Noile prevederi fac parte din Hotărârea Guvernului nr. 571/2016 pentru aprobarea categoriilor de construcţii şi amenajări care se supun avizării şi/sau autorizării privind securitatea la incendiu. Actul normativ a apărut în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 628 din 16 august și a intrat în vigoare la data publicării, înlocuind, practic, vechile reguli stabilite prin HG nr. 1739/2006. În esență, Executivul a introdus arii minime pentru autorizarea anumitor clădiri, în timp ce ariile minime deja existente pentru alte construcții au fost micșorate sau mărite.
De reținut este că, în privința documentațiilor privind securitatea la incendiu deja elaborate și/sau aflate în curs de avizare/autorizare la data de 16 august, finalizarea se face în baza legislației în vigoare la data elaborării. Concret, se respectă regulile ce erau cuprinse în hotărârea de Guvern abrogată marți.
Clădiri și amenajări pentru care este nevoie de avizare şi autorizare
Concret, hotărârea de Guvern recent intrată în vigoare stabileşte că se supun avizării şi autorizării privind securitatea la incendiu următoarele categorii de construcţii şi amenajări:
1. Clădiri
- încadrate conform legii în categoriile de importanţă excepţională şi deosebită, indiferent de aria construită, regimul de înălţime sau destinaţie (față de vechea reglementare, nu mai scrie că este vorba de clădiri civile);
- definite conform reglementărilor tehnice specifice domeniului securităţii la incendiu ca "înalte" sau "foarte înalte", indiferent de aria construită ori de destinaţie (de asemenea, precizarea ”civile” a fost eliminată);
- în care sunt amplasate încăperi sau grupuri de încăperi, definite conform reglementărilor tehnice specifice domeniului securităţii la incendiu ca "săli aglomerate", indiferent de aria construită, regimul de înălţime ori destinaţie;
- de locuit colective, noi sau existente, cu mai mult de patru niveluri supraterane, la care se realizează sau amenajează mansarde (până pe 15 august, legislația făcea referire la un regim de înălţime egal sau mai mare de parter + trei etaje, la care se amenajau sau se realizau mansarde sau supraetajări);
- pentru sedii ale autorităţilor publice locale şi centrale, cu aria desfăşurată mai mare sau egală cu 600 mp (până acum, avizarea și autorizarea erau necesare indiferent de aria construită);
- pentru lăcaşuri de cult şi spaţii de cazare aferente, accesibile publicului, cu aria desfăşurată mai mare de 200 mp, cu excepţia caselor parohiale, clădirilor destinate locuirii personalului monahal, clopotniţelor, lumânărarelor şi capelelor (înainte de modificări, se făcea referire la lăcașurile de cult și spațiile de cazare aferente, indiferent de arie sau numărul de persoane, exceptate fiind doar casele parohiale);
- agrozootehnice sau agroindustriale, închise, cu aria construită mai mare sau egală cu 600 mp, cu excepţia silozurilor metalice, depozitelor de furaje fibroase, serelor, solarelor, răsadniţelor şi ciupercăriilor (la excepții au fost adăugate depozitele de furaje fibroase);
- de depozitare a buteliilor transportabile pentru gaze comprimate, lichefiate sau dizolvate sub presiune, cu excepţia GPL, de capacitate medie sau mare.
2. Clădiri sau spaţii amenajate în clădiri, având destinaţia de:
- comerţ, cu aria desfăşurată mai mare sau egală cu 600 mp (inițial, aria minimă era de 400 mp și era precizat că este vorba de clădiri cu funcțiuni mixte), sau dacă spaţiul este amenajat în clădiri de locuit colective, cu aria desfăşurată mai mare sau egală cu 200 mp (inițial, aria minimă era de peste 50 mp);
- alimentaţie publică, cu aria desfăşurată mai mare sau egală cu 200 mp;
- birouri, financiar-bancară, de asigurări şi burse, cu aria desfăşurată mai mare sau egală cu 600 mp;
- îngrijire a sănătăţii, cu spitalizare continuă, indiferent de suprafaţă, sau dispensare şi policlinici, cu aria desfăşurată mai mare sau egală cu 600 mp (față de peste 400 mp, cât era până acum);
- învăţământ, supraveghere, îngrijire sau cazare/adăpostire a copiilor preşcolari, elevilor, studenţilor, bătrânilor, persoanelor cu dizabilităţi sau lipsite de adăpost, cu aria desfăşurată mai mare sau egală cu 150 mp (înainte, obligația era valabilă indiferent de arie);
- gară, autogară şi aerogară, cu aria desfăşurată mai mare sau egală cu 600 mp (înainte, obligația era valabilă indiferent de arie), precum şi staţii de metrou, indiferent de aria desfăşurată;
- cultură, cu aria desfăşurată mai mare sau egală cu 600 mp;
- parcaj, cu peste 10 autoturisme (până pe 15 august, era vorba și de clădiri/spații pentru întreținere și reparare a mașinilor);
- centru de agrement, cu piscine interioare (au fost eliminate piscinele exterioare), servicii de relaxare şi întreţinere corporală, cu masaj, hidromasaj, împachetări, băi de plante, saună uscată, cabine cromo-aromo-terapii şi baie turcească, terenuri de squash, săli de aerobic, fitness, biliard, tenis de masă şi fotbal mecanic, terenuri de tenis, minifotbal şi fotbal cu vestiarele aferente şi altele similare, cu aria desfăşurată mai mare sau egală cu 600 mp, sau dacă spaţiul este amenajat în clădiri de locuit colective, cu suprafaţa mai mare sau egală cu 200 mp (prevederea referitoare la spațiile din clădirile de locuit colective nu exista înainte);
- primire turistică, cu mai mult de opt camere şi/sau 16 locuri (înainte de modificare era vorba de peste trei camere și/sau șase locuri), pentru cazare de tipul: hoteluri, hoteluri-apartament, moteluri, hosteluri, minihoteluri, vile turistice, bungalouri, cabane turistice, de vânătoare, de pescuit, sate de vacanţă, popasuri turistice, căsuţe tip camping, pensiuni turistice urbane şi rurale, inclusiv unităţile de alimentaţie din incinta acestora (față de vechea reglementare, au fost eliminate campingurile, pensiunile agroturistice, apartamentele de închiriat şi camerele de închiriat);
- producţie sau depozitare, cu aria desfăşurată mai mare sau egală cu 600 mp (față de 400 mp, cât era înainte), sau dacă spaţiul este amenajat în clădiri de locuit colective, cu aria desfăşurată mai mare sau egală cu 200 mp (înainte, obligația era valabilă indiferent de suprafață).
