Ordinul nr. 722/2008 - aprobarea Procedurii de implementare a Programului pentru sprijinirea transferului afacerilor

Avand in vedere prevederile anexei nr. 3/21 la Legea bugetului de stat pe anul 2008 nr. 388/2007, cu modificarile ulterioare, ale art. 25 alin. (1) din Legea nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare, ale art. 26 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor masuri financiare in domeniul bugetar, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si prevederile art. 4 lit. B pct. 1 si 2 din Hotararea Guvernului nr. 387/2007 privind organizarea si functionarea Ministerului pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii, Comert, Turism si Profesii Liberale, cu modificarile ulterioare,
in temeiul art. 5 alin. (5) din Hotararea Guvernului nr. 387/2007, cu modificarile ulterioare,

ministrul pentru intreprinderi mici si mijlocii, comert, turism si profesii liberale emite prezentul ordin.

Art. 1. - Se aproba Procedura de implementare a Programului pentru sprijinirea transferului afacerilor, prevazuta in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2. - Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si va intra in vigoare in termen de 10 zile de la data publicarii.

p. Ministrul pentru intreprinderi mici si mijlocii, comert,
turism si profesii liberale,
Lucia Nora Morariu,
secretar de stat

Bucuresti, 30 mai 2008.
Nr. 722.



Procedura de implementare a Programului pentru sprijinirea transferului afacerilor




1. Obiectivul Programului
Obiectivul Programului pentru sprijinirea transferului afacerilor, denumit in continuare Program, il constituie asigurarea continuitatii ideilor si practicilor comerciale pentru mentinerea locurilor de munca si stimularea activitatilor economice. Astfel, in scopul sprijinirii transferului, Ministerul pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii, Comert, Turism si Profesii Liberale (MIMMCTPL) a elaborat prezentul program, prin care se vor sustine integral cheltuielile cu privire la taxele si tarifele necesare realizarii transferului afacerilor (conform art. 21 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare).

2. Bugetul Programului
Bugetul alocat Programului, din fonduri nationale, pentru anul bugetar 2008 este de 200.000 lei, suma ce va fi utilizata pentru acordarea alocatiilor financiare nerambursabile.

