OUG nr. 45/2008 privind unele masuri pentru intarirea capacitatii administrative a Romaniei

Prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 1/2006 privind unele masuri pentru intarirea capacitatii administrative a Romaniei pentru integrarea in Uniunea Europeana, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 47/2008, si Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 16/2007 privind unele masuri pentru intarirea capacitatii administrative a Romaniei in vederea indeplinirii obligatiilor ce ii revin in calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene, aprobata cu modificari prin Legea nr. 236/2007, au fost aprobate unele masuri administrative necesare asigurarii capacitatii de absorbtie ridicata a fondurilor comunitare.

Avandu-se in vedere faptul ca in perioada 2007-2013 Romania va fi beneficiara unor importante transferuri financiare in cadrul politicii de coeziune a Uniunii Europene, se impune cu necesitate continuarea aplicarii acestor masuri, astfel incat toate structurile responsabile cu integrarea in Uniunea Europeana si cu gestionarea fondurilor comunitare sa beneficieze de un numar sporit de personal calificat.

Aplicarea termenelor destul de indelungate prevazute in legislatia nationala in vigoare la acest moment ar conduce la intarzieri in realizarea structurilor responsabile pentru intarirea capacitatii administrative a Romaniei si, implicit, la intarzieri in ceea ce priveste capacitatea de absorbtie a fondurilor comunitare.

Se impune astfel adoptarea in regim de urgenta a prezentului act normativ, care are drept scop consolidarea capacitatii administrative de gestionare a instrumentelor structurale, prin intarirea structurii de personal, creandu-se in acest fel premisele indeplinirii angajamentelor Romaniei asumate ca stat membru al Uniunii Europene.

Acestea reprezinta elemente care vizeaza interesul public si constituie o situatie extraordinara a carei reglementare nu poate fi amanata.


In temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,

Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

Art. 1. - (1) In sensul prezentei ordonante de urgenta, prin functii publice cu atributii in indeplinirea obligatiilor ce revin Romaniei in calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene se intelege:
a) functiile publice aferente structurilor cu sarcini privind gestionarea fondurilor comunitare;
b) functiile publice din autoritatile si institutiile publice cu atributii in implementarea angajamentelor asumate prin Hotararea Guvernului nr. 1.346/2007 privind aprobarea Planului de actiune pentru indeplinirea conditionalitatilor din cadrul mecanismului de cooperare si verificare a progresului realizat de Romania in domeniul reformei sistemului judiciar si al luptei impotriva coruptiei.
(2) Pentru asigurarea organizarii si desfasurarii concursurilor pentru ocuparea functiilor publice vacante prevazute la alin. (1) in conditiile si in termenele prevazute de prezenta ordonanta de urgenta, Agentia Nationala a Functionarilor Publici este autorizata
sa planifice organizarea concursurilor pentru ocuparea functiilor publice vacante, altele decat cele prevazute la alin. (1).

Art. 2. - (1) Prin derogare de la prevederile art. 57 alin. (4) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, conditiile de desfasurare a concursurilor pentru ocuparea functiilor publice vacante prevazute la art. 1 se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a III-a, cu cel putin 10 zile inainte de data desfasurarii concursului.
(2) Ocuparea posturilor prevazute la art. 1 se va face in conditiile legii.

Art. 3. - (1) Procedura de organizare si desfasurare a concursurilor pentru functiile publice prevazute la art. 1 este cea stabilita prin Hotararea Guvernului nr. 1.209/2003 privind organizarea si dezvoltarea carierei functionarilor publici, cu urmatoarele exceptii:
a) autoritatile si institutiile publice in ale caror state de functii se afla postul scos la concurs au obligatia sa solicite avizul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici cu cel putin 13 zile inainte de data sustinerii concursului;
b) Agentia Nationala a Functionarilor Publici are obligatia sa emita, in conditiile legii, avizul prevazut la lit. a) si sa transmita numele, prenumele si functia detinuta de reprezentantul acesteia in comisia de concurs, in termen de doua zile de la data primirii solicitarii;
c) autoritatea sau institutia publica organizatoare a concursului are obligatia de a constitui comisia de concurs si comisia de solutionare a contestatiilor cu cel putin 10 zile inainte de data sustinerii concursului;
d) autoritatea sau institutia publica in al carei stat de functii se afla postul scos la concurs are obligatia de a afisa la sediul sau, precum si, dupa caz, de a publica in presa si, acolo unde exista, pe pagina de internet, cu cel putin 10 zile inainte de data sustinerii concursului, urmatoarele informatii: denumirea institutiei, data organizarii concursului, numarul functiilor publice vacante pentru care se organizeaza concursul si datele de contact pentru obtinerea de informatii suplimentare;
e) candidatii depun la secretariatul comisiei de concurs dosarul de concurs, in termen de 8 zile de la data publicarii conditiilor de desfasurare a concursurilor prevazute la art. 2 alin. (1);
f) comisia de concurs are obligatia de a selecta dosarele de concurs, pe baza indeplinirii conditiilor de participare la concurs, in termen de 24 de ore de la data expirarii termenului prevazut la lit. e).
(2) Pentru functiile publice din cadrul compartimentelor implicate in implementarea angajamentelor asumate prin negocierile pentru aderarea Romaniei la Uniunea Europeana, care necesita un nivel ridicat de cunoastere a unei limbi de circulatie internationala, se stabileste o proba de limba straina la solicitarea justificata a autoritatii sau a institutiei publice si cu avizul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici. In acest caz, modalitatea de evaluare a probei se propune odata cu solicitarea avizului de catre autoritatea sau institutia publica si se aproba de Agentia Nationala a Functionarilor Publici.

PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU


Contrasemneaza:
---------------
Ministrul internelor si reformei administrative,
Cristian David
Presedintele Agentiei Nationale a Functionarilor Publici,
Jozsef Birtalan
Departamentul pentru Afaceri Europene,
Adrian Ciocanea,
secretar de stat
Ministrul economiei si finantelor,
Varujan Vosganian



Bucuresti, 16 aprilie 2008.
Nr. 45.