UPDATE: Noi reguli in contractele privind dreptul de folosinta a bunurilor pe durata limitata

OUG nr. 14/2011 a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 134 din 22 februarie 2011.

Prin acest act normativ se transpun in legislatia nationala prevederile Directivei 2008/122/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 14 ianuarie 2009 privind protectia consumatorilor in ceea ce priveste anumite aspecte referitoare la contractele privind dreptul de folosinta a bunurilor pe durata limitata, la contractele privind produsele de vacanta cu drept de folosinta pe termen lung, precum si la contractele de revanzare si de schimb.

Actul normativ european aduce o serie de noutati fata de reglementarea precedenta. Astfel, prin noua reglementare se urmareste armonizarea completa pentru a se asigura acelasi nivel ridicat de protectie a intereselor economice pentru toti consumatorii din Uniunea Europeana si pentru crearea unei veritabile piete interne.

Cu toate acestea, directiva permite o abordare flexibila, oferind Statelor Membre atat posibilitatea sa aleaga modalitatea de aplicare a anumitor prevederi ale acesteia, cat si sa emita reglementari proprii pentru aspectele nearmonizate de directiva, asa cum rezulta din punctul 3 din preambulul Directivei. Directiva 2008/122/CE si, implicit, proiectul de ordonanta, au o sfera mai larga de aplicare, comparativ cu actul normativ precedent.

Actul normativ reglementeaza protectia consumatorilor cu privire la anumite aspecte referitoare la comercializarea, vanzarea, executarea si revanzarea contractelor care au ca obiect dobandirea unui drept de folosinta pe o perioada determinata a unuia sau a mai multor spatii de cazare, a contractelor pe termen lung care au ca obiect dobandirea unor beneficii pentru produsele de vacanta precum si la aspecte referitoare la contractele de schimb, pentru a se asigura un inalt nivel de protectie a consumatorilor

Prevederile prezentei Ordonante a Guvernului se aplica tranzactiilor dintre comerciati si consumatori.

Astfel sub incidenta noii reglementari intra patru tipuri de contracte, respectiv:
- contractul privind dobandirea dreptului de folosinta pe o perioada determinata a unuia sau a mai multor spatii de cazare;
- contractul pe termen lung privind dobandirea unor beneficii pentru produsele de vacanta;
- contractul de revanzare;
- contractul de schimb.

Alte aspecte importante reglementate prin Ordonanta sunt:
- prevederi mai detaliate cu privire la obligatiile comerciantilor de a transmite informatii la nivel precontractual. Obligatia comerciantului de a furniza consumatorului informatiile precontractuale prin intermediul unui formular standardizat. Astfel, consumatorii vor primi, inainte de semnarea unui contract, un formular standard care cuprinde informatii care sa le permita acestora sa compare mai multe oferte pentru a putea lua o decizie informata cu privire la eventuala incheiere a unui contract ce intra sub incidenta noii reglementari;
- extinderea perioadei in care consumatorul are dreptul de retragere din contract de la 10 zile, cum este in prezent prevazut prin Legea 282/2004, la 14 zile calendaristice;
- o anexa ce cuprinde informatiile obligatorii pe care comerciantul trebuie sa le furnizeze comerciantului in legatura cu dreptul consumatorilor in cazul retragerii din contract;
- mentinerea interdictia de a efectua plati in avans, in timpul perioadei de retragere din contract cu precizarea ca sunt interzise orice fel de plati sau contraprestatii precum si blocarea oricarei sume in conturi ori recunoasterea datoriei catre comerciant sau catre un tert;
- prevederi speciale cu privire la contractele ce au ca obiect dobandirea unor beneficii pentru produsele de vacanta.

Potrivit ANPC, aceste reglementari au aparut pe fondul unor noi produse aparute pe piata unica ce permit consumatorului sa foloseasca diferite tipuri de bunuri (de exemplu, vapoare de croaziera, rulote sau barci) precum si dreptul de a dobandi anumite beneficii pentru produsele de vacanta in cadrul "cluburilor de vacanta cu tarife preferentiale”.

Noul act normativ va abroga Legea nr. 282/2004 din 23.06.2004, publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 580 din 30.06.2004 privind protecti dobanditorilor cu privire la unele aspecte ale contractelor purtand asupra dobandirii unui drept de utilizare pe durata limitata a unor bunuri imobiliare.