Modificarea Procedurii de gestionare a documentelor administrative de insotire, in cazul deplasarii produselor accizabile in regim suspensiv

Ministerul Economiei si Finantelor 

Ordin nr. 1179/2007
din 11/09/2007
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 640 din 19/09/2007

pentru modificarea Ordinului ministrului finantelor publice nr. 110/2007 privind aprobarea Procedurii de gestionare a documentelor administrative de insotire, intocmite in cazul deplasarii produselor accizabile in regim suspensiv


In temeiul prevederilor art. 11 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 386/2007 privind organizarea si functionarea Ministerului Economiei si Finantelor, ale art. 187, 189¹, 191 si 192² din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si ale pct. 14, 15 si 18² din normele metodologice de aplicare a prevederilor titlului VII "Accize si alte taxe speciale" din Codul fiscal, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 44/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si ale art. 4 alin. (1) pct. 46 si 47 din Hotararea Guvernului nr. 532/2007 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale a Vamilor,

ministrul economiei si finantelor emite urmatorul ordin:

Art. I. - Ordinul ministrului finantelor publice nr. 110/2007 privind aprobarea Procedurii de gestionare a documentelor administrative de insotire, intocmite in cazul deplasarii produselor accizabile in regim suspensiv, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 121 din 19 februarie 2007, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza: 

1. La articolul 5, alineatul (1) se abroga. 
2. La articolul 5, alineatele (2) si (3) vor avea urmatorul cuprins: 
"(2) Structurile de gestiune a documentelor administrative de insotire a produselor accizabile sunt compartimentele de identificare, analiza, investigatii si schimb de informatii privind circulatia produselor accizabile din cadrul directiilor judetene pentru accize si operatiuni vamale.
(3) Regulamentul de organizare si functionare al unitatilor fiscale teritoriale si Regulamentul de organizare si functionare al autoritatii vamale se modifica si se completeaza in mod corespunzator." 

3. Articolul 6 va avea urmatorul cuprins: 
"Art. 6. - Compartimentele de identificare, analiza, investigatii si schimb de informatii privind circulatia produselor accizabile din cadrul directiilor judetene pentru accize si operatiuni vamale au urmatoarele atributii principale:
a) procesarea si organizarea evidentei exemplarului 5 al documentelor administrative de insotire primite de la expeditorii produselor accizabile in format electronic;
b) procesarea si organizarea evidentei exemplarului 4 al documentelor administrative de insotire sau a documentului administrativ unic, dupa caz, transmise de primitorii produselor accizabile;
c) verificarea formala a datelor inscrise in documentele administrative de insotire;
d) colaborarea cu organul de control competent in scopul verificarii neconcordantelor sesizate in documentele administrative de insotire, precum si in circuitul acestora;
e) incheierea circuitului documentelor administrative de insotire, prin verificarea existentei exemplarelor 4 si 5 ale documentelor administrative de insotire in evidenta directiilor judetene pentru accize si operatiuni vamale;
f) stabilirea si identificarea gradului de risc fiscal in cazul transporturilor de produse accizabile in regim suspensiv pe teritoriul national;
g) transmiterea documentelor administrative de insotire pentru tranzactiile intracomunitare Serviciului central de legaturi din cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala;
h) acordarea aprobarii pentru necompletarea casutelor din documentul administrativ de insotire in cazurile prevazute de normele metodologice de aplicare a prevederilor titlului VII ÇþAccize si alte taxe specialeÈO din Codul fiscal, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 44/2004, cu modificarile si completarile ulterioare;
i) orice alte sarcini ce ii revin din procedurile privind gestiunea documentelor administrative de insotire si administrare a accizelor." 

4. Articolul 9 va avea urmatorul cuprins: 
"Art. 9. - Directia generala a tehnologiei informatiei din cadrul Ministerului Economiei si Finantelor si Directia de tehnologia informatiei, comunicatii si statistica vamala din cadrul Autoritatii Nationale a Vamilor asigura realizarea si implementarea aplicatiilor informatice-suport pentru aplicarea procedurilor de gestionare a documentelor administrative de insotire, intocmite in cazul deplasarii produselor accizabile in regim suspensiv." 

