Acordare vouchere de vacanta

Buna ziua! As dori daca se poate sa aflu un raspuns legat de acordarea voucherelor de vacanta intr-o institutie bugetara. Sotia mea este angajata a unui spital din Iasi, avand contract de munca pe perioada nederminata, dar nu in cadrul spitalului ci intr-o sectie exterioara ce ofera servicii ambulatorii. Angajatii spitalului au primit tichetele de vacanta, dar conducerea spitalului a anuntat ca nu poate acorda aceste tichete si celor din ambulatoriu deoarece fondurile pentru salarizarea acestora provin de la Casa de Asigurari (separat) si prin urmare si acordarea tichetelor revine tot acestora. Avand in vedere faptul ca sindicatele prezente in spital refuza implicarea, ce variante sunt conform legii? Multumesc!