3. Clădiri civile subterane sau spaţii publice amenajate la subsolul, demisolul, în podul, ori pe acoperişul tip terasă al clădirilor civile, cu aria desfăşurată mai mare sau egală 100 mp. (În baza HG nr. 1739/2006, ale cărei prevederi au fost abrogate marți, erau supuse avizării şi/sau autorizării construcţiile civile subterane sau spaţiile publice amenajate la subsolul, demisolul, podul ori pe acoperişul tip terasă al clădirilor civile, indiferent de destinaţie, aria construită/desfăşurată sau de numărul de persoane.)
4. Construcţii ori sisteme sau instalaţii pentru:
- staţii publice de distribuţie a carburanţilor pentru autovehicule cu capacitatea de stocare de maximum 300 mc pentru lichide petroliere ori staţii mixte;
- staţii de depozitare şi distribuţie a gazelor naturale comprimate utilizate drept combustibil pentru vehicule (GNCV);
- alimentarea cu apă pentru stingerea incendiilor la platforme şi parcuri industriale;
- lucrări noi şi de modificare a instalaţiilor de stingere, detectare, semnalizare şi alarmare la incendiu la clădiri existente ce intră sub incidenţa HG nr. 571/2016.
5. Construcţii sau amenajări sportive, cu capacitatea mai mare sau egală cu 200 de locuri pe scaune în interior, ori mai mare sau egală cu 1.000 de locuri pe scaune în aer liber. (Până zilele trecute, pragul de avizare al amenajărilor sportive în aer liber era stabilit la 2.500 de locuri pe scaune.)
Clădiri și amenajări supuse doar autorizării
În ceea ce priveşte construcţiile şi amenajările care se supun doar autorizării privind securitatea la incendiu, în hotărârea de Guvern publicată ieri se enumeră expres următoarele categorii:
1. Construcţii ori sisteme sau instalaţii pentru:
- sisteme de distribuție gaze petroliere lichefiate la autovehicule cu capacitatea de stocare de maximum 30 mc echivalent apă (față de 3 mc echivalent apă, cât era înainte), care nu sunt amplasate în stații mixte;
- staţii transportabile de distribuţie a carburanţilor la autovehicule cu capacitatea de stocare/depozitare de maximum 30 mc;
- alimentarea consumatorilor cu gaze petroliere lichefiate stocate în rezervoare/recipiente fixe cu capacitatea individuală de maximum 5.000 l sau grupuri de rezervoare/recipiente fixe cu capacitatea totală de maximum 30.000 l volum de apă aferente laboratoarelor - sanitare, şcolare şi alte asemenea -, clădirilor cu activităţi de producţie şi fluxuri tehnologice, instalaţiilor de încălzire centrală şi locală, pentru prepararea apei calde de consum şi a hranei;
- puncte de desfacere a buteliilor cu gaze petroliere lichefiate la consumatori cu capacitatea de stocare/depozitare de minimum 250 kg GPL și maximum 1.250 kg GPL (în baza regulilor vechi, exista doar limita maximă, nu şi cea minimă);
- alimentarea cu apă pentru stingerea incendiilor în localităţi.
2. Construcţii sau amenajări temporare în aer liber, pentru spectacole sau întruniri, cu capacitatea mai mare sau egală cu 200 de locuri pe scaune, ori având destinaţia comercială, cu aria desfăşurată/suprafaţa mai mare sau egală cu 2.500 mp. (Înainte nu era precizat că este vorba de construcții/amenajări în aer liber.)
Important! În altă ordine de idei, potrivit HG nr. 571/2016, nu sunt supuse avizării şi/ sau autorizării privind securitatea la incendiu lucrările de construcţii la obiective cu caracter militar, inclusiv cele cuprinse în programele de investiţii şi reparaţii ale Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Afacerilor Interne, Ministerului Justiţiei, Serviciului Român de Informaţii, Serviciului de Informaţii Externe, Serviciului de Telecomunicaţii Speciale şi Serviciului de Protecţie şi Pază, indiferent de emitentul autorizaţiei de construire. În plus, regula este valabilă și pentru construcțiile nucleare și cele aferente părții clasice a centralei nucleare. În aceste cazuri, activitățile privind securitatea la incendiu sunt făcute de către autoritățile care gestionează domeniile în cauză, în baza unor reglementări speciale.