#PAGEBREAK#

3. Beneficiari eligibili
3.1. Pot beneficia de alocatii financiare nerambursabile in cadrul Programului operatorii economici - intreprinderi mici si mijlocii (societati comerciale/societati cooperative/persoane fizice care desfasoara activitati economice in mod independent) care indeplinesc cumulativ la data solicitarii urmatoarele criterii de eligibilitate:
a) sunt persoane juridice (societati comerciale/societati cooperative) sau persoane fizice care desfasoara activitati economice in mod independent;
b) au capital social integral privat;
c) au cel putin o luna de la data infiintarii;
d) nu au datorii la bugetul general consolidat si la bugetele locale, atat pentru sediul social/profesional, cat si pentru toate punctele de lucru;
e) au o cifra de afaceri anuala neta de pana la 50 milioane euro, echivalent in lei, sau detin active totale care nu depasesc echivalentul in lei a 43 milioane euro, la finele anului fiscal anterior (prin active totale se intelege active imobilizate plus active circulante plus cheltuieli in avans);
f) au un numar mediu anual de salariati cuprins intre 1 si 249 inclusiv, in anul fiscal anterior (cu exceptia persoanelor fizice care desfasoara activitati economice in mod independent);
g) au sediul social/profesional, sunt inregistrate la oficiul registrului comertului si isi desfasoara activitatea pe teritoriul Romaniei;
h) nu sunt in stare de dizolvare, reorganizare judiciara, lichidare, insolventa, faliment sau suspendare temporara a activitatii;
i) nu sunt in dificultate, in conformitate cu Comunicarea Comisiei - Linii directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor in dificultate, publicata in JOCE nr. 244/2004;
j) le-au fost cedate cu titlu gratuit in anul 2008 intreprinderea si fondul de comert, conform sectiunii a 7-a "Transferul intreprinderilor mici si mijlocii" din Legea nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, cu conditia mentinerii continuitatii existentei firmei si a activitatii comerciale.
3.2. Conditiile transferului afacerii:
(1) Transferul intreprinderilor mici si mijlocii reprezinta transmiterea de catre titular a afacerii, respectiv a fondului de comert, in scopul asigurarii continuarii existentei si activitatii comerciale a intreprinderii, de regula in cadrul aceleiasi familii, cu titlu gratuit; sunt membri ai familiei: sotul, sotia si copiii acestora.
(2) Prin exceptie, facilitatile privind transferul intreprinderilor mici si mijlocii catre terti, persoana fizica sau alta intreprindere, se aplica, in conditiile prevazute de lege, doar in cazurile in care exista o imposibilitate de transmitere a afacerii in cadrul aceleiasi familii.
(3) Transferul afacerii in cazul persoanelor fizice care desfasoara activitati economice in mod independent se realizeaza in cadrul aceleiasi familii, in baza declaratiilor pe propria raspundere ale titularului autorizatiei si cesionarului, in cazul cedarii afacerii cu titlu gratuit, in timpul vietii titularului autorizatiei, sau in baza declaratiei cesionarului, in cazul decesului titularului autorizatiei.
(4) Prin exceptie, in cazurile in care exista o imposibilitate de transmitere a afacerii in cadrul aceleiasi familii in scopul asigurarii continuitatii activitatii economice, este posibil transferul catre terti in baza declaratiei pe propria raspundere a titularului autorizatiei sau a cesionarului acestuia (dupa caz) si a tertului care va continua activitatea economica autorizata a se desfasura in mod independent.
3.3. Nu pot beneficia de alocatii financiare nerambursabile in cadrul prezentului program, intreprinderile mici si mijlocii care au primit, cumulat pe parcursul ultimilor 3 ani fiscali (2 ani fiscali precedenti si anul fiscal in curs), ajutoare de minimis (din surse publice nationale sau din surse comunitare) in valoare totala de 200.000 euro; cei care vor depasi acest prag prin insumarea alocatiei financiare nerambursabile acordate prin Program cu alte ajutoare de minimis primite in ultimii 3 ani fiscali pot beneficia de finantare pana la atingerea plafonului de 200.000 euro.
3.4. Sunt excluse de la finantare intreprinderile mici si mijlocii care au ca obiect principal de activitate unul dintre urmatoarele domenii:
- activitati de pescuit si acvacultura, acoperite de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000 privind organizarea pietelor produselor de pescuit si acvacultura;
- activitati legate de productia primara a produselor agricole enumerate in anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea Europeana;
- activitati de procesare si marketing al produselor agricole listate in anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea Europeana, in urmatoarele cazuri:
a) cand cuantumul ajutorului este stabilit pe baza pretului sau a cantitatii produselor de acest tip cumparate de la producatorii primari sau puse pe piata de operatorii economici respectivi;
b) cand ajutorul este conditionat de a fi partial sau integral cedat producatorilor primari (fermieri);
- activitati legate de export catre state terte sau state membre, si anume ajutoarele legate direct de cantitatile exportate, de crearea si functionarea unei retele de distributie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;
- ajutoarele destinate utilizarii produselor nationale in detrimentul celor importate;
- sectorul carbonifer, asa cum este definit in Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.407/2002 privind ajutorul de stat pentru industria carbonifera;
- sectorul transporturilor rutiere, daca ajutorul este destinat achizitionarii de mijloace de transport rutiere.

4. Tipuri de ajutor financiar
4.1. Prin Program se sustin integral, prin alocatie financiara nerambursabila, cheltuielile efectuate de societati comerciale/societati cooperative/persoane fizice care desfasoara activitati economice in mod independent, pentru plata urmatoarelor taxe si tarife:
a) taxele si tarifele pentru operatiunile de inscriere a modificarilor efectuate de catre Oficiul National al Registrului Comertului, prin oficiile registrului comertului de pe langa tribunale, pentru inregistrarea transferului intreprinderii mici sau mijlocii, precum si tarifele pentru serviciile de asistenta prestate de oficiile registrului comertului, pentru modificarile necesare punerii in aplicare a transferului intreprinderii;
b) taxele pentru publicarea, in extras, in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a IV-a, a incheierii de modificare ca rezultat al transferului intreprinderii, pronuntata de judecatorul-delegat la oficiile registrului comertului de pe langa tribunal;
c) taxele de timbru pentru activitatea notariala, aferente actelor, in cazul carora este prevazuta obligativitatea incheierii acestora in forma autentica, necesare operarii transferului intreprinderii;
d) taxele de timbru pentru cedarea cu titlu gratuit a intreprinderii, fondului de comert, in scopul asigurarii transferului intreprinderii mici sau mijlocii.
4.2. In cazul beneficiarilor persoane fizice care desfasoara activitati economice in mod independent si care au efectuat transferul afacerii inainte de intrarea in vigoare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 44/2008 privind desfasurarea activitatilor economice de catre persoane fizice autorizate, intreprinderi individuale si intreprinderi familiale, se sustin integral:
a) taxele pentru inregistrarea de catre primarii a modificarilor autorizatiei emise pentru desfasurarea de activitati economice in mod independent, constand in inlocuirea titularului autorizatiei cu cesionarul;
b) taxele si tarifele pentru operatiunile de inregistrare a modificarilor autorizatiei respective, efectuate de Oficiul National al Registrului Comertului prin oficiile registrului comertului de pe langa tribunale;
c) tarifele pentru operatiunile efectuate de Biroul unic din cadrul Oficiului National al Registrului Comertului;
d) tarifele pentru serviciile de asistenta prestate de Oficiul National al Registrului Comertului.
4.3. Cheltuielile enumerate la pct. 4.1 si 4.2 sunt considerate eligibile in cadrul Programului, daca au fost efectuate in cursul anului 2008.

