deputatii vin pe rand la urne, dupa ce primesc de la secretari cate doua bile, una alba si una neagra, pe care le introduc in cele doua urne. Bila alba introdusa in urna alba si bila neagra introdusa in urna neagra inseamna vot „pentru”, iar bila neagra introdusa in urna alba si bila alba introdusa in urna neagra inseamna vot „contra”; pentru „vot nul”, ambele bile se introduc in urna neagra. Biroul permanent hotaraste asupra mijloacelor prin care se asigura caracterul secret al votului.
Art. 127. - (1) Votul prin mijloace electronice se realizeaza prin conectarea unuia dintre contactele care reprezinta „vot pentru”, „vot impotriva” sau „abtinere”. Rezultatul votului electronic se afiseaza prin dispozitia presedintelui de sedinta. In cazul in care presedintele de sedinta, asistat de cei 2 secretari, constata existenta unor defectiuni in conectarea circuitelor, acesta solicita plenului repetarea votului prin alta procedura. Sesizarea unor astfel de defectiuni poate fi realizata si de un lider de grup.
(2) Dispozitivul care permite deputatului accesul la mijloacele electronice de vot este personal. Utilizarea acestuia de catre un alt deputat este interzisa. Nerespectarea interdictiei atrage aplicarea sanctiunii prevazute la art. 243 alin. (1) lit. e).
Art. 128. - (1) In cazul votului cu buletine de vot, pe buletin se trec numele si prenumele candidatilor, functiile pentru care acestia candideaza si, dupa caz, grupul parlamentar din care fac parte sau care i-a propus.
(2) Exprimarea votului pentru numiri pe functii se face prin vot cu buletine de vot, cu exceptia cazurilor in care prin lege sau prin regulament se prevede o alta procedura de vot.
(3) Deputatul voteaza „pentru”, lasand neatinse pe buletinul de vot numele si prenumele persoanei propuse; el voteaza„contra”, taind numele si prenumele persoanei propuse.
(4) Buletinele de vot se introduc in urne.
(5) Sunt nule buletinele de vot care nu corespund modelului prezentat, cele care nu poarta stampila de control si cele pe care numarul candidatilor ale caror nume nu au fost taiate depaseste numarul functiilor pentru care se face alegerea.
Art. 129. - (1) Legile constitutionale se adopta cu votul unei majoritati de cel putin doua treimi din numarul deputatilor.
(2) Legile organice si hotararile privind Regulamentul Camerei Deputatilor se adopta cu votul majoritatii deputatilor.
(3) Legile ordinare si hotararile luate in procesul legiferarii se adopta cu votul majoritatii deputatilor prezenti, in conditiile existentei cvorumului legal.
(4) In cazurile in care Constitutia Romaniei, republicata, sau regulamentul prevede o majoritate de voturi de cel putin doua treimi si presedintele constata in prealabil imposibilitatea intrunirii majoritatii prevazute, amana votul, stabilind ziua si ora desfasurarii acestuia. O noua amanare a votului nu poate depasi 30 de zile.
(5) In masura in care prezentul regulament nu dispune altfel, celelalte acte ale Camerei Deputatilor se adopta cu votul majoritatii deputatilor prezenti.
(6) Inainte de votare presedintele poate cere verificarea cvorumului prin apel nominal, prin mijloace electronice sau prin numarare de catre secretari. Deputatii care nu isi exercita dreptul de vot, dar care au fost prezenti in sala de sedinte, intra in numarul regulamentar de stabilire a cvorumului.
(7) Daca in sala de sedinte nu se afla majoritatea deputatilor, presedintele amana votarea pana la intrunirea cvorumului legal.
Art. 130. - (1) In caz de paritate de voturi votul se repeta.
(2) Presedintele Camerei isi exprima votul dupa cel al deputatilor prezenti.
Art. 131. - In cursul votarii nu se poate acorda deputatilor dreptul de a lua cuvantul, cu exceptia cazurilor care vizeaza derularea procedurii de vot secret.
Art. 132. - Proiectele de legi si propunerile legislative respinse de Camera Deputatilor in calitate de Camera decizionala nu pot fi readuse in discutia acesteia in cursul aceleiasi sesiuni, cu exceptia cazurilor prevazute la art. 104.
Art. 133. - (1) Proiectele de legi si propunerile legislative adoptate sau respinse de Camera Deputatilor ca prima Camera sesizata se semneaza de presedintele acesteia.
(2) Proiectele de legi si propunerile legislative adoptate sau respinse de Camera Deputatilor ca prima Camera sesizata se inainteaza Senatului, in calitate de Camera decizionala, cu mentionarea prevederilor care tin de competenta decizionala a Camerei Deputatilor, daca este cazul. Guvernul va fi instiintat despre aceasta.
(3) Legea adoptata de Camera Deputatilor cu privire la care Senatul s-a pronuntat ca prima Camera sesizata ori, dupa caz, in calitate de Camera decizionala pentru unele prevederi, semnata de presedintele Camerei Deputatilor si de presedintele Senatului, se comunica, cu 5 zile inainte de a fi trimisa spre promulgare, Guvernului, Inaltei Curti de Casatie si Justitie, precum si Avocatului Poporului si se depune la secretarul general al Camerei Deputatilor si la secretarul general al Senatului, in vederea exercitarii dreptului de sesizare a Curtii Constitutionale. Daca legea este adoptata in procedura de urgenta, termenul este de doua zile.
(4) Data la care legea adoptata a fost depusa la secretarul general al Camerei Deputatilor se comunica deputatilor, in termen de 24 de ore de la depunere.
(5) Dupa implinirea termenelor prevazute la alin. (3) legea se trimite, sub semnatura presedintelui Camerei Deputatilor, Presedintelui Romaniei in vederea promulgarii.
SECTIUNEA a 6-a Cazurile de neconstitutionalitate si solicitarile de reexaminare formulate de catre Presedintele Romaniei
Art. 134. - (1) In cazurile de neconstitutionalitate constatate potrivit art. 146 lit. a) din Constitutia Romaniei, republicata, si in situatia in care Camera Deputatilor a fost prima Camera sesizata, Biroul permanent, in prima sa sedinta care are loc dupa publicarea deciziei Curtii Constitutionale in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, va sesiza Comisia juridica, de disciplina si imunitati si comisia permanenta sesizata in fond cu proiectul de lege sau propunerea legislativa in vederea reexaminarii prevederilor declarate neconstitutionale. Aceeasi procedura se aplica si pentru cazul in care prevederile respective sunt trimise de la Senat, in calitate de prima Camera sesizata.
(2) Termenul fixat de Biroul permanent al Camerei Deputatilor pentru intocmirea raportului comun de catre comisiile prevazute la alin. (1) nu va putea fi mai mare de 15 zile. Raportul comisiilor se inscrie cu prioritate in ordinea de zi si se dezbate conform prevederilor art. 100-112. Cu prilejul reexaminarii, Camera Deputatilor va efectua corelarile tehnico-legislative necesare. Dupa adoptarea raportului si a legii in ansamblul ei, legea se trimite Senatului, daca acesta este Camera decizionala.
Art. 135. - (1) In cazul sesizarii neconstitutionalitatii tratatelor sau altor acorduri internationale depuse la Parlament pentru ratificare, potrivit art. 146 lit. b) din Constitutia Romaniei, republicata, procedura parlamentara se intrerupe si se reia dupa publicarea deciziei Curtii Constitutionale.
(2) In cazurile de neconstitutionalitate constatate potrivit art. 146 lit. b) din Constitutia Romaniei, republicata, Camera Deputatilor nu poate ratifica tratatul sau acordul international declarat ca fiind neconstitutional.
Art. 136. - In cazurile de neconstitutionalitate constatate potrivit art. 147 alin. (1) din Constitutia Romaniei, republicata, dispozitiile declarate neconstitutionale din legi, din regulamente si din ordonantele aprobate prin lege isi inceteaza efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curtii Constitutionale, termen pe durata caruia aceste dispozitii sunt suspendate de drept. In cazul in care Camera Deputatilor a fost prima Camera sesizata, Biroul permanent va sesiza Comisia juridica, de disciplina si imunitati si comisia in al carei domeniu de activitate se incadreaza respectivul act normativ in vederea reexaminarii textelor si punerii lor in acord cu prevederile Constitutiei. Textele revizuite se constituie intr-o initiativa legislativa care se distribuie deputatilor. Dupa trecerea unui termen de 7 zile, inauntrul caruia se pot depune amendamente, cele doua comisii elaboreaza, in termen de 5 zile, un raport asupra initiativei legislative care se supune dezbaterii si adoptarii plenului Camerei Deputatilor. Initiativa legislativa se adopta cu majoritatea ceruta de caracterul actului normativ si se trimite Senatului.
Art. 137. - (1) Reexaminarea legii de catre Camera Deputatilor, in urma cererii facute de Presedintele Romaniei in temeiul art. 77 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata, va avea loc in cel mult 30 de zile de la primirea cererii. Reexaminarea legii se efectueaza mai intai de Camera Deputatilor daca aceasta a fost prima Camera sesizata.
(2) Cererea Presedintelui Romaniei privind reexaminarea unei legi este de competenta comisiei permanente care a fost sesizata in fond cu proiectul de lege sau cu propunerea legislativa respectiva; aceasta va intocmi un raport cu privire la obiectiile din cererea de reexaminare, respectiv la adoptarea sau respingerea acesteia. In cazul in care obiectiile din cererea de reexaminare sunt acceptate, in totalitate sau in parte, comisia va formula, dupa caz, propuneri referitoare la textele corespunzatoare.
(3) Raportul comisiei este distribuit deputatilor, care pot depune amendamente cu privire la propunerile formulate de catre comisie in termen de 7 zile. Comisia intocmeste un raport inlocuitor asupra cererii de reexaminare in termen de 5 zile de la implinirea termenului pentru depunerea amendamentelor, care cuprinde textele aprobate de catre comisie, amendamentele aprobate, precum si pe cele respinse.
(4) Raportul comisiei impreuna cu cererea de reexaminare se supun dezbaterii Camerei Deputatilor dupa regulile procedurii legislative, iar dupa adoptarea raportului se voteaza legea in ansamblul ei.
(5) In situatia in care Camera Deputatilor este sesizata cu cererea de reexaminare prevazuta la alin. (1) in calitate de Camera decizionala si in cazul in care nu se intruneste numarul necesar de voturi adoptarii raportului cu privire la acceptarea in totalitate sau in parte a cererii de reexaminare, legea, dupa votarea sa in ansamblu, se retrimite Presedintelui pentru promulgare in forma adoptata initial de catre Parlamentul Romaniei.
(6) In cazul in care comisia a inaintat un raport de respingere a cererii de reexaminare, iar aceasta propunere nu intruneste numarul de voturi necesar adoptarii in sedinta de vot final, raportul se restituie comisiei in vederea reexaminarii si intocmirii unui nou raport.
Art. 138. - In cazul in care este necesara o mediere, aceasta se va realiza conform prevederilor regulamentare, iar raportul comisiei de mediere va fi inscris pe ordinea de zi a Camerei, urmandu-se procedura prevazuta la art. 86-110.
Art. 139. - (1) Raportul comisiei de mediere se dezbate in fiecare Camera.
(2) Se supun la vot, potrivit procedurii de dezbatere pe articole a legii, numai solutiile propuse de comisia de mediere care sunt diferite de cele adoptate initial de Camera. In toate cazurile raportul comisiei de mediere se aproba cu majoritatea de voturi necesara pentru adoptarea legii in forma finala. Rapoartele comisiilor de mediere se aproba in sedintele consacrate votului final asupra proiectelor de lege.
(3) Daca deputatii si senatorii isi insusesc textul legii in forma propusa de comisia de mediere, se va proceda conform art. 133 alin. (3).
