OG nr. 14/2007 pentru reglementarea modului si conditiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului - republicata la 27.03.3009

CAPITOLUL I
Dispozitii generale

Art. 1. - (1) Bunurile de orice fel intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului se valorifica in conditiile prezentei ordonante de catre Ministerul Finantelor Publice prin organele de valorificare abilitate.
(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) bunurile care nu indeplinesc conditiile legale de comercializare.
(3) Bunurile prevazute la alin. (2) vor fi distruse pe cheltuiala persoanelor fizice sau juridice de la care au fost confiscate sau a detinatorului, in cazul in care acestea nu pot fi identificate. Distrugerea se va efectua in prezenta si cu confirmarea prin semnatura a unei comisii de preluare si distrugere formate din reprezentanti ai detinatorului, ai Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, ai organului de valorificare, ai Ministerului Administratiei si Internelor si ai Ministerului Mediului.
(4) Distrugerea drogurilor si a precursorilor confiscati se efectueaza in conditiile prevazute in legile speciale ce reglementeaza regimul acestor substante.
(5) Bunurile dovedite ca aduc atingere unui drept de proprietate intelectuala se distrug in prezenta si cu confirmarea comisiei de preluare si distrugere prevazute la alin. (3).
(6) Convocarea comisiei de preluare si distrugere se face de catre detinator.
(7) In cazul bunurilor prevazute la alin. (5), care fac obiectul prevederilor Legii nr. 344/2005 privind unele masuri pentru asigurarea respectarii drepturilor de proprietate intelectuala in cadrul operatiunilor de vamuire, cheltuielile de distrugere urmeaza regimul stabilit prin aceasta lege.

Art. 2. - In intelesul prezentei ordonante, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii:
a) organe de valorificare - directiile generale ale finantelor publice judetene sau a municipiului Bucuresti, administratiile finantelor publice de sector din cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice a Municipiului Bucuresti si alte structuri ale Ministerului Finantelor Publice, stabilite prin ordin al ministrului finantelor publice, pentru bunurile intrate in proprietatea privata a statului aflate pe teritoriul Romaniei, precum si structurile de specialitate cu atributii in acest sens din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, pentru bunurile intrate in proprietatea privata a statului, care nu se afla pe teritoriul Romaniei;
b) detinator de bunuri - persoana fizica sau juridica ce detine cu sau fara titlu bunuri de natura celor prevazute la art. 1.

Art. 3. - (1) Bunurile confiscate sau neridicate, conform legii, in orice procedura judiciara trec in proprietatea privata a statului, in temeiul unei ordonante emise de procuror sau al unei hotarari judecatoresti definitive/irevocabile prin care se dispune valorificarea acestora.
(2) In cazul bunurilor ridicate cu ocazia constatarii si sanctionarii contraventiilor pe baza de proces-verbal, titlul de proprietate il constituie insusi procesul-verbal de contraventie, in cazul in care acesta nu a fost contestat in termenul legal sau daca a fost contestat si contestatia a fost respinsa printr-o hotarare judecatoreasca definitiva si irevocabila.

CAPITOLUL II
Declararea si preluarea bunurilor intrate in proprietatea
privata a statului

Art. 4. - (1) Declararea bunurilor trecute in proprietatea privata a statului se face la organele de valorificare, in termen de 10 zile de la data primirii de catre detinator a documentului care constituie titlu de proprietate al statului asupra acestora.
(2) Bunurile devenite proprietate privata a statului se declara si se predau organelor de valorificare, dupa ce actul de preluare in proprietatea privata a statului, prevazut la art. 3, a devenit executoriu, potrivit legii.

