Activitate estefan

Cand trebuie sau cand poate fi efectuata punerea in posesie pentru o suprafata de teren? Din lecturarea textului de lege ar rezulta ca punerea in posesie se face (s-a facut) anterior emiterii titlului de proprietate. Speta mea este alta. Am titlu de proprietate, insa terenul este in posesia unei alte persoane. Am solicitat in nenumarate randuri comisiei comunale de aplicare a L.F. funciar sa ma puna efectiv in posesie, pentru a nu intra eu in conflict cu cel care foloseste terenul (fara niciun fel de titlu). In mod repetat, sub diverse pretexte primaria s-a eschiivat (practic a refuzat). Intrebarea este: mai este obligata comisia de fond funciar sa ma puna in posesie, avand in vedre ca am eliberat titlu si nu am fost pus niciodata efectiv in posesie? Daca da, atunci care ar fi calea de urmat? pe contencios administrativ sau pe drept civil (revendicare)?