Art. 140. - In cazul in care comisia de mediere nu ajunge la un acord cu privire la problemele aflate in divergenta sau daca una dintre Camere nu aproba raportul comisiei de mediere, in tot sau in parte, se aplica prevederile art. 83.
SECTIUNEA a 7-a Desfasurarea sedintei Camerei Deputatilor
Art. 141. - Sedintele Camerei Deputatilor sunt publice si se difuzeaza on-line, in afara cazurilor in care, la cererea presedintelui sau a unui grup parlamentar, se hotaraste, cu votul majoritatii deputatilor prezenti, ca anumite sedinte sa fie secrete.
Art. 142. - (1) La sedintele publice ale Camerei Deputatilor pot asista diplomati, reprezentanti ai presei, radioului si televiziunii, precum si alti invitati, pe baza acreditarii sau a invitatiei semnate de secretarul general al Camerei, in conditiile stabilite de Biroul permanent. Cetatenii pot asista la lucrarile Camerei pe baza unor permise de acces distribuite la cerere, in ordinea solicitarii de catre cei interesati, in limita locurilor disponibile in lojele destinate publicului.
(2) Membrii Guvernului sau reprezentantii acestora au acces la lucrarile Camerei. Daca li se solicita participarea, prezenta lor devine obligatorie.
(3) La dezbaterea proiectelor de legi initiate de Guvern participa in mod obligatoriu, sub sanctiunea retragerii proiectului de pe ordinea de zi, ministrul de resort sau secretarul de stat pentru relatia cu Parlamentul din ministerul respectiv.
(4) Persoanele care asista la sedinta trebuie sa pastreze linistea si sa se abtina de la orice manifestare de aprobare sau dezaprobare, in caz contrar fiind eliminate din sala de catre forta publica pusa la dispozitia presedintelui.
(5) Presedintele Camerei, la cererea unui deputat sau din proprie initiativa, poate sa faca declaratii oficiale, cu consultarea Camerei, cu privire la informatiile vadit inexacte (inclusiv omisiuni, deformari etc.) privind lucrarile Camerei sau asupra comentariilor, care ar putea aduce atingere imaginii institutiei parlamentare.
(6) Directia comunicare si relatii publice a Camerei Deputatilor va prezenta zilnic o revista a presei membrilor Biroului permanent, liderilor grupurilor parlamentare si presedintilor comisiilor permanente.
Art. 143. - (1) Deputatii sunt obligati sa fie prezenti la lucrarile Camerei si sa se inscrie pe lista de prezenta, tinuta de unul dintre secretari.
(2) Deputatul care nu poate lua parte la sedinta din motive obiective va trebui sa informeze printr-o motivatie scrisa, avizata de liderul de grup, Biroul permanent, mentionand cauzele care il impiedica sa participe.
(3) Deputatului care nu isi poate motiva absenta i se retine din indemnizatia lunara, pentru fiecare zi de absenta, o suma de bani ce reprezinta a 21-a parte din indemnizatia lunara, la care se adauga diurna de deplasare.
Art. 144. - (1) Deputatii isi desfasoara activitatea saptamanal in plen, in comisii, in grupurile parlamentare si in birourile parlamentare din circumscriptii. De regula, a 5-a si a 6-a zi din saptamana sunt rezervate activitatii in circumscriptiile electorale in care deputatii au fost alesi.
(2) La propunerea Biroului permanent, cu aprobarea Comitetului liderilor grupurilor parlamentare, programul de lucru poate fi modificat.
(3) La solicitarea motivata a presedintelui de sedinta sau a unui lider de grup parlamentar, facuta la inceputul unei sedinte de lucru in plen, ordinea de zi sau programul de lucru se poate modifica prin aprobarea Camerei.
Art. 145. - (1) Sedinta Camerei Deputatilor este deschisa de presedintele Camerei Deputatilor. In lipsa presedintelui, acesta este inlocuit de unul dintre vicepresedinti, prin rotatie.
(2) Presedintele de sedinta este obligat sa anunte numarul deputatilor care si-au inregistrat prezenta, ordinea de zi si programul de lucru.
(3) Presedintele este asistat obligatoriu de 2 secretari stabiliti prin rotatie, dintre care unul, de regula, este din opozitie.
Art. 146. - (1) Camera Deputatilor adopta legi, hotarari si motiuni simple in prezenta majoritatii deputatilor.
(2) In cadrul procedurii legislative prevederile alin. (1) se aplica numai la votul pentru adoptarea legii in ansamblul ei, precum si atunci cand, potrivit prevederilor prezentului regulament, se supune la vot respingerea proiectului de lege sau a propunerii legislative.
(3) Verificarea intrunirii cvorumului se dispune numai la sedintele de vot final de catre presedinte, imediat inaintea votarii, din proprie initiativa ori la cererea liderului unui grup parlamentar.
(4) In cazul in care cvorumul nu este intrunit, sedinta se suspenda, iar presedintele va comunica data si ora reluarii lucrarilor. Reluarea lucrarilor se face si prin derogare de la ordinea de zi aprobata, cu respectarea succesiunii stabilite prin aceasta.
Art. 147. - Presedintele Camerei sau vicepresedintele care il inlocuieste conduce dezbaterile, asigura mentinerea ordinii de zi in timpul dezbaterilor si respectarea regulamentului.
Art. 148. - (1) Secretarii intocmesc liste cu deputatii care se inscriu la cuvant.
(2) Deputatii vor lua cuvantul in ordinea inscrierii pe lista, cu incuviintarea presedintelui Camerei.
(3) Ministrilor prezenti in Camera li se poate da cuvantul in orice faza a dezbaterilor, ori de cate ori solicita acest lucru.
Art. 149. - Nimeni nu poate lua cuvantul decat daca ii este dat de presedinte. Persoanele care iau cuvantul in Camera vorbesc de la tribuna acesteia sau din alt loc unde exista instalat un microfon.
Art. 150. - (1) La propunerea presedintelui de sedinta sau a liderului unui grup parlamentar, plenul Camerei Deputatilor, prin vot, are dreptul sa limiteze durata luarilor de cuvant in functie de obiectul dezbaterilor.
(2) Deputatii si celelalte persoane care iau cuvantul sunt obligati sa se refere exclusiv la chestiunea pentru discutarea careia s-au inscris la cuvant, cu exceptia declaratiilor politice, care sunt facute in intervalul de timp alocat acestora, conform programului. In caz contrar, presedintele le atrage atentia si, daca nu se conformeaza, le retrage cuvantul si intrerupe microfonul.
(3) Liderii grupurilor parlamentare pot lua cuvantul in cadrul sedintei de vot final pentru a explica votul grupului lor cu privire la adoptarea unei initiative legislative. Deputatii neafiliati pot lua cuvantul pentru explicarea votului la finalul sedintei de vot.
(4) Luarile de cuvant facute in conformitate cu prevederile alin. (3) nu vor depasi doua minute.
Art. 151. - (1) In afara dezbaterilor legislative sau politice care se desfasoara in Camera, conform ordinii de zi, un deputat poate solicita sa i se dea cuvantul pentru probleme de procedura, pentru un drept la replica sau pentru a comunica plenului probleme de ordin personal.
(2) Cand un deputat solicita cuvantul pentru probleme de procedura sau pentru dreptul la replica, presedintele este obligat sa-i acorde cuvantul imediat.
(3) Un deputat poate solicita cuvantul pentru probleme de procedura numai in cazul in care considera ca in acel moment al dezbaterilor au fost incalcate anumite prevederi ale regulamentului, prevederi la care va face referire in interventia sa.
(4) Un deputat poate cere dreptul la replica in situatia in care, la adresa sa, in acel moment al dezbaterilor, s-au facut afirmatii incorecte sau ofensatoare de la microfonul Camerei Deputatilor. Dreptul la replica va fi formulat intr-un mod care sa nu genereze un nou drept la replica.
(5) Un deputat poate solicita cuvantul pentru a expune o problema cu caracter personal, care are legatura cu calitatea sa de deputat, iar presedintele ii va acorda cuvantul la inceputul sau la sfarsitul sedintei in plen.
(6) Luarile de cuvant facute in conformitate cu prevederile alin. (3), (4) si (5) nu vor depasi doua minute.
Art. 152. - (1) Presedintele de sedinta sau liderul unui grup parlamentar poate cere incheierea dezbaterii unei probleme puse in discutia Camerei.
(2) Propunerea de incheiere a dezbaterii se adopta cu votul majoritatii deputatilor prezenti.
Art. 153. - (1) Este interzisa proferarea de insulte sau calomnii atat de la tribuna Camerei, cat si din sala de sedinte a plenului sau a comisiilor.
(2) Se interzice dialogul intre vorbitorii aflati la tribuna si persoanele aflate in sala.
Art. 154. - Presedintele de sedinta cheama la ordine pe deputatii care tulbura dezbaterile sau creeaza dezordine. El poate intrerupe sedinta cand tulburarea persista si poate dispune eliminarea din sala a persoanelor care impiedica in orice mod desfasurarea normala a lucrarilor.
Art. 155. - (1) Dezbaterile din sedintele Camerei Deputatilor se inregistreaza prin mijloace electronice si se stenografiaza.
(2) Stenogramele se introduc pe site-ul Camerei Deputatilor si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a II-a, in cel mult 10 zile, cu exceptia celor privitoare la sedintele secrete.
(3) Sintezele sedintelor comisiilor se publica pe site-ul Camerei Deputatilor in cel mult 10 zile, cu exceptia celor privitoare la sedintele secrete.
(4) Deputatii au dreptul de a verifica exactitatea stenogramei, prin confruntarea ei cu inregistrarea electronica, in cel mult 5 zile de la data sedintei.
(5) Pana la aparitia Monitorului Oficial al Romaniei deputatii au dreptul de a obtine o copie de pe stenograma.
SECTIUNEA a 8-a Procedura privind punerea sub urmarire penala a deputatilor care sunt sau au fost membri ai Guvernului
Art. 156. - Camera Deputatilor are dreptul sa ceara urmarirea penala a oricarui membru al Guvernului.
Art. 157. - (1) Dezbaterea cererii prevazute la art. 156 se poate face pe baza raportului intocmit de o comisie de ancheta sau pe baza unui raport intocmit de o comisie permanenta in conditiile art. 71 din regulament.
(2) In cazul in care presedintele Camerei Deputatilor primeste o solicitare a procurorului general al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie de a aproba o cerere de urmarire penala a unui deputat care este membru al Guvernului, respectiva solicitare este adusa la cunostinta Biroului permanent al Camerei Deputatilor, de indata. Biroul permanent al Camerei Deputatilor are obligatia sa ceara Comisiei juridice, de disciplina si imunitati sa prezinte, in cel mult 5 zile, o prima evaluare a respectivei solicitari si o estimare a timpului necesar pentru a realiza audierea deputatului si pentru a studia documentele inaintate de procurorul general. Pe baza evaluarii preliminare, Biroul permanent al Camerei Deputatilor va fixa un termen de depunere a raportului de catre Comisia juridica, de disciplina si imunitati, termen care nu poate fi mai mare de 14 zile.
(3) Audierea deputatului care este membru al Guvernului este obligatorie, iar in cazul in care acesta refuza sau se afla in imposibilitate obiectiva de a se prezenta in fata comisiei, acest fapt trebuie consemnat in raportul Comisiei juridice, de disciplina si imunitati. In situatia in care deputatul in cauza se afla in imposibilitate obiectiva de a se prezenta la audiere se va fixa un nou termen.
(4) Raportul comisiei se aproba prin votul secret al majoritatii membrilor prezenti.
(5) Rapoartele cu privire la cererea de incepere a urmaririi penale se dezbat in plenul Camerei Deputatilor in cel mult 5 zile de la depunerea lor la Biroul permanent.
