aplicare legislatie pensii militare

Cum se interpreteaza si se aplica juridic corect art. 28 din legea 223/2016 care prevede fără echivoc că ” baza de calcul pentru stabilirea pensiei militare de stat este media tuturor veniturilor brute realizate în 6 luni consecutive, din ultimii 5 ani de activitate, actualizate la data deschiderii drepturilor de pensie …” coroborat cu art. I din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 20/2016 – pentru modificarea și completarea O.U.G. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, prorogarea unor termene precum și unele măsuri fiscal bugetare și pentru modificarea și completarea unor acte normative, în care se prevede introducerea la ultimul act menționat a art. 3 indice 1 care stipulează la al. 5 că, ”începând cu luna august 2016, pentru personalul militar, polițiștii și funcționarii publici cu statut special din sistemul penitenciarelor din aceeași instituție sau autoritate publică, în soldele de funcție/ salariile de funcție în care nu sunt cuprinse sumele compensatorii corespunzătoare soldei de merit/salariului de merit în plată la nivelul anului 2009 se include 50% din cuantumul sumei compensatorii corespunzătoare soldei de merit/salariului de merit în plată la nivelul anului 2009.”?
Mai exact un militar care s-a pensionat la 15.08.2016 este indreptatit sa solicite prin actiune civila (dupa respingerea contestatiei) actualizarea bazei de calcul asa cum prevede legea 223/2015 coroborat cu OUG 20/2016 ( incepand cu 01,08.2016 50% din cuantumul sumei compensatorii corespunzătoare soldei de merit/salariului de merit în plată la nivelul anului 2009) pentru o baza de calcul reprezentata de veniturile realizate in lunile ianuarie - iunie 2016?
Va multumesc!