Instructiuni de aplicare a OUG privind reluarea in 2007 a Programului de stimulare a innoirii Parcului auto

Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor


Instructiuni

din 19/03/2007
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 197 din 22/03/2007
privind modalitatile de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 4/2007 privind reluarea pentru anul 2007 a Programului de stimulare a innoirii Parcului auto national


Art. 1. - Producatorii de autoturisme, importatorii sau reprezentantii autorizati ai acestora, persoane juridice, denumiti in continuare solicitanti, care doresc sa se inscrie in Programul de stimulare a innoirii Parcului auto national, denumit in continuare Program, trebuie sa indeplineasca cumulativ urmatoarele conditii:
a) functioneaza legal si au avizele/acordurile/autorizatiile necesare desfasurarii activitatii;
b) au in obiectul de activitate productia si/sau comercializarea autovehiculelor, inclusiv a autoturismelor noi;
c) si-au indeplinit obligatiile de plata a taxelor, impozitelor si contributiilor catre bugetul general consolidat, bugetele locale, Fondul pentru mediu;
d) au cont deschis la Trezoreria Statului;
e) nu se afla in procedura de reorganizare judiciara sau de faliment;
f) nu fac obiectul unei proceduri legale pentru declararea lor in una dintre situatiile prevazute la lit. e);
g) nu sponsorizeaza activitati cu efect negativ asupra mediului, conform prevederilor art. 14 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, si procedurilor prevazute in Manualul de operare al Fondului pentru mediu. 

Art. 2. - (1) Solicitantii care indeplinesc conditiile prevazute la art. 1 se pot inscrie in Program in termen de 15 zile de la data publicarii prezentului ordin in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, prin depunerea la sediul Administratiei Fondului pentru Mediu, in plic sigilat, a unui dosar care cuprinde urmatoarele documente:
a) cererea de inscriere in vederea inscrierii si validarii in Program, conform modelului prevazut in anexa nr. 1 care face parte integranta din prezentele instructiuni, in original;
b) cererea de finantare a solicitantului, conform modelului prevazut in anexa nr. 4 care face parte integranta din prezentele instructiuni, in original;
c) certificatul de inregistrare la Oficiul National al Registrului Comertului, cu toate anexele, in copie;
d) imputernicirea data de catre conducerea solicitantului persoanei desemnate sa o reprezinte in relatia cu Administratia Fondului pentru Mediu, daca este cazul, in original;
e) certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, valabil la data depunerii cererii, din care sa rezulte: datele de identificare ale solicitantului, capitalul social, obiectul principal de activitate si activitatile secundare, administratorii, actionarii/asociatii, situatia juridica, in original;
f) certificatele de atestare fiscala si certificatul fiscal valabile la data depunerii cererii, care sa dovedeasca faptul ca solicitantul nu are datorii la bugetul general consolidat si la bugetele locale, in original;
g) certificatul de cazier fiscal, valabil la data depunerii cererii, in original;
h) certificatul de atestare privind obligatiile de plata la Fondul pentru mediu, in original;
i) formularul de raportare contabila la incheierea exercitiului financiar aferent anului 2006, vizat de organele teritoriale de specialitate ale Ministerului Finantelor Publice, insotit de raportul administratorilor si al comisiei de cenzori si de ultima balanta de verificare pe anul in curs;
j) certificare/inregistrare comunitara sau nationala de tip pentru autoturismele propuse a fi introduse in Program, in copie, sau dovada calitatii de importator ori reprezentant autorizat al producatorului/importatorului de autoturisme;
k) proiectul, conform modelului prevazut in anexa nr. 2 care face parte integranta din prezentele instructiuni, in original.
(2) Anterior semnarii contractului de finantare, solicitantul va prezenta originalele documentelor depuse in copie la dosar, pentru ca acestea sa fie certificate "conform cu originalul" de catre personalul Administratiei Fondului pentru Mediu.
 
Art. 3. - (1) Solicitantii care indeplinesc conditiile prevazute la art. 1 si 2 sunt validati sa participe la desfasurarea Programului.
(2) Comitetul de avizare al Administratiei Fondului pentru Mediu valideaza solicitantii ori respinge cererile acestora, in termen de 10 zile lucratoare de la data inchiderii perioadei de inscriere in Program.
(3) Lista producatorilor validati, numarul de autoturisme si suma alocata pentru fiecare producator validat se publica in mass-media si pe site-ul Administratiei Fondului pentru Mediu, www.afm.ro, in termen de 3 zile lucratoare de la data inchiderii perioadei de validare. 

