UPDATE: Notificarea de conformare: Dacă rezolvă problemele identificate de ANAF, firmele pot opri începerea unei inspecții fiscale

__________

ACTUALIZARE (10.04.2023): Notificarea de conformare pentru inspecția fiscală a fost implementată efectiv prin Ordinul ANAF 420/2023. Detaliile procedurale pot fi găsite aici.
__________

Concret, OUG 188/2022 prevede, la punctul 18 al articolului I, că, înainte de posibila selectare a unei firme pentru derularea inspecției fiscale, aceasta va fi anunțată, printr-o notificare de conformare, că are 30 de zile la dispoziție să-și rezolve problemele identificate de ANAF. Prevederile sunt în vigoare din 29 decembrie 2022, dar trebuie puse în aplicare prin ordin al ANAF.

„Pentru contribuabilii/plătitorii prezumtivi a fi selectați pentru efectuarea inspecției fiscale, organul de inspecție fiscală transmite acestora, în scris, o notificare de conformare cu privire la riscurile fiscale identificate în scopul reanalizării de către aceștia a situației fiscale și, după caz, de a depune sau de a corecta declarațiile fiscale. Prin notificare se comunică contribuabilului/plătitorului că în termen de 30 de zile de la data comunicării notificării are posibilitatea să depună sau să corecteze declarațiile fiscale. Până la expirarea acestui termen, organul de inspecție fiscală nu întreprinde nicio acțiune în vederea selectării pentru efectuarea inspecției fiscale”, scrie în document.

Desigur, ajustarea problemelor identificate nu va garanta împiedicarea selectării unui contribuabil pentru inspecția fiscală, este subliniat în prevederile nou-introduse. Însă selecția nu va putea să intervină înainte de expirarea perioadei de conformare. „După împlinirea termenului prevăzut (...) contribuabilii/plătitorii cu risc fiscal ridicat care nu au remediat riscurile fiscale pentru care au fost notificați sunt supuși obligatoriu unei inspecții fiscale sau unei verificări documentare”, este subliniat în ordonanță.

Așa cum scriam mai sus, este nevoie de un ordin al Fiscului pentru a pune în aplicare noua măsură (articolul III din ordonanță). Documentul ce va conține modelul notificării, periodicitatea emiterii notificărilor și procedura de notificare trebuie aprobat de ANAF în termen de 60 de zile (adică până pe 27 februarie 2023).

În plus, ordonanța mai prevede (punctul 19 al articolului I) că inclusiv prin avizul de control, ce este transmis pentru a anunța începerea unei inspecții, se va da posibilitatea corectării declarațiilor aferente perioadelor ce urmează a fi verificate. Corecturile se vor face, însă, numai până la data la care începe efectiv inspecția. Cu alte cuvinte, așa cum sublinia recent chiar Lucian Heiuș, președintele ANAF, firmele vor avea două ocazii diferite de a stopa o inspecție fiscală.

Din explicațiile inițiatorilor ordonanței reiese că notificarea de conformare va fi ca un filtru suplimentar înainte de selectarea firmelor ce vor fi inspectate fiscal. Contribuabilii vor avea ocazia să-și rezolve problemele înainte de vizita inspectorilor, iar autoritățile vor putea să-și direcționeze eforturile în special către cei ce evită conformarea voluntară.

„În vederea armonizării legislației fiscale cu tendințele internaționale, potrivit cărora activitatea de control fiscal desfășurată de organul fiscal central ar trebui să fie ultima pârghie a administrației fiscale pentru realizarea conformării, realizându-se astfel o eficientizare a utilizării acestor resurse prin îndreptarea către contribuabilii ce refuză să se conformeze voluntar, se propune un nou mecanism în vederea încurajării conformării voluntare a contribuabililor”, era explicat în nota de fundamentare ce a însoțit ordonanța în forma sa de proiect.

În altă ordine de idei, notificarea de conformare este introdusă și pentru verificarea situației fiscale personale a persoanelor fizice.

Notă: OUG 188/2022 conține mai multe măsuri procedural-fiscale, pe care le-am reunit în sinteza de aici.