5. Conditii de eligibilitate

(1) Pentru a beneficia de facilitatile prevazute la pct. 4.1 sau 4.2, aplicantii trebuie sa indeplineasca cumulativ urmatoarele:
a) conditiile privind transferul intreprinderilor mici si mijlocii, prin cedarea cu titlu gratuit a intreprinderii si fondului de comert in cadrul aceleiasi familii sau, dupa caz, conditiile pentru transferul intreprinderilor mici si mijlocii catre terti;
b) sa asigure mentinerea in functiune a afacerii, cu continuarea ideilor si practicilor comerciale si cu mentinerea locurilor de munca pe o perioada de minimum 3 ani de la data transferului;
c) sa li se fi transferat intreprinderea si fondul de comert in anul 2008, cu titlu gratuit, conform sectiunii a 7-a "Transferul intreprinderilor mici si mijlocii" din Legea nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, cu conditia mentinerii continuitatii existentei firmei si a activitatii comerciale.
(2) Facilitatile referitoare la transferul intreprinderilor mici si mijlocii, prevazute in Legea nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, se acorda o singura data in cursul unui an fiscal.
(3) In cazul in care in urmatorii 3 ani de la primirea alocatiei financiare nerambursabile (AFN) prin Program intervine incetarea activitatii din cauza unei culpe grave a persoanelor carora li s-a incredintat conducerea afacerii sau savarsirii unor infractiuni de catre acestea ori o reducere mai mare de 50% a numarului de personal (in cazul societatilor comerciale/ cooperative), beneficiarul ajutorului are obligatia restituirii integrale a sumelor acordate prin Program.

#PAGEBREAK#

6. Derularea Programului

6.1. - ( ) Pr ogramul se finanteaza din bugetul pe anul 2008 al MIMMCTPL, care are responsabilitati de indrumare metodologica si de administrare a aplicatiei on-line pentru inscrierea in Program.
(2) Programul se deruleaza prin oficiile teritoriale pentru intreprinderi mici si mijlocii si cooperatie (OTIMMC); OTIMMC este administrator al Programului si are responsabilitati in implementarea acestuia si in gestionarea fondurilor (anexa nr. 10 la prezenta procedura).
6.2. In vederea administrarii corespunzatoare a Programului (selectie, evaluare si monitorizare), in cadrul OTIMMC se constituie Unitatea de Implementare a Programului, denumita in continuare UIP; numarul de persoane, atributiile si responsabilitatile vor fi stabilite prin decizie a directorului executiv al oficiului teritorial pentru intreprinderi mici si mijlocii si cooperatie.
6.3. Pentru acordarea AFN se constituie o unitate de plata la nivelul fiecarui OTIMMC; structura organizatorica, numarul de persoane, atributiile si responsabilitatile vor fi stabilite prin decizie a directorului executiv al oficiului teritorial pentru intreprinderi mici si mijlocii si cooperatie.
6.4. OTIMMC demareaza implementarea Programului in termen de 10 zile lucratoare de la data publicarii ordinului ministrului pentru intreprinderi mici si mijlocii, comert, turism si profesii liberale in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I (sau la data specificata in ordin).
6.5. Participarea la Program se face prin cerere deschisa cu depunere continua, iar selectarea beneficiarilor eligibili se face continuu (prin "procedura simplificata continua"), in limita bugetului Programului, pentru operatorii economici care indeplinesc cumulativ prevederile pct. 3 din prezenta procedura.