5. Articolul 10 va avea urmatorul cuprins: 
"Art. 10. - Directia generala proceduri pentru administrarea veniturilor, Directia generala de coordonare a inspectiei fiscale si Directia generala de organizare si resurse umane din cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, Directia generala a tehnologiei informatiei si Directia generala resurse umane si management din cadrul Ministerului Economiei si Finantelor, Directia generala de administrare a marilor contribuabili, directiile generale ale finantelor publice judetene si a municipiului Bucuresti, precum si Directia autorizare si supraveghere produse accizate, directiile judetene pentru accize si operatiuni vamale, Directia de tehnologia informatiei, comunicatii si statistica vamala si Directia resurse umane, organizare generala si perfectionare din cadrul Autoritatii Nationale a Vamilor vor lua masuri pentru ducerea la indeplinire a prevederilor prezentului ordin." 

6. La anexa nr. 1 capitolul B "Organizarea evidentei documentelor administrative de insotire", punctele 1 si 2 vor avea urmatorul cuprins: 
"1. Documentele administrative de insotire primite de directiile judetene pentru accize si operatiuni vamale se inregistreaza potrivit procedurii stabilite prin ordin al vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala care conduce Autoritatea Nationala a Vamilor.
2. Evidentele se organizeaza si se gestioneaza de compartimentele de identificare, analiza, investigatii si schimb de informatii privind circulatia produselor accizabile din cadrul directiilor judetene pentru accize si operatiuni vamale." 

7. La anexa nr. 1 capitolul C "Deplasarea produselor accizabile, in regim suspensiv, intre doua antrepozite fiscale situate pe teritoriul Romaniei" sectiunea I, subpunctul 1.1 va avea urmatorul cuprins: 
"1.1. Antrepozitul fiscal expeditor transmite, la momentul expedierii produselor, exemplarul 5 al documentului administrativ de insotire catre directia judeteana pentru accize si operatiuni vamale in a carei raza teritoriala isi desfasoara activitatea." 

8. La anexa nr. 1 capitolul C "Deplasarea produselor accizabile, in regim suspensiv, intre doua antrepozite fiscale situate pe teritoriul Romaniei" sectiunea I, subpunctul 1.11 va avea urmatorul cuprins: 
"1.11. Prin derogare de la dispozitiile subpct. 1.1, antrepozitele fiscale expeditoare care isi desfasoara activitatea pe raza teritoriala a municipiului Bucuresti depun exemplarul 5 al documentului administrativ de insotire la Directia pentru Accize si Operatiuni Vamale a Municipiului Bucuresti." 

9. La anexa nr. 1 capitolul C "Deplasarea produselor accizabile, in regim suspensiv, intre doua antrepozite fiscale situate pe teritoriul Romaniei" sectiunea I, punctul 2 va avea urmatorul cuprins: 
"2. Documentele administrative de insotire intocmite pentru produsele expediate in regim suspensiv pe teritoriul Romaniei se depun de catre antrepozitul fiscal expeditor la compartimentele de identificare, analiza, investigatii si schimb de informatii privind circulatia produselor accizabile din cadrul directiilor judetene pentru accize si operatiuni vamale care le inregistreaza in evidenta documentelor administrative de insotire - exemplarul 5." 

10. La anexa nr. 1 capitolul C "Deplasarea produselor accizabile, in regim suspensiv, intre doua antrepozite fiscale situate pe teritoriul Romaniei" sectiunea I, punctul 3 se abroga. 

11. La anexa nr. 1 capitolul C "Deplasarea produselor accizabile, in regim suspensiv, intre doua antrepozite fiscale situate pe teritoriul Romaniei" sectiunea I, punctul 4 va avea urmatorul cuprins: 
"4. Formatul hartie al documentelor prelucrate se arhiveaza de catre compartimentele de identificare, analiza, investigatii si schimb de informatii privind circulatia produselor accizabile din cadrul directiilor judetene pentru accize si operatiuni vamale." 

