Pensie de vaduva din Spania

Buna ziua,

Mama primeste o pensie de vaduva din Spania care nu este impozitata de statul spaniol fiind un fel de ajutor social.
A primit o scrisoare de la ANAF care au chemat-o sa dea o declaratie de venit anual si in baza unei legi din 2014 care a intrat in vigoare de la 1 ianuarie 2017 trebuie sa plateasca din urma impozit din 2014 pentru venitul acumulat pana la zi.
Decretul de lege mentioneaza ca pensiile se impoziteaza dar nu fac o referire la diferite tipuri de pensie:
- pensie de drept(primita dupa ce ai muncit in spania si ai cotizat) si se impoziteaza in spania
- pensie de vaduvie primita de sotul supravietuitor dupa ce sotul decedat a cotizat la stat
- pensie de orfan primita de copii supravietuitorului pana la 26 de ani
- pensie de handicap primita de sotul sau copilul celui care a cotizat.
I-au cerut mamei sa plateasca cateva mii de lei.
De ce ar impozita Romania o pensie sociala pe care Spania, care ofera aceasta pensie, nu o impoziteaza.

Va multumesc anticipat pentru raspuns
O zi buna