7. Procedura de solicitare a acordului de principiu pentru finantare

7.1. Beneficiarii eligibili trebuie sa obtina un acord de principiu pentru finantare in cadrul Programului, in vederea decontarii costurilor pentru transferul afacerii.
7.2. In vederea obtinerii acordului de principiu al finantarii, operatorul economic va completa si va transmite OTIMMC din raza teritoriala in care isi desfasoara activitatea o cerere-tip de acord de principiu pentru finantare (anexa nr. 1 la prezenta procedura).
7.3. Cererea-tip de acord de principiu pentru finantare poate fi procurata de la sediul OTIMMC din raza teritoriala in care isi desfasoara activitatea, fiind disponibila si pe pagina de internet la adresa: www.mimmc.ro.
7.4. Cererea-tip de acord de principiu pentru finantare se completeaza in limba romana prin tehnoredactare si poarta semnatura in original a reprezentantului legal sau a imputernicitului operatorului economic, caz in care se anexeaza imputernicirea in original, semnata si stampilata de reprezentantul legal al operatorului economic.
7.5. - ( ) Ce rerea-tip de acord de principiu pentru finantare, completata si insotita de documentele justificative prevazute la pct. 8.1, va fi transmisa prin posta sau va fi depusa prin delegat, in plic sigilat, la sediul OTIMMC de care apartine judetul in care este inregistrata firma solicitanta (Lista sediilor OTIMMC este cuprinsa in anexa nr. 10 la prezenta procedura), in conformitate cu opisul prezentat in anexa nr. 9 la prezenta procedura.
(2) Intreaga documentatie va fi depusa in 3 exemplare: un exemplar original si doua fotocopii certificate, care vor fi folosite pentru evaluarea de catre UIP din cadrul OTIMMC. Toate cele 3 exemplare vor fi puse intr-un plic sigilat si vor fi transmise prin posta sau depuse personal la sediile oficiilor teritoriale pentru intreprinderi mici si mijlocii si cooperatie de care apartine judetul in care este inregistrata firma solicitanta (anexa nr. 10 la prezenta procedura).
7.6. - ( ) Pe plicul sigilat de catre solicitant, indiferent daca depunerea acestuia se face personal sau prin posta, se vor mentiona in mod obligatoriu urmatoarele informatii:
a) la rubrica "destinatar":
- oficiul teritorial pentru intreprinderi mici si mijlocii si cooperatie - adresa; pentru Unitatea de Implementare a Programului multianual pe perioada 2008-2011 pentru sprijinirea transferului afacerilor;
b) la rubrica "expeditor":
- denumirea completa a firmei solicitante;
- nr. de inregistrare in registrul comertului;
- CUI/codul de inregistrare fiscala;
- suma alocatiei financiare nerambursabile solicitate;
- adresa solicitantului, inclusiv judetul.
(2) Formularul cererii-tip de acord de principiu pentru finantare poate fi obtinut de la sediul MIMMCTPL, de la sediile oficiilor teritoriale pentru intreprinderile mici si mijlocii si cooperatie, precum si de pe pagina de internet, la adresa www.mimmc.ro, sau din Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(3) Cererile si toate celelalte documente, copii certificate, declaratii pe propria raspundere poarta stampila solicitantului si semnatura in original a reprezentantului legal ori a imputernicitului operatorului economic.
(4) Cererile si celelalte documente vor fi semnate de aceeasi persoana (reprezentant legal sau imputernicit) si se completeaza in limba romana, prin tehnoredactare.
(5) Prin copie certificata, in cadrul Programului, se intelege fotocopie cu stampila operatorului economic, semnatura reprezentantului legal/imputernicitului si mentiunea "conform cu originalul".

