UPDATE: Noi reguli pentru obţinerea autorizaţiei de securitate la incendiu: Cum se obţine documentul de-acum?

Obţinerea avizelor şi autorizaţiilor de securitate la incendiu este de-acum mai puţin costisitoare, ca urmare a reducerii documentelor care trebuie depuse în vederea eliberării acestor acte. Spre exemplu, depunerea raportului de expertiză nu mai este obligatorie, aşa cum stabileşte Ordinul Ministerului Afacerilor Interne (MAI) nr. 129/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice privind avizarea şi autorizarea de securitate la incendiu şi protecţie civilă, document publicat joi în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 675 şi ale cărui prevederi se aplică de la data apariţiei. 

Vă reaminim că, prin intermediul unui act intrat în vigoare pe 28 august, respectiv OUG nr. 17/2016, autorităţile au decis să prelungească cu şase luni, până la 30 iunie 2017, termenul până la care localurile care funcţionează fără autorizaţie de securitate la incendiu sunt obligate s-o obţină. De altfel, până la data obţinerii autorizaţiei de securitate la incendiu răspunderea pentru funcţionarea construcţiilor şi amenajărilor din punct de vedere al asigurării cerinţei de securitate la incendiu revine exclusiv beneficiarilor investiţiilor. Mai multe detalii sunt aici. 

Revenind la ordinul MAI apărut ieri, acesta stabileşte că avizele şi autorizaţiile de securitate la incendiu se solicită în scris, de către investitori sau beneficiari, direct sau prin împuterniciţi, inspectoratelor judeţene în a căror zonă de competenţă urmează să fie realizate ori sunt amplasate construcţiile, instalaţiile sau amenajările respective. Totodată, documentaţia poate fi depusă şi în format electronic, însoţită de semnătura electronică a factorilor implicaţi în procesul de avizare/autorizare. 

Atenţie! Cererile de emitere a avizelor sau autorizaţiilor de securitate la incendiu depuse înainte de intrarea în vigoare a documentului analizat (1 septembrie) vor fi soluţionate potrivit dispoziţiilor în vigoare la data depunerii. 

Concret, avizele de securitate la incediu se solicită de-acum pe baza următoarelor documente, prevăzute în anexa nr. 2 a actului menţionat:

• cerere tip;
• certificatul de urbanism;
• scenariul de securitate la incendiu;
• referatul verificatorului de proiect pentru cerinţa fundamentală securitate la incendiu, construcţii şi/sau instalaţii, după caz;
• planul de situaţie, scara 1:200, 1:500 ori 1:1000;
• dovada dreptului de proprietate al titularului asupra terenului;
• memoriul tehnic şi piesele desenate la scara 1:50 ori 1:100, pentru arhitectură, întocmite la faza de proiectare pentru autorizaţia de construire;
• memoriul tehnic şi piesele desenate cuprinzând situaţia propusă la scara 1:50 ori 1:100, pentru arhitectură în care sunt incluse măsurile de securitate la incendiu şi pentru instalaţiile de protecţie împotriva incendiilor;
• memoriul tehnic cu descrierea instalaţiei, schema bloc a instalaţiei, planuri de nivel cu amplasarea instalaţiei la scara 1:50 sau 1:100;
• memoriul tehnic în care se include breviarul de calcul şi piesele desenate la scara 1:50 sau 1:100, cum sunt: planuri de nivel cu amplasarea instalaţiilor, schema izometrică, schema coloanelor, după caz, pentru instalaţiile interioare de stingere;
• memoriu tehnic şi scheme ale instalaţiilor de protecţie împotriva incendiilor, după caz.
• memoriul tehnic în care se include breviarul de calcul, schema instalaţiei, scheme electrice şi funcţionale ale staţiei de pompare pentru incendiu, schema gospodăriei de apă de incendiu, după caz;
• relevee la situaţia existentă pentru fiecare nivel, secţiune şi faţadă ale construcţiei, după caz, la scara 1:50 ori 1:100
• piese desenate, scara 1:50 sau 1:100, cu incinta staţiei, care nu trebuie să depăşească limita de proprietate ori limita terenului închiriat sau concesionat, pe care se menţionează distanţa dintre elementele constituente ale acesteia;
• schema gospodăriei de apă pentru incendiu, scheme electrice şi funcţionale ale staţiei de pompare pentru incendiu şi staţiei de hidrofor, scheme electrice şi de acţionare a instalaţiei etc., după caz, pentru instalaţiile interioare de stingere;
• schema instalaţiei şi plan cu zonarea EX;
• opis cu documentele depuse.

Potrivit documentului citat, termenul de emitere a avizului este de cel mult 15 zile şi curge de la data înregistrării cererii, cu condiţia ca documentaţia depusă să fie completă. 