Art. 4. - (1) Un producator, importator sau reprezentant autorizat al acestora nu poate solicita pentru o marca de autoturisme mai mult decat suma alocata prin Program, respectiv 49.500.000 lei, in caz contrar solicitarea fiind nula.
(2) Solicitarile cumulate pentru o singura marca de autoturisme, ale tuturor producatorilor, importatorilor si reprezentantilor autorizati ai acestora, nu trebuie sa depaseasca suma alocata prin Program, in caz contrar urmand a se aplica prevederile alin. (4).
(3) In conditiile in care suma totala solicitata prin proiectele depuse de catre producatorii validati depaseste suma alocata prin Program, Administratia Fondului pentru Mediu va proceda, in interiorul termenului prevazut la art. 3 alin. (2), la distribuirea acesteia intre producatorii validati, prin aplicarea unui coeficient de proportionalitate obtinut din raportul dintre suma alocata si suma totala solicitata.
(4) In situatia in care totalul sumelor solicitate de producatorii, importatorii si reprezentantii autorizati ai unei marci depaseste suma totala alocata prin Program, coeficientul prevazut la alin. (3) se va aplica, intr-o prima etapa, acestora, pana la incidenta sumei alocate. A doua etapa consta in aplicarea coeficientului tuturor producatorilor, importatorilor si reprezentantilor autorizati ai acestora, in conditiile prevazute la alin. (3). 

Art. 5. - (1) Programul se desfasoara in limita sumei de 49.500.000 lei pe parcursul a 3 etape:
a) prima etapa, pana la data de 31 august 2007;
b) a doua etapa, de la 1 septembrie pana la 12 noiembrie 2007;
c) a treia etapa, de la 13 noiembrie pana la 12 decembrie 2007.
(2) Contractul pentru finantare nerambursabila, conform modelului prevazut in anexa nr. 5 la prezentele instructiuni, in baza caruia se aloca suma aprobata unui producator validat, este valabil pana la data de 12 decembrie 2007.
(3) Daca un producator validat nu a utilizat, conform contractului de finantare, pana la sfarsitul primei etape cel putin 80% din suma contractata, contractul de finantare nerambursabila inceteaza de drept, iar Administratia Fondului pentru Mediu va redistribui suma ramasa neutilizata conform criteriului prevazut la art. 4.
(4) Redistribuirea sumei ramase neutilizate se face prin act aditional, pe baza cererii de suplimentare a valorii, depusa de producatorii validati care au utilizat cel putin 80% din suma contractata. Depunerea acestor cereri se face la sediul Administratiei Fondului pentru Mediu pana la data de 27 august inclusiv, pentru etapa a doua a Programului, respectiv pana la data de 5 noiembrie inclusiv, pentru etapa a treia a Programului.
(5) Daca la sfarsitul celei de-a doua etape suma alocata acestui Program nu a fost utilizata, se poate desfasura si a treia etapa, aplicandu-se aceleasi conditii si criterii ca si in cazul celei de-a doua etape.
(6) Pentru etapa a doua si, respectiv, etapa a treia, lista producatorilor validati ramasi in Program se publica in termen de 3 zile lucratoare de la data redistribuirii sumei ramase neutilizate.
Art. 6. - (1) Pentru a putea beneficia de Program, orice persoana fizica, proprietar/mostenitor al unui autoturism uzat, trebuie sa se inscrie la un producator validat pentru achizitionarea unui autoturism nou, dupa publicarea listei producatorilor validati.
(2) Inscrierea persoanelor fizice in Program se realizeaza numai dupa ce producatorul validat a semnat contractul de finantare nerambursabila cu Administratia Fondului pentru Mediu.
(3) La inscriere, producatorul validat elibereaza persoanei fizice o nota de acceptare, conform modelului prevazut in anexa nr. 3 care face parte integranta din prezentele instructiuni.
(4) Notele de acceptare eliberate persoanelor fizice de producatorii validati, inclusiv dupa redistribuire, sunt valabile 30 de zile calendaristice de la eliberare, fara ca valabilitatea acestora sa depaseasca datele de: 24 august pentru prima etapa; 5 noiembrie pentru etapa a doua si 5 decembrie pentru etapa a treia de desfasurare a Programului. La expirarea valabilitatii notei de acceptare, producatorul validat poate scoate din evidenta sa persoana fizica respectiva.
(5) Inscrierea se face in limita numarului de autoturisme si a sumei contractate de producatorul validat cu Administratia Fondului pentru Mediu si asigura persoanei fizice accesul la Program.
(6) Persoanele fizice inscrise in Program trebuie sa puna la dispozitie producatorului validat, in termenul prevazut la alin. (4), urmatoarele documente:
a) actul de identitate a persoanei beneficiare, in copie;
b) certificatul de inmatriculare a autoturismului uzat, in copie legalizata;
c) certificatul de distrugere a autoturismului uzat, in copie legalizata, eliberat de un operator economic autorizat sa desfasoare activitati de colectare a vehiculelor scoase din uz;
d) certificatul de radiere a autoturismului uzat, in original;
e) certificatul de mostenitor, in copie legalizata, pentru cazul in care persoana fizica beneficiara este mostenitoarea proprietarului (inclusiv, daca este cazul, certificatele de casatorie sau documentele de schimbare a numelui, in copii legalizate). Atunci cand certificatul de mostenitor atesta ca sunt mai multi mostenitori, este necesara si o declaratie notariala a celorlalti mostenitori, prin care acestia accepta ca persoana beneficiara, in calitate de mostenitor, sa poata beneficia de Program, in original;
f) nota de acceptare eliberata de producatorul validat, in original.
(7) Producatorul validat garanteaza accesul la Program al persoanei fizice care depune, in termenul prevazut la alin. (4), toate documentele prevazute la alin. (6). In cazul in care accesul persoanei fizice la Program nu se realizeaza din culpa exclusiva a producatorului validat, acesta are obligatia de a oferi persoanei fizice respective, in maximum 90 de zile dupa data de 12 decembrie 2007, posibilitatea achizitionarii unui autoturism nou la o valoare mai mica cu suma de 3.000 lei. 

