proces verbal intocmit dupa 14 zile de la retinerea permisului

Art.97-OUG 195/2002
(2) Retinerea permisului de conducere ori a certificatului de inmatriculare sau de inregistrare se face de catre politistul rutier, "de regula odata cu constatarea faptei" , eliberandu-se titularului o dovada inlocuitoare cu sau fara drept de circulatie.
vs.
Art. 180-HG 1391/2006
(1) În cazul în care constată încălcări ale normelor rutiere, agentul constatator încheie un proces-verbal de constatare a contravenţiei, (...)
(6) În cazul în care pentru fapta săvărşită se dispune ca măsură tehnico-administrativă reţinerea permisului de conducere (...) "odată cu încheierea procesului-verbal" de constatare a contravenţiei agentul constatator eliberează şi o dovadă înlocuitoare cu sau fără drept de circulaţie, (...).

1. Este legala intocmirea procesului verbal dupa mai mult de 10 zile dupa retinerea permisului de conducere si eliberarea dovezii inlocuitoare cu drept de circulatie?
Este motiv de contestare a procesului verbal?

2. Dupa intocmirea procesului verbal in conditiile pct. 1, politistul este obligat sa mai elibereze o alta dovada cu drept de circulatie in conditiile in care valabilitatea dovezii eliberate initial expira la o zi dupa intocmirea procesului verbal?

3. Procesul verbal se intocmeste obligatoriu sau nu odata cu constarea faptei?