România primeste asistenta financiara în valoare de 405,3 milioane euro

În data de 8 octombrie 2004, a avut loc la Bruxelles întrunirea Comitetului de Gestiune Phare al Comisiei Europene in cadrul careia a fost aprobatã, fãrã observaþii, Propunerea Financiarã referitoare la Programul Naþional PHARE 2004 prin care România primeºte asistenþã financiarã în valoare de 405,3 milioane euro.

Aceastã sumã reprezintã cea mai mare alocare financiarã PHARE pentru România pânã în prezent, demonstrând, pe de o parte, sprijinul Comisiei Europene pentru îndeplinirea criteriilor de aderare, iar pe de altã parte, capacitatea crescutã de absorbþie a fondurilor pe care partea românã a demonstrat-o pana in prezent.

Începând cu anul 2004, s-a introdus o nouã abordare multianualã a programãrii fondurilor PHARE fundamentatã pe necesitatea unei viziuni sectoriale strategice pe termen mediu ºi a concentrãrii eforturilor într-o serie de domenii prioritare.

Programul Naþional PHARE 2004 urmãreºte accelerarea pregãtirilor României pentru aderarea la Uniunea Europeanã. Propunerea financiarã reflectã atât prioritãþile stabilite în Parteneriatul de Aderare ºi în Foaia de Parcurs pentru România ºi Bulgaria, cât ºi mãsurile care decurg din strategiile pentru cele 8 sectoare incluse în programarea PHARE multianualã 2004-2006 (reforma administraþiei publice, reforma sistemului judiciar, problema minoritãþilor, agricultura, protecþia mediului, managementul frontierelor, finanþe publice ºi coeziune economicã ºi socialã).

Pentru domeniile anterior menþionate s-au elaborat programe sectoriale multianuale, pe baza strategiilor definite în concordanþã cu cerinþele stabilite de Comisia Europeanã .

Programele sectoriale multianuale realizeazã legãtura dintre strategii ºi documentele programatice ºi vizeazã perioada premergãtoare aderãrii la Uniunea Europeanã.

Propunerea financiarã a fost elaboratã de Comisia Europeanã în strânsã consultare cu Ministerul Finanþelor Publice, pe baza documentelor tehnice propuse de România în cadrul exerciþiului de programare. Redactarea acestor documente la standardele de calitate ale Comisiei Europene a permis realizarea unui program care rãspunde prioritãþilor naþionale ºi a condus la evaluarea pozitivã a propunerii financiare, atât de cãtre direcþiile de specialitate ale Comisiei Europene, cât ºi, în final, de cãtre Comitetul de Gestiune Phare.

Propunerea Financiarã Phare Naþional 2004 este structuratã dupã cum urmeazã:

Sub-programul „Criterii politice”, ce conþine atât proiecte incluse în 3 sectoare multianuale (reforma administraþiei publice, problema minoritãþilor ºi reforma sistemului judiciar), cât ºi proiecte anuale în domeniile: societate civilã, lupta împotriva corupþiei, penitenciare, cooperare poliþieneascã;

Sub-programul „Criterii economice”, ce cuprinde proiectul anual privind cadastrul;

Sub-programul „Îndeplinirea obligaþiilor legate de adoptarea acquis-ului comunitar”, acoperind proiecte din 4 sectoare multianuale (Managementul frontierelor; Finanþe publice; Agriculturã; Protecþia mediului), precum ºi proiecte anuale din domeniile: social, migraþie, statisticã, sãnãtate, energie, afaceri interne, transporturi ºi audiovizual;

Sub-programul „Coeziunea economicã ºi socialã”, ce cuprinde proiecte pentru construcþie instituþionalã ºi investiþii conforme cu documentul programatic multianual. Aceste proiecte sunt structurate pe 3 prioritãþi din domeniile: protecþie socialã, susþinerea IMM-urilor, instruire vocaþionalã, resurse umane, incluziune socialã ºi pregatirea pentru fondurile structurale;

Sub-programul “Facilitatea pentru activitati de administrare a fondurilor CE”, ce conþine proiecte anuale privind managementul fondurilor comunitare ºi participarea la iniþiativele comunitare (INTERREG);

Sub-programul “Programe comunitare”, vizând participarea la programele comunitare ºi sprijin pentru participanþii la schemele de mobilitate Erasmus ºi Comenius din Programul comunitar Socrates II ºi ajutor pentru îmbunãtãþirea participãrii României la Programul cadru 6 în domeniul cercetãrii;

Bugetele indicative menþionate în Propunerea Financiarã pentru anii 2005 ºi 2006 sunt 396,9 milioane euro, respectiv 438,5 milioane euro.

Memorandumul de finanþare PHARE Naþional 2004 se va semna de cãtre  Coordonatorul Naþional al Asistenþei ºi reprezentatul Comisiei Europene în perioada imediat urmãtoare.