UPDATE: Alegeri prezidențiale 2025: AEP a stabilit detaliile privind noile reguli pentru promovarea sau postarea materialelor publicitare politice

Concret, așa cum apare în OUG 1/2025 privind unele măsuri pentru organizarea și desfășurarea alegerilor pentru președintele României din anul 2025, pe durata campaniei electorale a alegerilor din mai, actorii politici trebuie să publice, împreună cu fiecare material publicitar politic, următoarele informații:

• o indicație că este vorba de un material publicitar politic;
• identitatea sponsorului materialului publicitar politic, respectiv numele, adresa de e-mail și, dacă este publică, adresa poștală, iar în cazul în care sponsorul nu este o persoană fizică, adresa la care acesta își are sediul;
• după caz, o mențiune că materialul publicitar politic a făcut obiectul unor tehnici de vizare a unui public-țintă sau de distribuire a materialelor publicitare;
• o mențiune că sumele cheltuite pentru pregătirea, plasarea, promovarea, publicarea, distribuirea sau difuzarea materialului publicitar politic provin exclusiv din sursele permise de Legea nr. 334/2006 privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale;
• după caz, o mențiune că materialul publicitar politic a făcut obiectul unei promovări electorale sau al unei promovări electorale plătite.

Această regulă se aplică și pentru orice promovare, distribuire, postare sau editare a unor materiale publicitare politice de către actorii politici pe platforme online, motoare de căutare online sau alte rețele de socializare.

În acest context, AEP a stabilit, prin Hotărârea 9/2025, aplicabilă deja, detalii legate de modul de promovare, distribuire, postare sau editare a materialelor publicitare politice.

De pildă, în cazul materialelor publicitare politice exclusiv audio cu o durată mai mare de 30 de minute, informațiile din lista de mai sus vor fi semnalate audio la începutul conținutului, la fiecare 30 de minute, cât și la finalul materialului, astfel încât să poată fi clar percepute de public și să fie redate la o viteză de citire normală.

Dacă materialele publicitare politice exclusiv audio au o durată mai mică de 30 de minute, informațiile vor fi semnalate audio la începutul conținutului astfel încât să poată fi clar percepute de public și să fie redate la o viteză de citire normală.

În cadrul fiecărui material publicitar politic, cu excepția celor de natură exclusiv audio sau exclusiv de tipul unui text publicat în mediul online, informațiile amintite se grupează într-o etichetă care va fi vizibilă permanent în partea superioară a cadrului vizual sau a imaginii, după caz, și care va fi dispusă astfel încât să formeze o bandă având dimensiunea de 10% din cea a cadrului vizual sau a imaginii, după caz, și care să acopere toată latura superioară a materialului.

În fine, în cazul materialelor publicitare politice de tipul unor mesaje text publicate în mediul online fără elemente grafice alăturate, informațiile vor fi indicate sub formă de text, în mod vizibil și lizibil, în cuprinsul materialului. Dacă funcționalitățile și caracteristicile mediului de publicare a mesajului nu permit publicarea tuturor detaliilor privind campania în cuprinsul materialului, se va indica, în mod vizibil și lizibil, în cuprinsul acestuia, doar textul "MATERIAL PUBLICITAR POLITIC", însoțit de codul unic de identificare al mandatarului financiar înregistrat.

Nerespectarea prevederilor de mai sus poate fi sancționată cu amendă cuprinsă între 15.000 și 50.000 de lei. De principiu, acestor amenzi li se aplică prevederile OG 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, respectiv există posibilitatea achitării, în termen de 15 zile de la aplicare, a jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ.

“În sensul prezentei ordonanțe de urgență, la alegerile pentru președintele României din anul 2025, este considerat material publicitar politic orice material scris, online, audio sau video, utilizat în campania electorală, care îndeamnă alegătorii în mod direct sau indirect să aleagă sau să nu aleagă, să voteze sau să nu voteze pentru un candidat independent sau pentru un candidat al unui partid politic clar identificat”, mai stabilește OUG 1/2025.

Regulamentul (UE) 900/2024 privind transparența și vizarea unui public-țintă în publicitatea politică definește actorul politic ca fiind:

• un partid politic sau o entitate legată direct sau indirect de sfera de activitate a unui astfel de partid politic;
• o alianță politică;
• un partid politic european;
• un candidat la orice mandat electiv sau deținătorul unui mandat electiv, de la nivelul Uniunii sau de la nivel național, regional și local sau la oricare dintre funcțiile de conducere din cadrul unui partid politic;
• un membru din cadrul instituțiilor Uniunii, cu excepția Curții de Justiție a Uniunii Europene, a Băncii Centrale Europene și a Curții de Conturi, sau din cadrul administrației unui stat membru de la nivel național, regional sau local;
• o organizație de campanie politică cu sau fără personalitate juridică, înființată exclusiv în scopul de a influența rezultatul unui scrutin sau al unui referendum;
• orice persoană fizică sau juridică care reprezintă sau acționează în numele oricăreia dintre persoanele sau organizațiile menționate mai sus și care promovează obiectivele politice ale oricăreia dintre aceste persoane sau organizații.