Zeci de măsuri de debirocratizare pentru afaceri, propuse de Ministerul Economiei

Astfel, proiectul de memorandum inițiat de minister este pur și simplu un punct de plecare pentru o debirocratizare a activităților economice. Măsurile enumerate în cadrul acestuia trebuie implementate prin acte normative ulterioare pentru a produce efecte.

„Prevederile memorandumului pun în aplicare proiectul Redimensionarea completă a sistemului de licențiere din România, ce vizează construirea unui mediu de afaceri solid care stimulează competitivitatea, atragerea de investiții și accesul pe piață, prin simplificarea procedurilor de licențiere, respectând obligațiile pe care România și le-a asumat față de Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, care are ca obiect de activitate identificarea, diseminarea, evaluarea aplicării politicilor publice optime și promovează cu precădere reformele structurale”, scrie în document, fiind vorba despre un subiect despre care redacția noastră a scris acum câteva luni. La acel moment, însă, Consiliul Concurenței a dat foarte puține detalii despre măsurile avute în plan de autorități.

Iată, pe scurt, principalele măsuri avute în vedere de autorități (dintr-un total de peste 20 de măsuri), cu finanțare prin Planul Național de Relansare și Reziliență:

1. Modificarea procedurii de decontare a indemnizațiilor aferente concediilor medicale. Angajatorul nu va mai suporta nicio zi de concediu de incapacitate temporară de muncă, iar contravaloarea concediilor va fi compensată cu sumele datorate de angajator la bugetul de stat.

2. Scutirea de sancțiuni pentru microîntreprinderi și corelarea birocrației cu talia firmei. În acest sens, urmează să fie modificată Legea prevenirii. „Firmele mici nu pot suporta costuri fixe mari asociate cu birocrația excesivă. Micii comercianți și micile afaceri sunt primele victime ale obligațiilor împovărătoare. (...) Exceptarea nu va viza contravenții sau infracțiuni care au un efect negativ accentuat asupra ecosistemului de business”, scriu inițiatorii.

3. Eliminarea analizei de risc la securitate fizică, a cărei lipsă poate fi amendată în prezent cu mii de lei. Astfel, firmele vor scăpa de o obligație legală considerată „pur birocratică” de către minister.

4. Eliminarea obligației declarării sediilor secundare la ANAF și obținerea CIF pentru puncte de lucru. Concret, se dorește eliminarea declarațiilor 060 și 061 și a obligației de obținere a codului de înregistrare fiscală special pentru punctele de lucru cu peste cinci salariați.

5. Eliminarea obligativității tranzacțiilor firmelor prin contul de trezorerie în relația cu instituțiile statului. „Obligația este împovărătoare administrativ, cu atât mai mult cu cât această instituție nemodernizată a demonstrat o birocrație excesivă, cu tranzacții întârziate și care împiedică desfășurarea facilă a activității contribuabililor”, scrie în proiect.

6. Eliminarea deductibilității limitate de 50% a combustibilului pentru autoturisme. Inițiatorii scriu că „această prevedere expune contribuabilii la abuzuri din partea organelor de control și împiedică desfășurarea activităților economice în mod civilizat, deși antreprenorii sunt singurii în măsură să își gestioneze cheltuielile.”

7. Eliminarea foii de parcurs ca document obligatoriu în deductibilitatea combustibilului.

8. Eliminarea declarării posturilor vacante la agențiile de muncă.

9. Simplificarea și digitalizarea procedurii de înființare a firmelor. Concret, se dorește înregistrarea firmelor în 24 de ore, eliminarea specimenului de semnătură și a declarațiilor pe propria răspundere date de fondatori, administratori sau cenzori, recunoașterea sediului social virtual și actualizarea legislației înființării firmelor.

10. Simplificarea închiderii firmelor.

11. Creșterea plafonului pentru obligația de dotare cu POS. Mai exact, comercianții și prestatorii de servicii vor fi obligați să aibă POS dacă au o cifră de afaceri anuală de peste 100.000 de euro, nu de peste 50.000 de euro, ca acum.

12. Eliminarea procurii notariale necesare în îndeplinirea obligațiilor declarative.

13. Eliminarea obligației privind păstrarea contractelor individuale de muncă la punctele de lucru. Inițiatorii susțin că această măsură nu și-a atins scopul și acum este o simplă scuză de a aplica amenzi angajatorilor.

14. Eliminarea sancțiunilor pentru lipsa Registrului Unic de Control. „Până la digitalizarea și transparentizarea actelor de control, este oportună debirocratizarea procesului de deținere și achiziție a registrului, în speranța schimbării comportamentului organelor de control înspre îndrumare și sprijinire a mediului de afaceri”, scrie în proiectul de memorandum.

15. Revizuirea legislației privind casele de marcat. În esență, modificările presupun eliminarea obligativității contractului de service și eliminarea registrelor specifice casei de marcat (caiet service, registrul special, documente de fiscalizare, printre altele).

16. Revizuirea autorizațiilor, avizelor și licențelor. „Au fost identificate 113 proceduri de autorizare, avizare și licențiere care îngreunează accesul agenților economici și al investitorilor la anumite tipuri de activități și afectează competitivitatea acestora la nivel global”, scriu inițiatorii.

17. Modificarea legislației privind starea de inactivitate și înscrierea inactivității în cazierul fiscal al contribuabililor. Despre acest aspect, autoritățile spun că „starea de inactivitate a contribuabililor și înscrierea inactivității în cazierul fiscal creează foarte multe dificultăți în practică, ducând la anularea codului de TVA, la imposibilitatea deducerii cheltuielilor și a TVA pentru achizițiile efectuate și, în general, de respingere a tranzacțiilor cu operatorii economici inactivi.”

18. Adăugarea si actualizarea codurilor CAEN conform nevoilor și solicitărilor mediul antreprenorial.

19. Simplificarea regimul declarativ derogatoriu la Fisc pentru firmele suspendate temporar la ONRC.

20. Eliminarea Registrului de Evidență Fiscală în format fizic pentru persoanele juridice.

Atenție! Măsurile din proiectul de memorandum trebuie implementate efectiv prin legi și ordonanțe pentru a se aplica.