12. La anexa nr. 1 capitolul C "Deplasarea produselor accizabile, in regim suspensiv, intre doua antrepozite fiscale situate pe teritoriul Romaniei" sectiunea II, punctele 1 si 2 vor avea urmatorul cuprins: 
"1. Antrepozitul fiscal primitor transmite, la momentul primirii produselor, exemplarul 4 al documentului administrativ de insotire, care insoteste transportul catre compartimentul de identificare, analiza, investigatii si schimb de informatii privind circulatia produselor accizabile din cadrul directiei judetene pentru accize si operatiuni vamale in a carei raza teritoriala isi desfasoara activitatea.
2. Documentele administrative de insotire depuse de antrepozitul fiscal primitor pentru produsele primite in regim suspensiv pe teritoriul Romaniei la compartimentul de identificare, analiza, investigatii si schimb de informatii privind circulatia produselor accizabile se inregistreaza in evidenta documentelor administrative de insotire - exemplarul 4." 
#PAGEBREAK#
13. La anexa nr. 1 capitolul C "Deplasarea produselor accizabile, in regim suspensiv, intre doua antrepozite fiscale situate pe teritoriul Romaniei" sectiunea II, punctul 3 se abroga. 

14. La anexa nr. 1 capitolul C "Deplasarea produselor accizabile, in regim supensiv, intre doua antrepozite fiscale situate pe teritoriul Romaniei" sectiunea II, punctele 4 si 5 vor avea urmatorul cuprins: 
"4. La primirea exemplarului 4 al documentului administrativ de insotire, informatiile din acesta se transmit directiei judetene pentru accize si operatiuni vamale in a carei raza teritoriala se afla antrepozitul expeditor, prin intermediul suportului informatic pus la dispozitie de Directia de tehnologia informatiei, comunicatii si statistica vamala din cadrul Autoritatii Nationale a Vamilor, in cazul miscarilor nationale de produse accizabile.
5. Formatul hartie al documentelor inregistrate se arhiveaza de catre compartimentele de identificare, analiza, investigatii si schimb de informatii privind circulatia produselor accizabile din cadrul directiilor judetene pentru accize si operatiuni vamale." 

15. La anexa nr. 1 capitolul C "Deplasarea produselor accizabile, in regim suspensiv, intre doua antrepozite fiscale situate pe teritoriul Romaniei" sectiunea III, punctul 3 va avea urmatorul cuprins: 
"3. Bilunar, la datele de 1 si 16 ale fiecarei luni, compartimentul de identificare, analiza, investigatii si schimb de informatii privind circulatia produselor accizabile transmite Directiei autorizare si supraveghere produse accizabile din cadrul Autoritatii Nationale a Vamilor si, respectiv, Serviciului central de legaturi din cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala situatia documentelor administrative de insotire." 

16. La anexa nr. 1 capitolul C "Deplasarea produselor accizabile, in regim suspensiv, intre doua antrepozite fiscale situate pe teritoriul Romaniei" sectiunea IV, punctul 1 va avea urmatorul cuprins: 
"1. Daca antrepozitul fiscal care a expediat produsul accizabil in regim suspensiv nu primeste, in termen de 45 de zile lucratoare de la data expedierii, exemplarul 3 al documentului administrativ de insotire, certificat de organul competent, acesta este obligat sa instiinteze directia judeteana pentru accize si operatiuni vamale in a carei raza teritoriala isi desfasoara activitatea, in termen de 5 zile, potrivit dispozitiilor art. 1891 din Codul fiscal." 

17. La anexa nr. 1 capitolul D "Deplasarea produselor accizabile in regim suspensiv pe teritoriul comunitar" sectiunea I punctul 1, sintagma "organ fiscal" se inlocuieste cu sintagma "directia judeteana pentru accize si operatiuni vamale". 