8. Documente necesare

Beneficiarii eligibili vor trimite cererea-tip de acord de principiu pentru finantare insotita de urmatoarele documente justificative, indosariate:
a) certificat constatator in original, emis de oficiul registrului comertului de pe langa tribunalul in a carui raza teritoriala isi are sediul operatorul economic, in care sa se mentioneze urmatoarele informatii: datele de identificare, codul unic de inregistrare, reprezentantii legali ai operatorului economic, domeniul de activitate principal si domeniile de activitate secundare, sediul social, sediile secundare, punctele de lucru, filialele, sucursalele, subunitatile societatii, structura actionariatului, situatia societatii (daca este in stare de functionare, dizolvare, reorganizare judiciara, lichidare, insolventa, faliment sau suspendare temporara a activitatii), emis cu maximum 30 de zile inainte de data depunerii cererii-tip de acord de principiu pentru finantare in cadrul Programului; daca nu exista sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunitati ale societatii, sa se specifice in certificatul constatator;
b) declaratia pe propria raspundere privind incadrarea in categoria intreprinderilor mici si mijlocii pentru anul fiscal 2007, cuprinzand cifra de afaceri anuala neta, valoarea activelor totale si numarul mediu anual de salariati, conform prevederilor Legii nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare (anexele nr. 2 si 3 la prezenta procedura, dupa caz);
c) declaratia pe propria raspundere privind forma juridica a solicitantului, in cazul persoanelor fizice care desfasoara activitati economice in mod independent;
d) certificate fiscale, in termen de valabilitate, in original sau in copie legalizata, emise conform prevederilor legale, privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor, taxelor si datoriilor la bugetul general consolidat, atat pentru sediul social, cat si pentru toate punctele de lucru;
e) certificate de atestare fiscala, in termen de valabilitate, in original sau in copie legalizata, emise conform prevederilor legale privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor, taxelor si datoriilor la bugetele locale, atat pentru sediul social, cat si pentru toate punctele de lucru;
f) copie certificata (stampilata si semnata de reprezentantul legal) a autorizatiei pentru beneficiarii prevazuti la pct. 4.2 din prezenta procedura;
g) imputernicire semnata si stampilata de reprezentantul legal al societatii solicitante, in cazul in care o alta persoana decat acesta semneaza cererea-tip;
h) copie certificata a buletinului/cartii de identitate al/a persoanei autorizate sa semneze cererea-tip sau al/a celei imputernicite, dupa caz;
i) angajamentul beneficiarului transferului privind mentinerea activitatii intreprinderii (denumire firma si activitate, respectiv cod CAEN) si a numarului de salariati pe o perioada de minimum 3 ani (declaratie pe propria raspundere);
j) declaratie pe propria raspundere din care sa rezulte motivul pentru care intreprinderea nu a fost transferata unui membru al familiei (in cazul in care transferul s-a realizat catre un tert);
k) opis cu documentele depuse pentru obtinerea acordului de principiu pentru finantare (anexa nr. 9 la prezenta procedura - sectiunea A).

#PAGEBREAK#

9. Procedura de inregistrare, evaluare si selectie a beneficiarilor

9.1. UIP constituita la nivelul fiecarui OTIMMC este compusa din reprezentantii acestuia, in scopul evaluarii solicitarilor si implementarii Programului pentru anul in curs.
9.2. Plicul sigilat continand cererea-tip de acord de principiu pentru finantare si documentele justificative indosariate va fi inregistrat la sediul OTIMMC in Registrul unic electronic al Programului, mentionandu-se data primirii si numarul de inregistrare, date care vor fi transcrise inclusiv pe plicul sigilat depus de catre solicitant.
9.3. - ( ) So licitarile vor fi analizate, evaluate si selectate in limita bugetului alocat Programului, in baza verificarii cererii-tip de acord de principiu pentru finantare si a documentelor prevazute la punctele anterioare.
(2) OTIMMC - UIP va efectua procesul de evaluare a cererii-tip de acord de principiu pentru finantare, insotita de toate documentele justificative, in ordinea inregistrarii documentelor in Registrul unic electronic al Programului.
9.4. - ( ) So licitantilor selectati pentru finantare UIP din cadrul OTIMMC le va transmite prin fax sau posta, dupa caz, o notificare privind acordul de principiu pentru finantare, conform anexei nr. 4 la prezenta procedura, si un contract de finantare.
(2) Beneficiarul va transmite catre OTIMMC - UIP contractul de finantare semnat, in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii acestuia de catre beneficiar (data prevazuta in confirmarea de primire restituita expeditorului).
9.5. In cazul in care cererea-tip de acord de principiu pentru finantare nu este completata corect sau nu este insotita de toate documentele necesare sau exista neconcordante in informatiile furnizate, solicitantii vor primi scrisoare de instiintare a respingerii cererii-tip de finantare.
9.6. MIMMCTPL/OTIMMC-coordonator UIP are obligatia de a face publica epuizarea bugetului alocat Programului pentru anul bugetar in curs, data de la care nu se mai inregistreaza cereri-tip de acord de principiu pentru finantare.
9.7. Data limita de depunere a cererii-tip de acord de principiu pentru finantare este 31 octombrie 2008, in conditiile neepuizarii pana la aceasta data a bugetului alocat Programului.
NOTA: Beneficiarul poate transmite catre OTIMMC - UIP, anexate la contractul de finantare, si documentele pentru acordarea alocatiei financiare nerambursabile, mentionate la pct. 10.