(6) La dezbaterea asupra cererii de incepere a urmaririi penale vor lua cuvantul presedintele comisiei care a intocmit raportul, deputatul la care se refera cererea respectiva si, dupa caz, cate un reprezentant al fiecarui grup parlamentar, dupa care se trece la vot.
(7) Proiectul de hotarare privind cererea de urmarire penala, intocmit de Comisia juridica, de disciplina si imunitati se adopta cu votul majoritatii deputatilor prezenti, cu respectarea prevederilor art. 67 din Constitutia Romaniei, republicata. Votul este secret si se exprima prin bile. Hotararea privind aprobarea sau respingerea cererii de urmarire penala se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(8) In conditiile in care Camera Deputatilor nu este in sesiune, presedintele Camerei Deputatilor convoaca o sesiune extraordinara si ia masurile necesare respectarii termenelor prevazute in prezentul articol.
Art. 158. - (1) In cazul in care Camera Deputatilor decide sa ceara urmarirea penala, presedintele Camerei va comunica acest lucru procurorului general al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie. Respectiva hotarare a Camerei Deputatilor va fi transmisa si Presedintelui Romaniei, pentru eventuala suspendare din functie a membrului Guvernului a carui urmarire penala a fost ceruta.
(2) Prevederile art. 156-158 alin. (1) sunt aplicabile, dupa caz, si deputatilor care au fost membri ai Guvernului.
Art. 159. - Dispozitiile art. 123-155 se aplica in mod corespunzator.
CAPITOLUL III Controlul parlamentar asupra procesului decizional la nivelul Uniunii Europene
SECTIUNEA 1 Dispozitii comune
Art. 160. - Camera Deputatilor isi exercita atributiile constitutionale privind controlul parlamentar asupra procesului decizional la nivelul Uniunii Europene, conform art. 111, 112 si art. 148 alin. (4) si (5) din Constitutia Romaniei, republicata, art. 10 si art. 12 din Tratatul privind Uniunea Europeana (TUE), Protocolului nr. 1 si Protocolului nr. 2 anexate TUE si Tratatului privind functionarea Uniunii Europene (TFUE) si a Legii nr. 373/2013 privind cooperarea dintre Parlament si Guvern in domeniul afacerilor europene, in urmatoarele forme:
a) participarea la formarea pozitiei Romaniei fata de propunerile Uniunii Europene, care se adopta in Consiliul Uniunii Europene, selectate de Camera Deputatilor pentru examinare parlamentara, prin analiza fondului propunerilor si emiterea unor observatii si recomandari privind optiunile de politici si a unor recomandari privind completari sau modificari ale unor prevederi;
b) exercitarea prerogativelor prevazute de Protocolul nr. 2 anexat TUE si TFUE privind mecanismul de alerta timpurie destinat controlului ex ante al subsidiaritatii de catre parlamentele nationale;
c) participarea la dialogul politic informal propus de catre Comisia Europeana in Comunicarea „Furnizand rezultate pentru Europa”;
d) participarea la formarea pozitiei Romaniei in Consiliul European, prin adoptarea unor propuneri privind mandatul pe care delegatia Romanei intentioneaza sa-l prezinte;
e) asigurarea indeplinirii de catre Guvern a obligatiilor sale fata de Parlament;
f) exercitarea prerogativelor cu privire la actiunile adresate Curtii de Justitie a Uniunii Europene, referitoare la incalcarea principiului subsidiaritatii;
g) exercitarea altor prerogative prevazute de tratate si destinate actiunii parlamentelor nationale.
SECTIUNEA a 2-a Procedura de examinare a proiectelor de acte legislative si a proiectelor de acte fara caracter legislativ ale Uniunii Europene
A) Dispozitii generale
Art. 161. - In sensul prezentei proceduri, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarea semnificatie:
a) aviz motivat - documentul adoptat de catre Camera Deputatilor, prin hotarare, in care se expun motivele pentru care se considera ca un proiect de act legislativ european incalca principiul subsidiaritatii, in conformitate cu prevederile Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiaritatii si proportionalitatii, anexat TUE si TFUE;
b) opinie - documentul adoptat de catre Camera Deputatilor, prin hotarare, ca urmare a finalizarii examinarii parlamentare a unui proiect de act legislativ sau a unui proiect de act fara caracter legislativ al Uniunii Europene;
c) examinare parlamentara - procedura prin care Camera Deputatilor examineaza si evalueaza proiectele de acte legislative sau acte fara caracter legislativ ale Uniunii Europene din punctul de vedere al fondului reglementarii si implicatiilor acestora sau procedura prin care Camera Deputatilor evalueaza modul in care proiectele de acte legislative ale Uniunii Europene respecta principiile subsidiaritatii si proportionalitatii, in temeiul Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiaritatii si proportionalitatii, anexat TUE si TFUE;
d) mandat - pozitia de negociere a Romaniei in Consiliul Uniunii Europene, ori pozitia delegatiei Romaniei la reuniunile Consiliului European;
e) proiecte de acte legislative ale institutiilor Uniunii Europene - propunerile Comisiei Europene, initiativele unui grup de state membre, initiativele Parlamentului European, cererile Curtii de Justitie a Uniunii Europene, recomandarile Bancii Centrale Europene si cererile Bancii Europene de Investitii privind adoptarea unui act legislativ, sub forma regulamentelor, directivelor sau deciziilor Uniunii Europene;
f) proiecte de acte fara caracter legislativ - proiectele de acte emise de institutiile Uniunii Europene care nu sunt adoptate prin procedura legislativa, conform TUE si TFUE;
g) rezerva de examinare parlamentara - procedura prin care Guvernul Romaniei informeaza Consiliul Uniunii Europene cu privire la declansarea procedurii de examinare parlamentara de catre Parlament sau de catre una dintre cele doua Camere, potrivit Legii nr. 373/2013.
Art. 162. - (1) Sunt supuse examinarii parlamentare proiectele de acte legislative si proiectele de acte fara caracter legislativ ale Uniunii Europene selectate in functie de relevanta lor.
(2) Proiectele de acte legislative ale Uniunii Europene sunt examinate din punct de vedere al respectarii principiului subsidiaritatii, daca este cazul, si din punct de vedere al fondului propunerii respective.
(3) Proiectele de acte fara caracter legislativ ale Uniunii Europene sunt examinate din punct de vedere al fondului propunerii respective.
Art. 163. - (1) Examinarea parlamentara se finalizeaza prin elaborarea urmatoarelor acte:
a) aviz motivat, in cazul identificarii de catre Camera Deputatilor a nerespectarii principiului subsidiaritatii de catre un proiect de act legislativ al Uniunii Europene, selectat pentru examinare de Camera Deputatilor;
b) opinie in cazul analizei fondului proiectelor de acte legislative si al proiectelor de acte fara caracter legislativ ale Uniunii Europene selectate pentru examinare de catre Camera Deputatilor.
(2) Avizul motivat si opinia se adopta prin hotarare a Camerei Deputatilor.
(3) Proiectul de hotarare care are ca obiect aprobarea unui aviz motivat se voteaza in plenul Camerei Deputatilor in prima sedinta de la includerea acestuia pe ordinea de zi, fara a depasi cadrul celor 56 de zile calendaristice de la primirea scrisorii de sesizare de la institutiile Uniunii Europene.
(4) Proiectul de hotarare care are ca obiect adoptarea unei opinii se voteaza in plenul Camerei Deputatilor in prima sedinta de la includerea acestuia pe ordinea de zi.
(5) Hotararea se adopta cu votul majoritatii deputatilor prezenti, in conformitate cu prevederile art. 129 alin. (3) si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(6) Hotararea se semneaza de catre presedintele Camerei Deputatilor care dispune transmiterea acesteia catre Guvernul Romaniei, Comisia Europeana, Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene, precum si catre alte institutii ale Uniunii Europene implicate in procesul decizional.
Art. 164. - (1) Comisia pentru afaceri europene si comisiile permanente de specialitate stabilesc oportunitatea desemnarii, in conformitate cu art. 57, a unui raportor pentru fiecare proiect de act legislativ sau proiect de act fara caracter legislativ supus examinarii parlamentare, in temeiul prezentei sectiuni.
(2) Raportorul sau deputatul membru al Comisiei pentru afaceri europene, desemnat de catre aceasta din urma, prezinta proiectul de hotarare a Camerei Deputatilor, in sedinta de plen.
B) Selectia proiectelor de acte legislative si a proiectelor de acte fara caracter legislativ ale Uniunii Europene
Art. 165. - (1) Camera Deputatilor selecteaza proiecte de acte legislative si proiecte de acte fara caracter legislativ ale Uniunii Europene in vederea examinarii lor.
(2) Selectia se face anual, imediat dupa adoptarea Programului de lucru anual al Comisiei Europene sau ori de cate ori Uniunea Europeana propune un act legislativ sau un act fara caracter legislativ pe care Camera Deputatilor il considera relevant pentru a fi supus examinarii.
Art. 166. - (1) Comisia pentru afaceri europene face o selectie a propunerilor din Programul de lucru anual al Comisiei Europene, in vederea intocmirii listei de propuneri prioritare, in urma estimarii relevantei lor.
(2) Selectia prevazuta la alin. (1) se realizeaza pe baza consultarii prealabile cu comisiile permanente de specialitate si dezbaterii in cadrul Comisiei pentru afaceri europene.
Art. 167. - Comisia pentru afaceri europene centralizeaza propunerile comisiilor permanente de specialitate, adaugand, daca este cazul, proiectele de acte normative ale Uniunii Europene pentru care Guvernul Romaniei elaboreaza mandate generale, si transmite Biroului permanent, in vederea aprobarii, lista cu propuneri prioritare.
Art. 168. - Comisia pentru afaceri europene poate propune Biroului permanent suplimentarea listei de propuneri prioritare, din proprie initiativa sau la initiativa unei alte comisii permanente de specialitate.
C) Examinarea proiectelor de acte legislative si a proiectelor de acte fara caracter legislativ ale Uniunii Europene
Art. 169. - Comisia pentru afaceri europene inainteaza, periodic, Biroului permanent al Camerei Deputatilor proiectele de acte legislative si proiectele de acte fara caracter legislativ primite de la Uniunea Europeana, mentionandu-le pe cele din lista de propuneri prioritare, selectate pentru examinare.
Art. 170. - (1) Biroul permanent al Camerei Deputatilor transmite lista cu toate proiectele de acte legislative si proiecte de acte fara caracter legislativ adoptate de Uniunea Europeana tuturor comisiilor permanente de specialitate, precum si Comisiei pentru afaceri europene, mentionandu-le pe cele selectate si aprobate pentru examinare din punct de vedere al controlului respectarii principiului subsidiaritatii, respectiv din punctul de vedere al fondului, comisiile sesizate si termenele pentru finalizarea examinarii.
(2) Orice comisie permanenta de specialitate, alta decat Comisia pentru afaceri europene, poate solicita, cu avizul Comisiei pentru afaceri europene, aprobarea Biroului permanent al Camerei Deputatilor pentru examinarea unor proiecte de acte legislative sau fara caracter legislativ selectate pentru examinare, atunci cand comisia respectiva nu a fost sesizata.
(3) Orice comisie permanenta de specialitate, alta decat Comisia pentru afaceri europene, poate solicita, cu avizul Comisiei pentru afaceri europene, Biroului permanent al Camerei Deputatilor, neinceperea examinarii pentru proiecte de acte legislative si proiecte de acte fara caracter legislativ pentru care a fost sesizata, prezentand motivarea.
Art. 171. - In cazul in care Biroul permanent al Camerei Deputatilor nu se intruneste in termen de 7 zile de la primirea listei prevazute la art. 169 sau nu ia o decizie in privinta acesteia, transmiterea se face de catre presedintele Camerei Deputatilor, cu informarea ulterioara a Biroului permanent.
