Negocierile colective impuse de Guvern aduc obligații noi IMM-urilor

Începând de astăzi și până în data de 20 decembrie, toți angajatorii din România, indiferent de numărul salariaților pe care îi au, trebuie să demareze negocieri colective cu aceștia. Obligația este prevăzută în cadrul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 82/2017 pentru modificarea și completarea unor acte normative.

CNIPMMR reclamă, în acest context, modul total netransparent în care OUG nr. 82/2017 a fost adoptată, în lipsa unui dialog cu confederațiile patronale reprezentative din România, cu atât mai mult cu cât au fost stabilite obligații noi pentru toți angajatorii din România. Mai mult, acest act normativ nu este semnat de către ministrul pentru dialog social, care are în portofoliu problematica Legii nr. 62/2011 a dialogului social.

Conform comunicatului de presă publicat de către CNIPMMR, acest act normativ introduce noi obligații pentru IMM-uri.

1. Firmele cu mai puțin de 21 de angajați, obligate și ele să demareze negocieri colective

Legea nr. 62/2011 stabilește faptul că negocierea colectivă este obligatorie numai la nivel de unitate, cu excepţia cazului în care unitatea are mai puţin de 21 de angajaţi. Astfel, angajatorii care au mai puțin de 21 de angajați vor fi obligați să deruleze până cel târziu în data de 20 decembrie negocieri colective cu angajații, deși nu sunt familiarizați cu procedura acestora, ceea ce poate genera probleme suplimentare.

2. Contractele colective de muncă aflate încă în vigoare vor fi renegociate

În cazul IMM-urilor cu mai mult de 21 de salariați și care au încă contracte colective de muncă în vigoare, se încalcă acordul de voinţă al părţilor care au semnat deja acest document, el fiind în vigoare şi producând efecte pentru ambele părți. Totodată, mai notează CNIPMMR, se acordă salariaţilor un motiv pentru a declanşa greva, având în vedere negocierile pentru includerea în contractele colective de muncă a dispoziţiilor OUG nr. 79/2017.

3. Termenul stipulat pentru derularea negocierilor colective este prea scurt

Termenul acordat, de o lună, pentru derularea negocierilor colective, în perioada 20 noiembrie - 20 decembrie 2017, este unul forţat, în condiţiile în care Legea nr. 62/2011 prevede un termen de 60 de zile calendaristice, care poate fi prelungit doar prin acordul părţilor.

4. Este încălcată voința angajaților care nu doresc să constituie un sindicat la nivelul unității

În loc ca negocierea să aibă loc cu reprezentații aleși ai angajaților, după cum prevede Legea nr. 62/2011,  noul act normativ publicat săptămâna trecută în Monitorul Oficial stabilește că la negociere pot participa reprezentanţii federaţiei sindicale reprezentative în sector de activitate împreună cu rezentanţii salariaţiilor. Astfel, este încălcată voința angajaților care nu doresc să constituie un sindicat la nivelul unității și nici să se afilieze unui sindicat reprezentativ în sectorul de activitate în care firma activează. Mai mult, sunt introduşi în procesul de negociere reprezentanţii confederaţiilor sindicale reprezentative, alături de reprezentanţii salariaţiilor, în întreprinderi în care nu există niciun sindicat constituit.

5. Negocierea colectivă poate viza orice aspect, nu doar cele ce țin de transferul contribuțiilor sociale

Totodată, CNIPMMR sesizează faptul că din formularea utilizată în OUG nr. 82/2017 referitoare la obligativitatea negocierii colective „pentru punerea în aplicare a prevederilor OUG nr. 79/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal”, rezultă că angajatorii şi angajaţii pot negocia orice aspect cuprins în acest act normativ, şi nu doar cele legate de transferul contribuţiilor de la angajator la angajat. În plus, Florin Jianu, președintele CNIPPMMR, concluzionează că “aprobarea, în lipsa oricărui dialog social, a OUG nr. 82/2017, stabilindu-se noi obligaţii pentru IMM-uri, coroborat cu faptul că OUG nu este semnată de ministrul pentru dialog social, arată disperarea guvernului de a găsi soluţii nerealiste la problemele generate de transferul contribuţiilor de la angajator la angajat“.