18. La anexa nr. 1 capitolul D "Deplasarea produselor accizabile in regim suspensiv pe teritoriul comunitar" sectiunea I, punctele 2 si 4 vor avea urmatorul cuprins: 
"2. Zilnic, compartimentul de identificare, analiza, investigatii si schimb de informatii privind circulatia produselor accizabile selecteaza documentele administrative de insotire si le inregistreaza in evidenta documentelor administrative de insotire - exemplarul 4, pentru produsele primite din Uniunea Europeana.
.....................................................................................................................
4. Formatul hartie al exemplarului 4 al documentului administrativ de insotire se arhiveaza de catre compartimentele de identificare, analiza, investigatii si schimb de informatii privind circulatia produselor accizabile din cadrul directiilor judetene pentru accize si operatiuni vamale." 

19. La anexa nr. 1 capitolul D "Deplasarea produselor accizabile in regim suspensiv pe teritoriul comunitar" sectiunea I, punctul 3 se abroga. 

20. La anexa nr. 1 capitolul D "Deplasarea produselor accizabile in regim suspensiv pe teritoriul comunitar" sectiunea II litera A, subpunctul 2.2 va avea urmatorul cuprins: 

"2.2. Referatul se vizeaza de conducatorul compartimentului de identificare, analiza, investigatii si schimb de informatii privind circulatia produselor accizabile si se aproba de catre directorul executiv al directiei judetene pentru accize si operatiuni vamale." 

21. La anexa nr. 1 capitolul D "Deplasarea produselor accizabile in regim suspensiv pe teritoriul comunitar" sectiunea III, punctul 2 va avea urmatorul cuprins: 
"2. Dupa inregistrarea in evidenta documentelor administrative de insotire - exemplarul 5, pentru tranzactiile intracomunitare, compartimentul de identificare, analiza, investigatii si schimb de informatii privind circulatia produselor accizabile va efectua o analiza de risc preliminara si va transmite Serviciului central de legaturi din cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala copiile exemplarului 5 al documentelor administrative de insotire pe suport hartie, precum si in format electronic." 

22. La anexa nr. 1 capitolul D "Deplasarea produselor accizabile in regim suspensiv pe teritoriul comunitar" sectiunea IV, punctul 1 va avea urmatorul cuprins: 
"1. Daca antrepozitul fiscal expeditor al produsului accizabil in regim suspensiv nu primeste, in termen de 45 de zile lucratoare de la data expedierii, exemplarul 3 al documentului administrativ de insotire certificat de organul competent, antrepozitul fiscal expeditor este obligat sa instiinteze despre aceasta compartimentul de identificare, analiza, investigatii si schimb de informatii privind circulatia produselor accizabile din cadrul directiei judetene pentru accize si operatiuni vamale in a carei raza teritoriala isi desfasoara activitatea, in termen de 5 zile." 


23. La anexa nr. 1 capitolul E "Deplasarea produselor accizabile intre un antrepozit fiscal din Romania si un birou vamal de iesire din teritoriul comunitar sau intre un birou vamal de intrare in teritoriul comunitar si un antrepozit fiscal din Romania" punctul 1, sintagma "organ fiscal" se inlocuieste cu sintagma "directia judeteana pentru accize si operatiuni vamale." 

24. Anexa nr. 1a) "Evidenta documentelor administrative de insotire" si anexa nr. 1b) "Macheta de preluare a exemplarului 4 din documentul administrativ de insotire" la Procedura de gestionare a documentelor administrative de insotire, intocmite in cazul deplasarii produselor accizabile in regim suspensiv, se abroga. 

Art. II. - Vicepresedintele Agentiei Nationale de Administrare Fiscala care conduce Autoritatea Nationala a Vamilor va aproba prin ordin Instructiunile de aplicare a Ordinului ministrului finantelor publice nr. 110/2007 privind aprobarea Procedurii de gestionare a documentelor administrative de insotire, intocmite in cazul deplasarii produselor accizabile in regim suspensiv, cu modificarile si completarile ulterioare. 


Art. III. - Prezentul ordin intra in vigoare la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

Ministrul economiei si finantelor,
Varujan Vosganian

Bucuresti, 11 septembrie 2007.
Nr. 1.179.