Art. 172. - (1) Comisiile examineaza proiectele de acte ale Uniunii Europene pentru care au fost sesizate prin organizarea de dezbateri, audieri si schimb de informatii, tinand cont de termenele stabilite de catre Biroul permanent al Camerei Deputatilor.
(2) Comisiile sesizate pot solicita, cu avizul Comisiei pentru afaceri europene, Biroului permanent al Camerei Deputatilor, schimbarea termenelor initiale pentru finalizarea proiectului de opinie.
(3) Comisia pentru afaceri europene verifica posibilitatile de modificare a termenului, in functie de calendarul de adoptare al Uniunii Europene si informeaza Biroul permanent.
(4) In cazul aprobarii solicitarii prevazute la alin. (2) sunt informate comisiile sesizate cu propunerea respectiva.
Art. 173. - (1) In urma examinarii, comisiile permanente de specialitate sesizate, altele decat Comisia pentru afaceri europene, redacteaza un proiect de opinie care cuprinde observatii si recomandari asupra fondului propunerii si, daca este cazul, asupra respectarii principiilor subsidiaritatii si proportionalitatii de catre un act legislativ al Uniunii Europene, pe care il transmite Comisiei pentru afaceri europene, nu mai tarziu de 5 zile lucratoare inainte de termenul fixat de Biroul permanent al Camerei Deputatilor pentru finalizarea examinarii de catre Comisia pentru afaceri europene.
(2) In cazul in care se constata nerespectarea principiului subsidiaritatii de catre un act legislativ, proiectul de opinie, cuprinzand observatiile si recomandarile privind acest fapt, se transmite de catre comisia permanenta la Comisia pentru afaceri europene, dar nu mai tarziu de 35 de zile de la primirea scrisorii de sesizare din partea institutiilor Uniunii Europene.
Art. 174. - In cazul constatarii nerespectarii principiului subsidiaritatii de catre un proiect legislativ al Uniunii Europene, Comisia pentru afaceri europene asigura transmiterea acestei informatii parlamentelor nationale, prin intermediul platformei IPEX, mentionandu-se ca avizul motivat se afla in faza de proiect si nu reprezinta un punct de vedere oficial al Camerei Deputatilor.
Art. 175. - (1) Comisia pentru afaceri europene, in urma examinarii proiectelor de opinii transmise de comisiile permanente de specialitate si a concluziilor rezultate in cadrul propriilor dezbateri, adopta, dupa caz, urmatoarele documente:
a) aviz motivat pentru nerespectarea principiului subsidiaritatii de catre un act legislativ al Uniunii Europene, in care sunt expuse motivele;
b) opinie, care cuprinde observatii si recomandari privind optiunile de politici si recomandari privind completari sau modificari ale unor prevederi, in urma analizei fondului propunerii Uniunii Europene.
(2) Comisia pentru afaceri europene redacteaza proiectul de hotarare al Camerei Deputatilor de adoptare a avizului motivat si il transmite Biroului permanent al Camerei Deputatilor cel mai tarziu in a 42-a zi de la primirea scrisorii de sesizare de la institutiile Uniunii Europene, in vederea inscrierii pe ordinea de zi a Camerei Deputatilor.
(3) Comisia pentru afaceri europene redacteaza proiectul de hotarare al Camerei Deputatilor de adoptare a opiniei si il transmite Biroului permanent, fara intarziere, in vederea inscrierii pe ordinea de zi a Camerei Deputatilor.
Art. 176. - (1) Proiectul de hotarare care are ca obiect aprobarea unui aviz motivat prin care se constata incalcarea principiului subsidiaritatii de catre un proiect legislativ al Uniunii Europene ori aprobarea unei opinii se inscrie de catre Biroul permanent al Camerei Deputatilor pe ordinea de zi a plenului Camerei Deputatilor, in vederea adoptarii in conditiile prevazute la art. 163 alin. (3)-(6).
(2) Hotararea Camerei Deputatilor avand ca obiect avizul motivat privind incalcarea principiului subsidiaritatii sau opinia cu observatii pe fond se publica pe site-ul Camerei Deputatilor si pe platforma IPEX.
Art. 177. - Comisia pentru afaceri europene si comisiile permanente de specialitate sesizate urmaresc intreaga evolutie a procesului de negociere in cadrul institutiilor Uniunii Europene si documentele succesive care pot fi adoptate in cursul acestui proces.
Art. 178. - (1) In cazul unor evolutii sau modificari semnificative privind un proiect de act legislativ sau un proiect de act fara caracter legislativ, Comisia pentru afaceri europene sau orice comisie permanenta de specialitate sesizata poate solicita Biroului permanent al Camerei Deputatilor redeschiderea examinarii.
(2) Comisia care solicita redeschiderea examinarii instiinteaza imediat celelalte comisii sesizate initial.
Art. 179. - Redeschiderea examinarii este aprobata de Biroul permanent al Camerei Deputatilor, care initiaza procedura de examinare a fondului conform prevederilor din art. 169-176.
SECTIUNEA a 3-a Concilierea prevederilor cu continut divergent din hotararile celor doua Camere
Art. 180. - (1) In situatia in care Guvernul Romaniei solicita Parlamentului, conform art. 3 alin. (3) din Legea nr. 373/2013, o hotarare comuna pentru concilierea prevederilor cu continut divergent din hotarari separate ale Camerelor asupra aceleiasi propuneri a Uniunii Europene, Comisia pentru afaceri europene colaboreaza cu comisia corespondenta de la Senat pentru concilierea punctelor in divergenta si transmite Biroului permanent al Camerei Deputatilor o opinie pentru modificarea hotararii in cauza, in sensul celor convenite cu Comisia pentru afaceri europene a Senatului.
(2) Comisia pentru afaceri europene redacteaza proiectul de hotarare pentru modificarea hotararii anterioare a Camerei Deputatilor si il transmite Biroului permanent al Camerei Deputatilor.
(3) Biroul permanent al Camerei Deputatilor propune inscrierea pe ordinea de zi a plenului a proiectului de hotarare pentru modificarea hotararii anterioare a Camerei Deputatilor.
(4) Camera Deputatilor poate adopta proiectul de hotarare pentru modificarea hotararii sale anterioare, iar in acest caz procedura se incheie.
(5) Camera Deputatilor poate respinge total sau partial propunerile de conciliere, situatie in care sunt sesizate Birourile permanente ale celor doua Camere, in vederea organizarii unei dezbateri in plenul Camerelor reunite.
(6) Procedura de la alin. (1) poate fi finalizata si prin modificarea hotararii initiale a Senatului, in functie de cele convenite de comisii.
(7) In cazul in care Comisia pentru afaceri europene si comisia corespondenta de la Senat nu realizeaza un acord asupra tuturor punctelor in divergenta, comisiile sesizeaza Birourile permanente ale celor doua Camere, in vederea organizarii unei dezbateri in plenul Camerelor reunite.
(8) Parlamentul adopta o hotarare comuna pentru concilierea prevederilor cu continut divergent din hotarari separate ale celor doua Camere asupra aceleiasi propuneri a Uniunii Europene.
(9) Hotararea adoptata se transmite in cel mai scurt timp Guvernului Romaniei.
SECTIUNEA a 4-a Schimbul de informatii si documente intre Camera Deputatilor si Guvernul Romaniei
Art. 181. - (1) Camera Deputatilor transmite Guvernului, la initiativa Comisiei pentru afaceri europene, urmatoarele documente:
a) lista cu documente prioritare selectate din Programul de lucru anual al Comisiei Europene;
b) notificari in legatura cu declansarea examinarii parlamentare, conform procedurii din prezenta sectiune;
c) notificari in legatura cu redeschiderea examinarii parlamentare;
d) hotarari ale Camerei Deputatilor privind avize motivate sau opinii;
e) hotarari ale Parlamentului asupra prevederilor din hotarari ale celor doua Camere avand continut divergent;
f) documente in legatura cu asigurarea indeplinirii de catre Guvern a obligatiilor sale fata de Parlament;
g) documente privind actiunea in anulare formulata in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene pentru incalcarea principiului subsidiaritatii;
h) alte informatii sau documente privind pozitii adoptate de Camera Deputatilor fata de actiuni ale Uniunii Europene, sau solicitate de catre Guvern, in aplicarea Legii nr. 373/2013.
(2) Camera Deputatilor primeste de la Guvern, din oficiu, sau la cererea initiata de catre Comisia pentru afaceri europene, conform Legii nr. 373/2013, urmatoarele documente:
a) fise explicative sau fise explicative extinse pentru fiecare proiect de act legislativ al Uniunii Europene si informari generale pentru fiecare proiect de act fara caracter legislativ al Uniunii Europene, pentru care s-a declansat procedura de examinare parlamentara conform procedurii din prezenta sectiune;
b) proiectele de acte legislative si proiectele de acte fara caracter legislativ ale Uniunii Europene, precum si documentele insotitoare ale acestora care nu au fost deja transmise de catre Comisia Europeana;
c) motivari ale sustinerii de catre Guvern a altei pozitii decat cea exprimata in hotararea Camerei Deputatilor;
d) documente in legatura cu asigurarea indeplinirii de catre Guvern a obligatiilor sale fata de Parlament;
e) propuneri de mandat pe care delegatia Romaniei intentioneaza sa le prezinte in cadrul Consiliului European, precum si informari privind rezultatele participarii la Consiliul European;
f) rapoarte periodice cu privire la rezultatele participarii Romaniei la procesul decizional de la nivelul Consiliului Uniunii Europene;
g) rapoarte semestriale privind indeplinirea obligatiilor de transpunere a dreptului Uniunii Europene in legislatia interna;
h) informari privind modificarile semnificative ale mandatelor generale sau ale mandatelor pentru proiectele de acte legislative care au facut obiectul examinarii parlamentare;
i) documente privind persoanele nominalizate sau numite de catre Guvern pentru functiile din cadrul institutiilor Uniunii Europene;
j) documente privind rezerva de examinare parlamentara;
k) alte informatii sau documente solicitate de catre Camera Deputatilor, in aplicarea Legii nr. 373/2013.
(3) Comisiilor permanente sesizate li se distribuie fisele explicative, informarile generale si toate celelalte documente destinate examinarii propunerilor Uniunii Europene, transmise de Guvern, alte institutii publice sau organizatii ale societatii civile.
SECTIUNEA a 5-a Verificarea realizarii obligatiilor Guvernului
Art. 182. - Realizarea obligatiilor Guvernului privind informarea Camerei Deputatilor si preluarea punctelor de vedere ale Camerei Deputatilor sau Parlamentului, in mandatul de negociere pentru Consiliul Uniunii Europene, se asigura astfel:
a) Comisia pentru afaceri europene intocmeste, ori de cate ori este cazul, note de evaluare a gradului de conformare a Guvernului la obligatiile stabilite de lege;
b) notele de evaluare prevazute la lit. a) vor identifica documentele si informatiile care lipsesc, calitatea documentelor si a informatiilor, gradul in care au fost preluate in mandatul Guvernului pentru Consiliul Uniunii Europene, punctele de vedere ale Camerei Deputatilor, in general, si punctual, referitor la fiecare prevedere din hotararea Camerei Deputatilor sau a Parlamentului;
c) in cazul in care considera ca obligatiile Guvernului nu au fost indeplinite, Comisia pentru afaceri europene solicita structurii guvernamentale cu atributii in domeniul afacerilor europene, desemnata de Guvern pentru a gestiona relatia cu Parlamentul, sa completeze sau sa modifice datele, documentele sau pozitia nationala de negociere in Consiliu, propusa de Guvern;
d) Comisia pentru afaceri europene sesizeaza Biroul permanent al Camerei Deputatilor in cazul in care considera ca structura guvernamentala cu atributii in domeniul afacerilor europene, desemnata de Guvern pentru a gestiona relatia cu Parlamentul, nu a raspuns solicitarii prevazute la lit. c).