Art. 5. - (1) Detinatorii bunurilor care au trecut in proprietatea privata a statului, persoane fizice sau juridice, dupa caz, au obligatia sa inventarieze bunurile respective, luand in acelasi timp si masurile de securitate, de pastrare si de conservare corespunzatoare pana la predarea lor efectiva organelor de valorificare.
(2) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) urmatoarele categorii de bunuri:
a) medicamentele, materialele consumabile de utilitate medicala, materialele de natura obiectelor de inventar medicale, aparatura medicala, substantele toxice, materialele radioactive, bunurile culturale de patrimoniu, documentele istorice, materialele de arhiva, obiectele, vesmintele si cartile de cult, timbrele filatelice, materialele lemnoase, care se predau organelor de specialitate ale statului care au competenta de a gestiona astfel de bunuri, conform prevederilor legale;
b) mijloacele de plata in valuta neconvertibila care se depun la Banca Nationala a Romaniei in conditiile legii;
c) armele de foc, munitiile, materiile explozive si bunurile cu specific militar, care se predau imediat, cu titlu gratuit, Politiei Romane, Ministerului Apararii Nationale ori, dupa caz, altor persoane juridice autorizate, prevazute de legislatia privind regimul armelor si munitiilor.
(3) Bunurile prevazute la alin. (2) se vor evalua, utiliza, valorifica, distruge sau se vor casa de catre organele specializate care le-au preluat, dispunand de acestea conform atributiilor legale ce le revin.
(4) Sumele obtinute ca urmare a valorificarii bunurilor prevazute la alin. (2) se vireaza la bugetul de stat, in termen de 5 zile lucratoare de la incasare, dupa deducerea cheltuielilor efectuate conform prevederilor legale in vigoare, precum si a altor retineri prevazute prin legi speciale.
(5) Sunt exceptate de la prevederile alin. (4) sumele rezultate din valorificarea bunurilor ce intra sub incidenta legislatiei in vigoare privind dreptul exclusiv al cultelor religioase pentru producerea obiectelor de cult, care raman la dispozitia cultelor religioase.
(6) Precursorii de droguri se valorifica de organele de valorificare numai catre un operator cu substante clasificate, potrivit legislatiei privind regimul juridic al precursorilor de droguri.
(7) O copie a documentului care atesta valorificarea sau distrugerea precursorilor de droguri se comunica Agentiei Nationale Antidrog.


CAPITOLUL III
Evaluarea si valorificarea bunurilor intrate in proprietatea
privata a statului

Art. 6. - (1) Predarea bunurilor intrate in proprietatea privata a statului se face de catre detinatori la organele de valorificare.
(2) Bunurile vor fi predate de catre detinatori organelor de valorificare, care sunt obligate sa le preia in termen de 10 zile de la data primirii de catre detinator a documentului care constituie titlu de proprietate al statului asupra acestora.
(3) Dupa preluarea bunurilor intrate in proprietatea privata a statului, o comisie de evaluare va proceda la evaluarea acestora in termen de 21 de zile de la preluare.
(4) Comisia de evaluare este formata din 5 membri: 3 reprezentanti ai organului de valorificare, un reprezentant al Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor si un reprezentant al detinatorului bunurilor respective.
(5) Cheltuielile de deplasare si de cazare se platesc membrilor comisiei de evaluare de catre institutia care i-a desemnat.
(6) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) bunurile de consum alimentar cu grad ridicat de perisabilitate sau care, prin trecerea timpului, pierd din greutate ori din valoare, inclusiv animalele, pasarile vii si plantele, care se predau imediat persoanelor juridice specializate sau persoanelor fizice autorizate pentru comercializarea acestor bunuri catre populatie. Valorificarea acestor bunuri se face fara efectuarea procedurilor de evaluare.
(7) Prin exceptare de la prevederile art. 3 alin. (2), la solicitarea detinatorului, acelasi termen si aceeasi procedura de valorificare prevazute la alin. (6) se aplica si bunurilor al caror termen de garantie expira inainte de data ramanerii definitive a hotararii ce se va pronunta in litigiu, al carui obiect il constituie legalitatea procesului-verbal de confiscare.
(8) In cazul in care prin hotarare judecatoreasca ramasa definitiva se dispune restituirea bunurilor prevazute la alin. (6) si (7), sumele obtinute din valorificarea acestora se achita persoanei de la care au fost preluate bunurile respective, conform prevederilor din hotararea judecatoreasca definitiva si irevocabila, de la bugetul de stat sau de la bugetul local, dupa caz, la nivelul actualizat al preturilor in situatia in care in hotarare nu se prevede suma.
(9) Institutiile abilitate prin lege sa ateste calitatea bunurilor, pentru bunurile supuse valorificarii, sunt obligate sa emita avizul constatator in termenul solicitat de organul de valorificare, cu exceptia bunurilor perisabile, pentru care avizul constatator se va emite de indata.
(10) Produsele de natura celor supuse marcarii potrivit legii, nemarcate sau cu marcaje false supuse valorificarii, vor purta marcaje speciale, conform reglementarilor legale in materie.