În ceea ce priveşte lista documentelor pe baza cărora se solicită autorizaţiile de securitate la incendiu, aceasta este prevăzută la anexa nr. 4 din Ordinul MAI nr. 129/2016 şi cuprinde:

• cerere-tip;
• autorizaţia de construire;
• avizul de securitate la incendiu şi documentaţia vizată spre neschimbare care a stat la baza emiterii avizului - original;
• scenariul de securitate la incendiu, în copie după scenariul de securitate la incendiu vizat spre neschimbare, care a stat la baza emiterii avizului de securitate la incendiu sau un alt scenariu de securitate dacă apar modificări faţă de cel vizat spre neschimbare care a stat la baza obţinerii avizului de securitate la incendiu ori nu a fost elaborat un astfel de document;
• planul de situaţie, scara 1:200, 1:500 ori 1:1000;
• piese desenate la scara 1:50 ori 1:100 şi memoriul tehnic, pentru arhitectură şi instalaţii de protecţie împotriva incendiilor, din documentaţia tehnică la fazele de proiectare proiect tehnic - P.Th. şi detalii de execuţie;
• piese desenate la scara 1:50 ori 1:100 şi memoriul tehnic, pentru arhitectură şi instalaţii de protecţie împotriva incendiilor, şi, după caz, detalii de execuţie, cuprinzând situaţia propusă;
• memoriul tehnic şi planuri la scara 1:50 sau 1:100, ale instalaţiilor de protecţie împotriva incendiilor, după caz, la faza de proiectare P.Th. şi detalii de execuţie;
• memoriul tehnic în care se include breviarul de calcul, schema instalaţiei, scheme electrice şi funcţionale ale staţiei de pompare pentru incendiu, schema gospodăriei de apă de incendiu, după caz, la faza de proiectare P.Th. şi detalii de execuţie;
• memoriul tehnic în care se include breviarul de calcul şi piesele desenate la scara 1:50 sau 1:100, cum sunt: planuri de nivel cu amplasarea instalaţiilor, schema izometrică, schema coloanelor, după caz, pentru instalaţiile interioare de stingere, la faza de proiectare P.Th. şi detalii de execuţie;
• schema gospodăriei de apă pentru incendiu, scheme electrice şi funcţionale ale staţiei de pompare pentru incendiu şi staţiei de hidrofor, scheme electrice şi de acţionare a instalaţiei etc., după caz, pentru instalaţiile interioare de stingere, la faza de proiectare P.Th. şi detalii de execuţie;
• memoriul tehnic cu descrierea instalaţiei, schema bloc a instalaţiei, planuri de nivel cu amplasarea instalaţiei la scara 1:50 sau 1:100, pentru instalaţiile de detectare, semnalizare şi alarmare la incendiu, la faza de proiectare P.Th. şi detalii de execuţie;
• relevee la situaţia existentă pentru fiecare nivel, secţiune şi faţadă ale construcţiei, după caz, la scara 1:50 ori 1:100;
• dispoziţii de şantier însuşite de verificatorul de proiect, proces-verbal de verificare-constatare a calităţii lucrărilor, proces-verbal pentru verificarea calităţii lucrărilor ce devin ascunse, etc. în care să fie incluse măsurile realizate privind îndeplinirea cerinţei fundamentale securitate la incendiu;
• referatul verificatorului de proiect pentru cerinţa fundamentală securitate la incendiu, construcţii şi/sau instalaţii la fazele de proiectare proiect tehnic - P.Th. şi detalii de execuţie;
• procesul-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor;
• documente prin care se justifică performanţa la foc a produselor pentru construcţii cu rol în satisfacerea cerinţei fundamentale securitate la incendiu ori pentru cele care au performanţe de comportare la foc;
• plan al amenajării la scara 1:100;
• plan de evacuare a persoanelor;
• piese desenate, scara 1:50 sau 1:100, cu incinta staţiei pe care se menţionează distanţa dintre elementele constituente ale acesteia sau copii ale acestor planuri, vizate spre neschimbare, care au stat la baza emiterii avizului de securitate la incendiu, dacă nu au survenit modificări;
• schema instalaţiei şi plan cu zonarea EX sau copiile acestora, vizate spre neschimbare, care au stat la baza emiterii avizului de securitate la incendiu, dacă nu au survenit modificări;
• planul la scara 1:50 ori 1:100, cuprinzând distanţele minime între conductele metalice de gaze petroliere lichefiate şi alte instalaţii, construcţii sau obstacole subterane;
• planul la scara 1:100 sau 1:200 al reţelei de hidranţi exteriori;
• schema sistemului de alimentare a consumatorilor cu gaze petroliere lichefiate şi plan cu zonarea EX;
• opis cu documentele depuse.

Cât despre termenul de emitere a autorizaţiilor, acesta este de maximum 30 de zile de la data înregistrării cererii, atât timp cât documentaţia depusă este completă. 

Aşadar, faţă de reglementările anterioare, a fost eliminată obligativitatea depunerii raportului de expertiză atunci când se solicită obţinerea avizelor şi autorizaţiilor de securitate la incendiu. 

În altă ordine de idei, conform actului normativ citat, documentaţiile tehnice vor fi elaborate de către proiectanţi autorizaţi, persoane fizice sau juridice, care vor trebui să dateze, semneze şi ştampileze referatele verificatorilor de proiecte, construcţii şi/ sau instalaţii, piesele scrise şi desenate, inclusiv scenariul de securitate la incendiu. Totodată, documentele amintite se vor depune în original, în două exemplare, în timp ce restul documentelor necesare emiterii avizelor/ autorizaţiilor vor fi depuse în original sau în copie, în două exemplare, semnate olograf şi datate de către utilizator, pe fiecare pagină. În cazul copiilor, se va înscrie şi menţiunea „conform cu originalul”.

Important! Din noiembrie 2015, personalul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă poate şi să sigileze construcţiile şi amenajările firmelor care nu respectă regulile de siguranţă la incendiu. Detalii sunt aici.