SECTIUNEA a 6-a Depunerea unei actiuni in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene
Art. 183. - (1) Comisia pentru afaceri europene sau cel putin o patrime din numarul deputatilor poate depune la Biroul permanent un proiect de hotarare a Camerei Deputatilor avand ca obiect formularea unei actiuni in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene pentru incalcarea principiului subsidiaritatii de catre un act legislativ al Uniunii Europene aflat in vigoare, in temeiul art. 8 din Protocolul nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiaritatii si proportionalitatii, anexat TUE si TFUE si al art. 263 din TFUE.
(2) Hotararea Camerei Deputatilor se adopta cu votul majoritatii deputatilor prezenti si se comunica imediat Guvernului Romaniei, in vederea declansarii procedurii de reprezentare in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene.
Art. 184. - In fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene, Camera Deputatilor este reprezentata de un agent special desemnat de plenul Camerei Deputatilor la propunerea presedintelui Camerei.
Art. 185. - (1) Guvernul nu poate retrage actiunea in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene in numele Camerei Deputatilor.
(2) Retragerea actiunii in fata Curtii de Justitie a Uniunii Europene are loc prin hotarare a Camerei Deputatilor adoptata cu votul majoritatii deputatilor prezenti.
CAPITOLUL IV Motiuni, intrebari, interpelari, informarea deputatilor, petitii si declaratii politice
1) Motiuni
Art. 186. - (1) Motiunea simpla poate fi initiata de cel putin 50 de deputati si exprima pozitia acestora intr-o anumita problema de politica interna sau externa ori, dupa caz, cu privire la o problema care a facut obiectul unei interpelari.
(2) Pana la incheierea dezbaterii unei motiuni simple, un deputat care a semnat-o nu mai poate semna alte motiuni simple in aceeasi problema.
(3) Initierea motiunilor de cenzura are loc in conditiile prevazute la art. 92 din Regulamentul activitatilor comune ale Camerei Deputatilor si Senatului, republicat.
(4) Presedintele Camerei nu va lua in considerare motiunile simple care nu indeplinesc cerintele prevazute la alin. (1) si nici pe cele care vizeaza finalitati specifice motiunii de cenzura.
Art. 187. -. (1) Motiunile simple trebuie sa fie motivate si se depun la presedintele de sedinta in cursul sedintelor publice.
(2) Dupa primirea motiunii simple presedintele Camerei o comunica de indata Guvernului si o aduce la cunostinta Camerei, dupa care dispune afisarea ei la sediul Camerei Deputatilor.
Art. 188. - (1) Presedintele Camerei stabileste data dezbaterii motiunii simple, care nu poate depasi 6 zile de la inregistrarea acesteia, instiintand Guvernul in acest sens.
(2) Motiunile simple privind probleme de politica externa se supun dezbaterii numai insotite de avizul Comisiei pentru politica externa si cu consultarea Ministerului Afacerilor Externe.
Art. 189. - Dezbaterea motiunii simple se face cu respectarea dispozitiilor cuprinse in art. 141-155 si se aproba cu votul majoritatii deputatilor prezenti.
Art. 190. - Dupa inceperea discutarii motiunii simple deputatii nu isi pot retrage adeziunea la motiune, dezbaterea urmand a se incheia prin supunerea la vot a motiunii de catre presedintele Camerei.
Art. 191. - La motiunile simple prezentate nu pot fi propuse amendamente.
Art. 192. - In cazul in care o motiune simpla este aprobata, hotararea Camerei se va trimite Guvernului, care va tine cont de pozitia exprimata in cuprinsul respectivei motiuni.
2) Intrebari
a) Dispozitii comune
Art. 193. - (1) Fiecare deputat poate formula intrebari scrise sau poate adresa intrebari orale Guvernului, ministrilor ori altor conducatori ai organelor administratiei publice, la care solicita raspuns oral, raspuns scris sau raspuns scris si oral.
(2) Intrebarea consta intr-o simpla cerere de a raspunde daca un fapt este adevarat, daca o informatie este exacta, daca Guvernul si celelalte organe ale administratiei publice inteleg sa comunice Camerei informatiile si documentele cerute de Camera Deputatilor sau de comisiile permanente ori daca Guvernul are intentia de a lua o hotarare intr-o problema determinata.
Art. 194. - (1) Presedintele Camerei are dreptul sa nu admita intrebarile care:
a) privesc probleme de interes personal sau particular;
b) urmaresc in exclusivitate obtinerea unei consultatii juridice;
c) se refera la procese aflate pe rolul instantelor judecatoresti sau pot afecta solutionarea unor cauze aflate in curs de judecata;
d) privesc activitatea unor persoane care nu indeplinesc functii publice.
(2) Intrebarile se depun, in scris, la grupul parlamentar din care face parte deputatul in vederea depunerii lor la secretarul desemnat al Camerei Deputatilor. Deputatii neafiliati vor depune intrebarile direct la secretarul desemnat de Biroul permanent al Camerei Deputatilor.
(3) Raspunsurile la intrebari se dau in termen de 15 zile de la transmiterea lor de catre secretarul Camerei Deputatilor, dar nu mai tarziu de 30 de zile, in cazul in care exista o motivatie justificata inaintata la Biroul permanent al Camerei Deputatilor.
(4) Daca deputatul care a adresat o intrebare la care a solicitat si raspuns oral nu se afla in sala de sedinte, membrul Guvernului va depune raspunsul in scris la secretarul Camerei, care se afla la prezidiu.
(5) In cazuri temeinic justificate, daca deputatul care a solicitat raspuns oral nu poate fi prezent in sala de sedinte in ziua in care secretarul Camerei l-a anuntat ca este programat pentru primirea raspunsului, dar doreste sa aiba posibilitatea de a formula eventuale obiectii la raspunsul dat, poate cere amanarea raspunsului o singura data. Cererea deputatului de amanare a raspunsului se depune la secretarul desemnat al Camerei si se comunica ministrului delegat pentru relatia cu Parlamentul.
(6) Intrebarile la care nu s-a raspuns se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a II-a, la sfarsitul fiecarei sesiuni ordinare.
b) Intrebari orale
Art. 195. - (1) Deputatii pot adresa intrebari orale membrilor Guvernului, de regula, intre orele 18.00-20.00, in ziua de luni, cu exceptia zilei in care se desfasoara ora prim-ministrului. Intrebarile orale se adreseaza de catre deputat acelui membru al Guvernului care raspunde de domeniul la care se refera intrebarea. In acelasi interval de timp, in saptamana urmatoare, tot in ziua de luni, sunt adresate si interpelarile la care urmeaza sa raspunda membrii Guvernului.
(2) Obiectul intrebarilor orale se notifica in scris si se depune la secretarul desemnat al Camerei Deputatilor cel mai tarziu pana la ora 14.00 a zilei de miercuri din saptamana premergatoare celei in care urmeaza sa fie pusa intrebarea. Secretarul Camerei Deputatilor il informeaza pe ministrul delegat pentru relatia cu Parlamentul asupra intrebarilor orale la care membrii Guvernului urmeaza sa raspunda in cursul sedintei consacrate acestora.
(3) Raspunsurile la intrebarile orale se dau in termen de 15 zile de la data transmiterii lor de catre secretarul Camerei Deputatilor.
Art. 196. - (1) Intrebarea orala este expusa sumar, intr-un interval de timp de cel mult doua minute. Ministrul competent raspunde la intrebarea ce i-a fost adresata in cel mult 3 minute. Autorul intrebarii, dupa audierea raspunsului, poate interveni cu precizari si cu comentarii, fara a depasi doua minute. Ministrul poate exercita dreptul la replica in acelasi interval de timp. Nicio alta interventie pe marginea intrebarii respective nu mai poate avea loc.
(2) Daca un ministru nu poate sa raspunda la 3 intrebari in termenele prevazute, acesta este obligat sa participe, in urmatoarea saptamana, la ora Guvernului, pentru a raspunde acestor intrebari. Daca un deputat a adresat intrebari membrilor Guvernului si absenteaza de 3 ori de la sedintele destinate primirii raspunsurilor, acesta nu mai poate depune alte intrebari pe parcursul acelei sesiuni.
(3) Membrul Guvernului poate amana raspunsul la intrebarea orala pentru saptamana urmatoare numai in cazuri temeinic justificate.
(4) In situatia in care membrul Guvernului, caruia ii este adresata intrebarea, nu este prezent, raspunsul va fi dat in sedinta din saptamana urmatoare, consacrata intrebarilor orale. Presedintele Camerei Deputatilor il informeaza pe prim-ministru asupra raspunsurilor amanate.
c) Intrebari scrise
Art. 197. - (1) Fiecare deputat are dreptul sa adreseze Guvernului, membrilor sai sau altor conducatori ai organelor administratiei publice intrebari scrise care se depun la secretarul desemnat al Camerei Deputatilor, de catre grupul parlamentar din care face parte deputatul; deputatii neafiliati depun intrebarile scrise direct la secretarul desemnat.
(2) Deputatii care adreseaza intrebari scrise vor preciza daca doresc un raspuns scris, un raspuns oral sau un raspuns formulat atat in scris, cat si oral.
(3) Intrebarile scrise se transmit membrilor Guvernului si celorlalte autoritati publice de catre secretarul desemnat al Camerei Deputatilor.
Art. 198. - (1) Raspunsurile la intrebarile scrise se transmit deputatului in cel mult 15 zile. Atat intrebarile scrise, cat si raspunsurile aferente se publica pe site-ul Camerei.
(2) Intrebarile la care se solicita un raspuns oral de la tribuna Camerei Deputatilor se inscriu pe ordinea de zi a sedintei in succesiunea primirii raspunsurilor, dar nu mai tarziu de 15 zile de la data inregistrarii acestora.
(3) Raspunsurile la intrebarile prevazute la alin. (2) se dau in cele 30 de minute care urmeaza timpului afectat intrebarilor orale. Un raspuns nu poate depasi 3 minute. Daca raspunsul la o intrebare da nastere unei replici a celui care a adresat intrebarea, timpul pentru replica este de cel mult 3 minute.
(4) Raspunsurile in scris la intrebarile scrise se predau, de catre reprezentantul autoritatii care le-a formulat, secretarului desemnat al Camerei Deputatilor sa raspunda de problema intrebarilor si interpelarilor.
Art. 199. - Daca timpul afectat raspunsurilor la intrebari nu este suficient, raspunsurile care nu au fost prezentate vor fi inscrise pe ordinea de zi a sedintei din lunea urmatoare.
Art. 200. - Niciun deputat nu poate adresa mai mult de o intrebare in aceeasi sedinta.
3) Interpelari
Art. 201. - (1) Interpelarile se fac in scris, aratandu-se obiectul acestora, fara nicio dezvoltare. Interpelarile formulate de deputati sunt depuse la secretarul desemnat al Camerei Deputatilor de catre grupul parlamentar din care fac parte acestia, precum si de catre deputatii neafiliati.
(2) Interpelarea consta intr-o cerere adresata Guvernului de un grup parlamentar, de unul sau mai multi deputati, prin care se solicita explicatii asupra politicii Guvernului in probleme importante ale activitatii sale interne sau externe. Guvernul si fiecare dintre membrii sai sunt obligati sa raspunda la interpelari in cel mult doua saptamani. Pentru motive temeinice, Biroul permanent al Camerei Deputatilor poate acorda un singur termen de 15 zile.
Art. 202. - (1) Interpelarile se inscriu, in ordinea prezentarii, intr-un registru special si se afiseaza la sediul Camerei.
(2) Dezvoltarea interpelarilor are loc in sedinta din ziua de luni, alternativ cu sedintele consacrate intrebarilor. In ziua de luni, consacrata raspunsurilor la interpelari, dezvoltarea acestora se face, de regula, intre orele 18,00-20,00. Durata dezvoltarii interpelarii nu poate depasi 3 minute.