Art. 7. - (1) Bunurile supuse valorificarii care in perioada valorificarii au devenit necomercializabile, precum si cele care nu au putut fi valorificate vor fi distruse sub supravegherea unei comisii de distrugere.
(2) Comisia de distrugere este formata din 5 membri: 2 reprezentanti ai organului de valorificare, un reprezentant din partea inspectoratului judetean de politie, un reprezentant al oficiului judetean pentru protectia consumatorilor sau al Oficiului pentru Protectia Consumatorilor al Municipiului Bucuresti si un reprezentant al agentiei judetene de protectie a mediului.
(3) Membrii comisiei de evaluare, precum si membrii comisiilor prevazute la art. 1 alin. (3) si la art. 7 alin. (2) primesc o indemnizatie fixa lunara, stabilita prin ordin al ministrului finantelor publice*), care se indexeaza anual cu indicele de inflatie, cu conditia intrunirii comisiilor cel putin o data in cursul lunii, care se acopera din veniturile incasate din valorificarea bunurilor intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului.
(4) Cheltuielile de deplasare si de cazare se platesc membrilor comisiilor de distrugere prevazute la art. 1 alin. (3) si la art. 7 alin. (2) de catre institutia care i-a desemnat.
___________
*) A se vedea Ordinul ministrului economiei si finantelor nr. 2.495/2007 privind stabilirea indemnizatiilor comisiilor constituite in conformitate cu prevederile art. 1 alin. (3), art. 6 alin. (3) si art. 7 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului si conditiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului, aprobata cu modificari prin Legea nr. 274/2007, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 36 din 16 ianuarie 2008.
#PAGEBREAK#
Art. 8. - (1) Valorificarea bunurilor intrate in proprietatea privata a statului se face prin bursele de marfuri, prin magazine proprii, licitatie publica, in regim de consignatie sau direct de la locul unde acestea se afla.
(2) Valorificarea bunurilor intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului, care se afla in strainatate, se face prin licitatie publica sau alte proceduri legale, potrivit legislatiei aplicabile din statul pe teritoriul caruia se afla.

CAPITOLUL IV
Atribuirea, cu titlu gratuit, a unor categorii de bunuri
intrate in proprietatea privata a statului

Art. 9. - (1) Ministerul Finantelor Publice poate transmite sau, dupa caz, propune Guvernului transmiterea cu titlu gratuit a unor bunuri supuse valorificarii unor persoane fizice sau juridice, astfel:
a) Secretariatului General al Guvernului - autovehicule, ambulante sanitare cu dotari aferente, ambarcatiuni si motoare atasabile acestora, care vor fi repartizate de comisia interministeriala, cu titlu gratuit, ministerelor, autoritatilor publice centrale si locale, in limita normativelor de dotare, cu respectarea procedurilor de declarare si evaluare, precum si institutiilor de cult si Societatii Nationale de Cruce Rosie din Romania;
b) creselor, gradinitelor, centrelor de plasament si centrelor de primire a copilului, caminelor de batrani, cantinelor pentru saraci, azilurilor, spitalelor, scolilor, bibliotecilor, institutiilor de cult, persoanelor cu handicap, Societatii Nationale de Cruce Rosie din Romania, precum si persoanelor fizice care au avut de suferit de pe urma calamitatilor naturale, la propunerea organelor de valorificare, prin ordin al ministrului sau decizie a conducatorului organului de valorificare, conform prevederilor normelor metodologice de aplicare a prezentei ordonante;
c) ministerelor, autoritatilor publice centrale si locale - echipamente de comunicatie, tehnica de calcul si birotica, rechizite, bunuri de folosinta indelungata, inventar gospodaresc, materiale de intretinere si reparatii, cu respectarea procedurilor de declarare si evaluare, prin ordin al ministrului finantelor publice sau decizie a conducatorului organului de valorificare, dupa caz;
d) Ministerului Afacerilor Externe - bunuri mobile si imobile aflate in strainatate, prin hotarare a Guvernului;
e) persoanelor juridice care administreaza case memoriale, prin hotarare a Guvernului;
f) ministerelor, autoritatilor publice centrale si locale - bunurile imobile intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului, ce provin din succesiuni vacante, cu exceptia celor detinute de stat in cote indivize, prin hotarare a Guvernului, initiata de Ministerul Finantelor Publice, cu destinatia de locuinte de serviciu.
(2) Repartizarea bunurilor prevazute la alin. (1) lit. a) se va face de o comisie interministeriala care va functiona pe langa Secretariatul General al Guvernului, constituita prin decizie a primului-ministru, formata din reprezentanti ai Secretariatului General al Guvernului, Ministerului Finantelor Publice, Ministerului Economiei, Ministerului Administratiei si Internelor, Ministerului Apararii Nationale, Ministerului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti, Ministerului Transporturilor si Infrastructurii si Cancelariei Primului-Ministru*).
___________
*) Conform prevederilor art. XI din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 17/2009 privind desfiintarea Cancelariei Primului-Ministru si stabilirea unor masuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 145 din 9 martie 2009, "denumirea Cancelaria Primului-Ministru se inlocuieste in mod corespunzator cu denumirea aparatul propriu de lucru al primului-ministru sau, dupa caz, cu denumirea Secretariatul General al Guvernului".

