Adeverinta CASS pentru medicul specialist

Va rog mult sa-mi raspundeti si sa ma lamuriti in urmatoarea problema: pentru diabet ,in baza unei adeverinte de la cabinetul de specialitate,mi s-a eliberat de la CAS o adeverinta valabila 1 an,acestia povatuindu-ma sa folosesc o copie a acesteia pentru a-mi procura medicamentele,intrucit timp de un an nu se mai elibereaza alta si-mi mai foloseste si la alte cabinete.Problema a aparut cind am fost cu adeverinta la medicul de familie sa cer o trimitere catre cabinetul de alergologie,acesta spunind ca astmul,ca si multe alte boli,nu este cuprins in programele nationale de sanatate, iar eu fiind o persoana care obtin venit din alte surse(cedarea folosintei bunurilor)trebuie sa platesc la CAS,pentru a beneficia de servicii.Cei de la ANAF mi-au eliberat o adeverinta de venit(un venit impozabil de 337 roni pentru care mi se opreste 54 roni impozit) ,dar cei de la CAS au spus ca beneficiez de programul national de sanatate.Daca platesc la CAS fiind persoana cu venit din alte surse si devin asigurat,pot beneficia de orice serviciu medical de orice natura.Intrebare:In aceste conditii pentru ce imi mai este necesar programul national de sanatate (pentru diabet)care spune:,,Persoanele neasigurate pot beneficia de asemenea gratuit de programele nationale de sanatate din momentul diagnosticarii unei boli cuprinse în aceste programe''.Ori eu sunt o persoana neasigurata care am diagnosticata o boala din programul national de sanatate si pot beneficia gratuit de aceste programe,sau sunt o persoana asigurata care deasemenea am acest drept?De ce medicul de familie nu doreste sa ma consulte si sa-mi dea trimitere la medicul specialist de orice specialitate as avea nevoie ?Va multumesc anticipat pentru raspuns si timpul acordat...Am mai pus acum o luna aceasta intrebare.Cred ca legislatia este incurcata si nimeni nu s-a incumetat sa-mi raspunda tocmai din acest motiv.Oricum eu astept un raspuns si va multumesc inca odata....