(3) In sedinta consacrata raspunsurilor, autorul interpelarii dispune de un minut pentru a reaminti tema. Ministrul vizat trebuie sa raspunda in cel mult 3 minute, dupa care autorul mai are la dispozitie un minut pentru a cere lamuriri suplimentare, iar ministrul are la dispozitie un minut pentru raspuns.
(4) In sedinta consacrata dezbaterii interpelarilor un grup parlamentar nu poate prezenta mai mult de o interpelare. In cazul in care timpul consacrat interpelarilor permite, un grup parlamentar poate dezvolta si o a doua interpelare.
Art. 203. - (1) Ministrii interpelati sau secretarii de stat desemnati de acestia au obligatia sa participe la sedinta consacrata raspunsurilor la interpelari.
(2) Daca un ministru nu raspunde in termenele prevazute la 3 interpelari, acestea vor fi inaintate prim-ministrului, care va trebui sa raspunda la respectivele interpelari in urmatoarea sedinta consacrata orei prim-ministrului.
Art. 204. - Camera Deputatilor poate adopta o motiune simpla prin care sa isi exprime pozitia cu privire la problema ce a facut obiectul interpelarii.
4) Ora Guvernului
Art. 205. - (1) In timpul sesiunilor ordinare, in fiecare zi de luni, cu exceptia zilei destinate orei prim-ministrului, de regula, intre orele 16,00-18,00, se desfasoara dezbateri politice, cu participarea a 2 ministri, pe teme politice de interes major bine definite. Dezbaterile politice se organizeaza la solicitarea grupurilor parlamentare din opozitie si majoritatea parlamentara, alternativ. La sedinta participa si ministrii care nu au raspuns, la termen, la 3 intrebari.
(2) Reprezentantul grupului parlamentar care a solicitat dezbaterea are la dispozitie 5 minute pentru a prezenta tema dezbaterii.
(3) Ministrul vizat are la dispozitie 5 minute pentru a raspunde. Reprezentantul grupului are 3 minute pentru lamuriri suplimentare. Celelalte grupuri au la dispozitie cate 3 minute pentru a-si prezenta punctul de vedere, cu exceptia celui mai mare grup parlamentar din opozitie care are la dispozitie 5 minute. Reprezentantul deputatilor neafiliati are la dispozitie un minut. La finalul dezbaterii, ministrul trebuie sa raspunda in cel mult 5 minute.
5) Ora prim-ministrului
Art. 206. - (1) O data pe luna, de regula in prima zi de luni a fiecarei luni calendaristice, se desfasoara dezbateri politice cu participarea prim-ministrului, pe probleme de interes major pentru viata politica, economica si sociala. Dezbaterile politice se organizeaza atat la solicitarea grupurilor parlamentare, cat si la solicitarea prim-ministrului, alternativ.
(2) Solicitarea se inainteaza Biroului permanent al Camerei Deputatilor, in scris, de catre unul sau mai multe grupuri parlamentare, cu precizarea temei de dezbatere propuse, iar Biroul permanent il informeaza de indata pe prim-ministru.
(3) Prim-ministrul are obligatia de a participa la dezbaterea solicitata.
(4) In cazul in care dezbaterea este solicitata de deputatii opozitiei, acestia au la dispozitie 5 minute pentru prezentarea temei de dezbatere. Prim-ministrul are 5 minute pentru a prezenta punctul de vedere. Reprezentantii grupurilor parlamentare au cate 5 minute pentru interventie, cu exceptia majoritatii parlamentare, care va avea la dispozitie 15 minute pentru interventie. Reprezentantul deputatilor neafiliati are la dispozitie doua minute. La finalul dezbaterii, prim-ministrul are la dispozitie 5 minute pentru a raspunde interventiilor.
(5) In cazul in care dezbaterea este solicitata de majoritatea parlamentara, prim-ministrul are la dispozitie 15 minute pentru prezentarea temei de dezbatere. Reprezentantii grupurilor parlamentare au cate 5 minute pentru interventie, iar reprezentantul deputatilor neafiliati are la dispozitie doua minute. La finalul dezbaterii, prim-ministrul are la dispozitie 10 minute pentru a raspunde interventiilor.
(6) In cazul in care dezbaterea este solicitata de prim-ministru, acesta are la dispozitie 15 minute pentru prezentarea temei de dezbatere. Reprezentantii grupurilor parlamentare au cate 5 minute pentru interventie, iar reprezentantul deputatilor neafiliati are doua minute la dispozitie. La finalul dezbaterii, prim-ministrul are la dispozitie 5 minute pentru a raspunde interventiilor.
(7) La finalul dezbaterii, prim-ministrul trebuie sa raspunda interpelarilor la care ministrul de resort nu a raspuns.
6) Informarea Camerei Deputatilor si a deputatilor
Art. 207. - Camera Deputatilor si deputatii au dreptul sa obtina informatiile necesare in vederea desfasurarii activitatii lor din partea organelor administratiei publice.
Art. 208. - (1) Deputatul poate solicita de la organele administratiei publice centrale si locale alese, printr-o cerere adresata presedintelui Camerei Deputatilor sau presedintelui comisiei permanente din care face parte, orice informatii sau documente, in copie certificata, utile pentru desfasurarea activitatii sale. Cererea poate fi refuzata in cazul in care aceasta priveste secrete de stat de importanta deosebita. Refuzul se aduce la cunostinta Camerei Deputatilor care va decide in sedinta secreta.
(2) In cazul in care informatiile sau documentele solicitate privesc, potrivit legii, secrete de stat, Guvernul informeaza Camera Deputatilor despre aceasta, iar Camera decide in sedinta secreta.
(3) Documentele se restituie dupa consultare.
7) Petitii
Art. 209. - (1) Oricine are dreptul de a se adresa cu petitii Camerei Deputatilor.
(2) Petitiile vor fi prezentate in scris si semnate, precizandu-se domiciliul petitionarului sau al unuia dintre petitionari.
Art. 210. - Petitiile se inscriu intr-un registru, in ordinea primirii, consemnandu-se numarul de inregistrare, numele, prenumele, domiciliul petitionarului si obiectul cererii. Forma electronica a registrului va fi prezentata pe site-ul Camerei Deputatilor.
Art. 211. - (1) Petitiile inregistrate se transmit Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, coruptiei si pentru petitii si altor comisii permanente, spre dezbatere si solutionare.
(2) Oricare membru al Camerei poate lua cunostinta de continutul unei petitii, adresandu-se in acest sens presedintelui comisiei sesizate.
Art. 212. - (1) Comisia sesizata va decide, in termen de cel mult 10 zile, daca va trimite petitia unei autoritati publice competente sau o va clasa.
(2) Petitionarului i se aduce la cunostinta solutia adoptata.
Art. 213. - (1) Semestrial, Comisia pentru cercetarea abuzurilor, coruptiei si pentru petitii prezinta Biroului permanent si apoi Camerei, la inceputul fiecarei sesiuni, un raport asupra petitiilor primite si asupra modului de solutionare a acestora.
(2) In raport se vor face mentiuni cu privire la solutiile date de autoritatile publice la petitiile care le-au fost trimise spre solutionare.
(3) Autoritatile publice care au primit petitii spre solutionare sunt obligate sa transmita comisiei solutiile adoptate, in termen de cel mult o luna de la primirea petitiei.
8) Declaratii politice si interventii
Art. 214. - (1) In fiecare saptamana, la propunerea Biroului permanent al Camerei Deputatilor, cu aprobarea Comitetului liderilor grupurilor parlamentare, se va organiza, de regula joia, o sedinta de plen dedicata declaratiilor politice si interventiilor deputatilor.
(2) Declaratiile si interventiile se prezinta exclusiv verbal si nu vor depasi 3 minute. In cazul in care deputatul depaseste timpul alocat, presedintele de sedinta este obligat sa ii ceara sa finalizeze expunerea si are dreptul sa ii retraga cuvantul. Niciun deputat nu poate prezenta mai mult de o declaratie sau o interventie in aceeasi sedinta.
(3) Ordinea luarilor de cuvant va fi alternativa si se va face pe grupuri parlamentare.
Art. 215. - Inscrierile pentru declaratiile politice si interventii se fac pana la ora 20,00 din ziua anterioara sedintei consacrate prezentarii declaratiilor politice si interventiilor, la secretarul desemnat al Camerei Deputatilor.
Art. 216. - In cazul in care tematica si continutul declaratiei politice sau anumite elemente ale interventiei vizeaza activitatea si politica Guvernului, extrasul respectiv din stenograma va fi transmis ministrului delegat pentru relatia cu Parlamentul.
CAPITOLUL V Statutul deputatului
SECTIUNEA 1 Imunitate parlamentara
Art. 217. - Deputatii au imunitate parlamentara, in conformitate cu prevederile art. 72 din Constitutia Romaniei, republicata, de la data eliberarii certificatului doveditor al alegerii, sub conditia validarii si a depunerii juramantului de credinta fata de tara si popor.
Art. 218. - Potrivit art. 72 din Constitutia Romaniei, republicata, deputatii nu pot fi trasi la raspundere juridica pentru voturile sau pentru opiniile politice exprimate in exercitarea mandatului.
Art. 219. - (1) In temeiul art. 72 din Constitutia Romaniei, republicata, deputatii pot fi urmariti si trimisi in judecata penala pentru fapte care nu au legatura cu voturile sau cu opiniile politice exprimate in exercitarea mandatului, dar nu pot fi perchezitionati, retinuti sau arestati fara incuviintarea Camerei Deputatilor, dupa ascultarea lor. Urmarirea si trimiterea in judecata penala se pot face numai de catre Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie. Competenta de judecata apartine Inaltei Curti de Casatie si Justitie.
(2) Cererea de retinere, arestare sau perchezitie a deputatului se adreseaza de catre ministrul justitiei presedintelui Camerei Deputatilor, pentru a fi supusa aprobarii plenului Camerei, in temeiul art. 72 din Constitutia Romaniei, republicata. Cererea trebuie sa fie motivata in fapt si in drept.
(3) Presedintele Camerei Deputatilor aduce de indata cererea la cunostinta Biroului permanent, care o trimite Comisiei juridice, de disciplina si imunitati, pentru a intocmi un raport in termen de cel mult 3 zile. Presedintele Comisiei juridice, de disciplina si imunitati poate solicita Biroului permanent al Camerei Deputatilor prelungirea termenului pentru depunerea raportului cu cel mult doua zile. Raportul comisiei se aproba prin votul secret al majoritatii membrilor prezenti.
(4) Proiectul de hotarare privind aprobarea cererii ministrului justitiei se supune spre dezbatere si adoptare plenului Camerei Deputatilor, in termen de 5 zile de la depunerea raportului, cu respectarea prevederilor art. 67 si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata.
(5) La dezbaterea in plen vor lua cuvantul presedintele Comisiei care a intocmit raportul, deputatul la care se refera cererea de retinere, arestare sau perchezitie si, la cerere, cate un reprezentant al fiecarui grup parlamentar.
(6) Hotararea privind aprobarea cererii ministrului justitiei, intocmita de Comisia juridica, de disciplina si imunitati, se adopta cu votul secret al majoritatii membrilor prezenti. Aceasta se comunica de indata ministrului justitiei si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. In cazul in care plenul Camerei Deputatilor nu aproba cererea formulata de ministrul justitiei, in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, se publica hotararea privind respingerea respectivei cereri.
(7) In conditiile in care Camera Deputatilor nu este in sesiune, presedintele Camerei convoaca o sesiune extraordinara si ia masurile necesare respectarii termenelor prevazute in prezentul articol.
(8) Savarsirea sau descoperirea ulterioara a unor noi fapte penale necesita introducerea unei noi cereri de retinere, arestare sau perchezitie.