CAPITOLUL V
Venituri si cheltuieli rezultate din valorificarea bunurilor
intrate in proprietatea privata a statului

Art. 10. - (1) Veniturile incasate din valorificarea bunurilor se varsa la bugetul de stat, dupa deducerea cheltuielilor efectuate conform prevederilor legale in vigoare, precum si a altor retineri prevazute prin legi speciale in cazul organelor abilitate, in termen de 5 zile lucratoare de la incasare.
(2) Bunurile confiscate de organele autoritatii administratiei publice locale se predau organelor de valorificare, iar sumele incasate din valorificarea acestora se fac venit la bugetul local, dupa deducerea cheltuielilor cu valorificarea efectuate conform legislatiei in vigoare si a unui comision de 20% din veniturile ramase dupa deducerea cheltuielilor cu valorificarea.
(3) Comisionul de 20% se varsa la bugetul de stat, in termen de 5 zile lucratoare de la incasare.
(4) In situatia in care nivelul veniturilor incasate din valorificarea bunurilor nu asigura acoperirea cheltuielilor necesare in vederea valorificarii acestora, diferenta va fi acoperita de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, dupa caz.
(5) In categoria cheltuielilor efectuate in vederea valorificarii bunurilor intrate in proprietatea privata a statului, in conditiile prezentei ordonante, se cuprind cheltuielile efectuate de la preluarea acestora si pana la valorificare, atribuirea cu titlu gratuit sau distrugere, precum si cele efectuate pentru stabilirea bunurilor care indeplinesc conditiile de comercializare.

Art. 11. - (1) Bunurile necomunitare care au intrat in proprietatea privata a statului sunt supuse prevederilor art. 867a din Regulamentul Comisiei (CEE) nr. 2.454/93 de stabilire a unor dispozitii de aplicare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 privind crearea Codului vamal comunitar, cu modificarile ulterioare.
(2) Drepturile de import se aplica asupra valorii rezultate din valorificarea acestora potrivit prezentei ordonante.
(3) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) bunurile distruse.
(4) Drepturile de import privind taxele vamale, taxele agricole si taxele antidumping se aplica si in cazul bunurilor atribuite cu titlu gratuit asupra pretului stabilit de comisia de evaluare, aflat in vigoare in momentul atribuirii, si intra in categoria cheltuielilor de valorificare prevazute la art. 10 alin. (5).

CAPITOLUL VI
Dispozitii tranzitorii si finale

Art. 12. - Nerespectarea obligatiilor prevazute de prezenta ordonanta atrage raspunderea disciplinara, contraventionala, materiala sau, dupa caz, penala, potrivit legii**).
___________
**) A se vedea Hotararea Guvernului nr. 597/2008 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor la prevederile Ordonantei Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului si conditiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 433 din 10 iunie 2008.

Art. 13. - (1) In termen de 90 de zile de la publicarea prezentei ordonante, Ministerul Finantelor Publice, Ministerul Administratiei si Internelor si Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor vor elabora norme metodologice de aplicare a acesteia, care vor fi aprobate prin hotarare a Guvernului***).
(2) In termen de 90 de zile de la publicarea prezentei ordonante, Ministerul Afacerilor Externe va elabora norme metodologice de aplicare a acesteia pentru bunurile intrate in proprietatea privata a statului, care nu se afla pe teritoriul Romaniei, aprobate prin ordin al ministrului, avizat de Ministerul Finantelor Publice.
___________
***) A se vedea Hotararea Guvernului nr. 731/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 14/2007 pentru reglementarea modului si conditiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 532 din 7 august 2007, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art. 14. - Pe data intrarii in vigoare a prezentei ordonante se abroga:
a) Ordonanta Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului si conditiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 863 din 26 septembrie 2005;
b) Hotararea Guvernului nr. 514/1999 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 128/1998 pentru reglementarea modului si conditiilor de valorificare a bunurilor confiscate sau intrate, potrivit legii, in proprietatea privata a statului, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 371 din 3 mai 2005, precum si orice alte dispozitii contrare.
Art. 15. - Prezenta ordonanta intra in vigoare la 90 de zile de la publicarea in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.