UPDATE: Cota CAM va fi redusă pentru angajatorii din domeniul agroalimentar, însă facilitatea ar putea rămâne „în aer”

Legea 135/2022 stabilește facilități fiscale pentru angajatorii din agricultură și industria alimentară, care se vor aplica începând cu veniturile aferente lunii iunie 2022 și până în decembrie 2028.

Pe scurt, este vorba de scutirea de impozitul pe venit (în cotă de 10%), de scutirea de contribuția la sănătate (în cotă de 10%), de reducerea contribuției la pensii (de la 25% la 21,25%) și de reducerea CAM (teoretic, în 2022, de la 2,25% la 0,27%, însă procentul s-ar putea schimba în anii ce vin).

CAM este singura contribuție socială obligatorie datorată exclusiv de angajator, conform Codului fiscal. Din acest motiv, orice cotă redusă doar pentru anumite firme este considerată un ajutor de stat. Într-o asemenea situație, este nevoie ca o schemă de ajutor de stat inițiată de Guvern să fie aprobată de Comisia Europeană pentru aplicarea efectivă a facilității. În lipsa unei scheme autorizate, angajatorii din agricultură și industria alimentară nu vor putea aplica acea cotă redusă a CAM.

Informația a fost subliniată recent și de specialiștii KPMG România. „Cu toate că această facilitate este menționată în prezenta lege, aceasta nu se va aplica, deoarece facilitatea se aplică cu respectarea prevederilor în domeniul ajutorului de stat, după aprobarea schemei de ajutor. Până în acest moment, schema de ajutor nu a fost aprobată”, a subliniat Mădălina Racovițan, Tax Partner.

Așa cum redacția noastră a scris în trecut, de această problemă s-au lovit angajatorii din construcții încă de când s-au introdus facilitățile fiscale speciale pentru ei, la 1 ianuarie 2019. După câteva luni în care au aplicat cota redusă a CAM, angajatorii au fost nevoiți să revină la plata integrală a contribuției.

Deși cota redusă a CAM pentru domeniul construcțiilor s-a introdus „pe hârtie” de la 1 ianuarie 2019, aceasta nu s-a aplicat efectiv în practică. Din cele mai recente informații obținute de redacția noastră, abia acum un an ziceau cei din Ministerul Finanțelor că au pus la punct o schemă de ajutor de stat pe care au trimis-o Comisiei Europene spre aprobare. De atunci, însă, n-a apărut nicio confirmare a aprobării sau respingerii schemei de ajutor de stat pentru domeniul construcțiilor.

În acest moment, este greu de spus dacă autoritățile europene vor fi de acord sau nu cu o schemă de ajutor de stat pentru reducerea CAM în agricultură și industria alimentară.

Decizia luată de autoritățile noastre este discutabilă, având în vedere că România și-a asumat prin Planul Național de Redresare și Reziliență că va reduce din facilitățile fiscale aplicabile în prezent, vizate fiind în mod expres cele din domeniul construcțiilor. Introducerea altor facilități fiscale asemănătoare celor din construcții ar putea fi văzută cu ochi răi de Comisia Europeană, din moment ce este contrară direcției pe care Guvernul și-a asumat-o pentru următorii ani.

Reducerea CAM va putea fi, teoretic, așa cum scriam mai sus, diferită de la an la an. De ce teoretic? Pentru că se prevede o reducere în așa fel încât să rămână de plată numai partea obligatorie pentru Fondul de garantare pentru plata creanțelor salariale. Procentul din CAM care se duce la acest fond, așa cum este stabilit de Codul fiscal, poate varia de la an la an, pentru că parlamentarii îl pot ajusta prin legile bugetului de stat.

Concret, Codul fiscal prevede că, de principiu, 15% (0,3375%) din cota CAM de 2,25% se duce la Fondul de garantare pentru plata creanțelor salariale, procentul putând fi ajustat anual. Prin legile bugetului de stat pe 2021, de exemplu, s-a stabilit că anul trecut doar 12% din CAM s-a dus la acel fond (adică 0,27%), măsura fiind păstrată și pentru 2022. Astfel, dacă va ajunge să se aplice, cota CAM pentru 2022 în domeniul agroalimentar va fi de 0,27%, dar în următorii ani ar putea fi diferită.