10. Acordarea alocatiei financiare nerambursabile

10.1. Alocatia financiara nerambursabila va fi eliberata solicitantilor care au fost selectati, au primit notificarea si au transmis contractul semnat.
10.2. - (1 Aco rdarea alocatiei financiare nerambursabile se face pe baza unei cereri-tip de eliberare a alocatiei financiare nerambursabile, prezentata in anexa nr. 5 la procedura, pe care solicitantul selectat trebuie sa o transmita la OTIMMC - UIP prin posta sau curier, insotita de urmatoarele documente indosariate:
a) formularul de decont (anexa nr. 6 la procedura) completat cu cheltuielile efectuate;
b) documentele justificative (facturi, chitante) in original si in copie certificata, in ordinea cheltuielilor efectuate, asa cum au fost completate in formularul de decont;
c) angajamentul solicitantului/persoanei juridice/persoanei fizice care desfasoara activitati economice in mod independent de a raporta efectele participarii la Program pe o perioada de 3 ani, incepand cu anul 2009, catre UIP din cadrul OTIMMC, conform formularului prevazut in anexa nr. 8 la prezenta Procedura;
d) opisul tuturor documentelor depuse in vederea eliberarii alocatiei financiare nerambursabile, conform anexei nr. 9 - sectiunea B.
(2) Intreaga documentatie va fi depusa in 3 exemplare: un exemplar original si doua fotocopii certificate. Toate cele 3 exemplare vor fi puse intr-un plic sigilat si vor fi transmise prin posta sau depuse personal la sediul oficiilor teritoriale pentru intreprinderi mici si mijlocii si cooperatie (anexa nr. 10 la prezenta procedura).
(3) Pe plicul sigilat de catre solicitant, indiferent daca depunerea acestuia se face personal sau prin posta, se vor mentiona in mod obligatoriu urmatoarele informatii:
a) la rubrica "destinatar":
- oficiul teritorial pentru intreprinderi mici si mijlocii si cooperatie - adresa;
- Unitatea de Implementare a Programului multianual pe perioada 2008-2011 pentru sprijinirea transferului afacerilor;
b) la rubrica "expeditor":
- denumirea completa a firmei solicitante;
- nr. de inregistrare in registrul comertului;
- CUI/codul de inregistrare fiscala;
- suma alocatiei financiare nerambursabile solicitate;
- adresa solicitantului, inclusiv judetul.
10.3. - (1 Ben eficiarul este obligat sa depuna Cererea de eliberare a alocatiei financiare nerambursabile in termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data semnarii contractului de finantare de catre ambele parti sau sa trimita cerere de renuntare.
(2) Solicitantul care nu va transmite cererea de eliberare a alocatiei financiare nerambursabile sau cerere de renuntare nu va mai putea beneficia de alocatii financiare nerambursabile in cadrul Programului, pe toata durata derularii acestuia.
10.4. Cheltuielile eligibile pentru care se vor aloca fonduri din cadrul Programului vor fi certificate de reprezentantul OTIMMC, in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii cererii-tip de eliberare a alocatiei financiare nerambursabile.
10.5. Originalul si o copie a dosarului de eliberare a alocatiei financiare nerambursabile, insotite de contractul de finantare aprobat de UIP, vor fi transmise Unitatii de plata din cadrul OTIMMC.
10.6. Termenul-limita pentru depunerea cererii-tip de eliberare a alocatiei financiare nerambursabile, completata, este 30 noiembrie 2008.
10.7. Decontarea se face intr-o singura transa; nu se accepta deconturi de cheltuieli prin efectuarea de plati compensatorii intre partile contractante.
10.8. - (1 Vir area efectiva a sumei care constituie alocatia financiara nerambursabila se face de catre OTIMMC pe baza analizei setului de documente depuse, pentru operatorii economici care indeplinesc toate conditiile de eligibilitate, in contul care cuprinde grupul de cifre (5070), deschis la Trezoreria Statului in a carei raza teritoriala isi au sediul sau la care sunt luati in evidenta fiscala, in termen de 30 zile lucratoare de la inregistrarea cererii-tip de eliberare a alocatiei financiare nerambursabile la OTIMMC.
(2) Documentele originale vor fi restituite solicitantilor fie prin ridicarea lor de catre operatorii economici de la sediul OTIMMC, fie prin expediere prin posta cu confirmare de primire, la cererea expresa a solicitantului, dupa verificarea conformitatii copiilor si virarea efectiva a sumei reprezentand alocatia financiara nerambursabila.
(3) Procedura de transfer al fondurilor aferente Programului de la MIMMCTPL catre OTIMMC se stabileste prin ordin al ministrului pentru intreprinderi mici si mijlocii, comert, turism si profesii liberale, in termen de 30 de zile de la publicarea in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, a Procedurii de implementare a Programului.
10.9. Beneficiarii alocatiilor financiare nerambursabile au obligatia de a raporta efectele participarii la Program catre UIP din cadrul OTIMMC - coordonator UIP, pe o perioada de 3 ani incepand cu anul urmator acordarii alocatiei financiare nerambursabile, prin completarea si transmiterea prin posta sau fax a formularului de raportare tehnica prevazut in anexa nr. 8 la prezenta procedura. Perioada de transmitere a formularului de raportare tehnica este 1-30 aprilie a anului urmator expirarii exercitiului financiar de referinta; in cazul neindeplinirii acestei prevederi, operatorul economic nu va mai putea beneficia de niciunul dintre programele de finantare derulate de catre MIMMCTPL, pentru o perioada de 3 ani.

