Am câteva întrebări privind garanția de buna execuție a contractelor de achiziții publice, deoarece nu am găsit o reglementare legala clara în acest sens:
1. În primul rand, un contract de achiziție publica intra în vigoare sau poate produce efecte doar după deschiderea garanției de buna execuție?.
2. Se poate începe derularea unui contract fără sa fie depusa garanția de buna execuție și ulterior sa condiționam efectuarea recepției, respectiv plata facturii de deschiderea garanției de buna execuție;
3. Este garanția de buna execuție o cerința de valabilitate a contractului de achiziții publice? Trebuie specificat clar în contract o clauza în acest sens?;
G.B.E. este obligatoriu sa fie trecuta in contract. Aceasta se constituie la inceputul executiei lucrarilor. Se deschide cont separat in Trezorerie, unde se prezinta contractul incheiat si suma care se constituie initial. De regula este 0,5% din valoarea lucrarilor contractate, fara TVA. Apoi, daca GBE este de 10 % din valoarea situatiilor de lucrari executate, aceasta suma se mentioneaza separat pe fiecare factura emisa si se scade din valoarea totala a acesteia. Pentru IMM.-uri, chiar daca este trecuta GBE 10% in contract, se constituie doar 50 % din cei 10%.
1. Garantia tb constituita inainte de inceperea executarii contractului.
2. Vezi pct. 1.
3. Este obligatorie daca depaseste pragul prevazut la art. 124 din OUG 34/2006. Tb specificata clar in anunt/invitatie, fisa de date si in contract. Daca nu se constituie in termen de maxim 15 zile de la data semnarii contractului, AC are dreptul sa retina garantia de participare.
In speranţa că nu cer prea mult, dacă se poate un articol de lege care sa menționeze că: GBE trebuie sa fie "constituită înainte de începerea executării contractului"
precum și că: "Dacă nu se constituie in termen de maxim 15 zile de la data semnării contractului, AC are dreptul sa reţină garanţia de participare."
Obligatia ca garantia trebuie sa fie constituita inainte de inceperea executarii contractului, deriva chiar din scopul pentru care se cere a fi constituita. Pentru ca AC sa si poata exercita dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie ORICAND PE PARCURSUL INDEPLINIRII CONTRACTULUI, conform prevederilor art. 91 din HG 925/2006, este evident ca aceasta tb constituita inainte de data inceperii indeplinirii/executarii. Referitor la cealalta intrebare, avem art. 87 alin 1 lit. b. din HG 925/2006.