avocatnet.ro 
Legea nr. 202/2015 pentru completarea Ordonantei Guvernului nr. 89/2000 privind unele masuri pentru autorizarea operatorilor si efectuarea inscrierilor in Arhiva Electronica de Garantii Reale Mobiliare a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 539 din 20 iulie si a intrat in vigoare trei zile mai tarziu.
Conform acestui document, inregistrarea formularelor de aviz de inscriere in AEGRM nu mai poate fi facuta de catre o persoana care este parte in contractul/operatiunile asimilate care sta/stau la baza inscrierii sau in avizul de inscriere.
"Nu poate dobandi calitatea de operator/agent si nu poate efectua inregistrarea formularelor de aviz de inscriere in AEGRM persoana care este parte in contractul/operatiunile asimilate care sta/stau la baza inscrierii sau in avizul de inscriere, dupa cum urmeaza: a) operatorul si/sau agentul acestuia; b) societatea la care operatorul si/sau agentul acestuia detin participatii ori care este controlata, indirect, de operatorul si/sau agentul acestuia; c) asociatia sau fundatia constituita de operatorul/agentul acestuia", scrie in noua lege.
In acelasi timp, parlamentarii au introdus si o precizare conform careia sunt interzise intelegerile dintre operatori sau agenti referitoare la inregistrarea exclusiva si reciproca in AEGRM, acestea fiind considerate practici anticoncurentiale.
Initiatorii apreciaza ca, desi operatorii AEGRM trebuie sa ofere servicii de inscriere pentru publicul larg, acest criteriu n-a fost indeplinit niciodata in mod concret.
"Potrivit art. 15 alin. (3) lit. d) din OG nr. 89/2000, oferirea serviciilor de inscriere pentru publicul larg constituie unul dintre criteriile a caror satisfacere este verificata la acordarea calitatii de operator al AEGRM. Acest criteriu nu a fost indeplinit niciodata. Chiar daca ordinele prin care au fost reinnoite autorizatiile nu au reluat textul initial, accesul publicului larg la serviciile Arhivei este interzis de operatorii sau agentii, care, in prezent, inscriu numai formulare de aviz in temeiul unor contracte la care ele sau societati din grupul lor sunt parte. (...) Or, clientii sunt prizonieri ai unor operatori sau agenti, acestia neputand lua o decizie in interesul lor, respectiv cea de a solicita inregistrarea unui formular de aviz de inscriere operatorului care ii ofera cele mai bune conditii", scrie in expunerea de motive (pdf) care a insotit proiectul de lege.
Totodata, initiatorii au subliniat ca legea interzice conditionarea prestarii unui serviciu catre consumator de prestarea unui alt serviciu. Insa operatorii/agentii nu tin cont de interdictie si obliga beneficiarii creditelor bancare sa le solicite lor inregistrarea formularelor de aviz de inscriere in AEGRM.
"Potrivit art. 10 din Codul consumului, este interzisa prestarea unui serviciu catre consumator conditionata de prestarea altui serviciu. Aceasta interdictie este incalcata de operatori sau agenti imputerniciti ai operatorilor AEGRM, care obliga beneficiarii creditelor bancare sa solicite prestarea serviciilor de inregistrare a formularelor de aviz de inscriere in AEGRM de catre acestia. Chiar daca solicitantii inregistrarii pot fi societatile bancare, operatori sau agenti imputerniciti ai operatorului AEGRM, costul operatiunilor de inregistrare este suportat de consumatorii creditelor. (...) In conditiile unei clientele captive, careia ii conditioneaza prestarea unui serviciu de prestarea unui alt serviciu, operatorii sau agentii imputerniciti ai operatorilor AEGRM stabilesc preturile arbitrar (...). In practica, incalcarea acestui principiu a condus la practicarea de catre operatori sau agenti ai operatorilor AEGRM a unor preturi mult peste nivelul practicat de ceilalti operatori ai AEGRM", mai este explicat in documentul mentionat.
Operatiunile referitoare la ipotecile mobiliare si operatiunile asimilate acestora se inregistreazan in AEGRM, dupa cum stabileste OG nr. 89/2000. Arhiva este, practic, un sistem de evidenta a prioritatii ipotecilor mobiliare si de publicitate, care este structurat pe persoane si bunuri.
Operatori ai Arhivei pot fi persoanele fizice/juridice autorizate sa inregistreze avize de inscriere in aceasta, iar agenti pot fi persoanele fizice/juridice imputernicite de operatori sa faca inregistrari directe ale avizelor.
In prezent, potrivit informatiilor disponibile pe site-ul AEGRM, operatorii autorizati ai Arhivei sunt Banca Transilvania, BRD, Camera de Comert si Industrie a Romaniei, Ministerul Finantelor Publice, Uniunea Nationala a Barourilor din Romania si Uniunea Nationala a Notarilor Publici din Romania. Fiecare operator are si un anumit numar de agenti.
onuttza 
geid