acord functionare

Buna seara, am nevoie de un sfat.
Se emite un acord de functionare pentru un service auto, se ataca pe calea procedurii prealabile administrative actul, Primaria in cadrul procedurii prealabile ne comunica ca acordul atacat a fost retras, dar s-a emis altul, cu alt numar si alta data, se face din nou procedura prealabila administrativa cu privire la noul acord, se ajunge in instanta, in cursul procesului, aflam ca acordul atacat in instanta, a fost retras, fiind eliberat un altul ........cu concursul Primariei, se retrag si se emit acorduri de functionare imediat ce acordul in vigoare este atacat.
ce pot sa fac???