incredintare directa - contract de servicii - speta

Buna ziua! Va rog frumos sa ma ajutati intr-o problema legata de achizitiile publice. Am participat la o procedura on line de cerere de oferte organizata de autoritatea contractanta pentru concesionarea serviciului de salubritate. La aceasta procedura au participat 2 ofertanti: societatea noastra si inca un alt ofertant. In urma evaluarii ofertelor, oferta noastra a fost declarata castigatoare. Celalalt ofertant a formulat contestatie. La cateva zile de la primirea contestatiei, autoritatea contractanta incheie cu ofertantul care a formulat contestatie, un contract de servicii de salubrizare.
Desi societatea noastra a fost declarata castigatoare, totusi autoritatea contractanta a incheiat in afara procedurii un contract de servicii de salubritate.
In aceasta situatie, societatea noastra in calitate de castigator al procedurii de cerere de oferte organizata de catre aceasta autoritate contractanta, cum ar trebui sa procedam? Catre cine ar trebui sa facem contestatie? Cui sa ne adresam? A procedat gresit autoritatea contractanta? Astept cu interes raspunsurile voastre pentru ca nu stiu cum sa procedez in acest caz. Multumesc.