Restricții și impozite mari la vânzarea anumitor terenuri agricole, aplicabile din octombrie

Astfel, Legea nr. 175/2020, publicată vineri în Monitorul Oficial și care se va aplica din 13 octombrie 2020, stabilește că, din toamnă, terenurile agricole din extravilan (în afara spațiului construit al unei localități) vor putea fi vândute, dacă cei ce au drept de întâietate la cumpărare nu vor să-l cumpere, doar către persoane fizice sau juridice cu domiciliul ori sediul în țara noastră de cel puțin cinci ani și care au desfășurat, tot timp de cinci ani, activități agricole.

Asta înseamnă că, doar dacă nu au drept de preempțiune, adică nu sunt rude, arendași, vecini etc. cu cel ce vinde terenul, nu vor mai putea cumpăra terenuri agricole în România decât cei ce activează în agricultură de cel puțin cinci ani.

De fapt, așa cum stabilește Legea 175/2020, “[î]n cazul în care titularii dreptului de preempțiune nu își manifestă intenția de a cumpăra terenul, înstrăinarea prin vânzare a terenurilor agricole situate în extravilan se poate face către persoanele fizice cu respectarea următoarelor condiții cumulative:

• să aibă domiciliul/reședința situat/situată pe teritoriul național pe o perioadă de cel puțin cinci ani anterior înregistrării ofertei de vânzare;
• să desfășoare activități agricole pe teritoriul național pe o perioadă de cel puțin cinci ani, anterior înregistrării acestei oferte;
• să fie înregistrate de autoritățile fiscale române cu minimum cinci ani anterior înregistrării ofertei de vânzare a terenurilor agricole situate în extravilan”.

Similar, legea stabilește că și persoanele juridice vor avea de respectat, din octombrie, o serie de condiții la cumpărarea de terenuri agricole, respectiv firmele vor trebui să:

• aibă sediul social și/sau sediul secundar situat pe teritoriul național pe o perioadă de cel puțin cinci ani anterior înregistrării ofertei de vânzare;
• desfășoare activități agricole pe teritoriul național pe o perioadă de cel puțin cinci ani anterior înregistrării ofertei de vânzare a terenurilor agricole situate în extravilan;
• prezinte înscrisurile din care să reiasă că, din venitul total al ultimilor cinci ani fiscali, minimum 75% reprezintă venit din activități agricole;
• asociatul/acționarul care deține controlul societății să aibă domiciliul situat pe teritoriul național pe o perioadă de cel puțin cinci ani anterior înregistrării ofertei de vânzare a terenurilor agricole situate în extravilan;
• în cazul în care în structura persoanelor juridice, asociații/acționarii care dețin controlul societății sunt alte persoane juridice, asociații/acționarii care dețin controlul societății să facă dovada domiciliului situat pe teritoriul național pe o perioadă de cel puțin cinci ani anterior înregistrării ofertei de vânzare a terenurilor agricole situate în extravilan.

Apoi, Legea 175/2020 mai stabilește și că, atunci când vor dori să vândă un teren agricol achiziționat cu până la opt ani înainte, vânzătorii vor trebui să plătească un impozit de 80% pe “suma ce reprezintă diferența dintre prețul de vânzare și prețul de cumpărare, în baza grilei notarilor din respectiva perioadă”.

Pe lângă noile reguli ce se vor aplica la vânzarea terenurilor (detaliate mai sus), legea stabilește și lista ce-i conține pe cei ce au dreptul de preempțiune. Mai exact, cei ce vor avea dreptul de întâietate la cumpărarea terenurilor agricole vor fi:

• preemptorii de rang I - coproprietarii, rudele de gradul I, soții, rudele și afinii până la gradul al treilea inclusiv;
• preemptorii de rang II - proprietarii investițiilor agricole pentru culturile de pomi, viță-de-vie, hamei, irigații exclusiv private și/sau arendașii. În cazul în care pe terenurile supuse vânzării se află investiții agricole pentru culturile de pomi, viță-de-vie, hamei și pentru irigații, prioritate la cumpărarea acestor terenuri au proprietarii acestor investiții;
• preemptorii de rang III - proprietarii și/sau arendașii terenurilor agricole vecine cu terenul supus vânzării;
• preemptorii de rang IV - tinerii fermieri (persoane cu vârsta de până la 40 de ani);
• preemptorii de rang V - Academia de Științe Agricole și Silvice «Gheorghe Ionescu-Șișești» și unitățile de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii și industriei alimentare;
• preemptori de rang VI - persoane fizice cu domiciliul/reședința situat/situată în unitățile administrativ-teritoriale unde este amplasat terenul sau în unitățile administrativ-teritoriale vecine;
• preemptorii de rang VII - statul român, prin Agenția Domeniilor Statului.

Aceeași lege stabilește și că nerespectarea dreptului de preempțiune la vânzarea unui teren agricol va putea aduce amenzi duble față de cele din prezent, adică amenzile vor fi cuprinse între 100.000 și 200.000 de lei.