Plata cass persoana care lucreaza in strainatate cu contract de munca

Buna seara,
In noul Cod fiscal se pune problema ca persoanele cu domiciliul in Romania, dar care lucreaza in strainatate, sa plateasca o anumita contributie in Romania. ( E vorba de precizarile privind rezidenta fiscala).
Sora mea lucreaza in Italia din 2011, iar fiul ei din 2013, avand rezidenta acolo.Sora mea si-a depus si documentele pentru cetatenie.Ambii lucreaza cu contract de munca in agricultura si platesc taxe si impozite la statul Italian. In Romania, atat sora mea, cat si fiul ei, sunt luati in spatiu pentru domiciliu de tatal meu ( sora este divortata).
Va rog sa-mi spuna un specialist cum se poate proceda pentru a se stabili rezidenta fiscala in Italia si a nu plati degeaba in Romania, avand in vedere ca in cei aproape 5 ani, sora mea a fost in tara de 2 ori cate 2 saptamani pentru rezolvarea problemelor finale cu divortul, iar baiatul a fost tot de 2 ori cate 2-3 saptamani ?. Ce documente sunt necesare , avand in vedere ca au aparut Normele metodologice, dar eu nu am gasit nici un fel de precizare.
Multumesc