Art. 7. - (1) Proprietarul/mostenitorul preda autoturismul uzat unui operator economic autorizat sa desfasoare activitati de colectare a vehiculelor scoase din uz, potrivit prevederilor Hotararii Guvernului nr. 2.406/2004 privind gestionarea vehiculelor scoase din uz, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Operatorul economic prevazut la alin. (1), dupa verificarea notei de acceptare, a certificatului de inmatriculare a autoturismului si a actului de identitate a proprietarului/mostenitorului, elibereaza certificatul de distrugere a autoturismului uzat, conform prevederilor Ordinului ministrului mediului si gospodaririi apelor, al ministrului administratiei si internelor si al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului nr. 87/527/411/2005 privind aprobarea modelului si a conditiilor de emitere a certificatului de distrugere la preluarea vehiculelor scoase din uz.
(3) Lista operatorilor economici autorizati sa desfasoare activitati de colectare a vehiculelor scoase din uz se publica pe site-ul Administratiei Fondului pentru Mediu, www.afm.ro, odata cu publicarea listei producatorilor validati.
(4) Certificatul de radiere din circulatie a autoturismului uzat se elibereaza in baza certificatului de distrugere, prezentat in original. 

Art. 8. - (1) Suma de 3.000 lei se scade de catre producatorul validat din pretul de achizitie al unui autoturism nou care urmeaza a fi incasat de la persoanele fizice beneficiare.
(2) In factura de livrare a autoturismului va fi evidentiat pretul de vanzare al acestuia si, distinct, se va face mentiunea "Suma de 3.000 lei se suporta de Administratia Fondului pentru Mediu, conform Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 4/2007 privind reluarea pentru anul 2007 a Programului de stimulare a innoirii Parcului auto national". Sub rubrica "Total de plata" a facturii fiscale se inscrie textul "Diferenta de plata beneficiar" si se mentioneaza suma ramasa de achitat de catre persoana fizica beneficiara.
(3) Decontarea sumei catre producatorul validat se face in baza cererii de tragere si a contractului pentru finantare nerambursabila, conform modelelor prevazute in anexele nr. 5 si 6 care fac parte integranta din prezentele instructiuni.
(4) Decontarea sumei catre producatorul validat se face lunar, prin virament in contul de trezorerie al acestuia, pe baza cererii de tragere prevazute la alin. (3), care se depune lunar la Administratia Fondului pentru Mediu, pana la data de 25 a lunii respective, la care se anexeaza:
a) lista persoanelor fizice beneficiare si a autoturismelor uzate aferente, semnata si stampilata de catre producatorul validat, care contine datele de identificare a persoanei fizice beneficiare (tipul, seria si numarul actului de identitate, domiciliul si/sau resedinta, codul numeric personal, numarul de telefon) si datele de identificare a autoturismului uzat (marca, tipul, numarul de identificare - seria sasiului/caroseriei - seria motorului, dupa caz, anul de fabricatie, numarul certificatului de inmatriculare a autoturismului, numarul certificatului de radiere din circulatie a autoturismului uzat);
b) documentele mentionate la art. 6 alin. (6);
c) facturile fiscale emise persoanelor fizice beneficiare, aferente achizitionarii autoturismelor noi, in copie si in original (originalul se restituie).

Nota: Anexele Instructiunile de aplicare a OUG nr. 4/2007 sunt atasate acestui articol.