Art. 220. - (1) In caz de infractiune flagranta, deputatul poate fi retinut si supus perchezitiei. Ministrul justitiei il va informa neintarziat pe presedintele Camerei Deputatilor asupra retinerii si perchezitiei. In cazul in care Camera Deputatilor constata ca nu exista temei pentru retinere, va dispune, imediat, prin hotarare, revocarea acestei masuri, cu votul secret al majoritatii membrilor prezenti. Hotararea de revocare a retinerii se executa de indata de catre ministrul justitiei.
(2) Daca Parlamentul nu este in sesiune, Camera Deputatilor va fi convocata de urgenta de catre presedintele Camerei la cererea Biroului permanent. Prevederile alin. (1) se aplica in mod corespunzator.
Art. 221. - Toate cererile privind ridicarea imunitatii parlamentare se inscriu cu prioritate pe ordinea de zi.
Art. 222. - Deputatii pot fi chemati in fata organului de urmarire penala sau a instantei de judecata in calitate de martor. In cazul in care li se solicita sa depuna marturie asupra unor fapte sau informatii de care au luat cunostinta in exercitarea mandatului si care au caracter clasificat, marturia se va depune in conditiile Legii nr. 182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile si completarile ulterioare, si cu informarea Biroului permanent al Camerei Deputatilor.
SECTIUNEA a 2-a Incompatibilitati, conflicte de interese si interdictii
A) Incompatibilitati
Art. 223. - Calitatea de deputat este incompatibila cu exercitarea oricarei functii publice de autoritate, cu exceptia celei de membru al Guvernului, precum si cu alte functii stabilite prin lege.
Art. 224. - Calitatea de deputat este incompatibila cu functia de Presedinte al Romaniei, cu cea de senator si cu cea de membru in Parlamentul European.
Art. 225. - (1) Calitatea de deputat este incompatibila cu functiile si activitatile persoanelor care, conform statutului lor, nu pot face parte din partide politice.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplica reprezentantilor organizatiilor cetatenilor apartinand minoritatilor nationale pentru care este prevazuta interdictia de a face parte din partide politice in statutul propriu.
Art. 226. - Calitatea de deputat este incompatibila cu functiile prevazute la art. 16 alin. (1) si (2) din Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputatilor si al senatorilor, republicata, cu modificarile ulterioare.
Art. 227. - (1) Deputatul care, la data intrarii in exercitiul mandatului, se afla in una dintre situatiile de incompatibilitate prevazute in Legea nr. 96/2006, republicata, cu modificarile ulterioare, sau in alte legi speciale, are la dispozitie un termen de 15 zile pentru a notifica Biroul permanent al Camerei Deputatilor cu privire la starea sa de incompatibilitate. Dupa expirarea acestui termen, deputatul va opta, in termen de 30 de zile, intre mandatul de deputat si functia ori functiile incompatibile, demisionand potrivit optiunii sale. Demisia deputatului se aduce la cunostinta Biroului permanent al Camerei Deputatilor.
(2) Deputatul care nu si-a exprimat optiunea potrivit prevederilor alin. (1) ramane in stare de incompatibilitate. Biroul permanent al Camerei Deputatilor sesizeaza Comisia juridica, de disciplina si imunitati in vederea intocmirii unui raport, in termen de 15 zile de la sesizare. Comisia solicita punctul de vedere al Agentiei Nationale de Integritate, care va raspunde solicitarii in cel mult 5 zile. Raportul comisiei se inainteaza Biroului permanent al Camerei Deputatilor, care va informa pe deputatul in cauza si va supune in prima sedinta a plenului Camerei un proiect de hotarare de constatare a starii de incompatibilitate si de incetare a mandatului.
(3) Deputatul aflat intr-o stare de incompatibilitate survenita in timpul exercitarii mandatului aduce la cunostinta Biroului permanent al Camerei Deputatilor aceasta situatie, in scris, in termen de cel mult 15 zile de la data intervenirii acesteia. La implinirea termenului de 30 de zile de la notificare, prevederile alin. (2) se aplica in mod corespunzator.
(4) Deputatul se poate adresa Biroului permanent al Camerei Deputatilor, in vederea clarificarii unei eventuale stari personale de incompatibilitate. Biroul permanent al Camerei Deputatilor inainteaza solicitarea Comisiei juridice, de disciplina si imunitati, in vederea intocmirii unui raport, in termen de 15 zile de la sesizare. In cazul in care din raportul comisiei reiese existenta unei stari de incompatibilitate, deputatul are obligatia ca in termen de 30 de zile sa opteze intre calitatea de deputat si functia sau functiile incompatibile. Prevederile alin. (2) se aplica in mod corespunzator.
(5) Prevederile referitoare la declararea starii de incompatibilitate prevazute la alin. (1)-(4) se completeaza in mod corespunzator cu cele ale Legii nr. 144/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale de Integritate, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale Legii nr. 176/2010 privind integritatea in exercitarea functiilor si demnitatilor publice, pentru modificarea si completarea Legii nr. 144/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale de Integritate, precum si pentru modificarea si completarea altor acte normative, cu modificarile ulterioare.
(6) In situatia in care Agentia Nationala de Integritate a finalizat un raport de evaluare privind existenta unei incompatibilitati a unui deputat, raportul de evaluare se comunica in termen de 5 zile de la finalizare persoanei in cauza, precum si Camerei Deputatilor, in conformitate cu art. 21 alin. (4) din Legea nr. 176/2010, cu modificarile ulterioare. Biroul permanent al Camerei Deputatilor o instiinteaza de urgenta pe persoana in cauza, punandu-i la dispozitie o copie a raportului.
Art. 228 *) - Locul vacant va fi ocupat de catre supleantul imediat urmator de pe lista partidului politic, aliantei politice sau aliantei electorale daca, pana la data validarii mandatului, partidul politic, alianta politica sau alianta electorala pentru care a candidat confirma in scris ca apartine acesteia. Asupra legalitatii alegerii supleantului comisia de validare va prezenta Camerei Deputatilor un raport.
*) Denumirile sunt modificate potrivit dispozitiilor Legii partidelor politice nr. 14/2003, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 347 din 12 mai 2014.
- A se vedea si prevederile Legii nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si pentru modificarea si compl etarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritatilor administratiei publice locale, a Legii administratiei publice locale nr. 215/2001 si a Legii nr. 393/2004 privind Statutul alesilor locali, cu modificarile si completarile ulterioare.
- A se vedea art. II din Legea nr. 219/2013 pentru modificarea si completarea Legii nr. 96/2006 privind Statutul deputatilor si al senatorilor, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 411 din 8 iulie 2013.
B) Conflictul de interese
Art. 229. - (1) In situatia in care Agentia Nationala de Integritate a finalizat un raport de evaluare privind existenta unui conflict de interese a unui deputat, raportul de evaluare se comunica in termen de 5 zile de la finalizare persoanei in cauza, precum si Camerei Deputatilor, in conformitate cu art. 21 alin. (4) din Legea nr. 176/2010, cu modificarile ulterioare. Biroul permanent al Camerei Deputatilor instiinteaza de urgenta persoana in cauza, punandu-i la dispozitie o copie a raportului.
(2) Deputatul poate contesta raportul la instanta de contencios administrativ in termen de 15 de zile de la data luarii la cunostinta a raportului de evaluare al Agentiei Nationale de Integritate. Luarea la cunostinta se face prin comunicarea raportului Agentiei Nationale de Integritate, sub semnatura de primire, catre deputatul in cauza, sau, in cazul in care refuza primirea, prin anuntul facut de catre presedintele de sedinta in plenul Camerei Deputatilor.
(3) Deputatul aflat in conflict de interese se sanctioneaza disciplinar potrivit art. 19 alin. (1) din Legea nr. 96/2006, republicata, cu modificarile ulterioare.
C) Interdictii
Art. 230. - Este interzisa folosirea numelui insotit de calitatea de deputat in orice actiune publicitara privitoare la orice societate comerciala, financiara ori industriala sau altele asemenea cu scop lucrativ.
Art. 231. - Deputatii membri ai Guvernului nu pot detine functii in Biroul permanent, in birourile comisiilor, nu pot fi membri in delegatiile Parlamentului Romaniei la adunarile parlamentare cu caracter international si nu pot fi lideri ai grupurilor parlamentare.
SECTIUNEA a 3-a Exercitarea mandatului de deputat
Art. 232. - Deputatii, reprezentanti ai poporului, isi exercita drepturile si isi indeplinesc indatoririle pe toata durata legislaturii pentru care au fost alesi.
Art. 233. - Deputatii intra in exercitiul mandatului, pe baza certificatului doveditor al alegerii, la data intrunirii legale a Camerei Deputatilor, sub conditia validarii si a depunerii juramantului de credinta fata de tara si popor.
Art. 234. - (1) Dupa validarea mandatelor, deputatilor li se elibereaza legitimatia de membru al Camerei Deputatilor, semnata de presedintele acesteia.
(2) Deputatii primesc un insemn distinctiv al calitatii lor de reprezentant al poporului, cu dreptul de a-l purta pe toata durata mandatului.
(3) In cazul deteriorarii sau pierderii legitimatiei, deputatul va solicita, in scris, presedintelui Camerei Deputatilor eliberarea unei noi legitimatii. Legitimatia deteriorata se anexeaza cererii, iar in cazul pierderii sau furtului legitimatiei se va anexa cererii o declaratie pe proprie raspundere. In cazul deteriorarii sau pierderii insemnului distinctiv al calitatii de deputat se va elibera, contra cost, un nou insemn.
(4) Dupa expirarea mandatului deputatii pot pastra legitimatia si insemnul distinctiv, dar nu au dreptul sa poarte respectivul insemn.
(5) Modelul insemnului se stabileste de Biroul permanent, iar cheltuielile pentru confectionarea acestuia se suporta din bugetul Camerei Deputatilor.
Art. 235. - Calitatea de deputat inceteaza la data intrunirii legale a Camerei nou-alese sau, in caz de demisie, de pierdere a drepturilor electorale, de incompatibilitate ori de deces.
Art. 236. - (1) In cazul in care deputatul si-a depus demisia, presedintele, in prima sedinta publica a plenului Camerei Deputatilor, il intreaba pe deputat daca staruie in demisie si, daca acesta raspunde afirmativ sau nu se prezinta in sedinta de plen pentru a raspunde, presedintele ia act de demisie si supune votului plenului Camerei adoptarea hotararii prin care se vacanteaza locul de deputat.
(2) Deputatii pot sa-si retraga demisia prin cerere scrisa, adresata presedintelui Camerei Deputatilor pana la data la care acesta trebuia sa informeze plenul despre demisie. Daca cererea de demisie a fost depusa in ultima zi lucratoare a unei sesiuni si nu mai sunt organizate sedinte ale plenului sau in timpul vacantei parlamentare, deputatul este considerat demisionat la data depunerii cererii. Cererea trebuie sa contina legalizarea de semnatura data in fata notarului sau atestarea identitatii partilor realizata de avocat.
Art. 237. - Proiectele de hotarari privind vacantarea locului de deputat se intocmesc de catre Comisia juridica, de disciplina si imunitati. Hotararile se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 238. - Mandatul de deputat se prelungeste de drept in cazul in care mandatul Camerei Deputatilor se prelungeste de drept in conformitate cu prevederile art. 63 alin. (1) si (4) din Constitutia Romaniei, republicata.
Art. 239. - Deputatii care sunt membri ai Guvernului vor primi indemnizatia si diurna de deplasare de la autoritatile la care isi desfasoara activitatea.
Art. 240. - Retinerile din indemnizatia lunara a deputatului in temeiul art. 52, art. 143 si art. 248 se aproba de Biroul permanent pe baza examinarii lunare a situatiei prezentei deputatilor la lucrarile Camerei.
