UPDATE: Noul proiect pentru simplificarea înființării firmelor de contabilitate, respins de Senat

Proiectul de lege pentru simplificarea înființării firmelor de contabilitate a fost respins luni de Senat, iar votul decisiv va fi la Camera Deputaților. În esență, inițiatorii vin cu următoarele propuneri:

• la societățile de expertiză contabilă, majoritatea acțiunilor sau a părților sociale nu va mai trebui să fie deținută de experți contabili; practic, condiția actuală privind deținerea majorității ar fi abrogată;
  
  
• structura de administrare a societății de contabilitate va trebui să fie reprezentată de experți contabili numai în proporție de o treime; în prezent, condiția este ca structura de administrare să fie aleasă în majoritate dintre acționarii/asociații experți contabili;
  
  
• o să dispară condiția ca modul de distribuire a beneficiilor și de suportare a pierderilor să se facă potrivit ponderilor acțiunilor/părților sociale deținute de acționari/asociați la societatea de contabilitate; regula actuală ce prevede acest lucru ar urma să fie, de asemenea, abrogată;
  
  
• pentru înregistrarea societății de contabilitate la Registrul Comerțului, asociații/administratorii vor depune doar o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea condițiilor pentru înființarea firmei; actualmente, structura de administrare trebuie să solicite un aviz de principiu al Corpului Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România (CECCAR).

Printre alte argumente, inițiatorii documentului fac referire la un studiu din 2021 al Consiliului Concurenței, prin care se propunea simplificarea condițiilor de înființare a firmelor de contabilitate, deoarece se considera că acestea fac dificilă intrarea pe piață. La momentul respectiv, reprezentanții CECCAR au atras atenția că tocmai simplificarea cerințelor în vigoare ar duce la o distorsionare a pieței, nu forma lor actuală, astfel că s-au opus propunerii Consiliului Concurenței.

De fapt, acesta nu este primul proiect de lege prin care parlamentarii vor să ușureze intrarea pe piață a firmelor de contabilitate. Un proiect din 2018, care în 2022 a primit o serie de amendamente noi la Camera Deputaților (Forul decizional), prevede atât măsurile descrise mai sus, cât și alte măsuri considerate controversate în spațiul public.

De exemplu, proiectul mai vechi vizează, în mod suplimentar, reorganizarea din temelii a CECCAR și împărțirea patrimoniului său între filiale, dar și supravegherea activității CECCAR de către Ministerul Finanțelor, prin Autoritatea pentru Supravegherea Publică a Activității de Audit Statutar. Opoziția publică a CECCAR a dus la blocarea proiectului, care n-a mai ajuns, de anul trecut și până acum, să fie dezbătut și votat în plenul deputaților.

Atenție! Proiectul de lege trebuie adoptat de Parlament, promulgat prin decret prezidențial și publicat în Monitorul Oficial pentru a se aplica.