11. Monitorizare si control

11.1. Reprezentantii MIMMCTPL si cei ai oficiilor teritoriale pentru intreprinderi mici si mijlocii si cooperatie au dreptul sa verifice atat la sediul operatorilor economici, cat si al furnizorilor, veridicitatea si conformitatea declaratiilor, activitatilor si cheltuielilor facute in cadrul Programului. Beneficiarul alocatiei trebuie sa accepte si sa faciliteze controlul reprezentantului MIMMCTPL ori ai OTIMMC asupra conformitatii declaratiilor si respectarii angajamentelor facute, la solicitarea alocatiei financiare nerambursabile acordate prin Program.
11.2. In cazul in care, in urma controalelor efectuate de reprezentantii MIMMCTPL ori ai OTIMMC sau la sesizarea organelor de control abilitate ale statului, se constata ca beneficiarii au facut declaratii incomplete si/sau neconforme cu realitatea sau nu si-au respectat angajamentele pentru a obtine alocatia financiara nerambursabila, acestia au obligatia de a rambursa sumele primite, cu dobanzile si penalitatile aferente, calculate la data constatarii.
11.3. Procedura de monitorizare si control, cuprinzand atributiile si responsabilitatile celor care vor implementa Programul, se aproba in termen de maximum 90 de zile de la intrarea in vigoare a Procedurii de implementare a Programului, prin ordin al ministrului pentru intreprinderi mici si mijlocii, comert, turism si profesii liberale.
11.4. Componenta nominala a echipelor care efectueaza monitorizarea si controlul se aproba prin decizie a directorului executiv al OTIMMC sau prin ordin al ministrului pentru intreprinderi mici si mijlocii, comert, turism si profesii liberale, dupa caz.

12. Cererea-tip de renuntare totala/partiala la finantare

12.1. - (1 În cazul in care beneficiarii eligibili renunta la finantare pentru una sau mai multe activitati pentru care OTIMMC - coordonator UIP a transmis solicitantilor Notificarea privind acordul de principiu pentru finantare, acestia au obligatia de a transmite la OTIMMC - coordonator UIP prin posta sau curier cererea-tip de renuntare totala/partiala la finantare, conform anexei nr. 7 la prezenta procedura.
(2) Solicitantii vor beneficia de alocatie financiara nerambursabila pentru activitatile si cheltuielile ramase nemodificate, in urma cererii de renuntare totala/partiala la finantare, formulata conform alin. (1).
(3) In cursul derularii Programului nu se admit suplimentari de finantare pentru activitatile notificate.
12.2. Cererea-tip de renuntare totala/partiala la finantare, pentru care exista acordul de principiu, se completeaza in limba romana si poarta semnatura in original a reprezentantului legal sau a imputernicitului beneficiarului eligibil. Completarea acestei cereri se face prin tehnoredactare.