SECTIUNEA a 4-a Absente si concedii
Art. 241. - (1) Niciun deputat nu poate lipsi de la sedintele Camerei sau ale comisiei din care face parte. In zilele in care deputatii isi desfasoara activitatea in cadrul grupurilor parlamentare, listele de prezenta se semneaza la grupurile parlamentare. Prezenta membrilor Biroului permanent al Camerei Deputatilor si a liderilor de grup se consemneaza in stenogramele sedintelor Biroului permanent al Camerei Deputatilor.
(2) Deputatul poate solicita in scris liderului grupului parlamentar din care face parte permisiunea de a absenta de la lucrarile Camerei pentru rezolvarea unor probleme legate de exercitarea mandatului sau pentru rezolvarea unor probleme personale.
(3) In situatia in care deputatul absenteaza de la lucrarile Camerei datorita aparitiei unor situatii neprevazute, acesta se poate adresa in scris Biroului permanent al Camerei Deputatilor pentru a solicita motivarea respectivelor absente.
(4) Deputatii, cu aprobarea Camerei, cu aprobarea birourilor permanente reunite ale celor doua Camere sau cu aprobarea Biroului permanent al Camerei Deputatilor ori la invitatia Guvernului sau a Presedintelui Romaniei, pot participa la desfasurarea altor actiuni parlamentare.
(5) Sunt considerati absenti motivati deputatii:
a) care sunt membri ai Guvernului;
b) care au primit din partea Camerei Deputatilor sau a Biroului permanent al Camerei Deputatilor o insarcinare care ii retine in afara lucrarilor acesteia;
c) care au primit aprobarea Biroului permanent al Camerei Deputatilor sa participe la diverse activitati la care au fost invitati sa participe;
d) care sunt in concediu medical;
e) care au obtinut un concediu platit de cel mult 8 zile pe sesiune;
f) care au obtinut motivarea absentelor in conditiile alin. (2) si (3).
(6) Motivarea absentelor trebuie facuta in cel mult 30 de zile de la comunicarea acestora la grupul parlamentar din care face parte deputatul.
(7) Deputatii pot obtine concedii platite pentru rezolvarea unor probleme personale de cel mult 8 zile in cursul unei sesiuni, cu aprobarea presedintelui Camerei pentru cel mult 4 zile si cu aprobarea Biroului permanent al Camerei Deputatilor pentru cele de peste 4 zile. Peste aceasta durata se pot solicita Biroului permanent al Camerei Deputatilor concedii fara plata.
(8) Deputatii care nu au participat la cel putin o activitate parlamentara desfasurata in sediul Camerei, in cadrul programului si ordinii de zi aprobate pentru ziua respectiva, si nu au obtinut o motivare a absentei sunt considerati absenti nemotivati si li se retine 1% din indemnizatia bruta.
(9) Prezenta deputatilor, membri ai Guvernului, la lucrarile in plen ale Camerei Deputatilor este obligatorie la deschiderea si incheierea sesiunilor, la dezbaterea si adoptarea proiectelor de legi si a propunerilor legislative din sfera lor de competenta, la desfasurarea orei ministeriale consacrate intrebarilor si raspunsurilor la intrebari, la dezbaterea interpelarilor privind politica ministerului de care raspund, la prezentarea rapoartelor si declaratiilor politice ale prim-ministrului.
Art. 242. - Constituie abateri disciplinare parlamentare urmatoarele fapte savarsite de deputati daca, potrivit legii, nu constituie infractiuni:
a) incalcarea dispozitiilor privind indatoririle deputatilor prevazute de Constitutie si de legile in vigoare;
b) nerespectarea prevederilor Regulamentului Camerei Deputatilor si ale Regulamentului activitatilor comune ale Camerei Deputatilor si Senatului;
c) exercitarea abuziva a mandatului de deputat;
d) comportamentul injurios sau calomniator la adresa unui parlamentar ori a altui demnitar in sedintele de plen, de comisii sau de birou ori in afara acestora, dar cu privire la exercitarea mandatului de parlamentar;
e) nerezolvarea conflictului de interese.
SECTIUNEA a 5-a Sanctiuni
Art. 243. - (1) Abaterile de la regulament atrag urmatoarele sanctiuni:
a) atentionare verbala;
b) chemarea la ordine;
c) retragerea cuvantului;
d) indepartarea din sala pe durata sedintei;
e) avertismentul scris;
f) diminuarea indemnizatiei cu 10% pe o perioada de maximum 3 luni pentru incalcarea legislatiei privind conflictul de interese.
(2) Sanctiunile prevazute la alin. (1) lit. a)-c) se aplica de catre presedintele de sedinta, iar cea prevazuta la alin. (1) lit. d) de catre Camera, la propunerea presedintelui de sedinta.
(3) Abaterile care implica aplicarea sanctiunilor prevazute la alin. (1) lit. e) se constata de catre Comisia juridica, de disciplina si imunitati, la sesizarea presedintelui de sedinta, a unui grup parlamentar ori la sesizarea unui deputat. Sesizarea se adreseaza presedintelui Camerei Deputatilor in termen de cel mult 30 de zile de la data savarsirii faptei.
(4) In cazul conflictului de interese, la sesizarea Biroului permanent al Camerei Deputatilor, Comisia juridica, de disciplina si imunitati intocmeste un raport prin care constata faptul ca raportul Agentiei Nationale de Integritate cu privire la existenta conflictului de interese este definitiv.
(5) Comisia juridica, de disciplina si imunitati solutioneaza sesizarea in termen de 10 zile lucratoare de la inregistrarea ei. Raportul comisiei se aproba cu votul majoritatii membrilor prezenti, in sedinta secreta, si se inainteaza, de indata, Biroului permanent al Camerei Deputatilor, care, in termen de 3 zile lucratoare, il prezinta plenului Camerei Deputatilor.
Art. 244. - La prima abatere de la regulament, presedintele de sedinta al Camerei il atentioneaza verbal pe deputatul in culpa si il invita sa respecte regulamentul.
Art. 245. - (1) Deputatii care vor continua sa se abata de la regulament, precum si cei care, chiar pentru prima data, incalca in mod grav dispozitiile regulamentului vor fi chemati la ordine.
(2) Chemarea la ordine se inscrie in stenograma sedintei.
Art. 246. - (1) Inainte de a chema la ordine un deputat, presedintele de sedinta al Camerei il invita sa isi retraga sau sa explice cuvantul care a generat incidente si care ar da loc la aplicarea sanctiunii.
(2) Daca expresia intrebuintata a fost retrasa sau regretata ori daca explicatiile date sunt apreciate de presedintele de sedinta ca satisfacatoare, sanctiunea nu se mai aplica.
Art. 247. - In cazul in care, dupa chemarea la ordine, un deputat continua sa se abata de la regulament, presedintele de sedinta ii va retrage cuvantul, iar daca persista, il va elimina din sala.
Art. 248. - (1) In cazul unor abateri grave, savarsite de deputat in mod repetat, sau al unor abateri deosebit de grave, Camera poate aplica sanctiunea prevazuta la art. 243 alin. (1) lit. e) pe baza raportului intocmit de Comisia juridica, de disciplina si imunitati.
(2) In cazul constatarii conflictului de interese se aplica sanctiunea prevazuta la art. 243 alin. (1) lit. f).
(3) Gravitatea abaterilor va fi stabilita de Comisia juridica, de disciplina si imunitati.
Art. 249. - (1) Pentru mentinerea ordinii in sedintele comisiilor, presedintii de sedinta ale acestora pot aplica sanctiunile prevazute la art. 243 alin. (1) lit. a)-d).
(2) In cazul in care un deputat savarseste abateri deosebit de grave, presedintele de sedinta al comisiei va suspenda sedinta si va aduce cazul la cunostinta vicepresedintelui Camerei in responsabilitatea caruia se afla comisia respectiva, care il va supune Camerei Deputatilor in vederea aplicarii sanctiunilor prevazute de regulament.
Art. 250. - Sanctiunile aplicate de Camera Deputatilor se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a II-a, si pe site-ul Camerei Deputatilor.
CAPITOLUL VI Serviciile Camerei Deputatilor
Art. 251. - (1) Personalul din serviciile Camerei Deputatilor este condus de secretarul general al Camerei Deputatilor.
(2) Secretarul general si cei 2 secretari generali adjuncti sunt numiti si eliberati din functie de catre Camera Deputatilor, la propunerea Biroului permanent al Camerei, cu consultarea Comitetului liderilor grupurilor parlamentare.
(3) Secretarul general este ordonator principal de credite.
(4) In indeplinirea atributiilor sale, secretarul general emite ordine.
Art. 252. - (1) Camera Deputatilor aproba, prin hotarare, bugetul propriu inaintea dezbaterii bugetului de stat si il inainteaza Guvernului in vederea includerii lui in bugetul de stat.
(2) Includerea cheltuielilor de capital in bugetul propriu se face cu consultarea Guvernului.
CAPITOLUL VII Dispozitii finale
Art. 253. - Proiectele de legi si propunerile legislative inscrise pe ordinea de zi a Camerei Deputatilor si a Senatului al caror mandat a expirat isi continua procedura in Camera Deputatilor nou-aleasa.
Art. 254. - Prevederile privind medierea, respectiv art. 80-83 si art. 138-140, se aplica in cazul legilor constitutionale, in cazul initiativelor legislative prevazute la art. 155 alin. (1) din Constitutia Romaniei, republicata, precum si in cazul examinarii parlamentare a documentelor transmise de Uniunea Europeana.
Art. 255. - Camera Deputatilor adopta hotarari potrivit procedurii prevazute la art. 86-155.
Art. 256. - (1) In cazul in care se ivesc interpretari diferite asupra unui text din regulament, Comisia pentru regulament va fi sesizata de Biroul permanent sau de presedintele Camerei Deputatilor.
(2) Comisia pentru regulament prezinta Biroului permanent sau presedintelui Camerei Deputatilor, dupa caz, un punct de vedere privind pozitia comisiei la interpretarea regulamentului.
(3) Punctul de vedere exprimat de Comisia pentru regulament poate constitui o propunere pentru modificarea sau completarea ulterioara a regulamentului, care va fi inaintata Biroului permanent al Camerei Deputatilor.
Art. 257. - Dupa adoptarea Legii privind Statutul deputatului si senatorului, prevederile prezentului regulament vor fi modificate in mod corespunzator *).
*) Legea nr. 96/2006 privind Statutul deputatilor si al senatorilor a fost republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 459 din 25 iulie 2013 si a fost ulterior modificata prin Legea nr. 321/2013 pentru modificarea alin. (7) al art. 45 din Legea nr. 96/2006 privind Statut ul deputatilor si al senatorilor, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 744 din 2 decembrie 2013.
Art. 258. - (1) Termenele din prezentul regulament sunt calculate pe zile lucratoare, cu exceptia situatiilor in care, conform legii sau dispozitiilor regulamentare, se prevede altfel.
(2) Termenele prevazute la alin. (1) se suspenda de la incheierea sesiunii ordinare pana la inceperea urmatoarei sesiuni ordinare.
Art. 259. - Dispozitiile prezentului regulament pot fi modificate potrivit procedurii de elaborare si adoptare a hotararilor Camerei Deputatilor, prevazuta in prezentul regulament, cu votul majoritatii deputatilor, in conformitate cu prevederile art. 76 alin. (1) din Constitutia Romaniei, republicata.
NOTA:
Proiectele de legi si propunerile legislative inregistrate pana la data intrarii in vigoare a Legii de revizuire a Constitutiei Romaniei se dezbat si se adopta potrivit prevederilor Regulamentului Camerei Deputatilor anterioare intrarii in vigoare a Hotararii Camerei Deputatilor nr. 23 din 11 noiembrie 2003, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 798 din 12 noiembrie 2003.
Comentarii articol (0)