Cumparare apartament de la stat, evaluare cu tot cu imbunatatiri

Buna seara!
Matusa mea locuieste din 1982 intr-un apartament de 2 camere ,suprafata de aproximativ 47 mp si pentru care plateste luna de luna chirie catre stat.Dorind sa cumpere acest apartament ,a depus actele necesare la societatea care se ocupa cu acest lucru..Asta era cam acum 7 ani.In tot acest timp nu s-a mai aprobat vanzarea acestor apartamente.Acum ,se pare ca se vand iar aceste apartamente,numai ca la necesita o evaluare la fata locului.Pesoanele care au facut evaluarea au tinut cont de toate imbunatatirile aduse de matusa mea in apartament in toti acesti ani (gen izolatie,centrala termica,geamuri termopan,gresie ,faianta) si au ajuns la concluzia ca apartamentul valoreaza aproximativ 120.000 ron.Apartamentele similare din bloc s-au vandut cu aproximativ 3000 de lei. Este corecta aceasta evaluare?Ceea ce este facut in apartament nu este facut de primarie,iar daca matusa mea ar accepta propunerea primariei sa plateasca o rata de 600 Ron /luna pentru 25 de ani,ar plati inca o data imbunatatirile facute de ea in casa.Ce poate face in acest caz?Unde trebuie sa se adreseze pentru a scadea din valoarea totala a apartamentului,imbunatatirile facute de ea?
Va multumesc!