#PAGEBREAK#

13. Prevederi referitoare la ajutorul de minimis

13.1. Beneficiarul finantarii nerambursabile, in cererea prevazuta la anexa nr. 1 la prezenta procedura - sectiunea C, va da o declaratie privind ajutoarele de stat si ajutoarele de minimis, in conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006 privind aplicarea art. 87 si 88 ale Tratatului CE, publicat in JOCE nr. 379/2006, de care a beneficiat pe parcursul ultimilor 2 ani fiscali si al anului fiscal in curs.
13.2. Ajutorul de minimis se va cumula cu alte ajutoare de stat pentru aceleasi costuri eligibile; daca acesta depaseste nivelul intensitatii fixat in conformitate cu prevederile Regulamentului privind exceptarile in bloc sau printr-o decizie adoptata de Comisia Europeana, ajutorul de minimis nu se va acorda. Operatorii economici care vor depasi acest prag prin insumarea alocatiei financiare nerambursabile acordate prin Program cu alte ajutoare de minimis primite in ultimii 3 ani fiscali pot beneficia de finantare pana la atingerea plafonului de 200.000 euro.
13.3. OTIMMC va acorda un ajutor de minimis dupa ce va verifica pe baza declaratiei pe propria raspundere a operatorului economic ca este respectata regula cumulului, precum si faptul ca suma totala a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal in curs, fie din surse ale statului sau ale autoritatilor locale, fie din surse comunitare, nu depaseste pragul de 200.000 euro.
13.4. OTIMMC, prin unitatile de plata create in cadrul acestora, vor realiza si mentine o evidenta a ajutoarelor acordate in baza Programului, astfel incat sa fie posibila identificarea valorii, momentului acordarii, modalitatile de acordare, provenienta finantarii, durata si metoda de calcul ale ajutoarelor acordate. Aceasta evidenta va fi pastrata de catre OTIMMC timp de 10 ani de la data ultimei alocari in cadrul Programului.
13.5. Operatorii economici beneficiari de ajutor in cadrul Programului vor tine o evidenta specifica a ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis si a altor ajutoare de stat. Acestia sunt obligati sa arhiveze evidenta specifica si sa o pastreze o perioada de 10 ani.
13.6. Monitorizarea acestei scheme de ajutor revine OTIMMC, prin unitatile de plata create la nivelul fiecaruia dintre ele, care vor transmite Consiliului Concurentei informatiile necesare in vederea intocmirii inventarului ajutoarelor de stat, raportului anual privind ajutoarele de stat acordate in Romania si a Registrului ajutoarelor de minimis.
13.7. La solicitarea scrisa a Comisiei Europene, MIMMCTPL/OTIMMC va furniza in termen de 30 de zile lucratoare sau in termenul stabilit in solicitare, toate datele pe care Comisia Europeana le considera necesare pentru a aprecia daca au fost respectate conditiile impuse de legislatia incidenta, in special suma totala a ajutorului de minimis primit de beneficiari.

14. Confidentialitate

14.1. Documentele justificative depuse de catre solicitanti in cadrul Programului sunt confidentiale, membrii UIP au obligatia de a nu dezvalui informatiile mentionate in acestea catre terte persoane, cu exceptia cazului in care informatiile sunt furnizate organelor abilitate ale statului, in exercitarea atributiilor ce le revin.
14.2. MIMMCTPL si OTIMMC, prin UIP, sunt autorizate sa publice, in orice forma si mediu, incluzand internetul, informatiile referitoare la numele beneficiarului, suma si/sau scopul AFN, asezarea geografica a proiectului (localitatea si judetul), anul si data obtinerii AFN.

15. Precizari

Documentele depuse de catre solicitanti pentru obtinerea aprobarii de principiu a finantarii in cadrul Programului si care nu au fost supuse analizei din cauza epuizarii fondurilor alocate, vor fi tinute la dispozitia operatorilor economici in vederea ridicarii de catre acestia pana la data de 1 decembrie 2008, urmand ca dupa acest termen sa fie distruse.

____
Nota AvocatNet:
-Va prezentam ca fisier atasat Anexa la Procedura acestui Ordin.